农村危房改造档案建立与管理实施细则

1、 PAGE 30吉林省农农村危房房改造档案建立立与管理理实施细细则(修改稿稿)第一章总总则 第一条条 为加加强农村村危房改改造管理理，依据据国家有有关规定定及吉吉林省农农村危房房改造管管理暂行行办法，制制定本细细则。 第二条条 凡在在本省行行政区域域内实施施农村危危房改造造建设的的，均应应按本细细则规定定建立农农村危房房改造档档案。 第三条条 农村村危房改改造档案案建立与与管理实实行负责责人和责责任人制制度。省省级、地地级、县县级、乡乡（镇）危危改办主主任为本本辖区农农村危改改档案建建立与管管理负责责人。各各级危改改办应指指定专人人负责农农村危房房改造档档案建立立与管理理，并将将名单逐逐级上报

2、报备案。如人员员发生变变动，应应及时逐逐级上报报备案。第四条 农村危危房改造造档案按按类别分分为分户户档案和和汇总档档案，按按保存形形式分为为纸质档档案和电电子档案案。分户户档案和和汇总档档案均应应以纸质质和电子子档案形形式保存存，档案案要按照照类别进进行整理理、装订订成册。档案资料料要随农农村危房房改造进进度随时时补充完完善。完完成农村村危房改改造审批批后，按按要求第第一次将将档案信信息录入入住房城城乡建设设部农村村危房改改造农户户档案管管理信息息系统，房房屋竣工工后立即即补充完完整。 第五条条 农村村危房改改造档案案的建立立与管理理实行分分级负责责制度。 省危改改办负责责全省农农村危房房改

3、造相相关统计计数据汇汇总整理理和建档档管理，并并保存本本级汇总总整理和和市（州州）上报报汇总整整理的农农村危房房改造相相关的纸纸质档案案和电子子档案，指指导、监监督、规规范全省省农村危危房改造造档案建建立与管管理工作作。市（州）危危改办负负责本辖辖区农村村危房改改造相关关统计数数据汇总总整理和和建档管管理，并并保存本本级汇总总整理和和县（市市、区）上上报汇总总整理的的农村危危房改造造相关的的纸质档档案和电电子档案案，指导导、监督督、规范范本辖区区农村危危房改造造档案建建立与管管理。县（市、区）危危改办负负责本辖辖区农村村危房改改造相关关统计数数据汇总总整理和和建档管管理，并并保存本本级汇总总整

4、理和和乡（镇镇）上报报汇总整整理的农农村危房房改造相相关的纸纸质档案案和电子子档案，指指导、检检查、规规范本辖辖区农村村危房改改造档案案建立与与管理。乡（镇）危危改办负负责本辖辖区农村村危房改改造相关关统计数数据汇总总整理和和建档管管理及分分户档案案建立与与管理，并并保存本本级汇总总整理的的农村危危房改造造相关纸纸质档案案和电子子档案，指指导、督督促、核核实辖区区内村委委会档案案资料的的搜集、整理工工作。村委会负负责及时时组织本本村农村村危房改改造申请请资料搜搜集、审审核、整整理和上上报工作作。第二章 建立档档案 第六条条 分户户档案建建立主要要包括以以下内容容 （一）农农村危房房改造申申请书

5、（见见附件11）。 （二）农农户家庭庭、住房房基本情情况登记记表（见见附件22-1 ）。（三）农农户房屋屋改造前前照片（见见附件22-2）。（四）申申请人身身份证复复印件（见见附件22-3)。 （五）申申请人户户口薄复复印件(见附件件2-44）。（六）贫贫困证明明复印件件（见附附件2-5）。（七）县县以上鉴鉴定机构构出具的的加盖鉴鉴定机构构公章，并并由申请请人签字字的农农村房屋屋安全鉴鉴定报告告(见见附件22-6）。 （八）农农村危房房审批意意见表（见见附件22-7）。 （九）宅宅基地批批复证明明（见附附件2-8）。 （十）开开工许可可证明（见见附表22-9）。 （十一一）主要要建筑材材料采购

