《行政法与行政诉讼法》考试超

1、名词解释释规制性行行政指导导是是指行政政机关为为了维护护和增进进公共利利益，对对妨碍社社会秩序序、危害害公共利利益的行行为加以以预防、规范、制约的的行政指指导。行政行为为是是指行政政主体行行使行政政职权，作作出的能能够产生生行政法法律效果果的行为为。即时强制制是是指因情情况紧急急，为了了达到预预期的行行政目的的，行政政主体不不以相对对方不履履行义务务为前提提，即对对相对方方的人身身、自由由和财产产予以强强制的活活动或制制度。行政诉讼讼是是指公民民、法人人或者其其他组织织认为行行政机关关的具体体行政行行为侵犯犯其合法法权益依依法定程程序和要要求向人人民法院院起诉，人人民法院院在当事事人及其其他诉

2、讼讼参与人人的参加加下，对对具体行行政行为为进行审审理并作作出裁决决的活动动。行政监察察：是指指国家各各级行政政监察机机关依法法对国家家行政机机关及其其公务员员和国家家行政机机关任命命的其他他人员执执行国家家法律、法规、政策和和决定、命令的的情况以以及违法法违纪行行为进行行监督、纠举、惩戒，具具行政法法律效力力的专门门活动。行政许可可是指指行政主主体根据据行政相相对方的的申请，依依照有关关法律、法规的的规定，通通过颁发发许可证证、执照照或批准准、登记记、认可可等方式式，允许许其从事事某项活活动，行行使某项项权利，获获得某种种资格和和能力的的具体行行政行为为。行政法：行政法法是调整整行政权权被行

3、使使过程中中所产生生的社会会关系以以及对行行政权进进行规范范和控制制的法律律规范的的总称。行政关系系：行政政权被行行使过程程中所产产生的社社会关系系。行政法律律关系：指为行行政法所所调整和和规定的的，具有有行政法法上权利利与义务内容容的各种种社会关关系。行政法律律关系主主体：即即行政法法律关系系当事人人，也称称行政法法主体或或行政法法律主体体，是指指参加行行政法律律关系享享有权利利、承担担义务的的当事人人。行政法律律关系客客体：是是指行政政法律关关系当事事人权利利、义务务所指向向的对象象。包括括物、行行为和精精神财富富。行政法律律关系内内容：是是指行政政法律关关系主体体间权利利义务。行政法法律

4、关系系既然是是一种权权利义务务关系，那那么，由由权利、义务构构成的行行政法律律关系的的内容，也也是行政政法律关关系不可可缺少的的要素。行政法律律关系变变革：是是指行政政法律关关系要素素的变更更，包括括主体变变更、客客体变更更和内容容变更。行政法律律事实：由行政政法律规规范所规规定的能能够引起起行政法法律关系系发生，变变更或消消灭的客客观现象象或事实实。行政法的的法源：即行政政法的渊渊源，是是指行政政法的外外部表现现形式。行政合法法性原则则：是行行政法治治的核心心内容。它是指指行政权权力的设设立、行行使必须须依据法法律，符符合法律律要求，不不能与法法律相抵抵触。行政合理理性原则则：是指指行政机机

5、关不仅仅应当按按照法律律、法规规规定的的条件、种类和和幅度范范围作出出行政决决定，而而且要求求这种决决定应符符合法律律的意图图和精神神，符合合公平正正义等法法律理性性。行政法规规部门规规章：行行政法规规是国务务院制定定的规范范性文件件的总称称。部门门规章是是国务院院各部门门制定的的规范性性文件的的总称。行政法基基本原则则：行政政法的基基本原则则就是贯贯穿于全全部行政政法律规规范之中中的，调调整和决决定行政政主题全全部行为为的基本本准则。自由裁量量权：指指行政机机关在法法律规范范明示或或默示的的范围内内，基于于行政目目的，在在合理判判断的基基础上决决定作为为或不作作为以及及如何作作为的权权力。行

6、政主体体：行政政主体指指享有国国家行政政权力，能能以自己己的名义义从事行行政管理理活动并并独立承承担由此此产生的的法律责责任的组组织。行政职权权：国家家行政权权的表现现形式，是是行政主主体实施施国家行行政管理理活动的的权能。行政职责责：行政政主体在在行使职职权过程程中必须须承担的的法定义义务。行政优先先权：行行政主体体在行使使行政职职权时所所享有的的种种职职务上和和行为上上的优先先条件。（国家）行行政机关关：指一一个国家家的统治治阶级根根据其统统治意志志，依照照宪法和和有关法法律的规规定，行行使国家家权力、组织管管理国家家行政事事务的机机关。国家行政政机关的的结构：是指构构成国家家行政机机关各

7、要要素的排排列方式式。首长制：凡政府府组织法法定的最最高行政政决策权权力和责责任赋予予一人承承担者，称称为首长长负责制制，简称称首长制制；委员会制制：赋予予委员会会议集体体承担者者，称为为委员会会议负责责制，简简称委员员会制。层次制：叫层级级制、分分级制，是是指政府府组织纵纵向分为为若干层层次，每每个层次次所管业业务性质质相同，各各对其上上层负责责，但其其管辖范范围随层层级下降降而缩小小。职能制：又叫分分职制，指指政府组组织平行行划分为为若干部部门，每每个部门门所管业业务内容容不同，但但所管范范围大体体相同。行政组织织：有时时指一切切行政机机关、行行政机构构的综合合。有时时指各个个行政机机关本

8、身身的构成成。行政机构构：构成成各行政政机关的的内部各各单位称称行政机机构。中央行政政机关：活动范范围涉及及于全国国的行政政机关。地方行政政机关：活动范范围及于于国家一一定地域域范围的的行政机机关。行政机关关组织法法：规定定行政机机关任务务、地位位、职责责、组成成与编制制等的法法律规范范的总称称。国务院：作为国国家最高高行政机机关，根根据宪法法和法律律，享有有管理全全国的行行政事务务的职权权，可以以制定行行政法规规，规定定行政措措施，发发布决定定和命令令。派出机关关：指由由地方县县级以上上人民政政府经有有权机关关批准，在在一定区区域内设设立的、代表该该级人民民政府组组织与管管理该区区域内所所有

