培育农业发展新优势调研报告范文农业发展调研报告范文

1、培育农业发展新优势调研报告范文农业发展调研报告范文一、全市农业发展现状与趋势（一）成就与经验。实施农业产业化以来特别是近年来，各级认真贯 彻执行党在农村的各项方针政策和法律法规，大力发展现代农业，我市农 业工作保持了在全省和全国的总体领先优势，为品牌农业发展奠定了坚实 基础。1、农业综合实力明显增强。经济总量和质量效益不断扩增，主要经 济指标长期居于全省前列。XX年，全市粮食总产达到XX万吨，连续四年 过百亿斤，实现“十连增”；蔬菜产量达XX万吨，成为XX的“菜篮子”， 出口量占到全国的XX；肉蛋奶总产量XX万吨，居全省第一，畜牧产业链 销售收入连续两年突破千亿元，禽肉出口量达到XX万吨，占全

2、国的XX。 农业主要生产环节基本做到了有标可依，农产品质量安全监管“XX模式” 在全国推广。大力实施农业品牌发展战略，优质农产品基地发展到XX多 万亩，在有效期内的“三品一标”农产品 XX 个，品牌面积全省最大、数 量全省最多。全市农业增加值由XX年实施农业产业化之初的XX亿元（当 年值，下同）增加到XX年的XX亿元，年均增长XX%，居全省第XX。农民 人均纯收入由XX年的XX元增加到XX年的XX元，年均增长XX%，居全省 第 XX。2、农业增长方式发生重大变化。一是产业化成为农业发展的主要组 织形式。龙头企业总数达到XX家，其中国家级重点龙头企业XX家、省级 XX家，上市公司XX家，居全省前

3、列，带动XX%以上的农户参与产业化经 营。二是科技进步逐步成为农业增长的主要推动力。建立了覆盖全市的农 业科技信息服务网络，建成各类农业科技示范园区XX多个，农业科技贡 献率达到XX%以上。农业产业化实施XX多年来，全市培育具有自主知识 产权的农（牧、渔）业新品种 XX 个，其中经过国家、省级审定新品种 XX 个；农业良种覆盖率保持在XX%以上，主要畜禽品种全部实现良种化。XX 市被农业部和省政府确定为全国现代蔬菜种业创新创业示范基地。三是农 村体制机制活力不断释放。在不断探索创新的基础上，又集中推开土地承 包经营权、农民宅基地使用权和农村集体资产产权“三项改革”，进一步 激发了体制机制活力。

4、截至目前，工商部门已核准家庭农场名称XX户、 登记XX户；农民合作社发展到XX家、联合社XX家，带动XX%的农户入 社，合作社注册资本金占到全省的 XX 以上。四是农业国际合作进程加快 XX 年，全市农业出口创汇约 XX 亿美元，我市被农业部确定为全国农业国 际合作示范区。3、农业基础支撑不断强化。实施病险水库除险加固、大中型灌区节 水改造与续建配套、小农水重点县、现代水网体系建设等水利工程，开展 “旱能浇、涝能排”高标准农田建设，全市旱涝保收田达到 XX 万亩。农 机总值达到 XX 亿元，总动力 XX 万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水 平达到XX%以上。网上交易、农产品物流等新型流通业态

5、迅速发展，建成 了 XX蔬菜、XX花卉、XX大姜、XX水产品、XX苗木等一批具有全国影响 力的骨干批发市场和特色农产品品牌。近几年各类金融机构累计推出“三 农”金融产品 XX 项，发放贷款 XX 亿元，支持农户和中小企业 XX 万家。 市、县两级农村信用社全部改制为农村商业银行。XX 多年的农业产业化实践使我们深刻认识到，发展现代农业，必须 坚持以增收富民为核心，以思想解放为先导，尊重群众首创精神，科学把 握发展趋势，不断发现新问题、研究新情况、探索新路子、谋求新举措， 始终把握创新发展的主动权。这些实践经验弥足珍贵，必须在今后的“三 农”工作中认真总结借鉴。（二）问题与挑战。我市农业发展尽管

6、取得了很大成就，但从“三农” 工作现状和市场需求看，仍然存在不少问题。新旧矛盾和问题交织，给全 市农业向更高层次发展带来了新的困惑和挑战。1、质量安全问题引起了社会的广泛关注。当前，人们对食品安全问 题的关注度越来越高，先进的消费理念、高端的消费需求与相对落后的生 产方式和尚未建立健全的监管体系之间的矛盾越来越突出。特别是随着手 机和互联网的普及，信息传播速度加快，放大效应增强，个别农产品质量 不合格问题往往被迅速发酵，炒成质量安全事件，一些不实传言的负面影 响很大。从我市看，近年来虽然在农产品质量安全监管上下了很大功夫， 但问题仍然存在：基层监管和执法体系不健全，检测手段落后，致使个别 地方

