高考政治一轮复习 必修一 必修一 第九课 走进社会主义市场经济

1、耕耘思政 点亮未来 2021届高三一轮复习 第九课 走进社会主义市场经济全国卷市场配置资源社会主义市场经济19年18年全国卷T1417年16年全国卷T1415年全国卷T13全国卷T14、全国卷T13汇总1 3次 2次）考情分析知识讲解考点一 市场调节1、资源配置（1）含义：就是通过一定的方式把资源分配到社会的各个领域中。（2）表现：国家把把人、财、物分配到不同的地区（如东部、西部、中部和东北等）、不同的行业（如第一产业农业，第二产业工业，第三产业服务业等）；某一企业把其拥有的人、财、物在企业经营的各个环节进行分配。（3）原因：解决资源有限性与人的需求无限性之间的矛盾（4）基本手段：市场（无形的

2、手）、计划（宏观调控、无形的手）2、市场配置资源（1）机制：价格、供求和竞争（2）方式价格上涨获利增加生产扩大供过于求价格下降获利减少生产缩小人、财、物流出人、财、物流入资源配置供不应求 本质上是价值规律发生作用的结果提醒市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果；归结起来就是实现资源的优化配置。市场调节实质是价值规律在调节。（3）优点自发性为了利益不择手段，属主观故意；例如：制假售假、剽窃他人成果盲目性了解信息不全面，属于认识缺乏预见性； 例如：一哄而上、一哄而退滞后性事后调节，价格形成、传递到生产调整有时间差；信息反馈不及时。（4）不足（缺点

3、）3、市场秩序（1）维护市场秩序的意义：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。（2）如何维护市场秩序:国家：运用经济、法律、行政手段加强国家宏观调控；建立健全有关法律法规、行业规范、市场道德规范，加大对违反市场规则的打击力度，严格实施市场规则；建立健全社会信用制度，形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系。企业：遵守市场规则，遵守法律、法规和道德规范诚信经营树立良好的企业信誉和形象；积极承担社会责任，坚持经济效益和社会效益分统一个人： 要学法遵法守法用法，树立诚信为本、操守

4、为重的良好风尚； 增强维权意识，依法维护自身合法权益； 树立诚信观念，遵守社会公德。1、从总体上看：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会诚信建设，大力建立和健全社会征信体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。知识拓展加强诚信建设2、从不同主体看：(1)政府：要加强宏观调控，不仅要运用经济、法律和行政手段，而且要加强道德建设；全面启动社会信用体系建设工作，以法律法规规范社会信用；抓好政府信用，通过提高政府公信力来带动社会信用的根本好转；加强精神文明建设，开展社会诚信宣传教育活动，增强全社会的信用意识；加快建立社会征信体系，构筑良好的社会信用基础

5、；以信息化推进市场监管职能的拓展，有效遏制践踏信用、破坏市场经济秩序的违法犯罪活动。(2)企业：要依法诚信经营，遵守市场规则，尤其是要坚持自愿、平等、公平和诚实守信的市场交易原则；要努力提高自身素质，遵守职业道德，树立良好的企业信誉和形象。(3)消费者：应该树立法律意识和权利意识，必须尊法学法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益；树立诚信观念，遵守市场道德，遵守职业道德，做到爱岗敬业、明礼诚信、办事公道、服务群众、奉献社会。1.国家相关部门开展反垄断调查，旨在消除市场自发性的弊端。()2.中央政府定价范围大幅缩减，这一举措的目的是消除政府对价格的干预。

6、 ()3.针对“互联网金融企业违规经营”等问题，政府应采取的措施是改进互联网安全技术。()4.为治理空气污染，政府可采取的经济措施是限制企业和居民对机动车的购买和使用。()5.设立国家中小企业发展基金表明政府有责任更多地介入中小企业的经营活动。()6.让市场决定公共资源的配置。()易混易错提示1.自发性是市场调节固有的缺陷，难以彻底消除。2.市场调节有缺陷，政府要保持对市场价格的必要干预。3.改进互联网安全技术是企业采取的措施，不是政府应采取的措施。4.限制企业和居民对机动车的购买和使用属于行政手段而不是经济手段，且此做法也极为不妥。5.政府不能介入企业的经营活动。6.有些公共资源的配置市场不

