某村集体经济组织财务管理违法行为处罚制度汇编

1、PAGE PAGE 235村集体经经济组织织财务管管理违法行为为处罚制制度一、责任任单位和和责任人人责任单位位：市农农委农村村合作经经济经营营管理总总站（以以下简称称经管站站）责任人：承办人人A、承承办人BB、副站站长、站站长、主主管经管管工作副副主任、委主任任办公会会(主任任、副主主任、副副调研员员)二、处罚罚权力行行使依据据黑龙江江省村集集体经济济组织财财务管理理条例第九条条规定：“村集体体经济组组织的财财务计划划应当经经村集体体经济组组织成员员大会（以下称称成员大大会）或或村集体体经济组组织成员员代表大大会（以以下称成成员代表表大会）讨论通通过后执执行，并并报乡（镇）经经管站备备案。”第

2、十条条规定：“村集体体经济组组织的下下列事项项应当经经成员大大会或成成员代表表大会讨讨论决定定，报乡乡（镇）经管站站审查同同意后执执行：（1）主要要生产项项目的承承包办法法及承包包指标；（2）资金金筹集；（3）合同同内农民民负担预预算；（4）较大大投资项项目；（5）村干干部报酬酬；（66）其他他计划外外较大财财务事项项。”第十一一条规定定“任何单单位和个个人都必必须尊重重村集体体经济组组织的资资产所有有权，禁禁止侵占占、平调调、截留留、挪用用集体资资产，禁禁止向村村集体经经济组织织乱收费费、乱集集资、乱乱罚款。”第十二二条规定定：“村集体体经济组组织对国国家在农农田基本本建设，农业开开发、农农

3、业技术术推广、农业机机械更新新的投资资和扶贫贫救济资资金等，应专款款专用，不准挪挪作他用用。第十十六条 村集体体经济组组织应当当加强专专用基金金管理，坚持计计划安排排，先提提后用，专款专专用，不不准超范范围或超超标准使使用。”第十三三条规定定：“村集体体经济组组织应当当执行国国家有关关货币资资金管理理规定。货币资资金的收收付，应应当取得得合法的的原始凭凭证，开开支由主主管财务务的负责责人审批批，实行行帐、款款分别管管理，支支票、印印鉴分别别保管，每季度度与银行行或信用用社核对对帐目，盘点库库存现金金，做到到日清月月洁，帐帐、款相相符，帐帐、帐相相符，帐帐、实相相符。村村集体经经济组织织的各项项

4、经济收收入应当当及时入入帐核算算，禁止止设帐外外帐、小小金库。”第十四四条规定定：“村集体体经济组组织应当当对借出出款项和和各项欠欠款积极极催收，按时收收回，参参照农村村信用社社贷款利利率实行行有偿使使用，收收取利息息。核销销坏帐，应当经经成员大大会或成成员代表表大会讨讨论通过过，元以以上报乡乡（镇）经管站站备案。”第十五五条规定定：“村集体体经济组组织购买买的有价价证券，应当入入帐核算算。入帐帐时，应应当登记记有价证证券的名名称、券券别、金金额、购购买日期期、兑换换日期和和利息标标准。兑兑付有价价证券，应当以以当时金金融市场场卖出价价格计算算。”第二十十条规定定：“村集体体经济组组织的房房屋

5、、建建筑物、机器、设备、工具、器具、产畜、役畜、林木和和农业基基本建设设设施等等，使用用年限在在一年以以上、单单位价值值在元以以上的列列为固定定资产。村集体体经济组组织应当当建立固固定资产产帐册，定期盘盘点，对对固定资资产变动动情况及及时登记记，做到到帐、实实相符。”第二十十一条规规定：“固定资资产按下下列规定定计价：（1）购入的的，按买买价加包包装费、保险费费、运输输费和安安装费计计价，自自行建造造、自繁繁自育的的，按建建造或繁繁育过程程中发生生的实际际支出计计价；（2）接接受捐赠赠的，按按市场价价计价；（3）改建、扩建的的，按原原价加因因改建、扩建而而发生的的支出，减去在在改建、扩建工工程

6、中发发生的变变价收入入计价；（4）投资者者投入的的，按评评估确认认或协议议约定的的价值加加新发生生的包装装费、运运输费和和安装费费计价；（5）林木开开始有正正常收入入转作固固定资产产，按营营林实际际成本计计价。”第二十十二条规规定：“生产性性固定资资产按下下列规定定提取折折旧；（1）大大型农机机具和其其他机器器、设备备，按规规定的折折旧年限限提取；（2）农业基基本建设设设施需需要重置置更新的的，按使使用年限限提取的的；（33）建筑筑物按使使用年限限提取；（4）其他固固定资产产按综合合折旧率率提取。”第二十十三条规规定：“大中型型机械设设备、建建筑物、成片林林木等固固定资产产的变卖卖和报废废处理