7、出现盲点、盲段、盲区；农业生产经营主体群体大、个体小、组织化 程度低，少数群众质量安全意识不强，片面追求眼前利益，致使问题和隐 患依然不同程度地存在；化肥过度使用等导致农业面源污染、地力过度开 发等问题，增加了生产高品质农产品的难度；有些地方搞不正当竞争，恶 意中伤 XX 农业，使我们深受谣言之苦。这些问题必须下大力气尽快解决， 否则会砸了 “XX农业”的牌子。2、全市各级农业品牌意识淡薄。XX农业虽然名气大,但实事求是地 讲，从农民到企业、从政府到社会，农业品牌意识普遍不强。农民群众、 农业生产经营者普遍缺乏品牌意识，只重视抓高产、能赚钱。全市 XX 万 多户在工商登记的农业市场经营主体，仅

8、注册了 XX件商标；XX多家龙头 企业，仅拥有 XX 件中国驰名商标和 XX 件 XX 省著名商标，有的龙头企业 甚至没有自己的商标；农产品出口大多靠“贴洋牌”，没有打出自己的品 牌，培植起忠实的国外消费群体，全市农产品出口企业 XX 家，仅注册了 XX 个商标。各级党委、政府没有像重视工商业品牌那样，重视农业品牌 的培育、支持和保护。特别是部分基层干部对农业农村工作缺乏足够热情，“谈起来重要、干起来不要”。全社会也缺乏对农产品品牌的关注、重视 和认同，农产品“优质优价”的社会氛围尚待形成。3、龙头企业缺少大企业支撑和大品牌带动。尽管我市农业龙头企业 数量较多，但低水平同质化竞争比较严重，巨型

9、企业缺乏、大型企业偏少 我市没有一家像 XX 这样有带动力和实力的龙头企业，也缺少这样有影响 力的大企业品牌。仅XX 家企业，XX年实现销售收入XX亿元，接近我 市XX亿元的龙头企业销售总收入。到XX年底，我市销售收入过百亿元的 企业仅有XX家，XX亿元之间的尚无一家，龙头企业发展缺乏后备力量支 撑和推动。4、农业自主创新能力不够强。对农业发展中面临的技术瓶颈缺乏系 统性研究，能够直接提升农产品品质、增加农业效益的适用性技术供给不 足，没有形成本地的核心竞争力。种苗自主创新能力不强，全市各地的大 棚蔬菜，接近 80%都是使用“洋种子”。农业科技成果转化率不高，目前 仅为40%左右，与发达国家

10、80%以上的转化率相比，差距较大。对农产品 精深加工和高端食品研发关注不够、投入不足、力度不大，农产品多层次 加工增值和高品质食品、农产品发展潜力远未得到充分挖掘。据测算，目 前我市农产品精深加工率仅在30-40%。5、农业经营体制创新不够、活力不足。与长三角等一些地区相比， 我市的农村农业体制改革创新明显滞后，特别是土地流转步子不够大。目 前，XX等地土地流转面积普遍占到总量的60%-80%，而我市仅为XX%。由 于土地流转慢，规模经营难开展，一些先进的农业技术装备和标准化生产 手段难以推广，影响了现代农业发展进程。此外，村级集体经济实力普遍 偏弱，对农业发展支撑不足。XX年，全市村庄负债面

11、高达XX%，村级集体 经济组织资产负债率达XX%。6、农业发展的人力资源支撑不足。农村人才、劳动力流失和人口老 龄化、村庄空心化问题越来越突出，新生代农民普遍不愿在农村务农，家 庭农场、农民合作社等新型经营主体还没有充分发育，农业发展的人才和 劳动力供给出现断层。目前从事农业生产的农民中，年龄在40 岁以上的 超过80%，年龄在50 岁以上的超过1/3，农村发展的人气有所下降，“谁 来种地、怎样种地、如何种好地”成为现实问题。上述问题和不足之处，影响了全市农业产业化的更好更高更快发展， 如何顺应现代农业发展规律和市场消费需求，加快推进农业转型升级，培 育 XX 农业新的竞争和发展优势，是摆在全