9、行政政事务的的行政机机关。行政受益益权：行行政主体体从国家家所享受受到的各各种物质质利益条条件。公务员：指在各各级国家家行政机机关中依依法行使使国家行行政权力力，执行行国家公公务，除除工勤人人员以外外的工作作人员。行政职务务关系：指公务务员基于于其行政政职务而而与行政政机关之之间构成成的权利利义务关关系。行政授权权：指法法律、法法规将行行政职权权及行政政职责的的一部或或全部授授给非行行政机关关的社会会组织行行使的法法律行为为。行政委托托：指国国家行政政机关在在自己的的职权范范围内，将将某项行行政职能能委托给给某一机机关、机机构、企企事业单单位、其其他社会会组织办办法的行行为。被授权组组织：在在

10、行政管管理活动动中根据据法律、法规的的授权行行使某些些行政职职权并承承担相应应义务的的企事业业单位、社会团团体和群群众性自自治组织织。被委托组组织：受受国家行行政机关关的委托托代为行行使该行行政机关关某项行行政职能能的行政政机关、企事业业单位或或其他社社会组织织。行政相对对方：指指在行政政法律关关系中与与行政主主体相对对应的另另一方当当事人，其其权益受受行政主主体的行行政行为为影响的的个人或或组织。行政法制制监督：指国家家权力机机关、国国家司法法机关、上级行行政机关关、专门门行政监监督机关关及国家家机关体体系以外外的公民民、组织织依法对对行政主主体及其其工作人人员是否否依法行行使行政政职权和和

11、是否遵遵纪守法法所进行行的监督督。行政法制制监督主主体：指指依法对对行政主主体及其其工作人人员是否否依法行行使行政政职权和和是否遵遵纪守法法进行监监督的国国家权力力机关、国家司司法机关关、上级级行政机机关、专专门行政政监督机机关以及及对国家家机关体体系以外外的公民民、组织织。行政优先先权：是是指，行行政主体体在行使使行政职职权时所所享有的的种种职职务上和和行为上上的优先先条件。行政受益益权：是是指行政政主体从从国家所所享受到到的各种种物质优优益条件件。为了了保证行行政主体体行使行行政职权权，提高高行政效效率，国国家必须须向行政政主体提提供各种种物质条条件，如如财政经经费、办办公条件件、交通通工

12、具等等。行政行为为：行政政行为是是指行政政主体行行使行政政授权，作作出的能能够产生生行政法法律效果果的行为为。行政行为为的内容容：是指某某个行政政行为对对行政相相对方的的权利、义务等等产生的的具体影影响。行政立法法行为：指国家家行政机机关依照照法律规规定的权权限和程程序，制制定规范范性文件件的活动动。行政执法法行为：国家行行政机关关或被授授权的社社会组织织执行或或适用法法律、法法规和规规章，使使法律、法规和和规章在在实际生生活中得得以实现现的活动动。行政司法法行为：指行政政机关作作为第三三方，裁裁决行政政争议的的行为，行行政司法法中的法法律关系系是三方方法律关关系，以以行政机机关为一一方，以以

13、发生纠纠纷的双双方当事事人各为为一方。要式行政政行为：指必须须根据法法定方式式进行或或者必须须具备法法定的形形式才能能生效的的行为。抽象行政政行为：指行政政主体针针对不特特定的行行政管理理对象实实施的行行政行为为。如：命令、通知等等。具体行政政行为：指行政政主体针针对特定定的行政政管理对对象实施施的行政政行为。如：行行政许可可、行政政强制、行政处处罚等。行政行为为的无效效：指行政政行为有有明显或或重大违违法情形形，自始始至终不不产生法法律效力力。行政行为为的撤销销：指对已已经发生生法律效效力的行行政行为为，如发发现其违违法或不不当，而而相对方方因此而而受到的的损失应应予以赔赔偿。不要式行行政行

14、为为：指不不需要具具备特定定形式或或特定程程序，只只需行为为人口头头意思表表示就可可生效的的行政行行为。行政行为为的废止止：指已已经发生生法律效效力的行行政行为为，因某某种法定定情形而而依法宣宣布失去去法律效效力。行政立法法：行政立立法是指指国家行行政机关关依照法法律规定定的权限限和程序序，指定定行政法法规和行行政规章章的活动动。情报公开开制度：与行政政立法有有关的情情报、资资料以及及对行政政立法计计划的解解释、说说明等，凡凡是不属属于法律律规定为为国家机机密的情情况，公公民均有有权向行行政机关关了解。行政立法法主体：指依法法取得行行政立法法权，可可以制定定行政法法规或行行政规章章的国家家行政

15、机机关。行政立法法程序：是指行行政立法法主体依依法定权权限制定定行政法法规和行行政规章章所应遵遵循的步步骤、方方式和顺顺序。行政许可可：指行行政主体体根据行行政相对对方的申申请，依依照有关关法律、法规的的规定，通通过颁发发许可证证、执照照或批准准、登记记、认可可等方式式，允许许其从事事某项活活动，行行使某项项权利，获获得某种种资格和和能力的的具体行行政行为为。代执行：是指行行政强制制执行机机关或者者第三人人代替义义务人旅旅行法定定义务，并并向义务务人征收收必要费费用的强强制执行行措施。执行罚：是指行行政强制制执行机机关对不不旅行不不作为义义务或不不可替代代的作为为义务主主体，科科以金钱钱给付义

