老城厢-古文化街商圈建设方案(2022-2025)

1、老城厢-古文化街商圈建设方案（20222025）（征求意见稿）一、基础条件老城厢-古文化街商圈位于南开区北部，主要范围为鼓楼街及周边地区，四至范围北至北马路、西至西马路、南至南马路、东至张自忠路，区域面积约2.1平方公里。商圈内包含古文化街、鼓楼、广东会馆等历史风貌建筑，也有大悦城、新世界百货、天佑城、仁恒伊势丹等大型商业综合体。商圈内妈祖文化、漕运文化、市井文化、民俗文化、老城厢文化富集，区内有国家5A级旅游景区1家、国家级重点文物保护单位2处、市级文物保护单位4处、区级文物保护单位6处；国家非物质文化遗产3项、市级非物质文化遗产4项、文博场馆12个。二、总体要求（一）指导思想。立足全市整体

2、部署，发挥南开基础资源优势，坚持文化基底、时尚引领、科技赋能、引育并重，加快建设老城厢-古文化街地标商圈，畅通国际国内双循环、推进更高水平的开发开放、培育新的经济增长点。（二）发展定位。充分发挥老城厢-古文化街重点商圈独特的历史人文价值，实现老城文脉传承、城市旅游功能、商业消费中心的有机结合，保留老城街区文脉肌理、建筑风貌，丰富街区商业业态、融合发展文化博览、旅游休闲、精品民宿、特色购物、文化创意、美食社交、数字智慧等多重功能，打造集文化创意、旅游体验、商业休闲、美食荟萃等多功能互融合的天津老城厢-古文化街“文商旅”升级发展集聚区，擦亮大运河文化主题展示区重要名片。（三）基本原则。坚持高质量发

3、展原则。充分考虑国内外消费者双重需求，大力推动文化、商业、旅游供给侧结构性改革，着力提升人民的幸福感、体验感和获得感。坚持文化保护与传承原则。保护老城街区肌理和建筑风貌，传承历史文脉和文化内涵，留住老天津的城市记忆。坚持业态创新与融合原则。站在全域高度完善文旅商功能配置，引入文旅商新业态，展示街区价值特色，提升老城街区业态品质。坚持市场导向与运作原则。坚持政府引导、市场主导、企业运作，发挥市场在资源配置中的绝对作用，激发市场主体参与项目开发热情。坚持全局谋划与推进原则。加强规划引领、系统性谋划、战略性推进，牢固树立文旅商一盘棋思想，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。（四）主要目标。到2023

4、年之前，着力提升建筑风貌、修复生态环境、改造硬件设施、改善交通条件、塑造特色空间、引入多元业态，实现老城厢-古文化街重点商圈精品化、特色化、生态化、数字化发展，将老城打造为天津市的城市名片和文化地标。到2025年，进一步巩固和提升老城厢-古文化街重点商圈发展特色鲜明、业态聚焦、创新能力突出、配套服务完善、老城津韵十足的，有国际竞争力、影响力的重要文旅商智慧商圈。三、重点任务（一）设计一批城厢礼物。以民俗文化为基础，以妈祖文化为载体，加大文创产品开发力度。深入挖掘妈祖文化、老城厢文化，着力打造以妈祖、津门故里、玉皇阁为IP标识的文化创意产品，与知名设计师、文创品牌合作推出一批城厢礼物，建立城厢文

5、化创意产品展销中心，加大宣传推广力度，提升老城厢购物品牌和城市文化形象。（责任单位：区文化和旅游局、古文化街管委会、区商务局）（二）引进一批老字号企业。保护传承城厢文化，引进与城乡文化相通的、同源的老字号商家，打造天津老字号集合品牌旗舰店，以津城老字号商品为媒，弘扬中华传统文化，讲好天津故事。（责任单位：区商务局、古文化街管委会）（三）引进一批品牌首店。鼓励片区内大型商业综合体利用自身资源优势，吸引更多国内外知名品牌、高端品牌、设计师品牌等设立首店、旗舰店、概念店。支持品牌进驻古文化街、鼓楼等历史文化地区，结合街区风貌设立古风津韵特色旗舰店。（责任单位：区商务局、区合交办、古文化街管委会）（四