7、，应当报报乡（镇镇）经管管站组织织评估后后进行。”第二十十四条规规定：“村集体体经济组组织应当当建立产产品物资资帐册和和保管、使用制制度，定定期盘点点，对产产品物资资的变动动情况及及时登记记，做到到帐、实实相符，产品物物资丢失失或损坏坏时，应应当查明明原因，及时处处理。”第三十十条规定定：“村集体体经济组组织的财财会人员员实行聘聘任制。会计员员、出纳纳员应当当经成员员大会或或成员代代表大会会讨论提提名，由由乡（镇镇）经管管站进行行业务考考核，考考核合格格者，村村集体经经济组织织聘任，报县经经管站备备案。村村主要干干部的直直系亲属属，不得得担任本本村集体体经济组组织的财财会人员员。”第三十十一条

8、规规定：“村集体体经济组组织的财财会人员员，必须须取得会计任任用证，方能能上岗担担任财会会人员。村集体体经济组组织的财财会人员员应当保保持相对对稳定，变动财财会人员员，应当当征得乡乡（镇）经管站站的同意意。”第三十十三条规规定：“村集体体经济组组织的财财会人员员应当履履行下列列义务：（1）执行法法律、法法规，遵遵守财经经纪律；（2）抵制侵侵犯集体体和农民民合法权权益，违违反财经经纪律的的行为；（3）按农村村会计制制度要求求，记好好会计帐帐目；（4）真真实、准准确、及及时填写写农业经经济报表表。”第三十十四条规规定：“村集体体经济组组织的财财会人员员，应当当按会计计制度规规定进行行会计核核算，使

9、使用省农农业行政政主管部部门规定定的帐、表、簿簿、据，做好财财务档案案的保管管工作。财会人人员离任任时，应应当办理理交接手手续，并并按规定定进行离离职审计计，报乡乡（镇）经管站站验印存存档。”第三十十七条规规定：“村集体体经济组组织每年年至少公公布二次次财务帐帐目，接接受村集集体经济济组织成成员的监监督。”第三十十八条规规定：“乡（镇镇）经管管站应当当实行村村财会人人员集体体办公制制度，以以村为单单位设置置村集体体经济组组织资金金余额控控制总帐帐。”第四十十条规定定：“违反本本条例第第十一条条规定，侵占、平调、截留、挪用集集体经济济组织资资金的，由县级级以上农农业行政政主管部部门设置置的农村村

10、合作经经济管理理机构责责令限期期退还，并对直直接责任任人处以以元至元元罚款。”第四十十一条规规定：“违反本本条例第第九条、第十条条、第十十二条、第十六六条、第第二十三三条、第第三十条条、第三三十一条条、第三三十八条条规定的的，由县县级以上上农业行行政主管管部门设设置的农农村合作作经济管管理机构构对村集集体经济济组织负负责人处处以元至至元罚款款。造成成集体资资产损失失的，由由责任人人负责赔赔偿。”第四十十二条规规定：“违反本本条例第第十三条条、第十十四条、第十五五条、第第二十条条、第二二十一条条、第二二十二条条、第二二十四条条、第三三十三条条、第三三十四条条、第三三十七条条规定的的，由县县级以上

11、上农业行行政主管管部门设设置的农农村合作作经济管管理机构构责令限限期纠正正，赔偿偿经济损损失，并并对财会会人员处处以元至元元罚款。”三、处罚罚范围和和处罚标标准见附件22：村集体体经济组组织财务务管理违法法行为行行政处罚罚具体裁裁量标准准。四、处罚罚程序（一）立立案1、立案案条件：（1）有违反反村集体体经济组组织财务务管理法法规的事事实；（2）有有明确的的行为人人（自然然人、法法人及其其他组织织）；（3）依依照村集集体经济济组织财财务管理理法规的的规定，应当或或者可以以给予行行政处罚罚的；（4）违违法行为为在两年年内发现现或者违违法行为为处于连连续或持持续状态态的。2、立案案程序：经管站站承办

12、人人A对违违法案件件材料进进行审查查。符合合立案条条件需要要查处的的案件，填写行政处处罚立案案审批表表，经经站长审核核后报市市农委主主管副主主任签批批。3、立案案时限：自检查查发现或或者接到到举报、控告、移送、交办的的村集体体经济组组织财务务管理违法法案件之之日起77个工作作日内作作出是否否立案决决定。现现场检查查发现或或者需要要立即查查处的村村集体经经济组织织财务管理理违法案案件，可可先行调调查取证证，并在在7个工工作日内内补办立立案手续续。(二)调调查取证证经管站承承办人AA组织不不少于33人进行行调查取取证，撰撰写村集集体经济济组织财财务管理理案件调调查报告告，提出出初步处处理意见见，由

13、经经管站副副站长审核核，并提提交站务会集集体研究究决定，经站长长签批后后送法规规科审查查。（三）审审查法规科对对经管站站报送的的村集体体经济组组织财务务管理案件件调查报报告、有有关证据据和相关关材料进进行审查查并形成成初步审审查意见见，有科科长核签签。对违违法事实实不清、证据不不足或者者调查取取证不符符合法定定程序的的，退回回经管站站。补充充调查或或者重新新调查。经管站站将补充充调查或或者重新新调查后后的案件件材料报报法规科科审查。（四）告告知、复复核与听听证1、对村村集体经经济组织织财务管理理违法行行为拟实实施行政政处罚的的，由经经管站承承办人AA起草行政处处罚事先先告知书书；对对村集体体经

