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文档简介

1、第24页共24页2022年企业安全生产标准化工作实施方案范文1为贯彻落实_加强企业安全生产工作_(国发_号)、_安委会_开展企业安全生产标准化建设的指导意见(安委_号)、国家安全监管总_加强危险化学品企业安全生产标准化工作_(安监总管三_号)、国家安全监管_危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准_(安监总管三_号)(以下简称评审标准)有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排,全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业主体责任,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,提高安全生产水平,制定本方案。一、指导思想以_为统领,坚持安全发展理念,全面贯彻安全第一、预防为

2、主、综合治理的方针,按照突出重点、分步推进的原则,深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全管理基础,不断提升安全生产条件,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。二、标准化实施范围危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业(以下统称危化品企业)。三、工作目标从_年_月起,全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。_年_月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。_年_月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企

3、业。四、工作内容依据企业安全生产标准化基本规范(aq/t9006-_,以下简称基本规范)、危险化学品从业单位安全标准化通用规范(aq3013-_,以下简称通用规范),危险化学品企业采用p(计划)、d(实施)、c(检查)、a(改进)动态循环的管理模式,采取企业自主管理,机构咨询、评审,政府安全生产监督管理部门监督的管理方法,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。五、工作体系与原则凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上,方可申请安全生产标准化三级达标评审;安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上,并对照相关通用

4、评审标准不断完善提高后,方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业,经省级安监管理部门同意,可直接申请二级达标评审。危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则,作为许可工作的前置条件,企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。_年底前许可证到期的企业,应在_年上半年完成标准化达标工作,_年底前许可证到期企业,应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作,未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起,应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。六、工作步骤(一)标准化宣贯阶段(_月_日)市安监局负

5、责_对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯,各属地安监部门负责_辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯,由指定的咨询机构负责专业培训,市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训,使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求;使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求,提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水平;使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容,提高咨询服务水平。(二)企业实施阶段(_月_日)1._人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内_

6、本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训,指定内审员讲解标准内容、程序、方法,务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求,为切实开展标准化工作打好基础。2.制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案,明确实施时间、计划、责任部门和责任人,实施方案应报各级安全生产监管部门备案,并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。3.建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时,可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作,考评咨询机构应与企业签订技术服务协议,开展咨询、考评等工作。我市暂时确定_万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支

7、撑机构,具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作,并协助政府监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。(三)企业自评、整改阶段危化品企业要依据通用规范和评审标准要求,对照评审标准内容,结合自身特点,按照初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等_个阶段,开展安全生产标准化建设。要对自评存在的问题进行梳理,制定落实整改方案,涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作,应在_年_月底前完成;涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作,应在_年_月底前或许可证有效期内完成。(四)达标申请评审、验收阶段-_月,完成危险化学品生产和储存企业安全标准化达标申请评审、验收工作;_年_月底前完成

8、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业达标申请、评审验收工作。具体达标申请评审验收的程序方法、评审验收机构的确定等将按照_省安监局实施方案规定执行。七、工作要求1.高度重视,全员参加。危化品企业安全生产标准化工作是一项在规定期限内必须完成的工作,企业应提高认识,加大宣传培训力度,_所有从业人员参加标准化达标工作,确保按期完成。各危化品企业主要负责人为本企业安全生产标准化工作第一负责人,规模以上企业必须建立专门机构负责此项工作,小型企业由主要负责人负责_培训。2.注重实效,确保质量。开展安全生产标准化工作是企业持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长

9、效机制的重要途径,必须注重实际效果,注重实际运行质量,禁止走过场、走形式;企业应从人、物、资金等多方面提供支持,确保整改工作质量,企业主要技术负责人(中小型企业可聘请相关专家)应全程参与标准化工作,确保企业从提高生产工艺安全角度进行一次全面整改;咨询机构在与企业签订技术服务合同后,必须深入企业进行全程跟踪服务,对服务质量差、服务态度不端正或存在弄虚作假行为的机构,一经核实,安监部门将进行通报直至取消其在我市评审或咨询资质。3.加强指导,跟踪监督。各属地安监部门一是督促企业尽快开展标准化工作,指导企业把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、

