济宁市荣复军人医院康复治疗中心机房建设采购项目

1、PAGE PAGE 56PAGE 56济宁市荣复军人医院康复治疗中心机房建设采购项目 竞争性谈判采购文件项目编号：JNBM-2017-J056采 购 人：济宁市荣复军人医院（盖单位章）采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司（盖单位章）2017年5月目 录 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc467143147 第一章 竞争性谈判邀请函2 HYPERLINK l _Toc467143148 第二章 供应商须知4 HYPERLINK l _Toc467143149 第三章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc467143149 h 3 HYPERLINK l _Toc

2、467143150 第四章 采购合同39 HYPERLINK l _Toc467143151 第五章 响应文件格式43第一章竞争性谈判邀请函济宁市荣复军人医院康复治疗中心机房建设采购项目竞争性谈判邀请函济宁市荣复军人医院康复治疗中心机房建设采购项目经有关部门批准，现采用竞争性谈判方式选择成交供应商，有关事宜如下：项目基本信息 1、项目编号：JNBM-2017-J0562、项目名称：济宁市荣复军人医院康复治疗中心机房建设采购项目3、项目概况：本项目为济宁市荣复军人医院康复治疗中心机房建设采购项目，采购范围为1、微模块数据中心机房建设；2、机房电气系统；3、机房布线系统；4、防雷与接地系统；5、空

3、调新风系统；6、消防报警系统；7、动环监控系统。以上技术参数和施工安装要求详见附件。预算金额82.9392万元。4、采购人：济宁市荣复军人医院联系人：王主任 联系电话系地址：兖州区兴隆庄镇5、采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司联系人：许永刚 联系电话13355188817 地址：山东省济宁市古槐路58-9号供应商资格要求 1、中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格，具有良好的经营业绩，并在人员、供货、资金、安装指导、调试能力等方面具有优质服务能力的供应商；2、供应商须满足中华人民共和国政府采购法第22条规定；3、遵守中华人民共和国政府

4、采购法及相关法律、法规和规章；4、如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目报价：4.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；4.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；4.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；5、本项目不接受联合体投标；6、截止到开标当日，供应商（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜（投标单位不必提供证明）；7、供应商近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理；8、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供开标前一段时间的依法缴纳税收和社会保障资金的凭证或当地

5、社会保障局出具的缴纳明细）；9、开标之日起前三年内无不良信用记录（评审小组通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询）10、资格审查方式：资格后审。三、报名和获取采购文件的时间及方式 1、报名和获取采购文件时间：2017年05月23日2017年05月31日15时00分2、报名方式：网上报名 3、采购文件获取方式：网上下载（ HYPERLINK / ）四、重要说明各供应商在网上报名前须办理企业网上注册手续，具体程序详见济宁市公共资源交易网部门采购类企业注册流程。采购文件同时在济宁市公共资源交易网（ HYPERLINK / ）发布，请各供应商在规定时间内及时下载采购文件，采购文件下载后才可获取谈判保

6、证金交纳账号。本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜在供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。2017年05月23日第二章 供应商须知供应商须知前附表序号项 目内 容1项目名称、项目编号项目名称：济宁市荣复军人医院康复治疗中心机房建设采购项目项目编号：JNBM-2017-J0562采购人、联系人及联系电话、地址采购人：济宁市荣复军人医院联系人：王主任 联系电话系地址：兖州区兴隆庄镇3采购代理机构、联系人及联系电话代理机构：山东省鲁成招标有限公司联系人：许永刚 联系电话：0

7、537-2888146地址：山东省济宁市古槐路58-9号4采购内容本项目为济宁市荣复军人医院康复治疗中心机房建设采购项目。具体要求详见第三章“技术标准和要求”。5采购方式竞争性谈判6采购预算大写：人民币捌拾贰万玖仟叁佰玖拾贰元整(￥829392.00元)，供应商的报价不得超过预算金额，超出预算金额的报价按无效报价处理。7谈判保证金1、谈判保证金的金额：人民币壹万陆仟元整(￥16000.00) 2、谈判保证金递交形式：2.1采用金融机构、担保机构出具的保函形式交纳的，按山东省财政厅关于政府采购信用担保的相关规定执行，并在以下截止时间和地点提交：提交时间：2017年05月

