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1、重磅一文深度了解2021年中国国家层面城市更新行业政策汇总、解读及发展目标 HYPERLINK /hs/zhengquan_600683.SH.html 城市更新相关的上市公司：京投发展(600683)、珠江股份(600684)、万科A(000002)、保利地产(600048)、金地集团(600383)、格力地产(600185)、阳光城(000671)、华夏幸福(600340)、绿地控股(600606)等。1、中国城市更新行业政策历程图在“城市更新”概念提出之前，我国前期推行的“棚户改造”行动、“旧改”工程等，也均属于城市更新的范畴;但与“棚改”、“旧改”相比，城市更新涉及的范围更广、市场化程

2、度更高，除了居民住宅，城市更新的对象还包括工业厂房、商业设施等：2021年，城市更新首次被写入政府工作报告;“十四五”发展规划及2035年愿景目标纲要中也提出，将实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升，城市更新已升级为国家战略。2、中国国家层面城市更新行业相关政策汇总情况城市更新，是重大的民生工程和发展工程，国家层面对此高度重视，截至2021年，相关政策汇总如下：同时，从政策类型来看，规范类政策在2018-2021年间发布的更为密集;引导类政策和支持类政策也主要集中在2019-2021年期间发布，可以看出，近几年为城市更新政策的频发期，政策内容以“支持”与“规范引导”并行：3、中国国

3、家层面城市更新行业重点政策解读情况支持类：关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见解读“旧改”是城市更新的主要内容之一，为全面推进城镇老旧小区改造工作，2020年7月，国务院办公厅印发了关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见，意见明确了全国城镇老旧小区改造工作的对象和范围，也针对2020年、2022年和“十四五”期末确定了发展目标，具体如下：2)支持类：“十四五”发展规划及愿景目标解读在“十四五”发展规划及愿景目标中，明确提出了实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升：3)规范类：关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征求意见稿)针对各地在积极推动实施城市更新的行动中，

4、出现继续沿用过度房地产化的开发建设方式，大拆大建，急功近利的倾向，为积极稳妥实施城市更新行动，2021年8月，住建部印发，关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知(征求意见稿)，对各地的城市更新行动提出以下要求：4、中国国家层面城市更新行业发展目标解读情况一方面，根据国务院2020年7月公布的关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见，其中针对2022年和“十四五”期末确定了发展目标;另一方面，根据“十四五”发展规划及愿景目标，其中明确，“十四五”期间，完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造，基本完成大城市老旧厂区改造，改造一批大型老旧街区，因地制宜改造一批城中村。 HYPERL

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