16、义务，以以促使其其履行义义务的强强制执行行措施。行政强制制：指行政政主体为为实现一一定的行行政目的的，保障障行政管管理的顺顺利进行行，对行行政相对对方的人人身及财财产等采采取的强强制性的的具体行行政行为为的总称称。行政强制制执行：是指公公民、法法人或其其他组织织拒不履履行行政政法上的的义务，行行政机关关或人民民法院依依法采取取强制措措施，迫迫使其履履行义务务的具体体行政行行为。间接强制制执行：是指行行政主体体通过间间接手段段迫使义义务人履履行其应应当履行行的法定定义务或或者达到到履行义义务相同同状态的的行政强强制措施施。直接强制制执行：是指义义务人拒拒不履行行其应履履行的义义务时，行行政强制制

17、执行机机关对其其人身或或财产施施以强制制力，直直接强制制义务人人履行义义务，或或通过强强制手段段达到与与义务人人履行义义务相同同状态的的一种强强制执行行措施。即时强制制：是指因因情况紧紧急，为为了达到到预期的的行政目目的，行行政主体体不以相相对方不不履行义义务为前前提，即即对相对对方的人人身、自自由和财财产予以以强制的的活动或或制度。行政合同同：行政合合同是指指行政主主体之间间，行政政主体与与公民、法人或或其他组组织之间间，为了了实现行行政管理理的目的的，依双双方意思思表示一一致而确确立、变变更或消消灭相互互权利与与义务色色协议。行政合同同的变更更：是指现现存合同同基于行行政主体体的权力力如为

18、满满足公共共利益的的需要而而行使一一定的裁裁量权或或其他法法律事实实，如出出现不可可抗力，在在不改变变现存合合同性质质的基础础上，对对涉及合合同主体体、客体体或内容容的条款款做相应应的修改改，补充充或限制制。行政合同同的解除除：是指合合同尚未未履行或或尚未完完全履行行时，当当事人提提前结束束约定的的权利义义 义务关系系的行为为。行政指导导：就是行行政机关关在其所所管辖的的事物范范围内，根根据国家家的政策策规定，或或者法律律原则，针针对特定定的公民民、法人人或其他他组织，用用非强制制性的方方法或手手段，取取得该行行政相对对方的同同意或协协助，有有效的实实现一定定的行政政目的的的主动的的管理行行为

19、。行政处罚罚：是行政政主体对对违反行行政法律律规范的的公民、法人或或其他组组织给予予制裁的的具体行行政行为为。申诫罚：又称精精神罚、声誉罚罚，是指指行政主主体对违违反行政政法律规规范的公公民、法法人 或其他他组织给给予制裁裁的具体体行政行行为。人身罚：也称自自由罚，是是指特定定行政主主体限制制和剥夺夺违法行行为人的的人身自自由的行行政处罚罚。行为罚：又称能能力罚，是是指行政政主体限限制或剥剥夺违法法行为人人特定的的行为能能力的制制裁形式式。财产罚：是指行行政主体体依法对对违法行行为人给给予的剥剥夺财产产权的处处罚形式式，是运运用最广广范的一一种行政政处罚形形式，主主要形式式有罚款款和没收收财物

20、两两种。一般行政政监督：又称一一般职能能的行政政监督，是是根据行行政隶属属关系，上上级行政政机关对对下级行行政机关关所进行行的监督督，各级级人民政政府对所所属工作作部门的的监督。行政监察察：是国家家各级行行政监察察机关依依法对国国家的行行政机关关及其公公务员和和国家行行政机关关任命的的其他人人员执行行国家法法律、法法规、政政策和决决定、命命令的情情况以及及违法违违纪行为为进行监监督、纠纠举、惩惩戒，具具有行政政法律效效力的专专门活动动。行政监督督：是指行行政机关关实施的的法律监监督。即即行政系系统内部部上下级级之间的的法律监监督，以以及行政政系统内内部设立立的专门门监督机机关的法法律监督督。审

21、计监督督：审计就就是仔细细审查核核算，他他是根据据会计记记录等有有关经济济资料和和国家法法律法规规，由国国家审计计机关依依法审核核和稽查查被审计计单位的的财政财财务收支支活动、经济效效益和财财政法纪纪的遵守守情况，作作出客观观公正的的评价，并并提出审审议报告告，以维维护国家家财政经经济秩序序，促进进廉正建建设的活活动。行政违法法：是指指行政主主体及其其执行公公务的人人员，在在行政管管理过程程中，违违反行政政法律规规范的行行为。行政不当当：也叫叫行政失失当，指指行政主主体及其其执行公公务的人人员，在在执行行行政管理理过程中中，违反反行政法法律规范范的行为为。行政责任任：是指指行政主主体及其其执行

22、公公务的人人员因行行政违法法或行政政不当，违违反其法法定职责责和义务务而依法法承担的的否定性性的法律律后果。行政救济济：是指指公民、法人或或其他组组织认为为具体行行政行为为直接侵侵害其合合法权益益，请求求有权的的国家机机关依法法对行政政违法或或行政不不当行为为实施纠纠正，并并追究其其行政责责任，以以保护行行政管理理相对方方的合法法权益。行政机关关救济：是指行行政管理理相对方方依法向向有权的的国家行行政机关关请求对对行政主主体的行行政违法法或不当当的具体体行政行行为进行行纠正或或追究其其行政责责任的一一种救济济途径。我国主主要是通通过行政政复议实实现的。司法机关关救济：也叫行行政诉讼讼，是指指作

23、为审审判机关关的人民民法院接接受行政政管理相相对方的的诉讼请请求，依依照法定定的审判判职权和和诉讼程程序，通通过处理理和裁决决行政争争议，纠纠正行政政违法，维维护相对对方的合合法权益益，监督督行政主主体的行行政活动动。行政复议议：是指指公民、法人或或者其他他组织认认为行政政机关的的具体行行政行为为侵犯其其合法权权益，按按照法定定的程序序和条件件向作出出该具体体行政行行为的上上一级行行政机关关提出申申请，由由受理申申请的行行政机关关对具体体行政行行为依法法进行审审查并作作出处理理决定的的活动。复议申请请人：是是指认为为自己的的合法权权益受到到具体行行政行为为侵害，依依法以自自己的名名义提起起复议

