旅游法规教程（第二版）第06章导游人员管理法律制度

1、旅游法规教程第六章 导游人员管理法律制度12第一节 导游人员概述第二节 导游人员职业准入制度目录3第三节 导游人员的管理 5第四节 导游人员等级考核制度及标准4第五节 导游人员的权利和义务第六章学习目标 通过本章的学习，理解导游人员的概念、导游人员资格考试的报考条件、考试内容、申领导游证的程序和不得颁发导游证的情形，掌握导游人员的权利和义务，导游人员管理制度并能在实际工作中灵活运用。第六章案例导入某国际旅行社组织了一个赴长白山旅游团，委派导游黄某作为全程导游随团服务。当此旅游团将要攀跃天池的前一天晚上，该团一些团员询问黄某，上天池是否要多添衣服，以免天气变化。黄某根据其多次在这个季节上天池的经

2、验，回答游客不必多添衣服，以便轻装上山。翌日，该团游客在黄某及地陪的引导下上了天池，不料，天气突然变化，天降大雪，气候骤然下降，黄某急忙引导该团下山，但由于该团有些客人未带衣帽围巾等御寒之物，致使不少人耳、鼻及手脚严重冻伤。其中4人经医院诊断为重度冻伤。第六章案例导入为此，该团游客投诉导游黄某，要求黄承担医治冻伤等费用，并赔偿因此造成的损失。黄某所属的国际旅行社接到此投诉后，认为此次冻伤事故是由于黄某工作失误所致，责令其自行处理游客投诉，旅行社不承担任何责任；黄某则认为此起冻伤事故是由于天气突然变化所致，是出乎意料之外的事情，与其无关，不应由其承担法律责任。 第一节 导游人员概述12导游人员的

3、概念导游人员的分类目录3导游人员管理制度的发展 一、导游人员的概念指依照规定取得导游证，受旅行社的委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。第六章二、导游人员的分类1按业务范围划分全程陪同导游、地方陪同导游、海外领队、景区景点导游2按工作性质划分 专职导游、兼职导游3按导游使用语言划分 中文导游、外语导游4按持有证书的不同划分正式导游、临时导游 5按技术等级划分 初级、中级、高级、特级导游第六章三、导游人员管理制度的发展导游人员管理条例导游证管理办法导游人员管理实施办法第六章第二节 导游人员职业准入制度12导游人员资格考试制度导游证目录3导游证与临时导游证 导游人员资格证与导游证4一、

4、导游人员资格考试制度1）参加考试的条件2）考试内容第六章二、导游证1）申领导游证的条件(1)通过全国导游人员资格考试，取得旅游行政部门颁发的导游人员资格证书(2)经与旅行社订立劳动合同或在导游管理服务机构登记注册(3)道德品质的要求第六章二、导游证2）不予颁发导游证的情形（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力的（2）患有传染性疾病的（3）受过刑事处罚的(过失犯罪的除外)（4）被吊销导游证的3）导游证的有效期为3年第六章三、导游证和临时导游证1）取得证书的前提条件不同2）对语言能力的要求不同3）申领程序不同4）有效期限不同第六章四、导游人员资格证与导游证1）性质不同2）颁证机关不同3）领取程序

5、不同4）作用不同5）有效期不同第六章第三节 导游人员的管理12导游人员的计分管理制度导游人员的年审管理制度目录一、导游人员的计分管理制度1）计分管理机关及其职责 2）导游人员计分管理的扣分标准依据办法规定，导游人员计分办法实行年度10分制，按照其违规行为的性质、情节轻重，分别予以不同扣分。3）导游人员计分管理的其他规定第六章二、导游人员的年审管理制度年审的主要内容为年审培训和考评。年审培训每年累计培训时间不得少于56小时。考评结果为：通过年审、暂缓通过年审和不予通过年审。第六章第四节 导游人员等级考核制度及标准12导游人员职业等级标准导游员等级的评定目录3导游员等级的组织管理 政策和措施4一、

6、导游人员职业等级标准两个系列：外语、中文四个等级：特级、高级、 中级、初级第六章级别方式科目时间评定机构初级导游员考核取得导游资格证书成为正式导游即可省、自治区、直辖市旅游局中级导游员考试+考核导游专业知识现场导游每两年一次省、自治区、直辖市旅游局高级导游员考试+考核+评审导游词创作口译每三年一次国家旅游局特级导游员评审考核为主，考试为辅论文答辩跟团实查专家审议不定期国家旅游局导游等级考核评定委员会二、导游员等级评定三、导游员等级的组织管理1）采取由国家旅游局统一政策、统一管理，与地方旅游局分工负责组织实施的办法。2）逐步建立导游员等级注册登记制度。第六章四、政策和措施1）每次等级考试后，通过

7、新闻媒介向国内外公布特级、高级和中级导游员名单及旅行社、导游公司导游员的等级构成情况。2）各旅行社、导游公司应在待遇方面对不同级别的导游员加以区别，拉开档次。已实行岗位技能工资的单位，应以导游员等级作为岗位技能工资的评定依据。第六章第五节 导游人员的权利和义务12导游人员的权利导游人员的义务目录3法律责任一、导游人员的权利1）人身权2）履行职务权导游人员在旅游活动中享有调整或变更接 待计划权，但是必须 符合下列条件: A、必须是在引导旅游者旅行游览过程中 B、必须是遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情形时 C、必须征得多数旅游者的同意 D、必须立即报告旅行社3）诉讼权4）其他权利第六章二、导游人

8、员的义务1）提高自身业务素质和职业技能的义务2）佩戴“导游证”的义务3）进行导游活动需经旅行社委派的义务4）维护尊严的义务5）遵守道德、尊重信仰和习俗的义务6）严格履行接待计划的义务7）明确履行“告之”义务8) 不得非法兜售物品或购买物品、不得索要小费的义务9) 不得欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的义务第六章三、法律责任1)处罚部门和处罚种类2)违反导游人员管理法规的法律责任（1）对导游人员违反导游证管理制度的处罚（2）对导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动的处罚（3）对导游人员未尽职责的处罚（4）对导游人员违反禁止性规定的处罚第六章第六章 本章小结本章主要介绍饭店法的基本概念、调整对象、国内外饭店立