煤炭行业信贷政策 模版

1、煤炭行业信贷政策 （xx年修订） 一、政策范围 本政策所称“煤炭行业”是指国民经济行业分类（GB/T4754-xx）中的煤炭开采和洗选业，包括烟煤和无烟煤的开采洗选（行业代码为 B0611）、褐煤的开采洗选（B0621）和其他煤炭采选（B0691）。二、总体信贷策略 确定煤炭行业为我行谨慎进入类行业。总体信贷原则是：总量压缩、结构优化、加快退出。 煤炭行业是我国产能过剩较为严重的行业，也是本轮供给侧改革的重点行业。xx年，国家相继出台多项政策促进煤炭行业压降产能，制定了煤炭价格应急响应机制，并鼓励供需各方签订长期协议来稳定供需关系。预计xx年煤炭行业去产能将进入攻坚期，供过于求的基本面没有改变

2、，行业经营压力较大，信贷风险较高。 xx年，总行继续对煤炭行业实施移位管理 煤炭行业客户分类名单、移位目标及管理要求，请见重点行业移位管理方案 煤炭行业客户分类名单、移位目标及管理要求，请见重点行业移位管理方案 三、项目准入标准 支持煤电、煤运一体化大型龙头集团坐落于国家规划xx的14 个大型煤炭生产基地先进产能矿井xx项目融资需求。严格监控其他新增产能的煤炭开采和洗选项目新增融资。严控以单一煤矿的经营性现金流为支持的信贷业务。 1.原则上不参加新建产能煤矿项目，不介入无自有矿山的煤炭洗选项目，若确因结构调整、产能升级等原因，必须为减量置换项目。 2.原则上不支持跨产业链企业并购煤矿的项目贷款

3、和固定资产支持融资等业务。 3.项目在机械化程度、资源利用率、安全生产、能耗环保、产品质量等方面均需达到国家发改委煤炭先进产能评价依据的要求。其中：井工煤矿综合单产不低于240万t/年，露天煤矿综合单产不低于360万t/年;煤矿综合机械化采煤比例达到100%，机械化掘进比例达到 90%；井工煤矿原煤生产人员效率不低于 13t/工或全职工或员工效不低于xxt/年，露天煤矿原煤生产人员效率不低于45t/工或全职工或员工效不低于10000t/年。 4.煤种不得是国家严格监控的高硫高灰煤炭，项目可开采年限不低于30年。 5.贷款原则上应由其控股股东提供担保并落实采矿权抵（质）押担保。 四、客户分类标准

4、 （一）重点类 1.为国家产业政策重点支持、具备区域市场调控能力的大型煤炭企业（集团）。 2.具有资源优势和规模优势，上年度原煤产量2亿吨（含）以上，剩余可采储量不低于50亿吨。 3.生产经营及财务状况良好，煤炭生产集团近三年利润总额为正。 4.拥有3处以上的国家先进产能煤矿。或煤矿综合机械化采煤比例95%以上，井工原煤生产人员效率不低于13t/工，露天煤矿生产人员效率不低于45t/工。 5.动力煤企业坑口成本满足：xx、不高于 130 元/ 吨；xx不高于180元/吨；xx、xx不高于220元/吨；xx不高于300元/吨；其余省份不高于330元/吨。 6.大型生产性煤矿均达到国家一级安全质量

5、标准化标准，中型生产性煤矿均达到国家二级安全质量标准化标准 根据煤炭工业矿井设计规范(GB50215-2005)之规定划分大型、中型煤矿，下同。 根据煤炭工业矿井设计规范(GB50215-2005)之规定划分大型、中型煤矿，下同。 （二）适度进入类 1.为国家产业政策重点支持、具备区域市场调控能力的大型煤炭企业（集团）。 2.具有资源优势和规模优势，上年度原煤产量5000万吨（含）以上，剩余可采储量不低于6亿吨。 3.生产经营及财务状况良好，煤炭生产集团近一年利润总额为正。 4.拥有1处以上的国家先进产能煤矿。或达到煤矿综合机械化采煤比例90%以上，井工原煤生产人员效率不低于13t/工，露天煤

6、矿生产人员效率不低于45t/工。 5.动力煤企业坑口成本满足：xx、内蒙不高于150元/吨；xx不高于200元/吨；xx、xx不高于240元/吨；xx不高于320元/吨；其余省份不高于350元/吨。 6.大型生产性煤矿均达到国家一级安全质量标准化标准，中型生产性煤矿均达到国家二级安全质量标准化标准，近五年未发生重大及以上安全生产事故。 （三）谨慎类 1.企业或其控股股东须有煤炭开采经验。 2.以露天开采方式为主的煤炭企业：设计年产能在400万吨（含）以上。以井工煤矿为主的煤炭企业，原煤年产能符合以下条件：xx、xx、xx、xx、xx、xx等地区原煤年产能600万吨（含）以上且主要煤矿均为大、中

7、型煤矿；xx地区原煤年产能400万吨（含）以上；其他地区原煤年产能300 万吨（含）以上、90万吨（含）以上矿井的产能占比达75%及以上。平均单井设计年产能120万吨（含）以上。 3.xx、xx、xx、xx、xx、xx等地区剩余可采储量不低于0.9亿吨，其他地区剩余可采储量不低于0.4 亿吨。对于属于单矿单井且矿井设计年产能不低于120万吨的煤炭开采企业，剩余可采储量不低于0.3亿吨。 4.以煤炭洗选为主营业务的煤炭企业：单个原煤洗选设计规模240万吨/年（含）以上；选煤厂xx在能保证洗煤用水的大型煤矿附近，煤炭供应来源稳定且有保证；选煤工艺采取重介选煤和干法选煤等先进技术。 5.动力煤企业坑

8、口成本满足：xx、不高于 170 元/ 吨；xx不高于220元/吨；xx、xx不高于260元/吨；xx不高于340元/吨；其余省份不高于370元/吨。 6.生产性煤矿均达到国家二级安全质量标准化标准，近三年未发生重大及以上安全生产事故。 （四）退出类 达不到谨慎类客户标准。 五、风险监控要点 煤炭价格波动。产能压降的大背景下，需警惕煤炭供需失衡致使的煤炭价格异常波动。煤炭价格不存在长期上涨的基本面，业务办理行要抓住煤炭价格高，企业资金充裕的时机，适时清收我行高风险客户积欠的贷款本息，最大限度地化解融资风险。 生产安全。煤矿在现金流紧张的情况下，安全防范方面的投入有可能不足，出现安全事故的概率增大。若发生安全事故，煤矿将面临停业整顿甚至关停、并失去先进产能的评价资格/资质。业务办理行要高度关注客户安全制度落实情况，对于发生生产安全事故的企业要严控风险。 退出重组。未来几年煤炭行业企业数量将进一步减少，在退出重组的过程中存在一定的信贷风险。各行要密切关注当地政策走向，对