14、济组组织财务务管理违法法行为拟拟作出较较大数额额罚款行行政处罚罚决定的的，由经经管站承承办人AA起草行政处处罚听证证告知书书。2、经管管站承办办人A所所起草的的告知书书经法规规科审核核后，由由经管站站报主管管副主任任审批（主管副副主任无无法审批批时，由由农委主主任指定定其他领领导审批批）。经经批准后后，经管管站制发发行政政处罚事事先告知知书或或者行行政处罚罚听证告告知书，由经经管站承承办人AA、承办办人B将将其送达达当事人人，告知知当事人人拟作出出行政处处罚的事事实、理理由和依依据。当当事人提提出陈述述、申辩辩的，由由法规科科进行复复核。依依法需要要听证的的，法规规科按照照法定程程序组织织听证

15、。当事人人提出的的事实、理由或或者证据据成立的的，应当当采纳。（五）审审议与决决定审查终结结，经管管站承办办人A提提出处理理意见，经站务会讨讨论形成成意见后后报送主主管副主主任审批批（主管管副主任任无法审审批时，由农委委主任指指定其他他领导审审批）。对案情情复杂、影响重重大的行行政处罚罚案件，应报农农委主任任办公会会决定。（六）制制作并送送达行政政处罚决决定书依法作出出行政处处罚决定定后，经经管站承承办人BB起草行政处处罚决定定书，将行行政处罚罚决定书书于77个工作作日内送送达当事事人。（七）执执行1、对当当事人服服从处罚罚的，按按照行行政处罚罚决定书书和罚款决决定与罚罚缴分离离实施办办法，到

16、指定定银行账账户交纳纳罚款。2、对当当事人不不服从处处罚决定定的，提提出申请请复议的的，应先先按照行政处处罚决定定书和和罚款款决定与与罚缴分分离实施施办法，到指指定银行行账户交交纳罚款款后，再再提出复复议申请请，由法法规科受受理，启启动行政政复议程程序。3、对当当事人不不服从处处罚决定定的，提提起上诉诉的，应应先按照照行政政处罚决决定书和罚罚款决定定与罚缴缴分离实实施办法法，到到指定银银行账户户交纳罚罚款后，再向人人民法院院提起上上诉。4、对当当事人逾逾期不申申请行政政复议，也不提提起行政政诉讼，且不履履行行政政处罚决决定的，经管站站依法申申请人民民法院强强制执行行。（八）结结案归档档经管站承

17、承办人BB将结案案的有关关资料立立卷归档档。（九）工工作流程程图见附件11。五、公开开公示本制度原原文在xxjx.hljjagrri.ggovxx/(鸡鸡西农业业信息网网)上公公布依法作出出的行政政处罚决决定在该该网站公公示7个个工作日日。六、处罚罚决定时时限村集体经经济组织织财务管理理行政处处罚案件件自立案案之日起起，应当当在3个个月内作作出处理理决定，听证、监测、鉴定、送达等等时间不不计入上上述时限限。特殊殊情况需需要延长长时限的的，应经经法规科科科长批批准，由由经管站站书面告告知当事事人并说说明理由由，但延延长时限限不得超超过一个个月。七、监督督检查执行黑黑龙江省省农业委委员会关关于规范

18、范权力运运行制度度监督检检查办法法。八、责任任追究执行黑黑龙江省省农业委委员会关关于违反反权力运运行制度度责任追追究办法法。附件：1、村集集体经济济组织财财务管理理违法行行为行政政处罚工工作流程程图2、村集集体经济济组织财财务管理理违法行行为行政政处罚具具体裁量量标准附件1：村集体经经济组织织财务管理理违法行为为行政处处罚工作作流程图图经管站立案站长审核法规科审查形成初步审查意见予以处罚制作并送达行政处罚决定书执行结案归档结果公示（不少于7天）不予处罚经管站补充调查证据违法事实不清证据不足或者调查取证不符合法定程序经管站组织调查取证提交调查报告农委主管副主任签批附件2：村集体经经济组织织财务管

19、理理违法行行为行政政处罚具具体裁量量标准序号违法行为为法定处罚罚标准具体情形形具体裁量量标准处罚依据据1侵占、平平调、截截留、挪挪用集体体经济组组织资金金的责令限期期退还，并对直直接责任任人处三三百元至至五百元元罚款该违法行行为在二二年内未未被发现现的，法法律另有有规定的的除外。符合条件件的，免免除行政政处罚；可能免免除处罚罚的其他他情节，由主任任办公会会根据中华人人民共和和国行政政处罚法法有关关规定及及精神，研究决决定是否否予以免免除处罚罚。黑龙江江省村集集体经济济组织财财务管理理条例第十一一条、第四十条条。1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管