12、市人民面前的重大而迫切的经 济和社会问题。（三）趋势研判。现代农业发展，底线是农产品质量安全，往高端走 就是品牌。20多年的农业产业化发展，XX农业积累了比较丰厚的规模实 力，具备了向更高层次创新突破的条件。同时，国际国内形势变化和激烈 的同业竞争，要求我市必须创新求变，不断开辟新途径，增创新优势，牢 牢把握现代农业竞争和发展的主动权。从现代农业总体发展方向和趋势来 看，创新突破的方向和目标，就是品牌农业，这是现代农业发展的必由之 路。从农业发展走势看，农业产业化孕育、推动了品牌农业发展。建 国之后的很长一个时期，人多地少的基本国情，水平不高的农业科技决定 了我国农业生产必须以追求产量为目标，

13、着眼于解决世界上人口最多的国 家的温饱问题。尔后的农业现代化是一个从生存农业向商品农业，从生产 型、温饱型农业向知识化、信息化农业转变的过程。改革开放以来，XX 农业发展从商品经济大合唱、贸工农一体化到农业产业化，实际上就是在 不断推进“生存农业”、“吃饭农业”向“商品农业”转型升级，由产量 主导型农业向质量主导型农业的过渡和转变，这是由市场经济规律和产业 发展规律所决定的。农业进一步创新发展，必然要继续沿着商品化、市场 化的道路往前走，使“生存农业”、“吃饭农业”成为完全的、高端的 “商品农业”。在商品农业发展过程中，因质量安全问题、无序竞争现象 的出现，消费者开始关注优质农产品、放心食品品

14、牌，品牌农业应运而生。 因此，“品牌农业”就是“商品农业”的高端经营模式，也是“商品农业” 发展的主要方向，发展“品牌农业”，不仅标志着 XX 农业的商品化转型， 而且代表了现代农业未来的发展方向。从食品消费需求结构看，市场期待着品牌农业发展。发达国家的 实践经验表明，当一个国家和地区人均 GDP 达到 3000 美元以上时，居民 的消费开始从以温饱为主的基本型消费向以满足为主的享受型消费转变， 从而推动经济社会结构、产业结构和消费结构等发生历史性转型升级。当 前，我国人均 GDP 已经突破 6000 美元，消费者需求结构正在发生着从吃 饱到吃好、吃健康、吃放心、吃品质、吃文化的根本性转变，一

15、场“从田 间到餐桌”的产业革命、消费革命和品牌革命正在上演，人们对农产品生 态、安全、营养、健康以及文化等方面的要求越来越高、需求内容越来越 丰富。这些新需求对应的，就是人们对品牌日益强烈的关注、重视与认同， 大家认准的就是品牌，“品牌农业”就是以市场为导向的供需结合点和契 合点，这是一个亟待开拓的巨大市场。如果能把“XX农业”、“XX食品” 打造成著名的区域和产业、产品品牌，全市每年XX0多万吨的蔬菜、XX 多万吨的粮食、XX多万吨的肉蛋奶、XX多万吨的水产品经过精深加工， 进入市场、端上餐桌，将满足广大消费者的巨大高端需求，产生巨大的经 济和社会效益，将促进全市农民群众大幅增收，推进 XX

16、 早日全面建成小 康社会。从同业竞争态势看，激烈的市场竞争倒逼品牌农业发展。多年来 我市在输出农业产业化发展经验的同时，也培育了大批竞争对手。各地通 过嫁接、改造、提升XX做法和经验，实现快速发展，对我市农业发展形 成了严峻挑战，全市上下多年努力形成的农业发展优势正在逐步丧失。现 在看，继续沿用已有路径，依靠同业、同质化低水平竞争保持发展优势已 无可能，必须把外部的竞争压力变为我市主动求变的内部动力，依托良好 的基础条件，实施差异竞争、错位发展、特色提升，在更大范围、更高水 平、更高层次上培植竞争优势，真正做到“人无我有、人有我优，人优我 特、人特我强”，通过发展品牌农业，抢占发展制高点，掌握