24、申申请的公公民、法法人或其其他组织织。复议被申申请人：是指因因公民、法人或或其他组组织对其其作出的的具体行行政行为为提出复复议申请请的行政政机关。复议第三三人：是是指同申申请复议议的具体体行政行行为有利利害关系系，经复复议机关关批准而而参加复复议的公公民、法法人或其其他组织织。行政复议议机构：是指行行政复议议机关内内设置的的专门负负责复议议工作的的机构。行政复议议申请期期限：是是指复议议申请人人提出复复议申请请的法定定有效期期限。具体行政政行为：是指行行政机关关针对特特定的公公民、法法人或者者组织作作出的影影响其权权益的决决定。抽象行政政行为：是指行行政机关关针对不不特定的的对象作作出的具具有

25、普遍遍约束力力的决定定和命令令的行为为。包括括制定行行政法规规、规章章和发布布决定、命令。行政复议议管辖：是指不不同行政政复议机机关之间间受理复复议案件件的权限限和分工工。行政复议议决定：是复议议机关对对行政复复议案件件进行审审理后所所作的具具体法律律效力的的评价。追偿：是是国家向向行政赔赔偿请求求人支付付赔偿费费用后，依依法责令令有故意意或重大大过失的的公务员员、受委委托组织织和人员员承担部部分或全全部赔偿偿费用的的法律制制度。追偿人：就是赔赔偿义务务机关。被追偿人人：是实实施加害害行为的的行政机机关工作作人员或或受委托托的组织织和个人人。危险责任任原则：又称为为无过错错责任原原则，这这是指

26、行行政主体体和行政政工作人人员在执执行职务务时侵犯犯了相对对方的合合法权益益并造成成损失的的，不论论行为人人是否有有过错，国国家均 应承担担赔偿责责任。行政先行行处理（优优先）原原则：是是指行政政赔偿请请求人向向法院提提起行政政赔偿诉诉讼之前前，应当当先向行行政赔偿偿义务机机关要求求赔偿，由由行政机机关依法法进行处处理。如如果先行行处理未未能解决决争端，则则请求人人方可提提起赔偿偿的诉讼讼程序。行政赔偿偿：即行行政侵权权赔偿，是是指行政政主体及及其行政政工作人人员，在在行使行行政职权权过程中中，因其其行为违违法而侵侵犯了公公民、法法人或其其他组织织的合法法权益并并造成了了损害，由由行政主主体给

27、予予赔偿的的法律制制度。行政赔偿偿请求人人：在我我国，合合法权益益受到行行政机关关及其工工作人员员侵害的的公民、法人或或 其他他组织有有资格要要求赔偿偿；或者者当上述述公民死死亡，其其继承人人和与其其有抚养养关系的的亲属，以以及当上上述法人人或其他他组织终终止，承承受其权权利的法法人或其其他组织织也具有有要求行行政赔偿偿的资格格。行政赔偿偿义务机机关：行行政机关关及其工工作人员员行使行行政职权权侵犯公公民、法法人和其其他组织织的合法法权益造造成损害害的，该该行政机机关为赔赔偿义务务机关。行政赔偿偿程序：即行政政赔偿请请求人向向国家行行政赔偿偿义务机机关请求求行政赔赔偿，行行政赔偿偿义务机机关给

28、予予行政赔赔偿以及及通过人人民法院院解决行行政赔偿偿纠纷的的方式、方法和和步骤。广义的的还包括括行政赔赔偿义务务机关对对有故意意和重大大过失的的国家行行政机关关工作人人员行使使追偿权权的程序序在内。行政诉讼讼：是指指公民、法人或或者其他他组织认认为行政政机关的的具体行行政行为为侵犯其其合法权权益，依依法定程程序和要要求向人人民法院院起诉，人人民法院院在当事事人及其其他诉讼讼参与人人的参加加下，对对具体行行政行为为进行审审理并作作出裁决决的活动动。行政诉讼讼法：是是指有关关调整人人民法院院和诉讼讼参加人人以及其其他诉讼讼参与人人在审理理行政案案件中所所进行的的各种诉诉讼活动动以及所所形成的的各种

29、诉诉讼关系系的法律律规范的的总称。简言之之，行政政诉讼法法就是调调整行政政诉讼的的法律规规范的总总和。行政诉讼讼的基本本原则：是指由由行政政诉讼法法所规规定的用用以指导导整个行行政诉讼讼活动或或者行政政诉讼主主要阶段段的活动动的基本本原则。司法变更更权：是是指人民民法院对对被诉具具体行政政行为经经过审理理后改变变该具体体行政行行为的权权力。司司法变更更权涉及及到司法法权与行行政权的的关系问问题。因因此，各各国在规规定法院院所享有有的变更更权时都都极为慎慎重。行政诉讼讼受理范范围：又又称人民民法院主主管范围围，是指指人民法法院受理理并审理理行政争争议的范范围。行政诉讼讼管辖：是指上上下级人人民法

30、院院之间和和同级人人民法院院之间受受理第一一审行政政案件的的分工和和权限。换言之之，它所所解决的的是公民民、法人人或者其其他组织织认为属属于人民民法院受受案范围围的具体体行政行行为侵犯犯了自己己的合法法权益时时，向哪哪一级哪哪一个人人民法院院起诉的的问题。我国实实行两审审终审制制，终审审法院（上上诉审法法院）是是初审（第第一审）法法院的上上一级法法院。级别管辖辖：是指指是人民民法院组组织系统统内上下下级人民民法院之之间受理理第一审审行政案案件的分分工和权权限。地域管辖辖：又称称区域管管辖，是是指同级级人民法法院之间间受理第第一审行行政案件件的分工工和权限限。是解解决同级级人民法法院之间间由哪一

