2022年煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案

1、第8页共8页2022年煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案为了落实国家“安全第一、预防为主，综合治理。”的安全生产方针，将我矿安全管理的关口前移，根据国家煤矿安全监察局及地方政府要求，切实推进煤矿安全风险预控管理体系-AQ/T1093-_(以下简称“安全预控体系”)建设，提升我公司安全管理水平，制定本方案。第一阶段(体系建设准备)本阶段主要任务：统一领导班子和干部思想，明确体系建设整体思路，全员参与。1、审定体系建设方案。2、成立组织机构成立体系建设领导小组、体系建设管理办公室和各专业工作组，明确各小组人员及工作进展程度。1)成立体系建设领导小组：组长：总经理常务副组长：安全副总成员：各部门负

2、责人2)领导小组下设风险预控办公室风险预控办公室主任：安检部部长成员：各专业工作组人员3)成立体系编写小组组长：成员：各专业工作组人员3、工作计划：在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系管理手册和程序文件的组织编写工作。明确风险预控管理方针、风险预控管理目标。预计_个工作日完成。第二阶段(识别危险源，确定危险源特性)本阶段主要任务：识别煤矿内所有危险源，制定管理标准和管理措施。1、体系建设启动动员进行体系建设动员，对工作进行总体部署；下发岗位危险源辨识表；2、危险源辨识与评估根据每人每班填写的人、机、环、管的危险源。风险预控管理体系编写小组人员及时收集资料，对辨识出的危险源进行评估、分级

3、、分类，造册制表进行管控，明确职责。3、危险源调整与完善根据实际情况，进行危险源调整与完善。4、危险源规范与初审由体系建设领导小组组长组织对危险源辨识结果进行规范和初步审核。5、危险源审核各专业工作组对危险源辨识结果进行审核。根据员工填写的危险源辨识表，由区队风险预控小组成员进行审核。6、工作计划在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系风险管理手册和管理标准与管理措施的组织编写工作。预计_个工作日完成。第三阶段(人员不安全行为管理措施)本阶段主要任务：挖掘和构建本矿安全文化建设，对员工日常不安全行为进行总结、分析、管理。1、安全文化宣传1)编制印发安全文化建设实施手册，手册以左则沟煤

4、矿普通员工为阅读对象，以通俗易懂的语言、简明扼要的文字阐释煤矿安全思想和基本内涵。手册印发后，通过班前会在全矿员工中组织了学习，对广大员工了解安全风险预控管理体系发挥了重要作用。2)在主管以上干部中进行培训。3)制作了宣传牌板。4)制作岗位危险源辨识与管控措施卡片。实地考察了风险预控管理体系的应用情况和运行效果，进一步消除广大干部的思想疑虑，提高认识，坚定信心。经过这几个方面的宣传和培训，让风险预控管理理论为干部所熟悉，安险预控管理体系建设的必要性和重要性为员工所认可。2、编制员工不安全行为管理手册通过对采煤、掘进、运输、机电、一通三防及其他类对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按

5、照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，让员工在有意和无意做出的不安全行为之前，经过学习培训，掌握和了解规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定。对于自身对不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，明知故犯行为得以矫正。3、编制标志标识管理手册、工余安健环手册。4、工作计划在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系安全文化建设实施手册和员工不安全行为管理手册、标志标识管理手册、工余安健环手册的组织编写工作。预计_个工作日完成。第四阶段(制度建设及完善)本阶段主要任务：在危险源管控的微观系统的基础上，形成危险源管控的宏

6、观保障制度和运行机制。1、制度制定与修订对现有制度进行符合性检查、修订，补充制定新制度。2、制度修改与完善对制度进行修改与完善。3、制度规范与初审煤矿主要负责人对制度进行规范和初步审核。4、制度审核各专业工作组进行制度审核。5、工作计划在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系度建设及完善，形成安全管理制度汇编。预计_个工作日完成。第五阶段(体系文件初稿审核与完善)1、根据体系规范，对编制的体系文件管理手册、程序文件、风险管理手册、风险管理标准和措施、员工不安全行为管理手册、安全文化建设实施手册安全管理制度汇编标志标识管理手册、工余安健环手册体系文件初稿，初步形成体系框架。2、体系建设领导小

7、组听取体系建设管理办公室和各专业工作组的阶段工作汇报，对体系内审指标体系、体系文件进行审核，对遗漏和不当之处进行修改完善。3、工作计划在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系文件进行会审，签发(发布令)实施。预计_个工作日完成。2022年煤矿安全风险预控管理体系建设推进方案（二）_市邵新煤化有限公司安全预警管理办法为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据国家安全监管_国家煤矿安监_学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范_(安监总煤行_号)精神，按照_市煤炭工业局_市煤矿安全风险预警防控办法_(渝煤发_号)要求，结合公司的实际情况，特制定本办法一、指导思想深入贯彻落实

8、_，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，认真围绕“事故防范，预防为先”这一中心，落实煤矿安全管理主体责任和安全生产监管责任，查清煤矿安全生产中存在问题和薄弱环节。以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故发生。二、目标任务1通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少煤矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故。四、安全预警等级划定1、安全风险预

9、警等级分为红色预警(重大危险)、黄色预警(一般危险)和绿色预警(正常生产)。2、每月_日由公司安全副总_，公司领导及生产部门负责人、生产单位负责人召开安全预警分析会议。3、安全副总在安全预警分析会议上汇报上月开展安全隐患排查和隐患整改率，并对隐患整改情况和对所有隐患进行分析，分析隐患产生的原因，是否为重复隐患，对所有隐患进行预警分类，并按隐患整改“五闭环”原则落实整改措、规定整改人员、日期，且按期进行复查。4、由技术负责人通报下月采掘面布置，各生产部门工作安排。5、针对本月所布置的所有采掘工作面进行预警分析，对于红色预警的隐患，存在该隐患的工作面必须全面停止一切生产作业，由公司技术负责人_专人

10、进行技术分析，查找隐患产生原因，并制订专项整治方案，明确责任，落实整改责任人，整改时间，验收人员，验收时间，在落实整改过程中，由公司带班领导现场跟班监督指导，直到重大隐患整改完毕，然后由公司技术负责人_相关人员验收，合格消号后，方可_生产。6、如果对重大危险隐患区队无法整改或整改技术达不到要求的，必须立即停止该区域内的生产作业，及时上报公司，由公司_专家到现场采取有针对性的安全技术整改方案，整改完善，经验收合格后方可_生产。7、黄色预警隐患的工作面为公司重点监察工作面，必须编制整治方案，在整治过程中，公司跟班领导现场检查监督指导工作，部室、队级跟班人员现场重点负责整治，直到黄色预警解除。8、绿色预警隐患的工作面由带班领导，部室，区队跟班人员巡查指导，如发现隐患，必须在现场及时处理完善后方可离开工作面到其它地点检查。9、安全部负责对各种隐患记录登记，作好隐患整治台账。五、工作开展：突出工作重点，认真开展此项工作。按工作内容的要求，各有关责任人员要认真进行布署，对隐患制订整改方案，认真进行整改。对发现问题进行分折，按照隐患“五闭环”进行