6、购清单（见见附件22-100）。 （十二二）农村村危房改改造竣工工验收记记录表（见见附件22-111）。 以上一一至六项项及九、十一项项由农户户提供，村村委会收收集汇总总存档并并报乡（镇镇）危改改办，七七项由鉴鉴定机构构出具交交乡镇危危改办入入档；八八项按照照村、乡乡（镇）、县（市市）逐级级审批后后交乡镇镇、县（市市）危改改办存档档，十二二项由组组织竣工工验收部部门填写写盖章交交由乡镇镇危改办办入档，分分户档案案一式两两份，分分别由乡乡镇、县县（市、区）危危改办保保管。第七条 乡镇汇汇总档案案建立主主要包括括以下内内容 （一）各各村实施施危房改改造申请请文件。 （二）村村汇总上上报的农农村危房

7、房改造农农户基本本情况明明细 表（见见附表33）、农农村危房房改造基基本情况况汇总表表（一）（见见附表 4-11）、农农村危房房改造基基本情况况汇总表表（二）（见见附表 4-22）。 （三）村村委会民民主评议议记录。 （四）村村委会民民主排序序及公示示材料。 （五）乡乡镇实施施农村危危房改造造的有关关村庄规规划。 （六）乡乡镇汇总总的农农村危房房改造农农户基本本情况明明细表（见见附件33）、农农村危房房改造基基本情况况汇总表表（一）（见见附件44-1）、农村村危房改改造基本本情况汇汇总表（二二）（见见附件44-2）。 （七）村村、镇乡乡汇总整整理的农农村危房房改造节节能示范范户明细细表（见见附

8、件55）。（八）乡乡镇公示示、组织织民主排排序证明明材料。 （九）乡乡镇编制制的农村村危房改改造专项项规划。 （十）乡乡镇农村村危房改改造规划划、年度度计划和和实施方方案。（十一）乡乡镇年度度农村危危房补助助资金完完成情况况的报告告，汇总总的农农村危房房补助资资金拨付付情况明明细表（见见附件66）。（十二）完完成农村村危房改改造完成成情况的的报告，汇汇总的农农村危房房改造竣竣工验收收明细表表（见见附件77）。第八条 县（市市、区）汇汇总档案案的建立立应包括括以下内内容（一）各各乡镇实实施危房房改造申申请文件件。（二）各各乡镇汇汇总上报报的农农村危房房改造农农户基本本情况明明细表（见见附表33）

9、、农农村危房房改造基基本情况况汇总表表（一）（见见附表44-1）、农村村危房改改造基本本情况汇汇总表（二二）（见见附表44-2）。（三）乡乡镇公示示、组织织民主排排序的证证明材料料。（四）乡乡镇组织织危房鉴鉴定的汇汇总材料料。（五）有有关乡镇镇农村危危房改造造专项规规划。（六）县县（市、区）汇汇总的农农村危房房改造农农户基本本情况明明细表（见见附表33）、农农村危房房改造基基本情况况汇总表表（一）（见见附表44-1）、农村村危房改改造基本本情况汇汇总表（二二）（见见附表44-2）。（七）本本级配套套资金承承诺证明明文件。（八）县县（市、区）汇汇总整理理的农农村危房房改造节节能示范范户明细细表（

10、见见附件55）。（九）县县（市、区）农农村危房房改造规规划、年年度计划划和实施施方案。（十）县县（市、区）制制定的农农村危房房改造分分类补贴贴标准文文件及本本地制定定的危房房改造其其他规范范性文件件。（十一）县县（市、区）年年度农村村危房补补助资金金完成情情况的报报告，填填写农农村危房房补助资资金拨付付情况明明细表（见见附件66)。（十二）本本辖区完完成危房房改造情情况说明明，填写写农村村危房改改造竣工工验收明明细表（见见附件77）。第九条 市（州州）汇总总档案的的建立应应包括以以下内容容（一）各各县（市市、区）实实施危房房改造申申请文件件。（二）各各县（市市、区）汇汇总上报报的农农村危房房改

