试论现行高校教师教学活动管理模式的有效性

1、试论现行高校老师教学活动管理形式的有效性论文关键词：高等教育质量管理形式标准研究以人为本论文摘要：老师教学活动过程与高校教学质量亲密相关，但其活动过程具有不可观察性、产出不可度量性及产出结果难以标准化的特征，采用行政管理或将其交与学生管理以及由老师自我管理都会受到老师教学活动过程的特殊属性的影响和制约。文章在对老师教学活动的劳动属性进展分析的基拙上，对现行的行政管理、学生评价以及老师自我管理三种形式的有效条件进展了剖析和比拟分析。研究结果说明:高校老师教学活动过程的不可观察性、活动过程难以标准化以及产出结果难以量化的特征决定了任何单一的管理形式都具有其局限性，因此对高校老师教学活动应强调措施的

2、系统性和综合性。一、引言高等教育在整个国家经济社会开展进程中具有举足轻重的作用，其开展事关国家的经济增长和人力资源向人力资本的转化效率，是人力资本理论和内生增长理论的主要研究内容。近年来，我国高等教育得到了快速开展，至2022年，在校大学生已到达1700多万人，已成为名副其实的高等教育大国。随着高校规模的扩大，社会、家庭以及在校学生对高等教育质量提出了新的更高要求。如何通过高校内部制度建立和机制的完善来进步高等教育质量已经成为高等学校管理工作的重点。老师是高等教育质量的核心要素。基于这一认识，许多高校根据自己的办学定位、教学质量管理传统以及现状，在全面质量管理体系的建立过程中，通过体系的构建和

3、机制的优化，加强了老师的管理，也获得了较为明显的效果川。但综观这些管理仍然是以控制为主要手段的管理，强调通过对老师教学活动过程的标准要求和标准化来保证教学质量，忽略了对老师教学活动过程的劳动属性的认识，压抑了老师在教学活动中的主动性，引起了老师的不满，降低了相关制度和管理体系的施行效果，旨在通过加强老师的管理来进步高等教育质量的目的并未到达。针对高校对老师教学活动管理中存在认识的缺乏，本文从老师教学活动过程的本质性特征分析出发，对通常的老师管理的三种形式的有效性和条件进展了剖析。二、高校老师教学活动过程的本质属性分析老师教学活动过程可以简单地区分为教前准备、课堂教学和课后延伸三个环节，三个环节

4、环环相扣，共同构成了一个连续的投入一转换一产出统一整体。假如培养合格的专业技术人才是高等学校的主要产出和目的，那么老师的教学活动过程就成为了高等教育最为重要的投人，且这种投人会因为老师个体才能构造、态度、教学对象、环境的不同而在不同的老师个体之间呈现出差异性。总体上，高等教育的投人可以区分为硬件和软件设施。硬件设施包括教学大楼、图书馆、实验楼以及各种教学设备等，软件设施包括一个大学在长期办学过程中所形成的价值观、文化以及老师在教学活动中的行为表现和精神风貌。从教育活动投人产出过程的内在属性看，硬件设施的好坏只为培养合格的专业技术人才提供了相应的环境条件，而软件设施却对培养对象的价值观的形成、技

5、术技能、创新才能的培养起着关键性作用。虽然一个大学的办学理念或价值观是无数老师长期秉承一定的价值理念和信仰的结果，但其传承需要老师在整个教学环节中先将其内化为自己的价值观并详细表达在自己的教学活动中，表如今其行为举止和言行中。“大学非大楼乃大师所阐述的道理说明了老师在保证整个大学教学质量以及大学教学目的实现过程中的重要作用和地位。高校老师作为一个职业群体的出现是社会化分工的结果。从老师专业化维度看，任何一个老师在其职业生涯的不同阶段，其专业化程度是不同的，老师专业化程度周期性变化既是外部因素影响的结果，也是老师自我学习和老师根据外部环境的变化主动调适自己行为的结果，老师专业化的开展特征必然会导