10、消防安全保障等作为标准化工作重点;二是要求相关监管人员尽快掌握并熟练运用两个规范及评审标准,规范执法行为,统一检查标准,提高执法检查水平;三是将安全生产标准化达标工作纳入本地区危险化学品安全监管工作计划,在今后一段时期要把未开展标准化或未达标的危化品企业作为安全监管重点,加大执法频次,加大指导力度,督促企业保时间、保进度、保质量完成三级标准化达标工作;四是各属地安监部门遇到相关问题应及时与市局进行信息沟通,同时,市安监局也将_相关人员对我市危化品企业安全生产标准化工作进行全程督查、指导。_年企业安全生产标准化工作实施方案范文21、目的保证企业安全标准化实施过程的科学性、全面性、有效性,_性,保

11、障企业生产安全。2、范围安全生产标准化实施范围3、责任企业安全小组负责制定方案,企业安全总负责人负责审核,审核通过后实施。4、内容4.1设立安全_机构1)企业成立安全环保部,专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。2)企业总负责人直接管辖,企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜,涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。3)成立成立安全小组,由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成,协助安全环保部管理企业生产安全,共同保障企业生产安全和环境保护,共同应急处理各类安全事故,环保事故。4.2制定安全管理方针1)以安全第一,预防为主,综合治理作为企业安全管理方针。2)通过培

12、训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想,提高意识。3)于企业厂区显著位置标注该方针,时刻提醒员工。4.3制定全面的安全管理制度1)安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度。2)安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙上,方便员工阅读,警示。3)_员工进行学习培训,考核合格后方可上岗。4)各类安全制度修订后须及时公告。4.4严格落实生产安全责任制1)制定各岗位人员生产安全责任制度,生产工艺安全制度,岗位作业安全操作规程等。2)通过培训学习,使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。3)签订安全生产责任状,以便安全责任溯源追究。4.5识别获取适用

13、的法律法规1)凡涉及企业生产安全管理和环保的法律法规政策都应收集管理,方便法治管理。2)适用的相关法律法规须以实物文本或电子文本保存,方便查询。3)随时_相关法律法规的变更,保证法律法规的时效性。4.6进行安全教育培训1)实行分级培训,全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。2)使员工掌握安全生产环保意识和知识,掌握岗位工艺安全信息,掌握安全生产操作规程及安全设施、防护用品的正确适用,掌握突发安全事故自我救护技能,了解相关法律法规。3)定期_相关生产安全培训学习,加强员工安全意识。4.7开展安全文化活动1)开展生产安全文化课,通过讲解分析各类安全事故,加强员工安全意识。2)_员工进行安

14、全事故应急救援模拟练习3)制作安全文化宣传单、宣传画、标语等加强安全意识。4.8深化安全双基建设1)生产基层是指从事生产经营活动的企事业单位及人员,主要工作是提高本质安全管理水平2)监管基层是指直接面对生产经营单位履行安全监管职能的机构及人员,主要工作是完善基层安全监管体制机制;3)领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行_领导的政府和部门以及管理人员,主要工作是落实分级负责、属地管理和一岗双责责任。4)切实执行安全生产的各项制度要求,把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程,一级对一级负责,层层落实责任制,才能真正实现安全生产。1)安全生产的基础,是安全生产的基本的硬件设施建设、安全生产工作基

15、本制度、安全员队伍建设、预案等,涵盖责任体系、硬件建设、机构建设、设施设备、人财物投入、行政许可、建章立制、监督管理、安全投入、教育培训、应急救援、事故处理等基本要素。2)加强安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施等,才能有效保证企业生产安全。4.9实施企业安全风险评价与管理1)制定企业安全风险评价制度,明确企业风险评价范围;采取适当的方法和准则进行评价。2)_相关人员依照安全风险评价制度对企业开展科学真实严格的风险评价,并采取风险控制措施,尤其是对重大危险源的风险控制。3)企业风险评价后针对需要整改的部分采取措施进行整改,

16、将整改措施落实到基层。4)做好风险评价记录和安全措施整改记录,注意风险信息的更新。4.10制定事故应急救援措施1)明确企业危害物品及分类,识别,做好为化学品登记2)确定事故应急救援小组人员,制定应急救援计划,明确人员分工与职责3)实行应急救援演练,准备应急救援物资。4)设立事故应急咨询_,做好危害品档案,方便查询。生产经营单位安全生产一、指导思想以_为统领,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以落实企业安全生产主体责任为主线,通过企业安全生产标准化建设,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,提升安全生产监管水平,为推动企业转型升级,加快转变经济发