8、31日12时00分（北京时间）前交纳提交地点：济宁市公共资源交易服务中心（济宁市建设路13号）2.2采用支票、汇票、本票、电汇等其他非现金形式提交的谈判保证金必须从供应商账户转出，以其他名义或账户交纳的，其报价文件不予接受。谈判保证金须在2017年05月31日12时00分（北京时间）前到达以下账户（谈判保证金的交纳时间以到中心账户时间为准）：户名：济宁市公共资源交易服务中心开户银行：济宁银行股份有限公司运河支行账号：网上投标系统自动生成的账号通过网上投标系统自动生成账号的方式：登陆我的投标投标保证金（谈判保证金）注：银行资金划转需要一定时间，请各供应商向相关银行了解保证金到账所需的时间，提前到

9、相关银行办理有关手续。2.3咨询电话：05372653217（资金管理部） 3、未成交供应商的谈判保证金在发出成交通知书后5个工作日内退还，成交供应商的谈判保证金将在采购人与成交人签订合同后5个工作日内退还。4、请各供应商将交纳谈判保证金的银行凭证和网上投标系统自动生成的保证金账号妥善保管，以备应急使用。8报价有效期90日历天（自报价截止之日起） 9纸质报价文件份数报价文件正本壹份, 副本叁份。（正本具有法律效力。当副本与正本不一致时，以正本为准。）10签字或盖章要求报价文件应按第五章“报价文件格式”要求进行签字或盖章，否则其报价文件作废除报价处理。11纸质报价文件的密封1、密封套应标注项目名

10、称、供应商名称等内容，密封套封口处应加盖供应商单位公章。2、未按照上述要求密封及在密封套标注的，其报价文件将被拒绝。12纸质报价文件装订要求1、报价文件的正本与副本应分别装订成册。2、报价文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。13电子报价文件1、本项目使用计算机辅助评审。2、为保证电子报价文件的法律效力和数据的准确性，使电子报价文件能够顺利导入计算机辅助评审系统，供应商须使用政府采购电子运行管理系统的“标书编制软件”（供应商在办理企业网上注册手续时领取）编制电子报价文件；供应商须在提交报价文件截止时间前将电子报价文件加密上传到政府采购电子运行管理系

11、统；公开报价时对电子报价文件进行现场解密，因供应商自身原因导致其电子报价文件无法解密，其报价文件将被拒绝。3、供应商所上传的电子版报价文件与纸质的报价文件应保持一致，如不一致，以电子版报价文件为准。 14样品、样机要求无15报价文件递交截止时间及公开报价时间、地点2017年5月31 日15 时00分（北京时间）济宁市公共资源交易服务中心（济宁市建设路13号）一楼开标室16付款方式合同签订后甲方预付合同总金额的30 %；在设备施工安装调试验收合格后，10个工作日内付合同总金额的95%，剩余5%，作为质保金，质保期满后无任何质量问题一个月内一次性无息付清。17供货期签订合同后30天内设备供货并施工

12、安装调试验收合格；质量必须达到国家现行质量验收合格标准及采购人要求。18供货地点采购人指定地点。19质保期最低要求四年（技术要求参数中有具体要求的除外），供应商可根据情况自报。20质量要求符合国家规定的质量要求和采购文件第三章“技术标准和要求”。21供应商资格要求1、中华人民共和国境内注册、具备独立法人资格，具有良好的经营业绩，并在人员、供货、资金、安装指导、调试能力等方面具有优质服务能力的供应商；2、供应商须满足中华人民共和国政府采购法第22条规定；3、遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章；4、如果供应商之间存在下列互为关联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项

13、目报价：4.1法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；4.2 母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司；4.3 均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司；5、本项目不接受联合体投标；6、截止到开标当日，供应商（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜（投标单位不必提供证明）；7、供应商近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理；8、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供开标前一段时间的依法缴纳税收和社会保障资金的凭证或当地社会保障局出具的缴纳明细）；9、开标之日起前三年内无不良信用记录（评审小组通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询）1

14、0、资格审查方式：资格后审。22偏离不允许负偏离。23电子采购文件的下载供应商登录政府采购电子运行管理系统后，查看“本单位正在投标的项目”栏目，下载对应项目的电子采购文件及其他文件。本次采购文件费用300元，在提交报价文件的同时缴纳。24电子唱标供应商应通过政府采购电子运行管理系统按照电子报价文件内容填写电子唱标单，电子唱标单和电子报价文件有关内容应当一致，不一致的以电子唱标单为准。25供应商证件及业绩的提交 供应商应当提供需谈判小组验证的相关资格证件：营业执照（原件）、税务登记证（原件）、组织机构代码证（原件）或“三证合一的营业执照（原件）”。上述资质证书也可提供由公证处出具的公证书原件；报