11、造农农户基本本情况明明细表（见见附表33）、农农村危房房改造基基本情况况汇总表表（一）（见见附表44-1）、农村村危房改改造基本本情况汇汇总表（二二）（见见附表44-2）。（三）县县（市、区）组组织危房房鉴定、公示证证明材料料。（四）实实施危房房改造的的各乡镇镇农村危危房改造造专项规规划。（五）市市（州）汇汇总的农农村危房房改造农农户基本本情况明明细表（见见附表33）、农农村危房房改造基基本情况况汇总表表（一）（见见附表44-1）、农村村危房改改造基本本情况汇汇总表（二二）（见见附表44-2）。（六）市市（州）汇汇总的农农村危房房改造节节能示范范户明细细表（见见附件55）。（七）市市（州）、县

12、（市市区）配配套资金金承诺证证明文件件。（八）市市（州）、县（市市、区）农农村危房房改造规规划方案案、实施施方案和和年度建建设计划划。（九）市市（州）、县（市市、区）制制定的农农村危房房改造分分类补贴贴标准文文件及本本地制定定的危房房改造其其他政策策文件。（十）市市（州）、县（市市、区）年年度农村村危房补补助资金金完成情情况的报报告，汇汇总的农农村危房房补助资资金拨付付情况明明细表（见见附表66）。（十一）本本辖区农农村危房房改造完完成情况况的报告告，汇总总的农农村危房房改造竣竣工验收收明细表表（见见附表77）。第十条 省汇总总档案的的建立应应包括以以下内容容（一）各各市（州州）县（市市、区）

13、实实施危房房改造申申请文件件。 （二）各各市（州州)、县县（市、区）汇汇总上报报的农农村危房房改造农农户基本本情况明明细表（见见附表33）、农农村危房房改造基基本情况况汇总表表（一）（见见附表44-1）、农村村危房改改造基本本情况汇汇总表（二二）（见见附表44-2）。（三）汇汇总的市市（州）、县（市市、区）农农村危房房改造节节能示范范户明细细表（见见附件55）。（四）有有关乡镇镇农村危危房改造造专项规规划。 （五）市市（州）、县（市市、区）配配套资金金承诺证证明文件件。（六）集集中改造造村的村村庄规划划和农村村危房改改造专项项规划。（七）市市（州）、县（市市、区）农农村危房房改造规规划、年年度

14、计划划和实施施方案。（八）市市（州）、县（市市、区）制制定的农农村危房房改造分分类补贴贴标准文文件及本本地制定定的危房房改造其其他政策策文件。（九）市市（州）、县（市市、区）年年度农村村危房补补助资金金完成情情况的报报告，汇汇总的农农村危房房补助资资金拨付付情况明明细表（见见附表66）。 （十）市市（州）县县（市、区）农农村危房房改造完完成情况况报告，汇汇总的农农村危房房改造竣竣工验收收明细表表（见见附表77）。第三章 档案格格式标准准第十一条条 纸质质档案纸纸一般采采用纸张张定量为为60gg/_800g/的胶版版印刷纸纸或复印印纸，纸纸张白度度80%以上，纸纸张大小小，统一一采用GGB/TT

15、1488中规定定的A44型纸，幅幅面尺寸寸为：2210毫毫米乘2297毫毫米，档档案文字字部分字字号大小小规定为为：一类类标题为为2#宋宋体加黑黑，二类类标题为为3#黑黑体，三三类标题题为3#楷体，正正文全部部采用33#仿宋宋GB223122字体，日日期采用用3#书书写体，一一般每面面排行222行，每每行排228个字字；表格格题头采采用小33#号宋宋体，表表格内采采用小44#仿宋宋GB223122字体。第十二条条 装订订要求，公公文左侧侧装订，不不掉页，两两页误差差不超过过70毫毫米，骑骑马钉订订锯在着着缝线上上，平订订钉锯与与书脊间间距离为为3毫米米5毫米米。第十三条条 档案案封面统统一使用