17、展方式提供安全保障。二、工作目标通过全面开展生产经营单位安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化,促进生产经营单位建立运转有效的安全生产保障体系,提升安全生产标准化建设整体水平。到_年底,规模以上工贸企业实现安全达标;_年底前,所有工贸、危险化学品、民爆企业实现安全达标。_年安全生产标准化的目标为:规模以上工贸企业,凡是国家已经发布评定标准的,冶金、有色、水泥企业自评率必须达到_%,复评达标率必须达到_%;其他行业企业自评率必须达到_%,复评达标率必须达到_%;危险化学品企业_%开展安全生产标准化达标活动;民

18、爆销售企业安全生产标准化建设达标率达到_%。一般事故隐患能够及时排查治理,重大事故隐患得到整治或监控,职工安全意思和操作技能得到提高,三违现象得到有效禁止。三、实施范围全市范围内的冶金等工贸行业,危险化学品储存、销售经营企业以及民爆器材销售企业。四、_领导为认真开展安全生产标准化建设活动,市经济局成立安全生产标准化建设活动领导小组及办公室。(一)领导小组组长:_杰市经济局局长副组长:余明海市经济局副局长成员:郑美玉市经济局运行科科长崔松市经济局科技技改科科长(二)_主任:郑美玉成员:许晓明崔郭熙办公室具体负责本系统安全生产标准化建设活动的协调、指导、调度和督查工作。四、工作步骤按照国家和省总体

19、要求,结合我市实际,安全生产标准化建设的实施分为宣传发动、自查整改、自评申报和考评验收四个阶段进行。(一)宣传发动阶段全面部署生产经营单位安全生产标准化建设工作,通过新闻媒体宣传,利用展板、板报、挂图宣传,以及各行业部门集中_培训等各种手段、各种渠道大力宣传安全生产标准化建设标准和考评标准,让全市生产经营单位的负责人及自评人员和有关部门的考评人员都能熟悉标准、理解标准、掌握标准、运用标准。(二)自查整改阶段生产经营单位要分别对照国家标准、省标准、行业标准进行自查整改。没有安全生产标准和制度的企业要严格按照企业安全生产标准化基本规范和相关规定,制定完善的安全生产标准和制度规范。(三)自评申报阶段

20、生产经营单位对照标准自查整改自评合格后,形成自评报告。市属生产经营单位有行业管理部门的向行业管理部门申报,没有行业管理部门的向市经济局和市安全生产监督管理局申报。(四)考评验收阶段我局协同安全生产监督管理局对危险化学品、民爆器材、冶金等工贸生产经营单位申报材料和作业现场安全管理进行考评,并形成考评报告。考评细则按照国家、省或行业安全生产标准化建设达标考评细则执行。四、工作要求(一)提高认识,增强信心。安全生产标准化建设,对于提高生产经营单位的整体建设水平,不断改善生产作业环境和安全生产条件,提高本质安全,使安全基础管理_阶、上水平具有至关重要的意义。全面开展安全生产标准化建设,是提升生产经营单

21、位本质安全的创新举措,只要坚持不懈地开展下去,生产经营单位真正达到了标准化建设,我市的安全生产形势必将实现根本好转。(二)加强领导,整体推进。要切实加强对安全生产标准化建设工作的领导,把加快推进生产经营单位标准化建设作为安全生产的基础性工作和重要环节来抓,加大宣传推动力度,明确工作目标,增强达标信心,完善安全生产基础管理和运行机制的建立。采取有力措施,确保安全生产标准化活动顺利开展。要进一步转变作风,深入基层、企业,搞好分类指导和监督,扎扎实实地把安全生产标准化建设落到实处,推进全市生产经营单位安全生产管理整体水平_阶。(三)搞好服务,抓好落实。要按照国家、省及行业标准和采取抓住重点、全面推进