7、能发挥作用。真题演练1（2019江苏省高考真题）2019年政府工作报告提出，按照竞争中性原则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所有制企业平等对待。实行竞争中性原则表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势ABCD【答案】C2（2019全国高考真题）2019年1月，证监会发布关于在上海证券交易所设立科创版并试点注册制的实施意见。科创板是专门服务有良好发展前景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主板不同，科创板试行注册

8、制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在放宽市场准入，支持科创企业发展完善资本市场，提高资本配置效率增加投资选择，控制资本市场风险加速资金流动，提高股市投资回报率ABCD【答案】A3（2016全国高考真题）2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明市场调节存在滞后性企业和社会组织均以盈利为经营目标法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用ABCD【答案】D知识讲解考点二 社会主义市场经济1、市场经济的一般特征（了解

9、）：市场性、社会性、自由性、竞争性2、社会主义市场经济坚持公有制的主体地位 以共同富裕为根本目标 共同富裕是中国特色社会主义的根本原则（3）内在要求：（1）基本标志：（2）根本目标：科学的宏观调控2、宏观调控的涵义、目标 主体：国家宏观调控 措施：综合运用各种手段 客体：对国民经济（2）宏观调控的目标： 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡（1）含义：宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。经济手段法律手段行政手段区别含义运用经济政策和经济规划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段通过采取具有强制性的行政命令

10、、指示等行政手段，影响和调节宏观经济，促进国民经济持续健康发展措施经济政策和经济规划经济立法、司法行政命令、指示、规定等举例“十三五”规划、财政政策、货币政策、收入分配政策、产业政策等反垄断法反不正当竞争法干预市场价格、限价、许可证地位主要手段主要手段辅助手段（3）宏观调控的手段联系目标一致，都是为了促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡；主体一致，都是由国家实施；三者应该相互配合，充分发挥宏观调控手段的总体功能【特别提示】辨别宏观调控的三个手段：注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国

11、债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）法律手段的关键词：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词：行政命令、指示、规定等。财政政策货币政策相同点制定者不同涵义不同知识拓展都是经济政策，都是宏观调控的重要方式财政部中国人民银行指政府通过财政收入和财政支出（税率、国债等）总量的调节来影响总需求，使之与总供给适应控制货币的供应量、信贷量、利率、存准率等进行调节和控制而采取的措施3.市场调节与宏观调控的关系市场调节(“无形的手”或“看不见的手”)宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”)手段主要通过价格、供求、竞争等来进行经济、法律手段为主，辅之以必要的

12、行政手段地位决定性作用弥补市场机制不足优势及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足局限性市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作联系两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补真题演练1（2015四川省高考真题）S国是政府主导特征明显的市场经济模式国家，其发展中的资源配置低效、社会不公问题突出，改革转型的呼声很高。如果借鉴其他市场经济模式，该国实施改革的可能取向是着力

13、宏观调控，促使经济稳定增长扩大市场作用，激发社会资本活力完善分配制度，提升社会保障水平增强政府干预，提高资源配置效率ABCD【答案】C2（2014江苏省高考真题）为了缓解民众“看病贵”的问题,我国对基本药物实行政府限价,但由于企业利润得不到保障,一些低价药屡屡“玩失踪”,导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题,需要政府按照价值规律的要求进行宏观调控 明确规定企业负有保障低价药物供应的责任加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持ABCD【答案】B3（2019江苏省高考真题）近年来，随着“放管服”改革的深化，政府管理的价格已不足3%，

14、中央层面核准项目数量累计减少90%以上，告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于A加强政府宏观调控B激发民间投资的活力C缩小政府财政赤字D增强民营企业竞争力【答案】B时政速递 党的十九届四中全会通过的中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定（以下简称决定），对中国特色社会主义基本经济制度的内涵作出新的概括，提出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的

15、伟大创造。”对社会主义基本经济制度的新概括，是新中国70多年来特别是改革开放40多年来中国社会主义经济建设和改革实践创新的凝炼，也是马克思主义政治经济学理论创新的结晶。特别是其中对社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的概括，更是凸显了坚持社会主义市场经济改革方向是中国特色社会主义政治经济学重大原则的内涵，彰显了发展和完善社会主义市场经济体制是中国特色社会主义政治经济学理论主题的意蕴。1（2019浙江省高考模拟）2019年1月1日实施的电子商务法，是我国电子商务领域的首部综合性法律，在电商经营资质、纳税、处罚标准等方面作出了明确规定，对电子商务平台经营者的责任和义务进行了清晰的界定。该法的