16、用一种颜颜色的纸纸张，名名称统一一定为：农村危危房分户户档案、农村危危房汇总总档案。排序按按上述主主要内容容先后顺顺序执行行。第四章 附则 第十四四条 本本细则由由省危改改办负责责解释。第十五条条 本细细则自发发布之日日起实施施。农村危房房改造分分户档案案（封面）“字体宋宋体、字字号小初初”附件1： 农村危房房改造申申请书申请人（签签字）： 年 月 日注：危房房改造申申请书应应包括的的内容：家庭成成员基本本情况、贫困情情况、住住房危险险程度、改造方方式方法法、改造造总投资资、已筹筹资金和和申请补补助金额额、是否否接受过过其他渠渠道的建建房补助助资金等等情况的的说明。农村危房房改造申申请审批批表

17、吉林省住住房和城城乡建设设厅统一一印制附件2-1农户家庭庭基本情情况登记记表姓 名名民 族族家庭人数数身份证号号农户贫困困类型上年家庭庭年纯收收入农户联系系电话省市（州）县（市、区）乡（镇）村民委员员会村民小组组是否边境境一线是 否原住房建建造年代代原住房建建筑面积积房间数年间原住房结结构类型型土坯、夯夯土房（无无立柱） 泥草房 砖、石等等简易砌砌体结构构 木木结构 砖木、石石木、土土木结构构 砖砖混结构构 钢筋混凝凝土结构构 轻轻钢结构构 其它结构构 改造原因因改造方式式建设方式式改造结构构类型改造面积积改造时间间是否建设设节能房房节能部位位是 否否 墙体 地面 屋顶 门窗 总投资贷款自筹资

18、金金申请国家家补助资资金建筑节能能增加投投资 元 元 元元 元 元（以上内内容由农农户提出出申请时时填写）填 写 说 明明1、此表表由改造造农户自自愿申请请填报；2、此表表一式二二份，一一份存乡乡镇政府府（街道道办事处处），一一份存县县（市、区）政政府主管管部门。3、贫困困户类型型分为五五保户、低保户户、贫困困残疾人人家庭、其它贫贫困户。4、边境境一线县县市有图图们市、珲春市市、龙井井市、和和龙市、安图县县、集安安市、长长白县、抚松县县、临江江市、浑浑江区。是否边边境一线线由住户户勾选。5、原住住房结构构类型为为单选，在在相应结结构类型型后的“”中划“”。6、房屋屋损坏情情况说明明：由农农户将

19、房房屋损坏坏的部位位、损坏坏程度进进行简要要说明。7、改造造原因填填写C级级危房（房房屋局部部危险）或或D级危危房（房房屋整栋栋危险）或或其它原原因。8、改造造方式按按修缮加加固、原原址翻建建、异地地非集中中新建、异地相相对集中中新建、房屋置置换等方方式。9、建设设方式分分自建或或统建。10、改改造结构构类型为为新建翻翻建房屋屋改造后后房屋结结构，分分（1）土坯、夯土房无立柱（2）泥草房（3）砖、石等简易砌体结构（4）木结构（5）砖木、石木、土木结构（6）砖混结构（7）钢筋混凝土结构（8）轻钢结构八种，在相应结构类型后的“”中划“”。11、改改造面积积原则控控制在440-660平方方米。12、

20、是是否建设设节能房房由农户户勾选。13、节节能部位位包括墙墙体、门门窗、屋屋面、地地面，可可多选。14、贫贫困户证证明、身身份证、户口簿簿复印件件、改造造前照片片由农户户提供，粘粘贴到指指定位置置。15、鉴鉴定报告告由鉴定定机构提提供。16、县县（市）农农村危房房改造领领导小组组办公室室审核意意见首先先要明确确是否符符合改造造条件，对对不符合合条件的的要说明明原因，对对符合条条件的，计计划下达达后要明明确列入入改造计计划年份份，改造造方式和和各级政政府补助助资金金金额，是是否为边边境一线线，是否否选定为为示范户户，边境境一线增增加补助助资金金金额，节节能示范范增加补补助资金金金额。附件2-2：