6、）打造一批特色餐饮。引进国内外知名餐饮品牌，吸引全国各地特色品牌落地。同时弘扬天津民俗小吃，鼓励狗不理包子、耳朵眼炸糕等传统小吃创新经营模式，培育祥和饽饽铺等一批本土餐饮特色品牌，打造一批高质量美食体验店。（责任单位：区商务局、古文化街管委会、区市场监管局）（五）开展一批特色活动。支持各大品牌举办各类首发、首秀、首展等活动。设立品牌快闪展示区，吸引各地区老字号品牌、非遗民俗文化进驻，限时展示传统工艺、产品，增加体验式消费。引导和支持片区内商场、景区举办读书沙龙、音乐剧、话剧、艺术展等文艺活动。（责任单位：区商务局、区文化和旅游局、公安南开分局、古文化街管委会）（六）打造一批城厢剧场。塑造老城津

7、韵小剧场群品牌，与北京德云社、上海笑果文化传媒等喜剧演艺领军品牌携手天津本土相声发扬天津哏都文化，制作一批相声、脱口秀小剧场。推动剧目进景区、进饭店、进三馆，以演艺带动片区文旅消费和产业发展。（责任单位：区文化和旅游局、古文化街管委会、区商务局）（七）点亮一批地标建筑。保留片区内重要地标建筑历史原貌，加强灯光亮化，点亮鼓楼、古文化街牌坊等地标建筑物，加强片区内人文景观打造，融入津味传统文化元素，通过慢行路规划、景观设计、特色业态布局等一系列举措，将片区内鼓楼、古文化街等历史街区与新世界百货、仁恒伊势丹等商业载体串联起来，打造大运河国家文化公园核心展示园重要节点。（责任单位：区住建委、区城管委、

8、区文化和旅游局、古文化街管委会、区商务局、交管南开支队、区发改委）（八）做精一批民俗活动。以片区内特色民俗场所为注，根据全年时令节气，策划并组织贯穿全年传统节气的系列民俗文化活动及运河特色文化活动。依托天后宫持续做好妈祖文化弘扬活动。将“华彩天津，光映南开，津门故里”光影秀做成品牌节事活动。玉皇阁增设传统文化陈列展示，利用正月初九玉皇诞辰、九九重阳节组织传统民俗文化活动。加强历史文化街区与商业载体联动，协同开展活动，激发片区整体活力。（责任单位：区文化和旅游局、区商务局、古文化街管委会、公安南开分局、区发改委）（九）建设一个智慧商圈。引导大型商场、鼓楼、古文化街等街区积极拥抱“数字技术”，开发

9、老城厢文旅微信小程序、老城片区客流数据大屏等智能文旅服务和在线管理设施，打造“数字化历史文化街区”。开展直播电商、社交电商、社群电商、“小程序”电商等智能营销新业态，促进线上线下融合，满足终端用户需求。（责任单位：区文化和旅游局、区委网信办、区商务局、古文化街管委会）四、保障措施（一）加强组织领导。成立南开区国际消费中心城市、商贸区域中心城市“双中心”建设领导小组，分管区领导为组长，区商务局、发展改革委、规划南开分局、住建委、文化和旅游局、体育局、城管委、合交办、市场监管局、公安南开分局、交管南开支队、财政局、宣传部、区委网信办、古文化街管委会为成员单位，统筹推进落实商圈建设各项任务，制定相关措施、研究解决重点问题。区商务局作为领导小组办公室，负责牵头协调推进各项日常工作。（二）加大政策支持。加大资金引导力度，充分运用我区现有支持政策，向商圈改造提升、首店品牌招引、首发活动策划等方向倾斜。提高沿街门店利用率，探索包容监管、信用监管等政策机制，形成正确政策牵引。探索适度放宽外摆、夜间临时停车等机制，优化商贸营销和节庆活动审批流程。（责任单位：区发改委、区合交办、区商务局、区政务服务办、区财