31、一个人民民法院管管辖的问问题。裁定管辖辖：是指指人民法法院在某某些特殊殊情况下下，以裁裁定的方方式确定定行政案案件的管管辖法院院。是解解决在特特殊情况况下管辖辖法院的的确定问问题。裁裁定管辖辖是法定定管辖的的补充，主主要有移移送管辖辖、指定定管辖和和管辖权权的转移移三种类类型。一般地域域管辖：又称普普遍地域域管辖，是是指按照照最初作作出具体体行政行行为的行行政机关关所在地地确定的的管辖。特殊地域域管辖：又称特特别管辖辖，是指指根据具具体行政政行为的的特殊性性或标的的物所在在地来确确定受诉诉法院的的管辖。又可分分为专属属管辖和和共同管管辖两种种。专属管辖辖：是指指法律明明确规定定某些行行政案件件

32、只能由由某个人人民法院院管辖。即；因因不动产产提起的的行政诉诉讼，由由不动产产所在地地人民法法院管辖辖。共同管辖辖：是指指两个或或两个以以上的人人民法院院对同一一行政案案件都有有管辖权权。原告告可以选选择其中中一个人人民法院院起诉。如果原原告向两两个以上上有管辖辖权的人人民法院院起诉。由最先先收到起起诉状的的人民法法院管辖辖。移送管辖辖：是指指某一人人民法院院受理行行政案件件后，发发现自己己对该案案件没有有管辖权权，将案案件移送送给有管管辖权的的人民法法院审理理。指定管辖辖：是指指上级人人民法院院以裁定定的方式式指定某某一下级级人民法法院管辖辖某一行行政案件件。起诉是指指公民、法人或或者其他他

33、组织认认为自己己的合法法权益受受到行政政机关具具体行政政行为的的侵害，而而向人民民法院提提出诉讼讼请求，要要求人民法院院通过行行使审判判权，依依法保护护自己合合法权益益的诉讼讼行为。诉讼阻却却是指由由于某些些特定的的原因，使使诉讼过过程中断断或者不不能按正正常程序序进行审审理和裁裁判。行政案件件的执行行是指人民民法院按按照法定定程序，根根据已经经发生法法律效力力的法律律文书，在在负有义义务的一一方当事事人拒不不履行义义务时，强强制其履履行义务务，保证证生效法法律文书书的内容容得到实实现的活活动。执行阻却却是指在在执行过过程中，由由于某种种特殊情情况导致致执行程程序暂时时不能进进行或者者根本不不

34、能进行行的情形形。行政诉讼讼强制措措施是指指人民法法院在行行政诉讼讼过程中中，为保保证审判判活动的的正常进进行和人人民法院院裁判的的顺利执执行，对对有妨害害诉讼秩秩序行为为的人所所采取的的强制手手段。行政判决决是指人人民法院院根据事事实，依依据法律律法规参参照规章章，对审审理终结结的行政政诉讼争争议，作作出的实实体裁判判。行政裁定定是指在在行政诉诉讼过程程中，人人民法院院针对行行政诉讼讼程序问问题作出出的裁决决。决定是指指人民法法院在诉诉讼期间间，对诉诉讼中遇遇到的特特殊事项项作出的的裁决。、涉外行政政诉讼是是指人民民法院受受理、审审理和执执行具有有涉外因因素的行行政案件件所适用用的诉讼讼程序

35、。填空题行政诉讼讼中，决决定适用用于(指指定法定定代理人人)。参加行政政处罚的的听证当当事人可可以委托托代理人人(12人)。根据行行政诉讼讼法第第11条条第2款款规定，人人民法院院受理可可以提起起诉讼的的其他行行政案件件，除由由法律规规定外，还还可以由由(法规规规定)。当事人在在行政诉诉讼中的的法律地地位(平平等)。在第二审审程序中中，行政政机关改改变其原原具体行行政行为为(是不不可以的的)。下列各项项中，不不属于按按照审计计目的对对审计监监督进行行分类的的项是(专项审审计)。公民、法法人或者者其他组组织单独独就损害害赔偿提提出请求求，应当当由(行行政机关关解决)。赔偿义务务机关赔赔偿损失失后

36、，应应当行使使其追偿偿权。工工作人员员或受委委托的组组织和个个人承担担部分或或者全部部赔偿费费用的前前提是有有故意或或者（重大过过失）。国家赔赔偿法规规定，侵侵犯公民民生命健健康权造造成死亡亡的，应应当支付付死亡赔赔偿金、丧葬费费的总额额为国家家上年度度职工平平均工资资的（20倍倍）。下列制度度中不是是行政处处罚公开开原则的的具体体体现的有有（合议制制度）。能够接受受委托实实施行政政处罚的的必须是是依法成成立的（事业组组织）。许可证的的撤销是是行政机机关对违违法的许许可证持持有人的的一种（行政处处罚）。执行人员员可以当当场收缴缴罚款的的情形是是（依法给给予200元以下下罚款的的）。排他性许许可

37、又称称（独占许许可）。下列组织织中，不不属于行行政机关关的有（村民委委员会）。行政主体体作出的的行政行行为，不不论合法法与否，都都被推定定为合法法有效，任任何行政政机关、组织或或个人都都应遵守守或服从从。行政政行为的的这种法法律效力力称为（公定力力）。公安机关关对轻微微违法犯犯罪且正正在流窜窜作案的的嫌疑人人采取的的收容审审查行为为属于（制止性性强制）。下列措施施中，不不属于行行政诉讼讼强制措措施的是是（代执行行）。公民、法法人或其其他组织织直接向向人民法法院起诉诉的，应应当在知知道作出出具体行行政行为为之日起起（3个月月内提出出）。政府组织织平行划划分为若若干部门门，每个个部门所所管业务务内