15、价截止时间后提交的上述文件，不予接受。供应商必须将上述资格证件密封包装（上述原件也可提供复印件加盖公章），在递交报价文件时一并提交，否则将做废除报价处理。供应商所提供的所有证件应真实有效，否则将做废除报价处理。26公开报价时供应商需要携带的证件供应商的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加公开报价会议。其中，企业法定代表人参加公开报价会议的，需携带其身份证原件；委托代理人参加公开报价会议的，需携带其身份证原件及授权委托书原件。未按上述规定提交证件的供应商，其报价文件将被拒绝。27履约保证金1、本次项目履约保证金为合同总金额的5%。 2、履约保证金应在签订合同前以现金、银行汇票或支票形式提交给济

16、宁市荣复军人医院。3、履约保证金在项目验收合格后15个工作日内退还。28在任何谈判环节中，需谈判小组就某项定性的评审结论做出表决的，由谈判小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。29进口产品1、本项目不接受进口产品。2、进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。3、其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财办库2008248号）、政府采购进口产品管理办法（财库2007119号）。30知识产权供应商须保证采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，供应

17、商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。31供应商提报虚假材料应承担的责任供应商必须对其报价文件中提供的各种技术标准、设备的相关参数和所有证书、文件、经营业绩、合同、财务报表以及售后服务机构的真实性负责。如发现有提供虚假材料的行为，将取消其评审资格，谈判保证金不予退还。确定成交供应商之后，采购人仍保留对上述材料进行核查的权利，成交供应商应无条件配合，若发现违法违规行为，将取消其成交资格，谈判保证金不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿并承担相关责任。供应商提供虚假材料谋取中标的，依据有关法律法规的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十

18、以下的罚款，列入不良行为记录名单，取消该供应商两年会员资格，有违法所得的，并处没收违法所得。情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。32因不可抗力、网络入侵等非可控因素，导致政府采购电子运行管理系统不能正常运行的，经相关监督部门同意，本项目开标评标活动可以改用人工方式进行。报价文件以供应商递交的纸质报价文件为准。供应商请提供交纳谈判保证金的银行凭证和网上投标系统自动生成的保证金账号，以便采购人查询保证金到账情况。33需要补充的其他内容：供应商如有疑问，可按相关规定以书面的形式提交给采购人或其委托的代理机构。供应商须知正文部分1、总则1.1 项目概况1.1.1根

19、据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规规定，本项目已具备采购条件，现采用竞争性谈判方式对该项目进行采购；1.1.2 本项目采购人：见供应商须知前附表；1.1.3 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表；1.1.4 本项目名称、项目编号和包划分：见供应商须知前附表；1.1.5 本项目采购内容：见供应商须知前附表。1.2采购方式、采购预算1.2.1本项目采购方式见供应商须知前附表；1.2.2本项目采购预算见供应商须知前附表。1.3 供货期、质保期、质量要求1.3.1本项目供货期见供应商须知前附表；1.3.2本项目质保期见供应商须知前附表；1.3.3本项目质量要求见供应商须知前附表。1.4供应商

20、资格要求1.4.1具体详见供应商须知前附表。1.5 费用承担1.5.1供应商准备和参加报价活动发生的费用自理。1.5.2采购代理费：代理服务费人民币壹万叁仟元整（￥13000.00元），采购代理费由成交供应商支付。成交供应商应在接到成交通知书的同时向采购代理机构缴纳采购代理费。1.6 保密 1.6.1参与采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字1.7.1除专用术语外，与采购报价有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有简体中文注释。1.8计量单位1.8.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1

21、.9.1不统一组织踏勘现场，供应商可根据需要自行到项目现场进行踏勘。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 采购在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商人据此作出的判断和决策负责。1.10 偏离不允许负偏离。2、采购文件2.1 采购文件的组成本次采购项目的采购文件包含以下部分：（1）竞争性谈判邀请函；（2）供应商须知；（3）采购合同；（4）技术标准和要求；（5）供应商须知前附表规定的其他材料。本采购文件第四章“采购合同”是采购文件的重要组成部分，供应商必须仔细阅读并充分理解。供应商一旦成交，必须按照本采购文件第四章“采购合同”

22、已约定的内容和格式与采购人签订合同。采购文件将通过济宁市公共资源交易网（ HYPERLINK / ）进行发放，具体详见供应商须知前附表。对采购文件所作的澄清、修改、补充文件，同为采购文件的组成部分，其相互之间发生矛盾时，以最后发出的文件为准。2.2采购文件澄清或修改供应商提交响应文件截止之日前，采购人或采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或采购代理机构应当在提交响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收采购文件的供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交响应文件截止之日。3、响