17、发展主动权 引领发展主潮流。从城乡统筹发展看，解决“三农”问题的新出路就在于发展品牌 农业。品牌农业是三产融合的现代农业产业体系，它一头连着农业、农村 农民，一头连着城市高端消费市场，是农业生产、龙头企业和城乡生活性 服务业的融合体和连接线，是沟通工农、连接城乡的新纽带。发展品牌农 业，有利于促进农产品精深加工和高端食品发展，推动产业和人口集聚， 加快工业化、城镇化进程；有利于城市资本下乡，实现“以工补农、以城 带乡”，依靠工业化、城镇化的带动和农业装备现代化的提升，促进城乡 融合发展进程；有利于增粗、拉长农产品和食品产业链，拓展农业发展和 增收的空间，调动农民群众生产经营的积极性，形成促进农

18、业增效、农民 增收和农村发展的持续动力机制。综上所述，品牌农业是现代农业发展的必然趋势，是农业产业化转型 升级的必由之路。全市上下必须把力量凝聚到品牌农业发展中去，打造富 有发展活力和市场竞争力的XX“品牌农业”。二、品牌农业发展的思路、目标与对策品牌农业是以市场为导向的高端高质高效农业，是农业产业化发展进 程中，以品牌打造为主要内容，提升农产品和食品附加值的更高发展形式 品牌农业依托的是品质，彰显的是科技，承载的是文化，其本质内涵是诚 信，以及附着在诚信之上的社会认知度、认可度和美誉度。（一）总体思路。以 XX 精神为指导，认真贯彻落实中央和省委、省政府农业农村工作 方针政策，按照市委、市政

19、府“四一三”工作部署，以增加农民收入为核 心，以转变农业发展方式为主线，紧扣发展品牌农业“一个主题”，夯实 建设全国食品安全区“一个基础”，打造中国XX中心“一个平台”，开 辟农业规模化经营、标准化生产、企业化管理、社会化服务“一条路径” 探索“三产融合、四化同步、五位一体、城乡统筹”的发展新模式，加快 建设以品牌农业为统领的现代农业示范基地，培育并再创XX农业发展新 优势。（二）总体目标。通过 5-10 年的努力，面向国际国内两个市场，基本构建起结构合理 梯次布局、充满活力的现代农业品牌体系，形成全市品牌农业发展新格局 主要目标是：依托发展基础和资源禀赋，培植起一批富有特色、经营集约 生态高

20、效的区域品牌，一批强企带动、竞争有序、名牌密集的产业品牌， 一批诚实守信、有社会责任和担当的企业品牌，一批品质上乘、广受欢迎 的农产品和食品品牌，一批农业生产经营和科技创新名人品牌；打造一批 满足社会需求、实力强大的服务品牌、工作品牌、科技品牌和质量品牌。 通过不同层次的品牌创建，铸就特色鲜明、生态低碳、三产融合、高端高 质高效、市场和社会高度认可的XX “品牌农业”。三）对策措施。1、紧扣“一个主题”。即在全市大力推进品牌农业发展。主动把握 产业链动态组合与创新规律，积极寻找农业创新突破和产业升级的突破口， 通过掌握核心技术，创立自主品牌，争取流通渠道主动权和终端市场控制 权，努力向农业产业

21、链的高端延伸升级，建立以我市为核心、面向全国、 全球的新型农业产业链，做强品牌农业发展的基础，发展高端高质高效农 业。同时，注意走好低碳生态可持续发展的路子。坚持以有机农业为引领， 结合“两河”开发，发展生态循环农业，解决好面源污染问题，推进农业 可持续发展。在种植业，重点是减投、减排、增效，降低化肥、农药等的 投用量；在养殖业，重点是减少规模化养殖场畜禽粪便、废弃物及渔业养 殖废水的不合理排放，最终达到零排放、零污染。2、夯实“一个基础”。即建设好全国食品安全区。食品安全是XX农 业的底线，也是品牌农业发展的生命线。打造XX品牌农业，必须首先守 好食品安全这条生命线，绝不能因为质量安全问题影

22、响 XX 品牌农业发展 要从基层基础工作入手，建立健全市、县、镇、村四级农（畜、水）产品 质量安全监管、检测、执法、责任和服务“五大”体系，全域构建农（畜、 水）产品质量安全监管执法和工作长效机制，齐心协力打造全国食品安全 区，夯实品牌农业发展基础。3、打造“一个平台”。即打造好中国XX中心这个高端平台。从区域 布局上，建好中国XX中心核心园区、XX临港产业园、XX蔬菜种子生产加 工基地、XXXX肉类食品生产加工基地、XX出口食品种植加工基地、XX有 机农产品生产加工基地“一个核心园区、五大基地”；在功能上，核心区 集中建好高端食品企业总部中心、食品产业创新研发中心、食品物流中心、 食品交易中