38、容不不同，但但所管理理范围大大体相同同，这种种行政机机关的体体制称为为（职能制制）。按照行政政许可享享有的程程度标准准，可将将其分为为（排他性性许可；非排他他性许可可）。下列原则则中，属属于行政政程序法法确定的的基本原原则和制制度的有有（公开原原则；公正原原则；听证制制度；效率原原则；回避制制度）。下列各项项中，不不适用听听证程序序的行政政处罚案案件有（警告；通报批批评）。行政监察察机关的的实体性性监察权权包括（提出监监察建议议权；作出监监察决定定权；奖励权权）。公民、法法人或者者其他组组织不能能提起行行政诉讼讼的情形形包括（认为行行政机关关对机关关工作人人员的奖奖惩、任任免不合合理的；认为行

39、行政机关关的决定定、命令令不符合合宪法的的；认为国国防、外外交等国国家行为为侵犯其其合法权权益的）。行政规章章可以设设定的行行政处罚罚有（警告；一定数数量的罚罚款）。我国适用用行政处处罚的主主体有（行政机机关；法律授授权的组组织；法规授授权的组组织）。行政指导导以其功功能差异异为标准准，可分分为（规制性性行政指指导；调整性性行政指指导；助成性性行政指指导）。引起行政政合同消消灭的主主要原因因有（合同履履行完毕毕；合同期期限届满满；双方当当事人同同意解除除合同；行政机机关单方方解除合合同）。我国有权权制定行行政规章章的主体体包括（国务院院各部；国务院院各委员员会；省级人人民政府府；省、自自治区所

40、所在地的的市人民民政府）。根据行行政诉讼讼法的的规定，诉诉讼期间间具体行行政行为为应停止止执行的的情形有有（被告认认为需要要停止执执行的；法律规规定停止止执行的的；法规规规定停止止执行的的）。涉外行政政诉讼的的一般原原则为（同等原原则；对等原原则；委托中中国律师师代理诉诉讼原则则）。根据证据据的来源源，学理理上将证证据分为为（原始证证据；派生证证据）。不属于行行政复议议范围的的行政行行为有（行政机机关对其其公务员员的警告告；行政机机关对其其公务员员的免职职）。可能引起起公务员员职务关关系消灭灭的情形形有（离休、退休；死亡；开除公公职；丧失国国籍）。在我国，能够作作为行政政主体的的行政机机关有（

41、国务院院各组成成部门；国务院院各直属属机构；乡人民民政府；镇人民民政府；市辖区区的街道道办事处处）。行政指导导的特征征包括（非权力力行政活活动；事实行行为；单方行行为）。行政行为为无效的的理由有有（有明显显的违法法情形；明显超超越职权权；受胁迫迫所为；没有实实施的可可能）。行政处罚罚的人身身罚主要要包括（劳动教教养；行政拘拘留）。行政主体体的行政政职权主主要有（行政规规范权；行政命命令权；行政处处理权；行政执执行权；行政司司法权）。行政关系系是（行行政权）被被行使过过程中所所产生的的社会关关系。行政法的的调整对对象是（行行政关系系）。在行政法法律关系系双方当当事人中中，必有有一方是是（行政政主

42、体）。行政法律律关系变变革是指指行政法法律关系系要素的的变革，包包括（主主体变革革；内容容变革，客客体变革革）。行政法律律关系中中双方当当事人地地位具有有（不对对等）性性。行政法律律关系由由（行政政法律主主体），（客客体）和和（内容容）三大大要素构构成。行政法律律关系的的主体由由（行政政主体）和和（行政政相对方方），或或（行政政法制监监督主体体）和（行行政主体体及其工工作人员员）构成成。行政法律律关系的的客体包包括（物物），（行行为）和和（精神神财富）。行政法律律事实包包括（法法律事件件）和（法法律行为为）两大大类行政法的的法源包包括（宪宪法），（法法律），（行行政法规规和部门门规章），（地地

43、方性法法规和地地方行政政规章，自自治条例例和单行行条例），（与与行政法法有关的的法律解解释）以以及（行行政法的的其他渊渊源）。根据行政政法调整整对象的的范围不不同，行行政法可可分为（一一般行政政法）与与（特别别行政法法）。根根据行政政法规范范的性质质不同，行行政法分分为（实实体行政政法）与与（程序序行政法法）。根根据行政政法的作作用不同同，行政政法可分分为（行行政组织织法），（行行政行为为法）及及（行政政监督法法）。行政法的的基本原原则具有有（普遍遍性）、（基础础性）和和（自身身的特殊殊性）的的特点。行政合法法性原则则主要解解决（行行政合法法与非法法）问题题，而行行政合理理性原则则则解决决（行

44、政政是否适适当）的的问题。行政主体体是指享享有（国国家行政政权力），能能以自己己的名义义从事（行行政管理理活动）并并独立承承担由此此产生的的（法律律责任）的的组织。行政许可可权的行行使，应应当以（相相对方）的的申请为为前提。行政主体体是享有有国家行行政权力力，实施施行政活活动的（组组织）。行政职权权只能由由（行政政主体）来来行使。行政职权权依其来来源一般般分为（固固有职权权）和（授授予职权权）。行政职权权具有（强强制性）、（不可可处分性性）和（职职权与职职责的统统一性）三三个基本本特征。行政主体体在享有有或行使使行政职职权时，必必须同时时履行（职职责）。国家行政政机关又又叫（国国家管理理机关）

45、，简简称（政政府）。国家行政政机关按按照所辖辖区域范范围不同同，可以以分为（中中央行政政机关）和和（地方方行政机机关）；按照工工作权限限不同，可可以分为为（一般般权限机机关）和和（专门门权限机机关）。国务院各各部、委委和行署署在行政政法上的的职权主主要有（制制定规章章权）和和（本部部门所辖辖事务的的管理权权）。国行政机机关应当当遵循适适应需要要、（精精简原则则）、（高高效率原原则）和和依法设设置等原原则进行行设置和和调整。我国行政政机关分分为（国国务院）、（省级级人民政政府）、（县级级人民政政府）和和（乡人人民政府府）四个个层次。行政机关关的体制制主要有有（首长长制）和和（委员员会制）、（层次