23、应文件3.1 响应文件的组成 3.1.1 响应文件包括下列内容：1.法定代表人或授权代理人签署的报价函（附件一）2.资格、资质证明文件：（1）供应商营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证复印件；（2）生产厂家授权书（如为代理商）、法人授权委托书及授权代表身份证复印件；（3）健全的财务报表、产品检测报告、产品样册，厂家生产设备及生产工艺介绍；（4）自2013年1月1日同此备设备销售一览表（附件七）供应商认为需要提交的其他相关证明文件。3.技术文件（1）报价一览表（附件三）（2）分项报价表（附件四） （3）备品备件表（附件五） （4）技术正偏离表（附件六）3.2 报价（1）本次报价共二次报价

24、，第二次报价为最终报价，每次报价均只允许有一个报价且最终报价不能高于第一轮报价。任何有选择的报价将不予按受。供应商未填单价或合价的项目，在实施后，采购人将不予以支付，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。（2）报价币种：人民币。（3）供应商在报价时只能提供一个方案，且此方案只允许有一个报价。（4）报价要求：本项目为“交钥匙”项目（涵盖所有的供货、配件、附件、基础、围栏等设施的全部内容），报价为总价格，是设备到达指定地点并验收合格所包含的所有费用，报价含设备、主件、标准附件的制造、包装、运输、装卸、保险、安装、调试、验收、仪器计量检定、安全、培训、技术服务、税金、利息、租金及其他相关的全

25、部费用。（5）报价表中标明的价格，在合同执行过程中，不得以任何理由变更。凡因供应商对采购文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自负。供应商在上传响应文件电子文档时须按要求填写报价，该报价将在公开报价仪式时公开唱价。（6）单独密封的唱价一览表与响应文件正本不符，以响应文件正本为准。三份报价一览表不一致的，按无效报价处理。（7）如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。（8）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。（9）供应商自行承担制作响应文件等与招标活动相关的一切费用。（10）本项目不允许成交供应商将

26、项目分包或转包，否则采购人有权取消其成交资格。（11）供应商须对响应文件中涉及到的知识产权负责，保证免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。3.3 报价有效期3.3.1 在供应商须知前附表规定的报价有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长报价有效期的，采购人将通过济宁市公共资源交易网（ HYPERLINK / ）通知所有供应商延长报价有效期。供应商同意延长的，应相应延长其谈判保证金的有效期，但不得要求修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其报价失效，但供应商有权收回其谈判保证金。3.4 谈判保证金3.4.1 供应商应按供应商须知前附表的规定递交谈判保证金。

27、3.4.2 供应商不按本章第3.4.1 项要求提交谈判保证金的，其响应文件不予接收。3.4.3 采购人向成交供应商发出成交通知书后5个工作日内，将谈判保证金退还至未成交供应商账户；采购人与成交供应商签订合同，并经市公共资源交易服务中心备案后5个工作日内，将谈判保证金退还至成交供应商账户。3.4.4有下列情形之一的，谈判保证金将不予退还： （一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或采购文件、成交通知书认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）采购文件规定的

28、其他情形。3.5 资格审查资料供应商必须具备的资格：见供应商须知前附表第 21条。3.6响应文件的编制3.6.1 响应文件应当对采购文件有关供货期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求等实质性内容作出响应。3.6.2响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并盖单位章。委托代理人签字或盖章的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。3.6.3 响应文件正本壹份，副本份数见供应商须知前附

29、表。3.6.4响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。3.6.5本项目采用计算机辅助评审，供应商应同时编制电子响应文件，电子响应文件的相关要求见供应商须知前附表规定。4、报价4.1 响应文件的密封和标记4.1.1响应文件的密封和标记详见供应商须知前附表规定。4.2 响应文件的递交4.2.1供应商应在规定的报价截止时间前递交纸质响应文件并上传电子版响应文件。4.2.2 供应商递交纸质响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的纸质和电子版响应文件不予退还。4.2.4 采购人收到纸质响应文件后，向供应商出具

30、签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的纸质响应文件或逾期上传的电子版响应文件，采购人不予受理。4.3 响应文件的修改与撤回4.3.1 在供应商须知前附表中规定的报价截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照供应商须知前附表的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照供应商须知前附表规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4电子响应文件以最后上传的为准。5、公开报价5.1 公开报价时间和地点

