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文档简介

1、固废、危废专题培训11月10日固废危废专项培训第1页江苏省生态环境厅关于深入加强危险废物污染防治工作实施意见各设区市生态环境局 : 为落实落实习近平总书记等中央领导同志主要指示指示和全国生态环境保护大会精神 ,切 实提升危险废物环境监管能力和水平 ,我厅制订关于深入加强危险废物污染防治工作实施意见,已经厅务会审议经过 ,现印发给你们 ,请认真落实执行。固废危废专项培训第2页党十九大汇报 加紧生态文明体制改革,建设漂亮中国 建设生态文明是中华民族永续发展千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山理念,坚持节约资源和保护环境基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实施最严

2、格生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好文明发展道路,建设漂亮中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。固废危废专项培训第3页选择固废危废专项培训第4页案例经过信访举报,查实大量非法填埋倾倒固体废物案例。1.泰兴市长江边倾倒数万吨污泥 两年未整改还变本加厉。2.泰兴化工园区数万吨化工废料非法填埋长江岸边。3.山东东营市20万方危废固废非法填埋。固废危废专项培训第5页固废危废专项培训第6页固废危废专项培训第7页固废危废专项培训第8页固废危废专项培训第9页固废种类固体废物按起源大致可分为生活垃圾、普通工业固体废物和危险废物三种。另外,还有农

3、业固体废物、建筑废料及弃土。固体废物如不加妥善搜集、利用和处理处置将会污染大气、水体和土壤,危害人体健康固废危废专项培训第10页固体废物包围整个地球固废危废专项培训第11页固废危废专项培训第12页固废危废专项培训第13页固体废物定义: 在生产、生活和其它活动中产生丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃固态、半固态和置于容器中气态物品、物质以及法律、行政法规要求纳入固体废物管理物品、物质。 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 固体废物是放错位置资源。固废危废专项培训第14页一、环境保护部联合国家发展和改革委员会、公安部向社会公布(2016版)国家危险废物名目。国家危险废物名目自年

4、修订实施以来,对加强我国危险废物管理起到了主要基础支撑作用,但伴随我国危险废物管理深入,及“两高”关于办理环境污染刑事案件适使用方法律若干问题解释实施,年版名目已不能满足我国危险废物管理需要,亟待修订完善。此次修订将危险废物调整为46大类别479种(其中362种来自原名目,新增117种)。同时,增加了危险废物豁免管理清单,共有16种危险废物列入危险废物豁免管理清单。(2016版)国家危险废物名目自208月1日起施行。新版名目公布实施有力推进了危险废物科学化和精细化管理,对防范危险废物环境风险、改进生态环境质量将起到主要作用。固废危废专项培训第15页提升风险防控能力,强化危险废物全方面安全管控筑

5、牢危险废物源头防线 减量、识别源头防控扎实危险废物过程严控基础 完善管理链条全过程监管,完善危险废物相关标准规范,确保安全利用与处置 标准引导+严格执法力固废危废专项培训第16页固废危废专项培训第17页固废危废专项培训第18页废油污染固废危废专项培训第19页煤焦油污染固废危废专项培训第20页废油桶乱放造成中毒固废危废专项培训第21页危险废物定义列入国家危险废物名目或依据国家要求危险废物判别标准和判别方法认定含有危险特征固体废物。 中华人民共和国固体废物污染环境防治法列入国家危险废物名目或依据国家要求危险废物判别标准和判别方法认定含有 腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性 等一个或者一个以上危险

6、特征,以及不排除含有以上危险特征固体废物。 危险废物判别标准 通则(GB5085.7-)固废危废专项培训第22页固废危废专项培训第23页固废危废专项培训第24页危险废物识别标识设置规范中华人民共和国环境保护法第五十 二 条要求 ,“对危险废物容器和包装物以及搜集、贮存、运输、处置危险废物设施、场所 ,必 须设置危险废物识别标志 ”。依据 危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-)危险废物搜集 贮存 运输技术规范(HB/T2025-)环境保护图形标志 固体废物贮存(处 置 )场 (GB 15562.2-1995)等文件要求 ,为 规范本省企业危险废物信息公开、贮存设施警示标志设置等 ,对 识