46、次制）和和（职能能制）、（集权权制）和和（分权权制）等等几种形形式。能作为行行政主体体的行政政机关包包括（国国务院）、（国务务院的组组成部门门）、（国国务院的的直属机机构）、（国务务院各部部、委管管理的国国家局）、（地方方各级人人民政府府）、（地地方各级级人民政政府的职职能部门门）、（地地方人民民政府的的派出机机关）等等。国务院是是（国家家最高）行行政机关关，享有有管理全全国的（行行政事务务）的职职权。机关的民民事行为为同公务务行为可可以根据据各自行行为的特特征来确确认：具具有纵向向管理性性质的行行为属于于（公务务行为），具具有平等等有偿特特点的行行为一般般为（民民事行为为）。行政法规规的制定

47、定主体是是（国务务院）；规章的的制定主主体是（国国务院的的组成部部门）；我国的政政府派出出机关包包括（行行政公署署）、（区区公所）和和（街道道办事处处）。地方（乡乡（镇）以以上各级级人民政政府的职职能部门门具有行行政主体体资格。公务员是是指在各各级行政政机关中中担任国国家公职职的除（工工勤人员员）以外外的工作作人员。公务员具具有（公公民）和和（国家家的公务务员）双双重身份份。行政职务务关系是是公务员员基于其其（行政政职务）而而与（行行政机关关）之间间构成的的权利义义务关系系。行政职务务关系的的产生主主要有（选选任）、（委任任）、（调调任）和和（聘任任）四种种方式。公务员被被降职时时引起行行政职

48、务务关系的的（变更更）。行政授权权是依据据（法律律）、（法法规）的的有关规规定作出出的。行政授权权引起（职职权）和和（职责责）的同同时转移移。故行行政授权权又被称称作行政政职权的的转移。被授权组组织包括括三类，即即被授权权行使特特定行政政职权的的（企事事业单位位）、（社社会团体体）和（群群众性自自治组织织）。被授权组组织具有有独立的的（行政政主体）的的法律地地位。行政委托托的委托托人必须须是（国国家行政政机关）。被委托组组织不具具有（行行政主体体资格）资资格，因因此，其其行为后后果的法法律责任任由（委委托的行行政机关关）承担担。行政相对对方是指指在行政政法律关关系中与与（行政政主体）相相对应的

49、的另一方方当事人人，其权权益受（行行政主体体）的行行政行为为影响的的个人或或（组织织）。以是否为为一定的的组织为为标准，行行政相对对方可以以分为（个个人相对对方）与与（组织织相对方方）。以其与行行政主体体的行政政行为的的关系为为标准，行行政相对对方可以以分为（直直接相对对方）与与（间接接相对方方）。以行政主主体的行行政行为为所影响响的对象象是否特特定为标标准，行行政相对对方可以以分为（抽抽象相对对方）与与（具体体相对方方）。依据实施施行为时时所形成成的法律律关系的的不同，可可以将行行政行为为分为（行行政立法法行为、行政执执法行为为、行政政司法行行为）三三类。行政行为为通常具具有的法法律效力力是

50、（公公定力、确定力力、约束束力、执执行力）。行政立法法依其权权利来源源不同，可可以分为为（职权权立法与与授权立立法）。从法律意意义上讲讲，行政政立法程程序必须须遵循的的两个原原则是（民民主原则则、效率率原则）。执行立法法所制定定的行政政法规和和规章一一般称为为（职权权立法）与与（授权权立法）。从法律意意义上讲讲，行政政立法程程序必须须遵循的的两个原原则是（民民主原则则）和（效效率原则则）。以许可的的书面形形式及其其能否单单独使用用为标准准，分为为（独立立的许可可和附文文件的许许可）。许可申请请的审核核一般包包括（程程序性的的审核、实质性性的审核核）。行政强制制的对象象是相对对方的（财财物和人人

51、身自由由）。根据强制制执行的的对象分分为（财财产、行行为和人人身）三三种执行行方式。行政合同同的缔结结主要有有（ 招招标、拍拍卖、邀邀请发价价、直接接磋商 ）。行政合同同一般采采取（书书面）形形式。行政命令令是行政政机关依依职权进进行的，对对相对方方科以（义义务）的的行为。以行政指指导的功功能差异异为标准准,可将将行政命命令分为为（规律律性行政政指导、调整性性行政指指导、助助成性行行政指导导）。申诫罚的的具体形形式主要要有（警警告和通通报批评评）。行政处罚罚案件由由（违法法行为发发生）的的县级以以上人民民政府具具有行政政除法权权的行政政机关管管辖。人身罚主主要有（行行政拘留留）和（劳劳动教养养

52、）两种种形式。行政监督督属于（行行政行为为），与与行政立立法行为为、行政政执法行行为、行行政司法法行为同同等重要要。审计的对对象主要要是（会会计资料料）。我国行政政救济的的途径主主要有（行行政机关关救济）和和（司法法机关救救济）。（行政政赔偿）也也是行政政救济中中的重要要组成部部分。行政救济济以（行行政管理理相对方方）的请请求为前前提。行政救济济以（行行政争议议）为基基础。行政救济济的最终终目的是是（保护护相对方方的合法法权益）。行政复议议原则上上采取（书书面）审审理的办办法。公民法人人或者其其他组织织认为具具体行政政行为侵侵犯其合合法权益益的，可可以知道道该具体体行政行行为之日日起（660）

53、日日内提起起行政复复议。行政复议议的原则则是（合合法原则则；公正正原则；公开原原则；及及时原则则；便民民原则）。没有（行行政相对对方的申申请），即即使是违违法、不不当的具具体行政政行为，行行政复议议机关也也不作主主动复议议。行政复议议的申请请期限一一般为（660日）。行政复议议机关审审理行政政复议案案件并作作出复议议决定的的期限一一般自受受理复议议申请之之日起（660日）内内作出复复议决定定。行政复议议机关依依法对具具体行政政行为是是否（合合法）和和（适当当）进行行全面审审查。行政复议议决定书书（一经经送达）即即发生法法律效率率。追偿的形形式有两两种，一一种是（后后补）式式追偿，一一种是（先先