31、采购人在供应商须知前附表规定的报价截止时间（公开报价时间）和地点公开报价。所有供应商的法定代表人（或其委托代理人）准时参加，供应商的法定代表人（或其委托代理人）未按时参加公开报价会的，其响应文件将被拒绝。5.2 公开报价程序公开报价仪式由采购人主持，由有关监督部门进行监督。公开报价时供应商需要携带的证件及供应商证件及业绩的提交详见供应商须知前附表。主持人按下列程序进行公开报价：（1）采购人确认供应商相关人员是否到场。（2）宣布开标纪律。（3）核验网上投标报名信息。（4）供应商代表相互检查纸质响应文件密封情况，并签字确认。（5）现场解密电子响应文件和电子唱标。由供应商和工作人员在公开报价现场对电

32、子响应文件进行解密（因供应商自身原因导致其电子响应文件无法解密，其响应文件将被拒绝），并进行电子唱标。电子唱标的具体要求见供应商须知前附表。（6）签字确认开标记录。由采购人、供应商、监标人、记录人等相关人员在开标记录上签字确认。（7）公开报价结束。6、谈判谈判按下列程序进行：（1）组建谈判小组；（2）谈判准备工作。谈判小组成员熟悉采购文件等相关文件资料；（3）评审原则和评审方法；（4）向采购人提交书面评审报告；（5）谈判小组解散。6.1 组建谈判小组6.1.1采购代理机构按照政府采购法律、法规的规定组建谈判小组。6.1.2谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人

33、的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的；（4）曾因在采购、谈判以及其他与招标采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 谈判准备6.2.1谈判小组成员签到谈判小组成员到达谈判现场时应在签到表上签到以证明其出席。6.2.2谈判小组的分工谈判小组应推选一名谈判小组主任，负责主持谈判会议。谈判小组组长不得由采购人代表担任。6.2.3熟悉文件资料（1）谈判小组成员认真研究采购文件，了解和熟悉采购目的、采购范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握谈判标准和方法，熟悉本章及附件中包括的谈判表格的使用

34、。未在采购文件中规定的标准和方法不得作为谈判的依据。（2）采购人或采购代理机构应向谈判小组提供谈判所需的信息和数据，包括采购文件、响应文件、开标会记录、采购控制价以及谈判小组认为必要的其他信息和数据。6.5 评审原则和评审方法6.5.1评审原则“公平、公正、诚实、信用”为本次竞争性谈判的基本原则，谈判小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在谈判过程中恪守以下原则：1、客观性原则：谈判小组将严格按照采购文件要求的内容，对供应商的响应文件进行认真评审；谈判小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依靠响应文件以外的任何因素。2、统一性原则：谈判小组将按照统一的原则和方法，对各供

35、应商的响应文件进行评审。3、独立性原则：评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响，谈判小组成员对出具的专家意见承担个人责任。4、保密性原则：谈判小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。5、综合性原则：谈判小组将综合分析评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定成交供应商；谈判小组成员出具的的意见由个人负责，谈判结果由谈判小组共同负责。 6、集体决定的原则：成交供应商候选人由谈判小组集体讨论决定。6.5.2评审方法由谈判小组所有成员集体与供应商分别进行谈判，根据质量和服务均能满足采购文件实质性要求且报价最低的原则确定成交供应商。确定合格的供应商：见供应商须知前附表第

36、 21条。符合以上条件的供应商即为合格的供应商。2、初步评审：（1） 谈判小组将确定每一供应商是否对采购文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。（2） 如出现下列情形之一的，视为对采购文件没有做出实质性响应，按照无效报价处理。a) 响应文件不完整；b) 未按规定报价；c) 报价有计算错误；d) 未按采购文件要求提交谈判保证金；e) 响应文件未按采购文件要求签字或盖章；f) 响应文件载明的交货时间超过采购文件规定的时间；g) 响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件的要求；h) 响应文件中的货

37、物配置、技术参数明显不符合采购文件要求；i) 供应商未按要求不参加公开报价仪式及询标事宜；j) 响应文件出现采购人名称、项目名称、技术参数等与采购文件相关内容严重不一致的；k)不符合采购文件中规定的其他实质性要求。（3） 谈判小组允许供应商修改响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。但是修改的内容不能改变响应文件的实质性内容，供应商修改的内容以书面文件为准。（4） 谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响应文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。（5） 谈判小组对各供应商的报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于成本价的报价予以