23、心、食品检验检测中心“五个中心”；在支撑上，建好研发创 新、综合交易、综合物流、标准化、综合服务、品牌运营“六大平台”， 努力将中国XX中心打造成涵盖农业全产业链、三产融合的食品产业高端要素聚集平台和高端食品产业引领区，打造成中国与国际食品产业对接合 作的平台、中国高端食品产业发展的典范和引领区域食品产业发展的龙头同时，依托中国 XX 中心高端平台，加快配套产业体系建设。一是建 立质量标准体系。在种养、加工、流通等各环节，加快建立一整套高于行 业标准、国家标准和国际标准的 XX 农业标准体系和质量可追溯体系，并 严格按照标准体系组织生产经营。让越来越多的消费者知道，以“中国 XX 中心”品牌经

24、营的食品，全部都是高品质的安全、放心、健康食品， 真正把“中国 XX 中心”打造成 XX 农业的“金字招牌”。二是建立科技研 发体系。以产业发展需求为导向，积极与国内外高等院校、科研机构开展 合作，跨行业、跨部门组建科研攻关团队，设立首席专家，打造产学研联 合体，加强技术系统集成和组装配套，对影响我市农业发展的关键技术进 行联合攻关，集中突破种业创新和高端食品研发孵化，实现农业发展由“XX制造”向“XX创造”的转变。三是建立高端食品生产加工体系。充 分开发利用XX丰富的农产品资源，提高优质农产品的供给能力。以“XX 技术、自主创新、知名品牌、循环经济、节能减排、企业上市”为主攻方 向，全力推进

25、优势加工企业升级技术、改进管理、扩张规模，大幅提高农 产品精深加工和食品制造能力。四是建立品牌培育营销和支持保护体系。 积极引导农产品生产企业和组织注册国内、国际商标，争创农产品乃至食 品省著名商标和中国驰名商标。面向高端市场引进和组建专业团队，导入 先进营销理念和手段，以“三品一标”为基础，有计划地搞好区域、产业 品牌和食品、农产品品牌的包装策划和营销推介，放大品牌效应，营造良 好品牌形象。借鉴临沂市打造“生态XX 山 ”品牌的经验，集中使用推介“中国 XX 中心”品牌，综合发挥政府、行业协会、企业、合作社和新闻 媒体等的作用，统一打造、严格规范、全力保护XX农业区域、产业、产 品品牌标识。

26、4、开辟“一条路径”。即强力推进农业“四化”实施。（1）推进规模化经营。规模化经营是现代农业发展的基础条件，也 是提升品牌农业实力的必由之路。一是加快农村土地流转。当前，首要任 务是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证，从根本上解决农户承包 地块面积不准、四至不清等问题，为加快土地流转、实现规模经营扫清障 碍。二是加快培育各类新型农业经营主体。进一步扩大农民合作组织的规 模，创新内容和形式，提高运行质量。落实好有关扶持政策，推动种养、 经营大户、家庭农场和农民合作社加快发展，鼓励支持各级兴办各类新型 农业经营主体。三是做强做大农业龙头企业。出台扶持政策，加强对龙头 企业的引导、支持和服务，通

27、过招商引资、上市融资、兼并重组、集群联 盟等方式，推进存量龙头企业整合重组，培植“航母级”企业集团，提高 龙头企业整体实力和带动辐射能力。抓好企业家队伍建设，提升企业家精 神，让他们政治有地位、成长有平台、队伍有梯次、创业有政策，努力造 就一个具有战略眼光、开拓精神、创新能力和社会责任感的优秀企业家群 体，为龙头企业发展持续提供高层次人才支持。四是加快建设各类现代农 业园区。按照以园区建设引领品牌农业发展的思路，加快建设一批具有区 域特色、比较优势、高质高效的现代农业示范园区。特别是按照品牌农业 和园区化建设的要求，搞好“两河”流域的农业产业布局，真正把“两河” 规划好、发展好、开发好，把“两

28、河”流域建成品牌农业示范带。（2）推进标准化生产。将标准化作为全市品牌农业生产的主线，按照“两个市场一个标准”的原则，推广XX农业区域化管理和标准化体系 建设经验，建立从农（畜、水）产品产前、产中、产后全过程的“ XX标 准”，为品牌农业发展奠定基础。一是建立健全标准化体系。及时更新、 完善农业（畜牧、渔业）标准和技术规程，做到每种农（畜、水）产品生 产都有标可依、有标必依，搞好推广普及，确保各项技术规范和标准能够 真正落实到生产过程之中。加快低毒生物农兽药推广应用，狠抓测土配方 施肥、水肥一体化、农作物病虫绿色控害、畜禽粪污无害化处理及生态养 殖模式等技术的推广普及，切实提高标准化生产技术水