54、赔后追追）。行政赔偿偿的责任任形式是是（损害害赔偿）。（行政侵侵权行为为）是构构成行政政赔偿责责任的首首要条件件。行政赔偿偿是由（行行政侵权权损害）行行为引起起的一种种国家赔赔偿。行政赔偿偿的法律律责任主主体是（行行政主体体）。（行政侵侵权行为为；损害害事实；侵权行行为与损损害事实实之间有有因果关关系）是是构成行行政赔偿偿的责任任的基本本条件。我国国家家赔偿的的归责原原则是（违违法责任任原则）。行政赔偿偿的范围围包括（侵侵犯人身身权的违违法行政政行为）和和（侵犯犯财产权权的违法法行政行行为）两两种。（受害）的的公民、法人或或其他组组织有资资格要求求行政赔赔偿。我国行政政赔偿请请求人包包括（自自

55、然人、公民）、（法人人）、（其其他组织织）。我国行政政赔偿义义务机关关除实施施侵害的的行政机机关之外外，还包包括（法法律、法法规授予予行政权权的组织织）、（委委托的行行政机关关）、（行行政复议议机关）、（上述述赔偿义义务机关关被撤销销后的赔赔偿义务务机关）。法律、法法规授予予行政权权的组织织只有在在（行使使授予的的行政权权；且侵侵犯公民民、法人人和其他他组织的的合法权权益造成成损害）时时，才能能成为行行政赔偿偿义务机机关。受行政机机关委托托的组织织或个人人在行使使受委托托的权力力时侵犯犯公民、法人和和其他组组织的合合法权益益造成损损害的，行行政赔偿偿义务机机关为（委委托的行行政机关关）。行政赔

56、偿偿程序由由（非诉诉讼程序序，即行行政程序序）和（诉诉讼程序序，即司司法程序序）两部部分构成成。我国行政政赔偿程程序采取取（行政政先行处处理）原原则，只只有行政政处理未未能解决决争端，行行政赔偿偿请求人人方可提提起赔偿偿的诉讼讼程序。公民、法法人和其其他组织织提起行行政赔偿偿诉讼，必必须以（行行政机关关先行处处理）为为前提条条件。行政赔偿偿诉讼的的原告是是（公民民、法人人或者其其他组织织），被被告是（行行使国家家行政管管理权的的行政机机关及法法律、法法规授权权的组织织）。行政追偿偿是行政政机关代代表国家家对（有有故意或或重大过过失的公公务员、受委托托组织和和人员）进进行追偿偿，要求求其承担担部

57、分或或全部赔赔偿费用用的法律律制度。根据法律律规定，追追偿人是是指（赔赔偿义务务机关），被被追偿人人是指（实实施加害害行为的的行政机机关工作作人员或或受委托托的组织织和个人人）。我国国家家赔偿的的方式以以（金钱钱赔偿）为为主，（恢恢复原状状、返还还财产）为为辅的赔赔偿方式式。公民、法法人或其其他组织织认为（行行政机关关的具体体行政行行为）侵侵犯其合合法权益益，有权权向人民民法院提提起行政政诉讼。人民法院院审理行行政案件件，对具具体行政政行为（是是否合法法）进行行审查。行政诉讼讼的被告告是（行行使国家家行政管管理权的的行政机机关）和和（法律律、法规规授权的的组织）。作出具具体行政政行为的的（公务

58、务员）和和（受行行政机关关委托的的组织或或个人）不不能成为为被告。行政诉讼讼法以（行行政诉讼讼）为调调整对象象。（选择复复议原则则）、（审审查具体体行政行行为合法法性原则则）、（具具体行政政行为不不因诉讼讼而停止止执行原原则）、（不适适用调解解原则）、（司法法变更权权有限原原则）、（被告告举证责责任原则则）等是是我国行行政诉讼讼的特有有原则。原则上，在在行政诉诉讼期间间，具体体行政行行为（不不因诉讼讼而停止止）执行行。行政诉讼讼法规定定，人民民法院审审理行政政案件，（不不适用）调调解。赔赔偿诉讼讼（适用用）调解解。人民法院院在（行行政处罚罚显失公公正）的的情形下下可以行行使司法法变更权权。行政

59、诉讼讼参加人人包括（当事人人）和（诉讼代代理人），行政政诉讼参参与人则则包括(当事人人)、(诉讼代代理人)、(证人)、(鉴定人人)、(翻译人人)等。当事人在在不同的的诉讼程程序中有有不同的的称谓。在第一一审程序序中，称称为(原告)、（被告）、（第三人人）；在第二二审程序序中，称称为（上诉人人）和（被上诉诉人）；在执执行程序序中，称称为（申请执执行人和和被申请请执行人人）。3公民民的诉讼讼权利能能力始于于出生（成成立），终终于死亡亡（终止止）。法法人或行行政机关关的诉讼讼权利自自（依法法成立时时开始），至至（解散散、撤销销、宣告告破产时时）消灭灭。其他他组织及及行政机机关的诉诉讼权利利能力始始于

60、（经经主管机机关许可可或批准准成立）时时开始，终终于（解解散、撤撤销）时时。诉讼代理理权是指指代理当当事人（进行行行政诉讼讼）的权限限。原告包括括（公民、法人、其他组组织）。公民、法法人或者者其他组组织依法法直接向向人民法法院提起起诉讼的的，（作出具具体行政政行为的的行政机机关）是被告告。经复议的的案件，复复议机关关决定维维持原具具体行为为的，（作出原原具体行行政行为为的行政政机关）是被告告；复议议机关改改变原具具体行政政行为的的，（复议机机关）是被告告。行政机关关的派出出机构作作出具体体行政行行为，当当事人不不服起诉诉的，应应以（该行政政机关）为被告告；但（法律、法规对对派出机机构有授授权的