38、淘汰。谈判小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其报价应作为废除报价处理。 3、最终报价：（1）代理机构工作人员根据谈判小组的要求及现场供应商报价情况，确定最终报价截止时间，所有供应商授权代表应在最终报价截止时间通知书上签字确认，既不说明原因又拒不签字的供应商视为不参与最终报价，按“在报价有效期内撤回报价”处理。（2）按照最终报价规定的最终报价截止时间前以密封形式递交并在封面明显处注明项目编号、项目名称及供应商名称(加盖单

39、位公章或授权人签字)；按照最终报价规定的时间、地点公开唱价。公开唱价由采购人主持，监督人员、采购人代表、供应商代表参加。（3）采购人将拒绝接收最终报价截止时间后送达的最终响应文件，在最终报价截止时间之后，供应商不得补充、修改、撤回最终响应文件。（4）代理机构工作人员当众拆启最终响应文件，唱价员宣读供应商名称、报价等内容。（5）记录员将唱价内容分项记录。4、各供应商报价按以下标准进行价格扣除后进行评审。根据财政部，工信部印发的政府采购促进中小企业发展暂行办法。凡参加此次报价的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，其报价部分给予6%的价格扣除优惠，但必须同时提供如下证

40、明材料，否则不予价格扣除。中小企业声明函（格式附后）。属于小型、微型企业的证明文件。若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业2011300号文件。）； 节能（非强制类产品）产品部分价格扣除同一合同包内的节能（非强制类产品）产品报价总金额占本合同包报价总金额价格扣除20%（含20%）以下价格扣除5%20%50%（不含20%含50%）价格扣除8%50%（不含50%）以上价格扣除10%注：供应商所报产品属于政府强制采购节能产品品目的，必须是强制节能

41、清单内产品，否则做无效报价处理。 供应商在报价时必须对属于节能产品清单内产品单独分项报价，并应于响应文件中提供属于清单内产品的证明资料（即所报产品在节能产品政府采购清单中的所在页，节能产品政府采购清单应在中国政府采购网/查询）（注：节能产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的节能产品政府采购清单内的产品；同一合同包内的节能产品部分扣除只对属于清单内的非强制类产品进行扣除，强制类产品不给予扣除；若同一合同包内的节能产品仅是构成所报产品的部件、组件或零件的，则不给予扣除。获得上述认证的产品在公开报价时应提供有效证明材料）。环境标志产品部分价格扣除同一合同包内的环境标志产品报价总金额占本合同包

42、报价总金额价格扣除20%（含20%）以下价格扣除5%20%50%（不含20%含50%）价格扣除8%50%（不含50%）以上价格扣除10%注：供应商在报价时必须对属于环境标志产品清单内产品单独分项报价，并应于响应文件中提供属于清单内产品的证明资料（即所报产品在环境标志产品政府采购清单中的所在页，环境标志产品政府采购清单应在中国政府采购网/查询）（注：环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的环境标志产品政府采购清单内的产品；同一合同包内的环境标志产品部分扣除只对属于清单内的非强制类产品进行扣除，强制类产品不给予扣除；若同一合同包内的环境标志产品仅是构成所报产品的部件、组件或零件的，则

43、不给予扣除。获得上述认证的产品在公开报价时应提供有效证明材料）。4、详细评审：（1）由谈判小组所有成员集体与供应商分别进行谈判，根据质量和服务均能满足采购文件实质性要求且报价最低的原则确定成交供应商。（2）为有助于对响应文件进行审查、评估和比较，谈判小组所有成员应根据情况集体与供应商分别进行谈判。供应商有义务以书面形式对其响应文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出响应文件的范围或改变响应文件的实质性内容。供应商澄清和说明的内容构成响应文件的组成部分。5、特殊情况下的评审方法如出现供应商达不到法定数量、全部落标、串通报价、报价均超项目预算以及供应商互相诋毁，导致谈判小组

44、无法评审时，谈判小组有权停止采购活动，否决所有报价，采购人依法重新组织采购。6、废除报价供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，采购人将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人、采购代理机构造成损失的，采购人、采购代理机构有索赔的权利，供应商应予以赔偿。1)供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假采购材料；2) 供应商在报价有效期内撤回报价；3) 在整个评审过程中，供应商有企图影响采购活动结果公正性的任何活动；4) 供应商以任何方式诋毁其他供应商；5) 供应商串通报价；有下列情形之一的，视为串通报价，作废除报价处理：（1）不同供应

45、商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）不同供应商的响应文件由同一台电脑或同一电子签名认证证书编制或上传的；（8）法律法规文件规定的其他情形。6) 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的；7) 成交供应商无故不按规定签订合同；8) 法律、法规规定的其他情况。7、确定成交供应商7.1确定成交供应商7.1.1谈判小组依据评审原则，对响应