22、的方法引导企业有计划、有步骤地对照实施,帮助企业解决安全生产标准化建设达标工作中遇到的难点问题,跟踪掌握企业开展安全生产标准化建设达标进度和完成情况,并做到两个结合:一是把开展安全标准化活动与深入贯彻安全生产法等法律法规和标准规范结合起来,通过开展安全标准化活动,健全安全生产各项规章制度,将生产经营单位的安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道;二是把开展安全标准化活动与深化安全生产专项整治和隐患排查治理工作结合起来,把规范安全生产行为和创建安全标准化企业作为深化专项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展安全生产标准化建设达标活动,使生产经营单位的安全生产工作真正步入标准化、规范化、

23、经常化管理轨道,切实从源头上把好安全关。严格落实企业安全生产责任制,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。2022年企业安全生产标准化工作实施方案(二)搞好宣传发动,搞好典型宣传。要充分发挥报刊、广播、电视、网站及其他新媒体的宣传舆论导向作用。营造浓厚的舆论氛围。新闻媒体要安排栏目、版面,刊播活动新闻,宣传典型经验,曝光违法违纪行为。对于被确定为d级的企业,要在主要媒体上予以公布。要发挥典型示范作用,_现场观摩和学习交流活动。各行业主管部门每季度、每阶段末要将开展落实企业主体责任行动工作情况和数据资料报送县政府安委会办公室,并同时向市级相关行业主管部门报送本行业工作进展情况。县政府安委会

24、办公室要将行动情况分季度、分阶段报告县政府。促进企业提高本质安全水平,为推动企业进一步落实安全生产法市安全生产监督管理条例等法律法规赋予的安全生产主体责任。构建安全生产长效机制,根据_加强企业安全生产工作_国发_号)和市政府_落实企业安全生产主体责任_决定渝府发_号)_加强企业安全生产工作_渝府发_号)及市政府_市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案_渝_发_号)等文件要求,决定在全县开展落实企业安全生产主体责任行动。结合我县实际,制定本实施方案。一、指导思想牢固树立安全发展理念,深入贯彻落实_。按照安全生产法等法律法规规定,推动各乡镇人民政府和行政部门领导强化安全生产责任意识,实行安全生

25、产分级管理,强化“一岗双责”和行政问责;推动法律法规赋予企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当执行的行业标准和应当承担的法律责任等落实到位,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础,提高企业本质安全水平,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。二、工作目标使国家有关法律法规赋予企业的安全生产责任,通过开展落实企业安全生产主体责任行动。特别是企业在主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理等共性部分“八个方面”和行业特殊要求(行业标准化)责任得到有效落实。通过对企业安全评级,实施分级监管,强化激励

26、约束,促使企业加强基础管理,做到依法生产经营,维护员工权益,保障安全条件”着力构建安全生产长效机制。三、工作重点(一)主要是通过对企业安全现状进行级别评估,工作范围。开展落实企业安全生产主体责任行动。针对不同级别的企业实施分级监管、重点督促、治理隐患、整改提升。结合我县安全生产实际,第一轮行动重点在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、民用爆炸物品、冶金、消防等_个行业(领域)开展,其他行业(领域)由县政府有关部门结合实际部署推进。(二)作为企业安全状况等级评定的依据。评估细则另行文下发。级别评定。依据安全生产有关法律法规和标准、市落实企业安全生产主体责任评估细则以下简称评估细则

27、强化企业安全生产主体责任量化考评。评估细则采用“千分制”由共性部分“八个方面”主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理)_分和行业特殊要求_分组成。其中。企业安全生产现状划分a级(优良)b级(较好)c级(一般)d级(较差)四个级别。经现场评估分值达到_分以上的a级。共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实到位。经现场评估分值在_分以上_分以下的b级。共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实到位。经现场评估分值在_分以上_分以下,c级。共性部分“八个方面”和行业特殊要求落实不到位。但不存在重大安全隐患的d级:对共性部分“八个方面”和行业特殊要求现场评估分值在_分