20、部部门作出出行政处处罚决定定之前，能够按按照农业业行政主主管部门门的要求求进行整整改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，主动提提供该违违法行为为线索，并及时时归还的的。符合条件件之一的的，责令令限期退退还，并并对直接接责任人人处一百百元以下下的罚款款；受他人胁胁迫有该该违法行行为，但但能主动动向农业业行政主主管部门门报告的的，并能能够积极极消除其其危害后后果的。符合条件件的，责责令限期期退还，并对直直接责任任人处一一百元及及以上、三百元元以下的的罚款；可能减减轻处罚罚的其他他情节，由主任任办公会会根据中华人人民共和和国行政政处罚法法有关关规定及及精神，研究决决定是否否予

21、以减减轻处罚罚，并决决定适用用哪一个个幅度。1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未按照照农业行行政主管管部门的的要求进进行整改改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未主动动提供该该违法行行为线索索，未及及时归还还的；3、受他他人胁迫迫有该违违法行为为，未主主动向农农业行政政主管部部门报告告，不配配合农业业行政主主管部门门进行查查处的。符合条件件之一的的，责令令限期退退还，并并对直接接责任人人处三百百元及以以上、四四百元以以下罚款款；1、侵占占、平调调、截留留、挪用用集体经经济组织织资金的的

22、，挪用用资金用用于谋取取非法利利益的；2、拒绝绝或阻碍碍农业行行政主管管部门执执法人员员依法执执行公务务的。符合条件件之一的的，责令令限期退退还，并并对直接接责任人人处三百百元及以以上、五五百元以以下罚款款；侵占、平平调、截截留、挪挪用集体体经济组组织资金金的违法法行为的的其他情情节，按按照黑黑龙江省省 HYPERLINK x/zcfg/jtjy/200705/t20070521_1163.htm 村集体体经济组组织财务务管理条条例及及有关法法律、法法规，应应当给予予行政处处罚的，由主任任办公会会根据中华人人民共和和国行政政处罚法法有关关规定及及精神，研究决决定适用用

23、上述哪哪一幅度度。序号违法行为为法定处罚罚标准具体情形形具体裁量量标准处罚依据据2村集体经经济组织织的财务务计划未未经村集集体经济济组织成成员大会会或成员员代表大大会讨论论通过的的处一百元元至三百百元罚款款该违法行行为在二二年内未未被发现现的，法法律另有有规定的的除外。符合条件件的，免免除行政政处罚；可能免除除处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以免除除处罚。黑龙江江省村集集体经济济组织财财务管理理条例第九条条、第十十条、第第十四条条、第三三十条、第四十十一条。1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功

24、功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，能够按按照农业业行政主主管部门门的要求求进行整整改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，主动提提供该违违法行为为线索的的。符合条件件之一的的，处五五十元罚罚款；受他人胁胁迫有该该违法行行为，但但能主动动向农业业行政主主管部门门报告的的，并能能够积极极消除其其危害后后果的。符合条件件的，处处五十元元以上、一百元元以下的的罚款；可能减轻轻处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以减轻轻处罚，并决定定适用哪哪一个幅幅度。1、配合合农业行行政主管

25、管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未按照照农业行行政主管管部门的的要求进进行整改改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未主动动提供该该违法行行为线索索的；3、受他他人胁迫迫有该违违法行为为，未主主动向农农业行政政主管部部门报告告，不配配合农业业行政主主管部门门进行查查处的。符合条件件之一的的，处一一百元及及以上、二百元元以下罚罚款；拒绝或阻阻碍农业业行政主主管部门门执法人人员依法法执行公公务的。符合条件件的，处处二百元元及以上上、三百百元以下下罚款；村集体经经济组织织的财务务计划未未经村集集体经济济组织成成员大

26、会会或成员员代表大大会讨论论通过的的违法行行为的其其他情节节，按照照黑龙龙江省 HYPERLINK x/zcfg/jtjy/200705/t20070521_1163.htm 村村集体经经济组织织财务管管理条例例及有有关法律律、法规规，应当当给予行行政处罚罚的，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定适用上上述哪一一幅度。序号违法行为为法定处罚罚标准具体情形形具体裁量量标准处罚依据据3挪用国家家在农田田基本建建设、农农业开发发、农业业技术推推广、农农业机械械更新的的投资和和扶贫救救济资金金的处一百元元至三百百元罚款款该违法

27、行行为在二二年内未未被发现现的，法法律另有有规定的的除外。符合条件件的，免免除行政政处罚；可能免除除处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以免除除处罚。黑龙江江省村集集体经济济组织财财务管理理条例第十二二条、第第四十条条。1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，能够按按照农业业行政主主管部门门的要求求进行整整改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，主动提提供该违违法行为为线索，并及时时归还的的。符合条件件之一的的，处五五

