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1、第3课 君主专制政体的演进与强化中央政治制度的演变秦(三公九卿)汉(中、外朝制)魏晋南北朝(三省体制)隋唐(三省六部制)北宋(“二府三司”) 元(一省二院)皇 帝尚书令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 中朝外朝决策机构执行机构有事上报1、汉代的“中外朝”制度 汉武帝所用丞相十三人,下狱死者占其半,生者如田蚡、石庆、公孙弘辈,只能装聋作哑,唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事,汉武帝竟说 “田蚡不足与计”。 汉武帝如此重用内朝官,用近臣、内朝来压制宰臣和外朝,所以当他拜公孙贺为相时,贺竟伏地大哭,不受印绶。拓展阅读2、三省六部制:(1)魏晋南北朝:皇帝尚书省门下省中书省形成三省体制(2
2、) 隋朝:皇帝尚书省门下省内史省执行皇帝中书省门下省吏部官吏的任免和考核礼仪、科举军政刑狱国家的工程建设等(3)唐朝的三省六部制政事堂决策审议 特点:相权一分为三;各部门分工、合作,监督、牵制;保证君权的独尊;是中国古代政治制度的重大创造。尚书省户部礼部兵部刑部工部户籍、土地、赋税情景再现 唐太宗时期,准备在长安城里进行一项重大的工程建设(宫殿)。试描述在当时这一工程建设的运作程序。工部(建设)皇帝政事堂(和议)中书省(起草)门下省(审核)尚书省(执行)户部(拨款)3、北宋的二府三司(1)中央 设“二府”行政:中书门下长官行使宰相职权军政:枢密院长官枢密使,地位略 低于宰相(2)增参知政事为副
3、相, 分割宰相的行政权(3)设三司使管理财政, 分割宰相的财权削弱相权皇帝总揽大权4、元朝的“一省二院”(1)最高行政机关:中书省 领六部,行宰相职权(2)最高军事机关:枢密院(3)统领宗教及西藏事务: 宣政院元朝加强皇权的新举措 史料一:两汉时期,皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时,皇帝起立,赐丞相座。丞相病了,皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位 史料二:有一天,宰相范质等人向宋太祖奏事,开始大臣还坐着,宋太祖说自己的眼睛昏花看不清,就让他们站到自己面前,指给他看。待范质等人回到原处,座位已被撤掉。此后,宰相大臣就只能站在皇帝面前议事了。 史料三:明代自朱元璋起,明文规定
4、“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长,以至于大臣们都备有特别的护膝。通过这些故事,大家能发现什么历史信息?史料链接秦(郡县) 汉初(郡国)汉中后期(州郡县)隋(州县)唐(道州县)(藩镇) 北宋(路州县)地方行政区划的演变 元(省路府州县)1、两汉地方政治制度的演变(1)西汉初郡国并行制(2)汉武帝后期,全国分13州,州刺史 代表中央监察诸侯与地方高官(3)东汉州“刺史”改为“州牧”,地方行 政区划转变为州郡县三级, 汉在实行郡县制的同时,又有封国制的存在,这是同秦最大的相异之处。西汉的封国制源于秦末楚汉相争时期。当时,刘邦为了分化项羽的阵营,壮大自己的力量,曾封韩信、英布等为
5、王,这些人因为非刘姓,故称异姓。西汉建立后,鉴于异姓诸侯王拥兵自重,威胁中央,先后加以铲除。铲除异姓诸侯王后,刘邦暂时还不具备控制全国的力量,加之他又主观地认为秦朝是因为没有分封子弟为王,导致孤立而亡(鉴于秦朝之亡在于天子之“孤立”, )的缘故,遂又大封同姓子侄为王,形成了郡国二制并行的局面。郡国并行制的由来3、北宋地方政治制度的演变(1)削减藩镇节度使权力,派文臣做地方官(2)改“道”为“路”,监察州县形成路州县三级2、唐代地方政治制度的演变 道州县4、元朝地方政治制度的演变(1)实行行省制(平章政事由蒙古人担任) 形成省、 路、府、州、县级制。(3)设宣政院管辖西藏和四川、青海部分地区。(
6、2)中书省直辖晋、冀、鲁三省,即直辖“腹里”。 意义:元朝行省制度(1)加强了中央集权统治,巩固了多民族国家的统一;(2)行省制是中国古代地方行政制度重大变革,是中 国省制的开端。元代的行省地方分权集中中央集权集中皇帝【探究活动】从汉至明清政治制度的演变两大矛盾之间权力调整:地方权力中央权力皇 权相 权1、监察 制度:演变秦朝:中央:御史大夫地方:监御史汉朝:中央: 御史大夫地方: 刺史御史台、都察院等评价2、选官制度:世官制(先秦时期)科举制(隋唐至明清)察举制、九品中正制(秦汉魏晋南北朝)监察官吏和选举官吏制度的演进本课小结(1)皇权确立后不断加强,君主主宰国家的一切大权。相权被不断分割,且权利日益削弱,对皇权的威胁也日趋减弱。(2)历代王朝中央都不断加强对地方的控制,行省制度便利了中央对
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