28、以下的存在重大安全隐患或者出现否决项的否则下降一个等次定级。abc级企业安全生产主体责任“八个方面”和行业特殊要求每个大项得分必须达到_%以上。四、实施步骤_年_月全部通过评估验收。从_年起,县第一轮落实企业安全生产主体责任行动从年_月开始。_对企业进行新一轮级别评定和考评验收。此次行动分三个阶段进行。(一)宣传发动和级别评定阶段(年_月_年_月)举办各类培训班,各乡镇人民政府和有关部门要认真_开展落实企业安全生产主体责任行动的宣传发动。解读评估细则使级别评定人员熟练掌握评估标准和程序,使各级干部职工做到应知、应会和主动参与,为级别评估和分类整改工作奠定基础。企业的安全级别评估由各乡镇人民政府

29、、县级有关行业主管部门按全市统一的评估细则进行。采取“企业自评申报,按照“分级负责、属地管理”原则。乡镇初审分类,行业主管部门评估确认”程序进行,并以公告、文件、授牌等形式公布。报乡镇安监办初审。1.自查自评。企业对照评估细则和日常安全管理状况进行自查自评后。并分行业上报县级行业主管部门。行业界限不清或无行业主管部门的报县人民政府指定的有关部门。2.初审分类。乡镇安监办根据企业自查自评情况进行现场比对、初审。同时抄报县政府安委会办公室备案。3.评估确认。县级行业主管部门根据乡镇上报的企业级别初审情况进行现场评估确认。确认为ad级的由行业主管部门报送市级行业主管部门。始终以最低一级生产经营单位的

30、平均得分为定级依据,中、市在酉企业(集团)安全级别评估。按照管辖范围逐级确定。企业自查自评后,经上一级企业签署意见后送县级行业主管部门初审分类,再报市级行业主管部门进行现场比对、评估确认。(二)分类整改阶段(_年_月_年_月)对应采取分类整改措施。a级抓巩固,结合企业安全状况分级档次。b级抓提升,c级限期整改,d级挂牌督办。各行业主管部门应负责进行分类指导。对a级和b级企业,1.企业级别评定后。要抓好巩固和提升;对c级企业,要督促其对存在主要问题制订整改方案,落实整改资金,明确整改期限。对存在问题多、整改难度大的应_有关专业技术人员进行会诊,提出具体措施和办法,确保整改工作有效落实。整改落实情

31、况应报各行业主管部门审核。由县人民政府挂牌督办,2.对d级企业。责令其全部或局部停产整顿,限期完成整改。整改结束后,由企业提出申请,相关行业主管部门_专业技术人员进行评估,评估合格后方可恢复生产。对重大隐患逾期不能完成整改或整改无望的由县人民政府依法予以取缔。视企业的安全生产现状和安全标准化限期达标情况,3.企业安全级别实行动态管理。各行业主管部门应结合安全检查或对企业主要负责人安全业绩考核。决定是否调整其安全级别,如须调整,则按规定的程序调整和确认。一是企业自评申报升降级的由各行业主管部门核定升降级。二是各乡镇人民政府及其相关部门要采取分时段、集中_专家或中介机构方式,对abc级企业日常检查

32、督查中发现企业安全管理、安全投入不到位,隐患治理和重大危险源监控不到位以及有严重安全违法违规行为的立即予以降级处理,情节特别严重的直接降为d级。规模以下企业当年发生死亡事故的规模以上企业当年发生较大及以上事故的企业有重大隐患被列为市、县人民政府挂牌并且未按期完成整改的一律确定为d级,并落实专人实施重点监管。三是动态监管过程中,凡是被降级的企业,通过整改后申请升级的必须先通过专业技术人员的安全条件论证和安全评价,再按照评估程序和标准重新评估后升级。四是实行a级监管连续满_年且自律管理意识较强的企业可免予定期检查,安全生产许可证换证时可不再进行安全现状评价,给予项目核准、保险费率、企业信贷、证券融

33、资、评先评优的支持鼓励,并由县政府安委会办公室授予“安全生产诚信企业”称号。(三)考核验收阶段(_年7_月)县政府安委会将_有关部门对本轮行动开展情况进行考核验收,从_年_月份开始。并实现以下目标:b级企业占企业总数的_%以上,1.全县企业安全级别总体上达到a级企业占企业总数的_%以上。不存在d级企业。2.高危行业、重点行业领域c级企业不超过_%安全基础条件明显改善,3.各行业建立起比较完善的安全生产管理体系和责任体系。安全生产状况明显好转。五、职责分工明确职责分工,县政府安委会办公室牵头负责统筹协调、指导督促全县开展落实企业安全生产主体责任行动。各乡镇、各部门按照“属地管理”和“谁主管谁负责