28、十元罚罚款；受他人胁胁迫有该该违法行行为，但但能主动动向农业业行政主主管部门门报告的的，并能能够积极极消除其其危害后后果的。符合条件件的，处处五十元元以上、一百元元以下的的罚款；可能减轻轻处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以减轻轻处罚，并决定定适用哪哪一个幅幅度。1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未按照照农业行行政主管管部门的的要求进进行整改改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未主动动提供该该违法行行为线索

29、索，未及及时归还还的；3、受他他人胁迫迫有该违违法行为为，未主主动向农农业行政政主管部部门报告告，不配配合农业业行政主主管部门门进行查查处的。符合下列列条件之之一的，处一百百元及以以上、二二百元以以下罚款款；拒绝或阻阻碍农业业行政主主管部门门执法人人员依法法执行公公务的。符合条件件的，处处二百元元及以上上、三百百元以下下罚款；挪用国家家在农田田基本建建设、农农业开发发、农业业技术推推广、农农业机械械更新的的投资和和扶贫救救济资金金的违法法行为的的其他情情节，按按照黑黑龙江省省 HYPERLINK x/zcfg/jtjy/200705/t20070521_1163.ht

30、m 村集体体经济组组织财务务管理条条例及及有关法法律、法法规，应应当给予予行政处处罚的，由主任任办公会会根据中华人人民共和和国行政政处罚法法有关关规定及及精神，研究决决定适用用上述哪哪一幅度度。序号违法行为为法定处罚罚标准具体情形形具体裁量量标准处罚依据据4超范围、超标准准使用村村集体经经济组织织专用基基金的处一百元元至三百百元罚款款该违法行行为在二二年内未未被发现现的，法法律另有有规定的的除外。符合条件件的，免免除行政政处罚；可能免除除处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以免除除处罚。黑龙江江省村集集体经济济组织财

31、财务管理理条例第十六六条、第第四十一一条。1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，能够按按照农业业行政主主管部门门的要求求进行整整改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，主动提提供该违违法行为为线索，并及时时归还的的。符合条件件之一的的，处五五十元罚罚款；受他人胁胁迫有该该违法行行为，但但能主动动向农业业行政主主管部门门报告的的，并能能够积极极消除其其危害后后果的。符合条件件的，处处五十元元以上、一百元元以下的的罚款；可能减轻轻处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处

32、处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以减轻轻处罚，并决定定适用哪哪一个幅幅度。1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未按照照农业行行政主管管部门的的要求进进行整改改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未主动动提供该该违法行行为线索索，未及及时归还还的；3、受他他人胁迫迫有该违违法行为为，未主主动向农农业行政政主管部部门报告告，不配配合农业业行政主主管部门门进行查查处的。符合下列列条件之之一的，处一百百元及以以上、二二百元以以下罚款款；1、超范范围、超超标准使使用村集集体经济济组织专

33、专用基金金的，导导致村集集体经济济组织专专用基金金流失的的；2、拒绝绝或阻碍碍农业行行政主管管部门执执法人员员依法执执行公务务的。符合下列列条件之之一的，处二百百元及以以上、三三百元以以下罚款款；超范围、超标准准使用村村集体经经济组织织专用基基金的违违法行为为的其他他情节，按照黑龙江江省 HYPERLINK x/zcfg/jtjy/200705/t20070521_1163.htm 村集集体经济济组织财财务管理理条例及有关关法律、法规，应当给给予行政政处罚的的，由主主任办公公会根据据中华华人民共共和国行行政处罚罚法有有关规定定及精神神，研究究决定适适用上述述哪一幅幅度

34、。序号违法行为为法定处罚罚标准具体情形形具体裁量量标准处罚依据据5村集体经经济组织织固定资资产的变变卖和报报废处理理未进行行评估的的处一百元元至三百百元罚款款该违法行行为在二二年内未未被发现现的，法法律另有有规定的的除外。符合条件件的，免免除行政政处罚；可能免除除处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以免除除处罚。黑龙江江省村集集体经济济组织财财务管理理条例第二十十三条、第四十十一条。1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，能够按按照农业业行

35、政主主管部门门的要求求进行整整改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，主动提提供该违违法行为为线索的的。符合条件件之一的的，处五十元元罚款；受他人胁胁迫有该该违法行行为，但但能主动动向农业业行政主主管部门门报告的的，并能能够积极极消除其其危害后后果的。符合条件件的，处处五十元元以上、一百元元以下的的罚款；可能减轻轻处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以减轻轻处罚，并决定定适用哪哪一个幅幅度。1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚

36、决定定之前，未按照照农业行行政主管管部门的的要求进进行整改改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未主动动提供该该违法行行为线索索，或提提供该违违法行为为线索不不及时的的；3、受他他人胁迫迫有该违违法行为为，未主主动向农农业行政政主管部部门报告告，不配配合农业业行政主主管部门门进行查查处的。符合条件件之一的的，处一一百元及及以上、二百元元以下罚罚款；1、固定定资产的的变卖和和报废处处理未进进行评估估的，导导致村集集体经济济组织固固定资产产流失的的；2、拒绝绝或阻碍碍农业行行政主管管部门执执法人员员依法执执行公务务的。符合条件件之一的的，处二二百元及及以上、三百元元以下罚罚