46、文件进行评审和比较，向采购人提出书面评审报告，并按经评审的有效最终报价由低到高的顺序推荐3名成交供应商候选人。采购人在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商，并按规定公告成交结果。成交供应商候选人放弃成交、拒绝与采购人签订合同、因不可抗力或自身原因不能履行合同、不按照采购文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人按照国家、省相关规定确定下一候选人为成交供应商或重新开展政府采购活动。7.1.2经评审的有效最终报价相同的，按技术指标优劣用记名投票的方法推荐成交供应商候选人。7.1.3编制评审报告谈判小组向采购人提交评审报告。评审报告应当由全体

47、谈判小组成员签字，并于谈判结束时抄送济宁市公共资源交易服务中心。评审报告应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）谈判小组成员名单；（3）唱价记录；（4）符合要求的报价一览表；（5）废除报价情况说明；（6）谈判标准、谈判方法或者谈判因素一览表；（7）经评审的价格一览表（包括谈判小组在谈判过程中所形成的所有记载谈判结果、结论的表格、说明、记录等文件）；（8）经评审的供应商排序；（9）确定的成交供应商与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。7.1.4评审报告由谈判小组全体成员签字。对谈判结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在评审报告

48、上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意谈判结论。谈判小组应当对此作出书面说明并记录在案。7.1.5向采购人提交书面评审报告后，谈判小组即告解散。7.1.6谈判小组经评审，认为所有报价都不符合采购文件要求的，可以否决所有报价。所有报价被否决后，采购人应当依法重新采购。7.1.7特殊情况的处置程序关于谈判活动暂停谈判小组应当执行连续谈判的原则，按谈判办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部谈判工作。只有发生不可抗力导致谈判工作无法继续时，谈判活动方可暂停。发生谈判暂停情况时，谈判小组应当封存全部响应文件和谈判记录，待不可抗力的影响结束且具备继续谈判的条件时，由原谈判小组继续谈判。关于谈判中途

49、更换评委除非发生下列情况之一，谈判小组成员不得在谈判中途更换：（1） 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在谈判中途退出谈判活动。（2） 根据法律法规规定，某个或某几个谈判小组成员需要回避。退出谈判的谈判小组成员，其已完成的谈判行为无效。由采购人根据本采购文件规定的谈判小组成员产生方式另行确定替代者进行谈判。关于记名投票表决评审结论在任何谈判环节中，需谈判小组就某项定性的评审结论做出表决的，由谈判小组全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。7.2成交通知7.2.1确定成交结果后，公示期满未有异议的，采购人在规定时间内发出成交通知书。7.2.2成交通知书将作为合同的组成部分。成交通知书

50、发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交的，应当依法承担法律责任。7.3 履约担保见前附表。7.4 签订合同7.4.1采购人与成交供应商应自成交通知书发出之日起15日内，按照采购文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。7.4.2成交供应商如不按本采购文件的规定与采购人订立合同，则采购人将取消其中标资格，谈判保证金不予退还，给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，还应当对超出部分予以赔偿，并依法承担相应的法律责任。7.4.3 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交供应商退还谈判保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。8、重新采购8.1 重新采购有下列情形之

51、一的，采购人将重新采购：8.1.1在公开报价截止时间时提交响应文件的供应商少于3个的；8.1.2所有报价均被作为废除报价处理的。9、纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。9.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通报价或者与采购人串通报价，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响谈判工作。9.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商候

52、选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行，不得使用第三章“谈判办法”没有规定的评审因素和标准进行谈判。9.4 对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交供应商候选人的推荐情况以及与谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。9.5 质疑和投诉9.5.1供应商对采购文件、采购过程和中标（成交）结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内向采购人以书面形式提出质

53、疑。9.5.2质疑实行实名制，供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商有以下情形之一的，被质疑人应当向济宁市财政局报告，财政部门审查属实的，应当依照有关法律、法规、规章规定进行处罚。（一）捏造事实或者提供虚假质疑材料的；（二）借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的；（三）具有其他虚假、恶意质疑情形的。任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。9.5.3质疑文件应包括以下主要内容：（一）供应商和被质疑人的名称、法定代表人、住所、电话、邮编等；（二）采购项目名称、项目编号；（三）具体质疑事项与请求；（四）事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外

54、文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位、联系方式等信息；（五）提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字。供应商为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章，同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。供应商可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交供应商的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。9.5.4被质疑人应当在受理