6、致在高校老师群体内部，不同学科以及同一专业的不同老师之间的专业化程度差异。假如专业化会影响老师教学活动过程和质量程度，那么在老师的教学活动的投人环节就存在投人上的差异性，且这种投人是难以量化和观察的。然而以一样的程序、标准对所有的老师教学活动过程进展要求和评估就难以发挥老师在教学过程中的主动性、创造性，难以表达评估活动的公平性和效率。更进一步，从产出角度分析，虽然老师在教学活动过程中具有一定的能动作用，但其影响程度却会因教学环境的不同而出现非一致性变化，其现实表现就是有些专业化程度很高的老师却难以培养出高程度的专业技术人才和同一老师面对不同的教学对象而会产生不同的教学活动结果，这一现象说明，教

7、学活动结果难以承当起老师教学活动投人的衡量标准，也就是说，以教学过程的结果作为老师教学活动的投人评价指标具有一定的片面性，难以完好和全面地反映老师的投人。老师教学活动过程是多因素共同作用的结果，既受老师个人才能构造、态度、价值观的影响，也受教学环境的制约，教学对象、学校相关的教学管理制度和运行机制都会对老师教学活动的结果发生作用。如何区分这些影响因素对老师教学活动结果的影响程度至今仍是高校管理工作面临的难题，这既反映了老师教学活动投人过程的不可观察性，又反映了老师活动结果的不可比拟性。老师教学活动的本质目的就是老师要通过科学的、标准的程序将其专业化知识转化为学生的知识，从而在一定知识根底上，形

8、成学生独特的知识应用和创新才能。在这一转化过程中，除伦理和道德层面上的因素外，老师的教学过程实那么为一个提供知识传播效劳的运作活动，在这一转化过程中，老师教学活动、教学管理、学生的参与共同影响和制约着整个教学体系的效率和效劳质量。现代效劳质量理论认为效劳质量是顾客感知的，具有主观性和过程性。格罗鲁斯(Grnrs)指出，顾客感知效劳质量包括了结果要素和过程要素。假设结果质量强调的是效劳的结果，是顾客的所得，可以进展量化处理，那么过程质量就与效劳环境有关，一方面效劳提供者的效劳态度、方式方法和程序会影响到过程质量，另一方面效劳承受者的个性、态度、知识和行为方式也会对其产生评价性影响，一个特定顾客对

9、同一地点、同一时间所承受的高度同质化的效劳会作出不同的评价，这说明过程质量难以被顾客客观评价，顾客的主观感受在其中起到了关键性的作用在老师教学活动过程中，假如以学生的满意作为老师教学活动效果的衡量标准，那么高质量的老师教学活动就应该是根据不同的学生个体的差异性和内在要求而量身定制的个性化“产品包，这客观上就要求老师在教学活动过程中要根据教学内容、教学环境的不同而相应地调整自己的教学方式、方法以让教学对象得到更多的个性化效劳。显然地，从这角度分析，任何教学活动我们都难以通过组织层面作出标准化处理，要求老师按照“僵死的程序和操作步骤来组织自己的教学活动，完成教学任务。相反地，它要求老师在详细的活动

10、中根据教学对象、教学环境的不同而采取灵敏多样的教学方式、方法。三、现有的老师教学活动管理形式的比拟分析老师教学活动是以老师一定的专业化程度为根底，参与教学方案、教学大纲、教材选用、教学进度、课堂教学、实验教学、学生作业布置与修改、教学效果测评、毕业设计指导等一系列与学生学习相关活动的过程。老师教学活动的顺利完成涉及学校的教学管理、教学效劳支持和学生的参与。在这一过程中，教学管理规章制度的完善、科学与否、教学效劳体系运行状况、老师专业化程度和工作动力、学生参与程度都会对学校的教学活动的投人产出产生影响，也就是说，一个有效率的教学活动决定于上述因素的共同作用，然而，在上述影响和制约因素中，老师的主