34、、谁审批谁负责”原则。落实监管责任,抓好工作推进。各有关行业主管部门负责指导督促乡镇和企业开展级别评估,促进企业依法落实安全生产主体责任。县政府安委会有关成员单位具体分工如下:县安监局负责检查、指导、督促非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。县交委负责检查、指导、督促道路运输企业、客货运站场、高速公路运营企业、水上运输企业、港口企业等的级别评估及隐患排查整改工作。县城乡建委负责检查、指导、督促建筑施工企业的级别评估及隐患排查整改工作。县质监局负责检查、指导、督促特种设备生产、使用企业的级别评估及隐患排查整改工作。县经信委负责检查、指导、督促民用爆炸物品生产、销

35、售企业的级别评估及隐患排查整改工作。县商务局负责检查、指导、督促液化石油气经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。县工业园区管委会负责检查、指导、督促冶金生产经营企业的级别评估及隐患排查整改工作。县公安消防大队负责检查、指导、督促企业消防安全方面的级别评估及隐患排查整改工作。县公安局交巡警大队协助_部门检查、指导、督促道路交通企业的级别评估及隐患排查整改工作。县气象局负责协助有关部门检查、督促暴雨、大风、雷电等气象敏感企业安全气象方面的级别评估及隐患排查整改工作。分别负责指导督促城市公共设施、旅游、电力、铁路、民航、水利、渔业等行业领域的企业安全生产主体责任落实工作。其他县政府安委会成员单位要按

36、照职责分工做好相关工作。健全工作机制,县政府安委办要切实加强_领导。明确职责分工,检查、指导和督促各行业主管部门认真履行职责,广泛宣传发动,_教育培训,熟悉评估标准和内容。各行业主管部门要检查、指导和督促企业抓好安全生产主体责任落实,并对乡镇级别初审分类工作进行现场复核;指导企业制定安全隐患整改方案,为企业提供业务和技术服务;检查、指导和督促企业抓好隐患排查整改和安全生产级别提升工作。分类登记造册;检查、指导和督促企业推进安全标准化和自查自评;对企业安全级别自评情况进行现场比对、初审,各乡镇人民政府要对本行政区域内企业进行全面调查摸底。并分类报送行业主管部门;跟踪检查和督促企业认真开展安全隐患

37、排查整改工作。各企业要切实履行安全生产主体责任,严格按照评估细则逐项逐条对照,开展自查自评,对各类安全隐患,制定整改方案,落实整改资金,明确整改责任人和整改期限,切实把整改工作落到实处。各企业(集团)要加强对所属企业的安全管理和监督检查,实施对企业的日常分级监管。六、管理措施实施分级管理和激励奖惩。严格按照安全生产“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”原则。(一)全面掌握企业主体责任情况和管理信息,健全档案。各行业主管部门要建立健全本行业企业基本情况档案数据。包括:1.各行业企业及安全生产基本情况;2.各企业关闭、变更、迁出或注销等情况;3.各类企业安全状态、分级以及升降级情况;4.分级

38、监督检查中发现的隐患和问题及其整改情况;5.各企业发生的生产安全事故或未遂事故情况;6.企业受行政处罚以及其他奖惩情况;7.对新设立的各类企业应当在_个月内建立安全状况信息档案。(二)对企业安全生产实施分级监管。对监督检查中的重大隐患或者突出问题,加强监督检查。各乡镇人民政府和各行业主管部门要按照a级抓巩固、b级抓提升、c级限期整改、d级挂牌督办的要求。要依法责令停产停业整顿并实施行政处罚,并按规定将企业列入“黑_”管理,必要时可提请县人民政府予以关闭。对新建或者迁入企业,应采取定期与属地工商管理部门沟通方式,及时进行安全现状评估分级。各乡镇人民政府和各有关部门要商请投资、国土资源、工商、银行、证券、保险、税务等部门加强和完善对“黑_”企业的联合执法、惩戒和抄告制度,严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款等的重要依据。要将级别评估、分级监管和级别调整情况向社会公示。应定期开展对企业的安全生产监督检查,各乡镇人民政府和各有关部门在实施

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