21、改造前照照片粘贴贴处房屋损坏坏情况说说明：附件2-3：申请人身身份证复复印件粘粘贴处(正反面面)附件2-4：户口薄复复印件粘粘贴处全部复印印内容（包包括封面面和封底底）附件2-5：贫困情况况证明复复印件粘粘贴处（应复印印全部内内容）附件2-6：农村房屋屋安全鉴鉴定报告告（样表表）县（市、区）名名称： 报告编编号： 字字20 号房主姓名名性别身份证号号家庭人口口电 话话房屋地址址 县（市市） 乡（镇镇） 村村房屋面积积 房屋用途途住 宅宅建造年份份年规模总长m 总宽mm 总总高m 共 层层结构类别别混凝土结结构 砌砌体结构构 木结结构 钢钢结构 石结构构生土结构构 其他（ ） 结构组成成部分检检

22、查结果果 a完好好 b轻微微 c中等等 d严重重1 场场地安全全程度 （ ）2 地地基基础础 （ ）3 房房屋整体体倾斜 （ ）4 上上部承重重结构 （ ）5 围围护结构构 （ ）鉴定结果果依据农农村危险险房屋鉴鉴定技术术导则，该该栋房屋屋已构成成 级级危险房房屋。改造建议议鉴定人员员签字鉴定单位位审核人签签字： 鉴鉴定单位位（公章章）： 鉴定日日期： 年 月月 日说明：11、报告告编号由由鉴定机机构对全全县年度度房屋鉴鉴定结果果统一编编号。附件2-7：农村危房房改造审审批意见见表村委（居居委）会会 经村民民（代表表）会议议评议，该该住户申申请中填填报内容容属实，符符合国家家农村危危房改造造条

23、件，同同意申请请上报。 村委（居居委）会会主任： 村委（居居委）会会（章） 年 月 日日乡镇政府府 （街道道办事处处）初审经现场踏踏查，初初步审定定，该户户房屋属属 级危房房，符合合农村危危房改造造条件，同同意按照照以下方方式进行行改造：1、修缮缮加固 2、原原址翻建建 3、异地地非集中中新建 44、异地地相对集集中新建建 5、房屋屋置换 负责人签签 字字： 单位：（公章章） 年 月 日县级农村村危房改改造推进进小组办办公室审审核经审查，该该户符合合危房改改造条件件，同意意资金支支持，列列入 年改改造计划划，改造造方式和和补助金金额为：负责人签签字： 单位： （公公章） 年 月月 日附件2-

24、： 宅基地地批复证证明复印印件粘贴贴处附件2-9： 开工许许可证明明复印件件粘贴处处附件2-10 ： 主要建建筑材料料采购清清单复印印件粘贴贴处附件2-11：农村危房房改造竣竣工验收收记录表表姓 名名房 屋屋 地地 址址市（州州） 县（市市、区） 乡（镇）村 小组（ 屯）房 屋屋 改改造情况况资金投 入 情况况改造原因因间数总投资改造后房屋面积积层数中央和地地方各级级补助资资金改造方式式建设方式式农户危房房改造贷款款结构类型型农户其它它自筹资金金进度情况况改造后房房屋产权权（勾选选）批准日期期开工日期期竣工日期期村集体个人其它建筑节能能示范情情况是否建筑筑节能示示范户建筑节能能示范内内容建筑节

25、能能增加的投投资节能部位位墙体门窗屋面地面其它节能措施施验收内容容建房选址址；2、建筑材材料；33、地基基与基础础；4、砖砌体体；5、圈梁、构造柱柱、过梁梁；6、楼面（屋屋面）板板；7、木屋面面；8、其他。验收结论论验收单位位负责人人签字：验收单位位（公章章） 年 月 日项目施工工单位负负责人签签字： 年 月 日农户签字字： 年 月 日附件3：农村危房房改造农农户基本本情况明明细表填报单位位：单位位：户、 填填报日期期： 年 月月 日序号姓名县（市）乡镇村（屯）贫困户类类型现有住房房危险等等级建筑面积积结构类型型五保户低保户贫困残疾疾人家庭庭其它贫困困户D级C级附件4-1：农村危房房基本情况况汇总表表（一）市（州 ）县（市市、区）