11、体作用居于首位，因此，强化教学活动中老师的教学活动管理是保证高校教学质量的关键。已有的研究成果并没有把老师的教学活动管理与老师管理作严格的区分，传统的老师管理强调从人事、队伍建立、薪酬三个方面来加强老师管理(朱欣，2022)。虽然老师教学活动的产出与老师的管理有一定的关联性，但老师管理与老师教学活动管理之间却存在着本质区别:一是老师管理的主体是学校相关的管理部门，而在老师教学活动管理过程中，老师是主体;二是老师管理是通过资格、绩效考核、薪酬鼓励等现代人力资源管理方式来完成的，而老师的教学活动管理是以相关的教学目的、大纲和教学方案为根底，通过一定教学资源的投人和程序规定，由老师与学生在教与学的过

12、程中互动完成的。由此可见，把老师的教学活动纳人到老师管理的框架下进展管理，会降低老师教学活动相关措施的正确性和管理方式的科学性。现有的老师教学活动管理形式可以细分为行政管理、学生评价和老师自我管理三种，但三种管理形式作用的发挥均有严格的条件。一是以建章建制为根底，强化管理部门对老师教学活动过程的指导、监视的行政管理形式。制度经济学认为制度的效率在于标准人的行为，使其行为与组织期望行为保持一致。总体上，高校教学管理制度是由教学质量目的体系、监视体系、评价体系组成，通过教学方案、教学组织和过程控制等管理职能来到达和进步教学质量的目的。现代管理理论认为，管理活动的有效性决定于管理内容与管理方式的有机

13、结合。老师教学活动具有投人的不可观察性，且产出会因教学对象、教学环境的不同而出现同样的投人却有不同产出的特征。针对老师教学活动的这一特殊性，假如由学校的管理部门对老师教学活动进展管理并保证其管理活动有效率，那么就要求管理部门必须拥有老师教学活动全过程的相关信息。为获取有关老师在教学活动中的投人信息，相关管理人员必须对老师在课前准备、课堂教学活动以及课后延伸等环节的工作投人进展全面的监视控制，这可以理解为以制度或以行政措施对老师教学活动进展有效率管理的条件。为到达以上目的，客观上就要求学校的管理部门配置相应数量的管理人员，相应的制度和程序完善，且行政管理人员有责任心和才能。事实上，受学校人力资源

14、有限的约束，教学行政部门主导下的老师教学活动管理对老师的课前准备、课堂教学活动以及课后延伸所采用的是随机抽查的简单化的管理形式，当随机抽查人数以及时间一定的情况下，随机抽查就会由概率事件变成确定性事件，抽查的管理方式对老师教学活动的约束力就会明显减弱，从而失去其应有的制约作用。转贴于论文联盟.ll.与此同时，在老师教学活动中，老师作为教学活动的组织者、管理者，其在教学活动中具有教学相关投人的信息优势，这也在一定程度上决定了由管理部门对老师教学活动进展管理的作用的局限性。更进一步，管理部门在对老师教学活动方面具有绝对的权利优势，一旦这种权利过于集中，必然会导致行政管理部门管理范围过宽、过细、过死

15、，从而剥夺了老师在教学活动过程中的主体地位，降低老师的积极性且极易在教学管理部门与老师之间形成心理上的对立，从而影响到学校相关政策措施在老师教学活动的真正意义上的贯彻执行，使学校的教学理念、目的以及质量管理难以落实到详细的教学过程中。二是将老师教学活动的管理交由受教育的对象学生去管理的管理形式。老师的教学活动过程既是知识传播过程又是效劳过程，效劳的提供与消费同时发生，将效劳质量的评价权利交由效劳对象更具管理效率，可以有效地解决信息不对称的问题。然而要保证学生评教管理形式的有效就必须满足以下条件:一是学生对老师的教学活动过程以及这一过程的质量关键点可以完全理解且在不同的学生个体之间有统一的标准;

16、二是学生作为老师教学活动质量的评价者，它必须具有完全公正的思想，也就是说，对不同课程的老师不同的教学活动应保持绝对公正的评价标准;三是老师在整个教学活动中不能向学生做出任何言语或行为上的暗示，以保证学生对其教学活动做出公正的判断;四是老师不能动用威胁手段(这种威胁包括在学生心理层面上的)，且传统性教育留下的任何有关老师与学生关系的“经历知识都不会影响学生对老师教学活动的评价行为;五是其评价结果可以给学生带来实在的利益，这种利益包括事后学生可以获得重新选择老师的权利。从效劳质量管理角度分析，在老师的教学活动过程中，教与学是同时发生的，这决定了其效率是难以量、难以标准化，让效劳对象对效劳的提供者进