55、质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知供应商和其他有关供应商，答复内容仅限于供应商所质疑的内容，不得涉及以下内容：（一）国家秘密和商业秘密；（二）报价前质疑的，已获取采购文件的供应商名称、数量；（三）成交结果确定前质疑的，关于评审专家信息及评审情况；（四）预成交供应商情况；（五）其他供应商的响应文件。9.5.5供应商对被质疑人的答复不满意或者被质疑人未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向济宁市财政局进行投诉。 9.5.6其他规定详见政府采购法、山东省政府采购供应商质疑处理办法等相关法规。 10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。第三章 技术标准

56、和要求一、项目概况：工程概况：机房建设所需1、微模块数据中心机房建设；2、机房电气系统；3、机房布线系统；4、防雷与接地系统；5、空调新风系统；6、消防报警系统；7、动环监控系统。二、具体技术规范及要求：1、微模块数据中心机房建设；序号类别名称规格功能描述单位 数量 1控制主机控制主机、监控系统控制监控主机：可实现对本方案中的UPS、空调、温湿度、机柜门禁（机房市电总输入异常，机柜自动弹开，确保机柜散热）、烟感的监控。同样支持外部门禁、智能PDU以及视频监控的后台链接，7寸屏APP监控屏；支持声光报警、空调水浸报警。提供针对本项目的加盖原厂家公章原件授权书及质保涵台12机柜及配电部分冷通道服务

57、器机柜600*1400*2000mm1、前门为单开密闭网孔门；2、后门为双开门密闭门；3、前后门含磁力锁和液压弹射杆；4、确保行间空调内部送回风，机柜底部设有防鼠过线底板；5、山东省内可提供参观案例 提供针对本项目的加盖原厂家公章原件授权书及质保涵台73精密配电柜600*1400*2000mm1、与冷通道服务器机柜一致；2、开门方式：前单开网孔门，后双开密闭门；3、柜体颜色：黑色细砂纹（RAL9005）;4、进出线方式：下进下出线；5、精密配电柜监控要求：主监控主回路：开关状态量、电压、电流、频率、功率功率因数、电量、谐波百分比；分回路：开关状态量、功率、电量、负载百分比；液晶屏显示。6、防护

58、等级：机柜柜体IP等级：IP207、防雷品牌和等级：国产B级、C级防雷，防雷器带遥测功能，动环监控主机可监测防雷器状态；投标时提供配电图纸,提供针对本项目的加盖原厂家公章原件授权书及质保涵台14辅件理线板垂直理线板个145理线单元2U高水平带出线孔理线单元个146托盘固定托盘块147PDU16A16A总输入、8口万用10A输出、防浪涌、2米输入线带10A输入国标插头、带总控、指示灯。台148中心机房UPS部分UPS20KVA380输入，380V输出，机架式安装、安装位置：冷通道服务器机柜内部 提供针对本项目的加盖原厂家公章原件授权书及质保涵台29蓄电池150AH/12V铅酸免维护蓄电池，设计寿

59、命7年，提供电池CE认证个6410电池柜A32/B32放置32节150AH/12V电池，含电池开关个211电池专用承重架定制 采用冷钆钢板制造、机械性能好，承载能力大，结构紧凑合理，互换性能，整柜静电喷塑、柔光、耐磨、防腐蚀、防火性能好、绝缘、经久耐用。设计可放置64只大容量或少容量电池。方便运输、安装。套112列间空调部分列间精密空调8.5KW，机房专用行间精密空调，含室外机。室内机与机柜并排摆放，保证机柜内部恒温恒湿。1、应采用优质品牌高效涡旋压缩机、电子换向EC风机、大面积翅片管式换热器；2、具有低压报警；高压报警；风机故障报警；压缩机故障报警；过滤器故障报警；漏水报警；高温报警；低温报

60、警；3、采用直流变频技术和EC风机等调节技术,温度精度可控制在0.5，湿度精度可设定在1%RH;同时避免压缩机的频繁启停3、整机采用前后开门形式，全正面维护。无需打开侧面板，即可进行所有部件的维护。压缩机、系统管路部件打开后门即可操作、更换；风机部件、加湿部件、再加热部件从前门即可维护。而且压缩机、板式换热器、过滤器等部件均采用螺纹连接方式，方便维修更换4、送风风向可现场调节，不需其他额外工具，即可使风向朝左/朝右/朝前变化。送风导流板两段设计，亦可使风量均分并朝向不同。灵活性的设计保证机房维护人员可依据现场情形调节风向 为保证稳定性与兼容性要求与UPS，控制主机，冷通道机柜同一品牌。台213