37、款；村集体经经济组织织固定资资产的变变卖和报报废处理理未进行行评估的的违法行行为的其其他情节节，按照照黑龙龙江省 HYPERLINK x/zcfg/jtjy/200705/t20070521_1163.htm 村村集体经经济组织织财务管理理条例及有关关法律、法规，应当给给予行政政处罚的的，由主主任办公公会根据据中华华人民共共和国行行政处罚罚法有有关规定定及精神神，研究究决定适适用上述述哪一幅幅度。序号违法行为为法定处罚罚标准具体情形形具体裁量量标准处罚依据据6村集体经经济组织织的财会会人员未未实行聘聘任制的的处一百元元至三百百元罚款款违法行为为在二年年内未被被发现的的

38、，法律律另有规规定的除除外。符合条件件的，免免除行政政处罚；可能免除除处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以免除除处罚；黑龙江江省村集集体经济济组织财财务管理理条例1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，能够按按照农业业行政主主管部门门的要求求进行整整改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，主动提提供该违违法行为为线索的的。符合条件件之一的的，处五十元元罚款；受他人胁胁迫有该该违法行行为，但但能主动动向农业业行政主主管

39、部门门报告的的，并能能够积极极消除其其危害后后果的。符合条件件的，处处五十元元以上、一百元元以下的的罚款；可能减轻轻处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以减轻轻处罚，并决定定适用哪哪一个幅幅度。1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未按照照农业行行政主管管部门的的要求进进行整改改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未主动动提供该该违法行行为线索索，或提提供该违违法行为为线索不不及时的的；3、受他他人胁迫迫有该违违法

40、行为为，未主主动向农农业行政政主管部部门报告告，不配配合农业业行政主主管部门门进行查查处的。符合条件件之一的的，处一一百元及及以上、二百元元以下罚罚款；拒绝或阻阻碍农业业行政主主管部门门执法人人员依法法执行公公务的。符合下列列条件的的，处二二百元及及以上、三百元元以下罚罚款；村集体经经济组织织的财会会人员未未实行聘聘任制的的违法行行为的其其他情节节，按照照黑龙龙江省 HYPERLINK x/zcfg/jtjy/200705/t20070521_1163.htm 村村集体经经济组织织财务管理理条例及有关关法律、法规，应当给给予行政政处罚的的，由主主任办公公会根据据中华华

41、人民共共和国行行政处罚罚法有有关规定定及精神神，研究究决定适适用上述述哪一幅幅度。序号违法行为为法定处罚罚标准具体情形形具体裁量量标准处罚依据据7村集体经经济组织织的财会会人员，未取得得会计计任用证证的处一百元元至三百百元罚款款该违法行行为在二二年内未未被发现现的。法法律另有有规定的的除外 。符合条件件的，免免除行政政处罚；可能免除除处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以免除除处罚；黑龙江江省村集集体经济济组织财财务管理理条例1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作

42、出出行政处处罚决定定之前，能够按按照农业业行政主主管部门门的要求求进行整整改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，主动提提供该违违法行为为线索，并及时时归还的的。受他人胁胁迫有该该违法行行为，但但能主动动向农业业行政主主管部门门报告的的，并能能够积极极消除其其危害后后果的。符合条件件之一的的，处五十元元罚款；符合下列列条件的的，处五十元元以上、一百元元以下的的罚款；可能减轻轻处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以减轻轻处罚，并决定定适用哪哪一个幅幅度；1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法

43、行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未按照照农业行行政主管管部门的的要求进进行整改改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未主动动提供该该违法行行为线索索，或提提供该违违法行为为线索不不及时的的；3、受他他人胁迫迫有该违违法行为为，未主主动向农农业行政政主管部部门报告告，不配配合农业业行政主主管部门门进行查查处的。拒绝或阻阻碍农业业行政主主管部门门执法人人员依法法执行公公务的。符合条件件之一的的，处一一百元及及以上、二百元元以下罚罚款；符合条件件的，处处二百元元及以上上、三百百元以下下罚款；村集体经经济组织织的财会会人员，未取得得会计

44、计任用证证的违违法行为为的其他他情节，按照黑龙江江省 HYPERLINK x/zcfg/jtjy/200705/t20070521_1163.htm 村集集体经济济组织财财务管理理条例及有关关法律、法规，应当给给予行政政处罚的的，由主主任办公公会根据据中华华人民共共和国行行政处罚罚法有有关规定定及精神神，研究究决定适适用上述述哪一幅幅度。序号违法行为为法定处罚罚标准具体情形形具体裁量量标准处罚依据据8未实行村村财会人人员集体体办公制制度的处一百元元至三百百元罚款款该违法行行为在二二年内未未被发现现的，法法律另有有规定的的除外。符合条件件的，免免除行政政处罚；可能免除除