7、别标识设置位置、规格参数、公开内容等作出详细要求 。在识别标识外观质量上 ,应 确保公开栏、标志牌、立柱、支架无显著变形 ;立 柱、支架材料、内外径大小及地下部分高度应确保公开栏、标志牌等安全、稳定固定 ,避 免发生倾倒情况 ;公开栏、标志牌、立柱、支架等均应经过防腐处理 ;公 开栏、标志牌表面无气泡 ,膜 或搪瓷无脱落 ,无 开裂、脱落及其它破损 ;公开栏、标志牌、标签等图案清楚 ,色 泽一致 ,不 得有显著缺损。当发觉形象损坏、颜色污染或有改变、退色等情况时 ,应 及时修复或更换。固废危废专项培训第25页危险废物贮存设施视频监控布设要求 危险废物贮存作为危险废物产生和利用处置中间步骤 ,在

8、危险废物全过程监管中含有主要意义。依据省生态环境厅关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专题整改行动方案通知(苏 环办 149号 )要 求 ,危 险废物产生单位和经营单位均应在关键位置设置在线视频监控。现对危险废物贮存设施视频监控设置位置、监控点位、监控系统等方面作出要求 。 在视频监控系统管理上 ,企 业应指定专员专职维护视频监控设施运行 ,定 期巡视并做好对应监控运行、维修、使用统计 ,保持摄像头表面整齐洁净、监控拍摄位置正确、监控设施完好无损 ,确 保视频传输图像清楚、监控设备正 常稳定运行。因维修、更换等原因造成监控设备不能正 常运行 ,应 采取人工 摄像等应急办法 ,确 保视频监控不间

9、断。固废危废专项培训第26页危险废物标志固废危废专项培训第27页危险废物标签固废危废专项培训第28页危险废物特征标志固废危废专项培训第29页 盛装危险废物容器和包装物必须全部粘贴危险废物标签固废危废专项培训第30页违法行为及处罚办法不按照国家要求申报登记工业固体废物,或者在申报登记时弄虚作假行为。责令停顿违法行为,限期更正,处五千元以上五万元以下罚款固废危废专项培训第31页对暂时不利用或者不能利用工业固体废物未建设贮存设施、场所安全分类存放,或者未采取无害化处置办法行为责令停顿违法行为,限期更正,处一万元以上十万元以下罚款固废危废专项培训第32页私自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设

10、施、场所行为。未采取对应防范办法,造成工业固废扬散、流失、渗漏或者造成其它环境污染行为。责令停顿违法行为,限期更正,处一万元以上十万元以下罚款。责令停顿违法行为,限期更正,处一万元以上十万元以下罚款固废危废专项培训第33页造成固体废物污染环境事故行为处二万元以上二十万元以下罚款;造成重大损失,按照直接损失百分之三十计算罚款,但最高不超出一百万元,对负有责任主管人员和其它直接责任人员,依法给予行政处罚;造成固废污染环境重大事故,并由县级以上人民政府按照国务院要求权限决定停业或者关闭。固废危废专项培训第34页对危险废物容器和包装物以及搜集、贮存、运输、处置危险废物设施、场所、未设置危险废物识别标志行为。责令停顿违法行为,限期更正,处一万元以上十万元以下罚款固废危废专项培训第35页不按照国家要求申报登记危险废物,或者在申报登记时弄虚作假行为责令停顿违法行为,限期更正,处一万元以上十万元以下罚款固废危废专项培训第36页不按照国家要求填写危险废物转移联单或者未经同意私自转移危险废物行为责令停顿违法行为,限期更正,处二万元以上二十万元以下罚款固废危废专项培训第37页将危险废物混入非危险废物中贮存行为。责令停顿违法行为,限期更正,处一万

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