29、平。二是构建农产 品质量安全长效机制。按照“人员、机构内部调剂”的原则，进一步建立 健全各级农产品质量安全的监管执法体系，确保农产品质量安全事事有人 管、时时有人抓，保持违规必查、违法必打的高压态势。三是建立农业投 入品监管使用机制。严格落实市政府关于禁止销售使用高毒农药的通告 等有关政策规定，进一步加大农（兽）药、种子、肥料、饲料及添加剂等 投入品的监管力度，严厉打击生产、经营、使用假劣农业投入品及违禁物 质的行为。借鉴苏州经验，适时试点农药集中配送，从源头上解决农业投 入品监管难的问题。（3）推进企业化管理。企业化是品牌农业发展的动力。一是导入企 业化经营理念和运营管理模式。将企业化经营理

30、念贯穿于农业研发、生产、 加工、物流、仓储、销售等各个环节。借鉴工业企业发展经验，推广“龙 头企业+农民合作组织+园区（基地）”经营模式。所有园区、基地、农场 都要按照有龙头带动、有技术负责人、有质量安全管理制度、有标准技术 规范、有统一的农资供应制度与档案、有田间生产记录、有产地环境检测 报告、有品牌认证、有速测设备并开展自检、有质量追溯制度的“十有” 标准进行规范，不断提高农业发展的质量、效益和竞争力。二是加强农产 品流通体系建设。建立完善的农产品市场准入制度和流通追溯体系，在农 产品批发市场、超市和大中型农贸市场全面实行市场准入制度，全面设立 可追溯信息系统，未经检测或检测不合格的农产品

31、一律不得进场经营，更 不得向市外销售。积极培植农产品精深加工和仓储物流龙头企业，培育一 批集加工、博览、物流等于一体的大型农产品物流中心，建设和改造一批 农产品批发市场、农贸市场。大力开展农超对接、社企对接，发展农产品 直供专销，逐步构建面向全国的农产品大流通格局。三是推动农业“引进 来、走出去”。抢抓农业部在XX设立全国农业国际合作示范区、在XX设 立全国现代蔬菜种业创新创业示范基地的机遇，积极利用“两个市场、两 种资源”，引导和鼓励农业龙头企业到国外建基地、建园区，设立销售网 点和营销机构，组织生产、加工、技术和标准输出。有序组织有一技之长 的农民到国外建农场、搞基地、办企业、开展经营活动

32、，参与国际分工与 合作，提高我市品牌农业国际知名度和影响力，打通多元化出口渠道，扩 大农产品国际市场占有份额，打造全国农业国际合作示范区。开展农业领 域的“三招三引”活动，广泛引进国外资金、技术、人才、良种、企业总 部和科研院所，加快与国际国内先进水平接轨的步伐。（4）推进社会化服务。坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化 的方向，构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协 调的新型品牌农业社会化服务体系。一是强化公益性服务。建立所有涉农 部门与相关领域农业生产的定向服务长效机制，强化镇街各站所的职能和 力量，提升农业科技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等服务能力 二是发展市

33、场化服务。重点扶持农民合作社、专业服务公司、专业技术协 会、农民经纪人、农业龙头企业等发展，催生和壮大一批专业化、社会化 的经营性农业服务主体。采取政府订购、定向委托、奖励补助、招投标等 方式，引导经营性服务组织参与公益性服务，开展农产品质量第三方检测 和病虫害统防统治、动物疫病防控、农田灌排等生产性服务。三是改善金 融服务。创新金融产品和服务方式，加大新型生产经营主体信贷支持力度 探索扩大涉农贷款抵押物范围，改善融资条件。畅通支付结算渠道，改善 农村支付服务。加强财税杠杆与金融政策的有效配合，落实县域金融机构 涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴、农户贷款税收优惠等政 策，推动各类金融机构持续加大涉农信贷投放力度。注意发挥金融衍生品 的作用，大力开展政策性农业保险，建立农产品现货交易平台，积极争取 相关农产品期货交易，规避品牌农业经营风险。四是搞好农业科技服务。 积极引导高等院校、科研院所等参与开展农业科技推广服务，创新农业科 技推广服务模式。探索发展智慧农业，开发引