45、处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以免除除处罚。黑龙江江省村集集体经济济组织财财务管理理条例1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，能够按按照农业业行政主主管部门门的要求求进行整整改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，主动提提供该违违法行为为线索，并及时时归还的的。符合下列列条件之之一的，处五十元元罚款；受他人胁胁迫有该该违法行行为，但但能主动动向农业业行政主主管部门门报告的的，并能能够积极极消除其其危害后后果的。

46、符合条件件的，处处五十元元以上、一百元元以下的的罚款；可能减轻轻处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以减轻轻处罚，并决定定适用哪哪一个幅幅度；1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未按照照农业行行政主管管部门的的要求进进行整改改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未主动动提供该该违法行行为线索索，或提提供该违违法行为为线索不不及时的的；3、受他他人胁迫迫有该违违法行为为，未主主动向农农业行政政主管部部门报告告，不配

47、配合农业业行政主主管部门门进行查查处的。符合下列列条件之之一的，处一百百元及以以上、二二百元以以下罚款款；拒绝或阻阻碍农业业行政主主管部门门执法人人员依法法执行公公务的。符合条件件的，处处二百元元及以上上、三百百元以下下罚款；未实行村村财会人人员集体体办公制制度的违违法行为为的其他他情节，按照黑龙江江省 HYPERLINK x/zcfg/jtjy/200705/t20070521_1163.htm 村集集体经济济组织财财务管理理条例及有关关法律、法规，应当给给予行政政处罚的的，由主主任办公公会根据据中华华人民共共和国行行政处罚罚法有有关规定定及精神神，研究究决定适适用

48、上述述哪一幅幅度。序号违法行为为法定处罚罚标准具体情形形具体裁量量标准处罚依据据9乡（镇）经管站站未以村村为单位位设置村村集体经经济组织织资金余余额控制制总账的的处一百元元至三百百元罚款款该违法行行为在二二年内未未被发现现的，法法律另有有规定的的除外。符合条件件的，免免除行政政处罚；可能免除除处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以免除除处罚；黑龙江江省村集集体经济济组织财财务管理理条例1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，能够按按照农业业

49、行政主主管部门门的要求求进行整整改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，主动提提供该违违法行为为线索，并及时时归还的的。符合条件件之一的的，处五十元元罚款；受他人胁胁迫有该该违法行行为，但但能主动动向农业业行政主主管部门门报告的的，并能能够积极极消除其其危害后后果的。符合下列列条件的的，处五十元元以上、一百元元以下的的罚款；可能减轻轻处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以减轻轻处罚，并决定定适用哪哪一个幅幅度。1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部

50、部门作出出行政处处罚决定定之前，未按照照农业行行政主管管部门的的要求进进行整改改或整改改不及时时的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未主动动提供该该违法行行为线索索，或提提供该违违法行为为线索不不及时的的；3、受他他人胁迫迫有该违违法行为为，未主主动向农农业行政政主管部部门报告告，不配配合农业业行政主主管部门门进行查查处的。符合下列列条件之之一的，处一百百元及以以上、二二百元以以下罚款款；拒绝或阻阻碍农业业行政主主管部门门执法人人员依法法执行公公务的。符合条件件的，处处二百元元及以上上、三百百元以下下罚款；乡（镇）经管站站未以村村为单位位设置村村集体经经济组织织资金余余

51、额控制制总账的的违法行行为的其其他情节节，按照照黑龙龙江省 HYPERLINK x/zcfg/jtjy/200705/t20070521_1163.htm 村村集体经经济组织织财务管理理条例及有关关法律、法规，应当给给予行政政处罚的的，由主主任办公公会根据据中华华人民共共和国行行政处罚罚法有有关规定定及精神神，研究究决定适适用上述述哪一幅幅度。序号违法行为为法定处罚罚标准具体情形形具体裁量量标准处罚依据据10村集体经经济组织织未执行行国家有有关货币币资金管管理规定定的责令限期期纠正，赔偿经经济损失失，并对对财会人人员处五五十元至至三百元元罚款该违法行行为在二二年内未未

52、被发现现的，法法律另有有规定的的除外。符合条件件的，免免除行政政处罚；可能免除除处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以免除除处罚；黑龙江江省村集集体经济济组织财财务管理理条例1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，能够按按照农业业行政主主管部门门的要求求进行整整改的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，主动提提供该违违法行为为线索，并及时时归还的的；3、受他他人胁迫迫有该违违法行为为，但能能主动向向农业行行政主管管部门报

53、报告的，并能够够积极消消除其危危害后果果的。符合条件件之一的的，责令令限期纠纠正，赔赔偿经济济损失，并对财财会人员员处五十十元罚款款；可能减轻轻处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以减轻轻处罚；1、配合合农业行行政主管管部门查查处该违违法行为为有立功功表现, 在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未按照照农业行行政主管管部门的的要求进进行整改改或整改改不及时时的；2、在农农业行政政主管部部门作出出行政处处罚决定定之前，未主动动提供该该违法行行为线索索，或提提供该违违法行为为线索不不及时的的；3、受他他人