16、实施有利于完善宏观调控机制，巩固市场配置资源的作用建立良好的市场秩序，维护消费者的合法权益市场新业态有序发展，促进国民经济平稳运行规范电商经营行为，提高电商的经济效益ABCD巩固练习【答案】B2（2019山东省高考模拟）2019年4月，因所购新车发动机漏油，多次交涉无果，最后以“哭闹”方式维权的西安奔驰女车主与西安利之星汽车有限公司达成换车补偿等和解协议，但此事件折射出的消费者维权之艰难令不少人“心有戚戚焉”。为了避免类似事件的发生，企业应该树立诚信观念，遵守市场道德 惩戒失信，建立健全社会征信体系增强法律意识，运用法律维护自己权益加强自我约束，承担社会责任ABCD【答案】B3（2019陕西省

17、高考模拟）2018年10月16日，因狂犬疫苗造假事件，吉林省食品药品监督管理局依法对长春长生生物科技有限责任公司罚没款共计91亿元，4名当事人终身市场禁入，涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。该案说明市场调节存在盲目性和滞后性企业和社会组织均以盈利为经营目标法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用ABCD【答案】D4（2019北京高考模拟）“店小二”原指茶馆、旅店负责接待顾客的伙计。“店小二”热情的态度、周到的服务，是店家带给顾客美好体验的重要因素。上海、浙江等地提倡政府在经济发展中，要当好“店小二”。发扬“店小二”精神是建设现代化经济体系的战略支撑 意味着

18、政府要明确自身定位，为企业提供服务有助于加强政府在资源配置中的决定性作用 有助于厘清市场和政府的关系，形成改革合力ABCD【答案】C5（2019湖北省高考模拟）对我国而言，确保粮食安全始终是国家经济发展的底线。在城市化和工业化不断深化的背景下，我国的粮食供需矛盾日益凸显。2018年全国粮食总产量65789万吨，比2017年减产371万吨，下降0. 6%。为了解决粮食供需矛盾，确保国家粮食安全，需要推进农村土地“三权分置”改革，发展规模化农业 创新土地资源调控手段，确保耕地红线不动摇积极拓展国际市场，取消粮食进出口关税优化农业种植结构，提高经济作物种植面积ABCD【答案】A6（2019江苏省高考

19、模拟）2019年政府工作报告提出，将长三角区域一体化发展上升成为国家战略。长三角区域一体化将面向更大的亚太市场，协同解决长江经济带纵向发展问题。将长三角区域一体化发展上升为国家战略（ ）A是解决人与自然和谐共生问题的需要B体现国家运用行政手段调节和管理经济C为构建现代化经济体系做出标准和示范D是政府对资源配置起决定作用的必然结果【答案】C7（2019贵州省高考模拟）阅读材料，完成下列要求。无论是全球还是中国，汽车产业正处于关键时刻。伴随着传统汽车保有量的增加，我国石油对外依存度迅速提升，交通效率在降低，有碳排放及污染物排放在增加。随着车市需求逐步进入寒冬，技术革命也在倒逼这个百年行业。在201

20、9年1月11日举行的中国电动汽车百人会论坛（2019）上，称电动汽车是新一轮工业革命的标志性、引领性产品，它是把绿色能源、智能电网、新一代移动通讯、共享出行连接在一起的节点。并指出，对于新能源汽车，我国政府决定，通过补贴推动产业走出第一步后不再继续干预技术路线的选择，让多种技术路径相互竞争，新能源汽车产业将经历阵痛，迈入大浪淘沙的时代。同时政府要创造良好的市场环境，助力企业能主动选择去联盟、并购或退出。结合材料指出我国发展新能源汽车的重要意义，并运用“发展社会主义市场经济”的知识，说明政府如何进一步支持和引导新能源汽车的发展。【答案】意义：改变城市交通结构，减少碳排放和其他污染排放。降低石油对外依存度，增强能源安全。培育新的产业支柱，推进产业结构升级。如何：贯彻新发展理念，创新驱动发展。不再继续干预技术路线的选择，增强企业自主创新能力，增强行业发展动力。加强和推进供给侧结构改革，优化企业融资环境，引导企业转变发展方式，促使其节能减排，实现高质量发展和绿色发展。尊重市场在资源配置中起决定性作用，理顺政府与市场的关系，实行科学的