17、展评价在理论上是可行的，也是最有效的。然而现实环境很难满足以上条件。首先，在老师的教学活动中，双方的信息是非对称的，老师在自己的投人上是具有信息优势的，且学生在评价过程中处于心理和行动上的优势，传统的有关学生与老师关系的教育是以尊师为前提的，这种理念势必会影响学生对老师教学活动评价的公正性，尤其是让学生对站在公正立场上对自己并不满意的教学活动做出评价时，学生将面临背离传统的心理压力，且还会担忧遭到老师的报复，这势必会让学生作出违心的评价。其次，老师在教学活动中的言行也会影响学生对教学活动的评价，从而影响到其评价的准确性。事实上，在整个教学过程中，老师可以利用一些策略性手段让学生做出对自己有利的

18、评价，这些策略性手段包括对听从自己指挥和安排的学生得到高分、满足学生一些不合理的要求，作为交换条件，学生也会对老师的教学活动作出与事实不符的评价。现实中，我们经常会发现一些管理严格、教学态度端正、工作敬业的老师得到的学生评价结果明显低于一些管理不严、教学效果并不理想的老师，这就是最好的例证。再次，学生对老师教学活动的评价是否会对学生的利益产生影响，也是学生能否有积极性参与老师教学活动评价的关键。将学生对老师教学活动的评价作为老师的绩效考核指标一直以来既存在理论上的争论，也存在着现实中的操作难题，它必须解决学生的公正性问题以及认知标准问题。基于这样的现实，许多高校并未把学生对老师的教学活动评价作

19、为其职称晋升、薪酬调整的指标，也就是说学生评价结果对老师的约束力有限，这意味着学生评教或以学生作为老师教学活动的管理主体的形式的形式意义远大于本质意义。假如学生参与老师教学活动的评价的利益还包括学生在老师选择方面的权利，那么面对高校扩招之后，多数高校师资力量短缺、许多应开设课程都难以开设这样一个客观事实，学生很难得到更换和选择老师的权利，这又从另外一个层面弱化了学生参与老师教学活动评价的积极性。从理性经济人角度分析，学生评教的结果难以给学生带来自身的利益，学生利益的表达机制在整个老师教学活动中不完善必然会导致学生的绝望和对此事的无所谓，事实上在许多高校的学生评教中，一个学生代表全体学生对老师进

20、展评价也不是个别现象，这极大地降低了其有效性，从而使以学生作为主体对老师教学活动过程进展管理的形式的有效性受到了质疑。三是以老师作为教学活动管理主体的管理形式。老师的教学活动更多地可以理解为老师的个体劳动，其劳动效果断定于老师的动机、才能与环境，是三者的函数。组织行为层面上的动机包括努力、组织目的和需要，强调个体努力的目的的组织指向性川。期望理论认为，当人们预期到某一行为可以给个人带来既定结果，且这种结果对个体具有吸引力时，个体才会做出特定行为。在这一过程中，个人努力与个人绩效之间的关系、绩效与奖赏的联络以及吸引力是三个关键变量。显然地，个体努力与个人绩效之间的关系受个人才能与目的绩效评估系统

21、的影响，而在绩效与奖赏之间受绩效评估指标的影响。假如把教学质量的进步理解为组织目的，那么其实现是建立在个人目的实现根底上的，这客观要求为数众多的老师的主导需求应该没有差异，且学校对老师教学活动评价体系应保持公开、公平、公正。上述条件可以理解为老师作为教学活动管理主体的理论根底和前提。然而，回到学校教学管理理论中，我们可以发现，这一条件是非常苛刻的。首先，学校的教学体系是由众多的、具有不同属性的科目组成的，不同科目要求老师的教学活动的投人是不同的，且教学活动有效性的表现形式也存在差异，理论上就要求管理层面上应根据不同科目的差异性采用有差异的绩效考核体系。假如以同样的指标体系去考察不同科目老师本身就会产生考核