54、胁迫迫有该违违法行为为，未主主动向农农业行政政主管部部门报告告，不配配合农业业行政主主管部门门进行查查处的。符合下列列条件之之一的，责令限限期纠正正，赔偿偿经济损损失，并并对财会会人员处处五十元元以上、二百元元以下罚罚款；拒绝或阻阻碍农业业行政主主管部门门执法人人员依法法执行公公务的。符合条件件的，责责令限期期纠正，赔偿经经济损失失，并对对财会人人员处二二百元及及以上、三百元元以下罚罚款；村集体经经济组织织未执行行国家有有关货币币资金管管理规定定的违法法行为的的其他情情节，按按照黑黑龙江省省 HYPERLINK x/zcfg/jtjy/200705/t20070521

55、_1163.htm 村集体体经济组组织财务务管理条条例及及有关法法律、法法规，应应当给予予行政处处罚的，由主任任办公会会根据中华人人民共和和国行政政处罚法法有关关规定及及精神，研究决决定适用用上述哪哪一幅度度。序号违法行为为法定处罚罚标准具体情形形具体裁量量标准处罚依据据11村集体经经济组织织应当对对借出款款项和各各项欠款款积极催催收，未未按时收收回的责令限期期纠正，赔偿经经经济损损失，并并对财会会人员处处五十元元至三百百元罚款款该违法行行为在二二年内未未被发现现的，法法律另有有规定的的除外。符合以下下条件的的，免除除行政处处罚；可能免除除处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民

56、共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以免除除处罚；黑龙江江省村集集体经济济组织财财务管理理条例1、村集集体经济济组织应应当对借借出款项项和各项项欠款积积极催收收，未按按时收回回的，在在农业行行政主管管部门作作出行政政处罚决决定之前前，能够够按照农农业行政政主管部部门的要要求进行行整改的的；2、受他他人胁迫迫有该违违法行为为，但能能主动向向农业行行政主管管部门报报告，并并能够积积极消除除其危害害后果的的。符合条件件之一的的，责令令限期纠纠正，赔赔偿经经经济损失失，并对对财会可能减轻轻处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精

57、神，研研究决定定是否予予以减轻轻处罚。人员处处五十元元罚款；村集体经经济组织织应当对对借出款款项和各各项欠款款积极催催收，未未按时收收回的，经农业业行政主主管部门门责令整整改后，整改不不及时或或未按照照农业行行政主管管部门要要求进行行整改的的。符合条件件的，责责令限期期纠正，赔偿经经经济损损失，并并对财会会人员处处五十元元以上、二百元元以下罚罚款；拒绝或阻阻碍农业业行政主主管部门门执法人人员依法法执行公公务的。符合条件件的，责责令限期期纠正，赔偿经经经济损损失，并并对财会会人员处处二百元元及以上上、三百百元以下下罚款；村集体经经济组织织应当对对借出款款项和各各项欠款款积极催催收，未未按时收收回

58、的违违法行为为的其他他情节，按照黑龙江江省 HYPERLINK x/zcfg/jtjy/200705/t20070521_1163.htm 村集集体经济济组织财财务管理理条例及有关关法律、法规，应当给给予行政政处罚的的，由主主任办公公会根据据中华华人民共共和国行行政处罚罚法有有关规定定及精神神，研究究决定适适用上述述哪一幅幅度。序号违法行为为法定处罚罚标准具体情形形具体裁量量标准处罚依据据12购买的有有价证券券未入帐帐核算的的责令限期期纠正，赔偿经经济损失失，并对财财会人员员处五十十元至三三百元罚罚款该违法行行为在二二年内未未被发现现的，法法律另有有规定的的除外。符合

59、条件件之一的的，免除除行政处处罚；可能免除除处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以免除除处罚。黑龙江江省村集集体经济济组织财财务管理理条例1、购买买的有价价证券未未入帐核核算的，经农业业行政主主管部门门责令改改正，能能认真进进行整改改并达到到农业行行政主管管部门要要求的；2、受他他人胁迫迫有该违违法行为为，但能能主动向向农业行行政主管管部门报报告，并并能够积积极消除除其危害害后果的的；3、主动动提供该该违法行行为线索索，并及及时归还还的。符合条件件之一的的，责令令限期纠纠正，赔赔偿经济济损失，并对财财会人员员处五十元

60、元罚款；可能减轻轻处罚的的其他情情节，由由主任办办公会根根据中中华人民民共和国国行政处处罚法有关规规定及精精神，研研究决定定是否予予以减轻轻处罚；1、购买买的有价价证券未未入帐核核算的，经农业业行政主主管部门门责令改改正，未未进行整整改或整整改未达达到农业业行政主主管部门门要求的的；2、受他他人胁迫迫有该违违法行为为，未主主动向农农业行政政主管部部门报告告，未积积极消除除其危害害后果的的；3、主动动提供该该违法行行为线索索，未及及时归还还的。符合条件件之一的的，责令令限期纠纠正，赔赔偿经济济损失，并对财财会人员员处五十十元以上上、二百百元以下下罚款；拒绝或阻阻碍农业业行政主主管部门门执法人人员