2017年中等职业学校内涵建设经费管理办法【模板】

1、2017 年中等职业学校内涵建设经费管理办法第一章 总则第一条 总体目标完善中等职业教育经费投入机制提高校级统筹能力和学校整体办学 水平增强中等职业学校按内涵建设要求和发展规划安排专项经费的能力,增强中等职业学校自主办学权以“激发行业办学活力” 为目的以坚持增加投入与加强管理和提高绩效相结合坚持顶层设计与扩大 中职校办学自主权相结合坚持事权与支出责任相结合为原则投入学 校目的依据 用与管理明确经费使用范围规范经费使用程序提高经费使用效 算绩效管理实施办法等有关规定特制定本管理办法第三条 适用范围业学校（包括市教委 所属中等职业学校本办法所称内涵经费是指市教委部门预算安排的财政资金（市教委所属中

2、职校除教育费附加外，还包括教育经费安排用于内涵建设）。第五条 分配原则内涵经费根据各中等职业学校的发展规划采用要素法进行评审确定以客观指标为主宏观统筹与指标细化相结合；从 “要素分配”逐步向“绩效分配”过渡的分配原则依据学校办学水平专业发展 水平教学改革实践师生发展水平过程评价结果学校特色等六 方面要素对学校发展进行全面考量对学校进行奖补性质的支持性 投入以真正达到引导支持行业办职业教育分配要素比例及主要内容包括（一学校办学水平主要依据学校的整体办学水平例如是否 国家级示范校、市级示范校、国家级重点等，占 20%；（二专业发展水平主要依据学校专业发展水平例如是否立 项示范性品牌专业、品牌专业、

3、精品专业等，占 20%；（三教学改革实践主要依据学校教学改革实践情况例如是 否有中高中本贯通专业精品课程教材开发等情况占 20%（四师生发展水平主要依据学校学生以及教师的发展水平例如各级各类技能大赛成绩学生就业率行为示范校评选等占20%（五过程性评价主要依据近年来与学校内涵发展有关的评估 结果例如全面教学质量评估结果经费执行情况等占 10%（六学校特色主要引导学校办学显特色并兼顾艺体类学校 而设定，占 10%。第六条 经费管理学校根据自身发展定位规划和内涵建设发展需求统筹安排内涵 经费学校要充分考虑内涵建设目标和建设内容在建设期内完成相 应建设任务市教委根据区域经济发展实际需求对各中等职业学校

4、内 涵经费使用和管理进行宏观指导以提高经费使用效率第二章 预算管理第七条 支出范围内涵经费主要用于以下方面（一设施设备更新添置（含原市级项目开放实训中心能级提 升（二专业课程改革（含原市级项目中高职中本贯通试点工 作课改课题等（三教材及教学资源开发（含原市级项目教材开发精品课 程网络课程等（四教师培训（含原市级项目：特聘兼职教师资助工作）；（五国际交流与合作（六信息化建设（七学生素质提升（含原市级项目职业体验日展示（八研究项目（九校企合作（十项目管理（十一其他（具体内容各中职校根据实际情况填报第八条 支出内容内涵经费支出主要费用内容包括（一场地租赁费主要用于组织项目研究等租赁场地而发生的 支出

5、（二差旅费主要用于开展相关考察业务调研学术交流等所 发生的差旅费支出（含城市间交通费住宿费伙食补助费和市内交 通费机关差旅住宿（三设备费主要用于教育教学和实训设备的购置租赁使用 等相关支出（四材料费主要用于教育教学和实训过程中消耗的各种原材料 辅助材料等易耗品的采购及运输等支出（五出版文献信息传播知识产权等费用主要用于支付出 版费资料费专用软件购买费文献检索费专业通信费专利申 请及其知识产权事务等支出（六劳务费主要用于直接参加项目人员（项目所在单位在职人 员除外的劳务性支出（七专家咨询费主要用于支付给临时聘请的咨询专家的支出（八培训费主要用于组织开展培训的支出 培训费开支标准为住宿费 180

6、元伙食费 110 元场地费和讲课费 100 资料费交通费和其他费用 60 元，合计 450 元/ 人天。涉及两项及两项 以上开支内容的可在所涉及的相关经费标准合计金额内统筹使用其中讲课费执行标准 （税后副高级技术职称专业人员每半天最高不超过 1000 元；正高级技术职称专业人员每半天最高不超过 2000元；院士、全国知名专家每半天一般不超过 3000 元。其他人员讲课费参照上述标准执行（财行2014 4 号（九其他支出指除上述费用之外的其他支出内涵经费不得用于所在单位职工福利和发放奖金信息化建设项2015 246 号等相关规定通过上海市经济和信息化委员会等评 审内涵经费不得安排未经过评审的信息

7、化建设项目内涵经费不得 安排因私出国项目第九条 预算编制市教委根据当年对中等职业教育投入经费的预算额度按照本管 理办法分配原则对符合经费支持条件的行业主管中等职业学校设定每年内涵经费额度。各中职校根据自身内涵建设发展需求，结合学校发 展定位制定相应学校总体发展规划明确学校总体发展目标整体建 设思路等按照学校实际需要编制相应的预算学校的内涵经费预算金 额不得超过设定金额低于额度部分由市教委统筹安排各中职校要结合实际制定本校内涵经费管理办法规范内部预算编制程序组织对内涵经费进行校内预算评审鼓励委托有资质的评估机构组织预算评审根据中等职业教育投入机制改革试点的精神市教委所属中职校 内涵经费与学校基本

8、办学经费可打通使用以内涵建设为主第十条 预算备案市教委对中等职业学校内涵经费实行备案制各行业中职校将备 预决算管理系统” 报市教委备案同时盖章后书面报送市教委备案 （一 式两份第十一条 预算调整内涵经费预算方案报市教委备案后一般不予调整应严格按照备 案的预算执行不得随意改变资金使用方向和内容确有必要调整时 应按原程序报市教委重新备案市教委所属中职校按照部门预算管理规定和要求执行第三章 支出管理第十二条 资金拨付市教委根据各中等职业学校提交的内涵经费备案表按照国库集 中支付的管理要求拨付经费市教委所属中职校内涵经费纳入学校部 门预算第十三条 经费执行各中等职业学校要按照预算和实施计划组织实施推进

9、经费执 行第十四条政府采购内涵经费中凡属于政府采购范围的内容应按国家和本市政府采 购的有关规定执行第十五条 结余结转各中等职业学校预算年末未执行完毕的资金应按照现行国家和 本市有关财政资金结转和结余的管理规定执行不得挪作他用第四章 管理监督第十六条 财务管理内涵经费应纳入各中等职业学校财务统一管理实行单独核算 确保专款专用经费开支和范围应与报备内容相一致严禁超范围开 支第十七条 资产管理内涵经费形成的固定资产以及知识产权等无形资产按照国家和 本市有关规定执行第十八条 监督管理各中等职业学校要在年度终了后委托第三方有资质的机构对学 校上一年度内涵经费使用情况进行审计市教委负责对内涵经费的预 算执

10、行情况开展定期或不定期监督检查或根据实际情况委托其他 有资质的机构开展监督检查工作项目承办单位对市教委检查验收中 发现的问题应及时整改第十九条 绩效评价市教委将根据学校报备的内涵经费建设目标建设内容和经费预 算等内容按照本市财政资金绩效管理的有关规定组织对学校内涵 建设项目进行验收并对内涵经费的使用情况开展绩效评价绩效评 价结果作为以后年度预算安排的重要依据第二十条 违规责任内涵经费实行专款专用任何单位不得虚报骗取挤占截留 和挪用对不按规定用途使用或违反财经纪律的行为除按照财政违法行为处罚处分条例 （国务院第 627 号进行处理外限期收回已拨付的经费同时取消下一年度申报项目的资格第五章 附 则

11、第二十一条（解释责任本办法由市教委负责解释第二十二条（实施时间本办法自发布之日起施行附件 22017 年中等职业学校内涵建设经费备 案 表（总表（行业主管中职校学校（盖章负责人联系人联系电话6年9月总体发展目标（可附页整体建设思路（针对学校发展瓶颈确定建设任务以及学校拟采取的政策措施和体制机制上的改革突破（可附页预算评审情况（可附评审佐证材料112345 国际交流与合作6 信息化建设7 学生素质提升8 研究项目9 校企合作10 项目管理11（学校根据自身发展需求设立的项目总 计学校意见上级主管部门意见学校意见校长签字（盖章） ：盖章：年 月 日年 月 日附件 2-12017 年中等职业学校内涵

12、建设经费备案表 （设施设备更新添置单位万元单位万元*设施设备立项依据项目内容附件 2-22017 年中等职业学校内涵建设经费备案表 （专业课程改革单位万元单位万元*专业课程改革立项依据项目内容附件 2-32017 年中等职业学校内涵建设经费备案表 （教材及教学资源开发单位万元单位万元立项依据项目内容附件 2-42017 年中等职业学校内涵建设经费备案表 （教师培训单位万元单位万元*教师培训立项依据项目内容附件 2-52017 年中等职业学校内涵建设经费备案表 （国际交流与合作单位万元单位万元作立项依据项目内容附件 2-62017 年中等职业学校内涵建设经费备案表 （信息化建设单位万元单位万元*信息化建设立项依据项目内容附件 2-72017 年中等职业学校内涵建设经费备案表 （学