建筑项目管理精选

1、建筑工程概论PPT模板下载：/moban/ 行业PPT模板：/hangye/ 节日PPT模板：/jieri/ PPT素材下载：/sucai/PPT背景图片：/beijing/ PPT图表下载：/tubiao/ 优秀PPT下载：/xiazai/ PPT教程： /powerpoint/ Word教程： /word/ Excel教程：/excel/ 资料下载：/ziliao/ PPT课件下载：/kejian/ 范文下载：/fanwen/ 试卷下载：/shiti/ 教案下载：/jiaoan/ 模块5 建筑项目管理5.3建设工程项目管理5.1 建设程序与建设法规1.2胶凝材料5.4建设工程监理5.2建设

2、工程的招投标模块5 建筑项目管理学习目标了解工程项目建设的实施程序。了解建设法规的体系及构成。理解招投标方式及投标技巧。了解业主、承包商、政府的项目管理内容。了解工程监理的内容及各级监理人员的职责。 5.1 建设程序与建设法规 5.1.1 工程项目建设程序 1.工程项目建设程序的概念 工程项目建设程序是指一项工程从设想、提出到决策,经过设计、施工直到投产使用的全部过程的各阶段、各环节以及各主要工作内容之间必须遵循的先后顺序。 5.1 建设程序与建设法规 2.工程项目建设程序的划分OSI ModelLayer12345671.2.3.4.5.6.7.设计阶段 设计准备阶段可行性研究阶段编制项目建

3、议书 建设施工阶段 动用前的准备阶段 保修阶段 5.1 建设程序与建设法规 3.工程建设项目的实施程序 工程建设项目的实施程序,是指土木建筑工程，线路、管道及设备安装工程，建筑装饰工程等新建、扩建、改建活动在施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段都应遵守的有关工作步骤。其中,施工准备阶段分为工程建设项目报建、开工前审计、委托建设监理、招标、签订施工合同阶段；施工阶段分为建设项目施工许可证领取、施工阶段；竣工阶段分为竣工验收及保修阶段。 5.1 建设程序与建设法规 1）工程建设项目报建2）开工前审计3）委托建设监理4）工程建设项目招标5）签订施工合同6）办理建设项目施工许可证7）工程施工8）竣工验收9

4、）建设项目保修 5.1.2 建设法规 5.1 建设程序与建设法规 1.建设法规的概念 建设法规是由国家权力机关或其授权的行政机关制定的,并由国家强制力保证实施的,旨在调整建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的总称。它表现为建设法律、建设行政法规和部门规章、地方性的建设法规和规章、建设技术规范。 5.1 建设程序与建设法规 2.建设法规的调整对象 2）建设活动中的经济协作关系 1）建设活动中的行政管理关系 3） 建设活动中的民事关系 5.1 建设程序与建设法规 3.建设法规的地位及其与其他法律的关系1）法律地位 法律地位是指法律在整个法律体系中所处的状态,即属于哪一个法律

5、部门且居于什么层次。要想确定建设法规的法律地位，必须明确其法律性质。建设法规是运用综合的手段对行政的、经济的、民事的社会关系加以规范和调整的法规。就其主要的法律性质来说,多数属于行政法或经济法的范畴。 5.1 建设程序与建设法规 2）与相关法律的关系（1）与宪法的关系。（2）与行政法规的关系 （3）与民法商法的关系（4）与社会法的关系（5）与环境保护法的关系（6）与自然资源法的关系 5.1 建设程序与建设法规 4.建设法规的作用1）规范与指导建设行为2）保护合法建设行为3）处罚违法建设行为 5.1 建设程序与建设法规 5.建设法规的实施 1）建设行政执法 2）建设行政司法 5.1 建设程序与建

6、设法规 1）建设行政执法（1）建设行政决定。（4）建设行政强制 执行。（3）建设行政处罚。（2）建设行政检查。 5.1 建设程序与建设法规 2）建设行政司法（1）行政调解。（2）行政复议。（3）行政仲裁。 5.1 建设程序与建设法规 6.建设法规体系1）纵向法规体系2）横向法规体系 5.1 建设程序与建设法规 1）纵向法规体系（1）建设法律。（2）建设行政法规。（3）部门规章。（4）地方法规。（5）地方规章。 5.1 建设程序与建设法规 2）横向法规体系（1）城市规划法。（2）市政公用事业法。（3）建筑法。（4）工程设计法。（5）城市房地产管理法。（6）住宅法。 （7）村镇建设法。 （8）风景

7、名胜区法。 5.1 建设程序与建设法规 7.中华人民共和国建筑法简介 中华人民共和国建筑法于1997年1月1日由全国人民代表大会常务委员会通过,自1998年3月1日起施行。全法有85个条款,分8章,包括总则、建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、法律责任及附则。 5.2 建设工程的招投标 工程项目的主要任务都是通过招标、投标方式来委托和承接的。招标、投标是双方互相选择的过程,既是承包商之间相互竞争的过程,又是合同形成的过程。招标工作作为项目中一个十分重要的环节，对项目的顺利实施有着重大的影响。 5.2.1 建设工程招标与投标概述 5.2 建设工程的招投

8、标 1.建设工程招标与投标的概念 招标与投标,是市场经济中用于采购大宗商品时采用的一种交易方式。其特点是买方设定包括商品质量、期限、价格为主的标的,约请若干卖方通过投标报价进行竞争,从中择优选定中标单位,双方达成协议,随后签订合同并按合同实现标的。5.2 建设工程的招投标 1）建设工程招标2）建设工程投标3）工程项目的招标范围4）招标投标的基本原则5.2 建设工程的招投标 4）招标投标的基本原则（1）合法的原则。 （4）科学的原则。（3）诚实信用的原则。（2）公开、公平、公正的原则。 5.2 建设工程的招投标 2.建设工程招投标的分类1）按基本建设程序分类2）按专业分类 3）按建设项目的组成分

9、类4）按工程承包的范围分类5）按工程涉外因素分类 5.2 建设工程的招投标 3.招标方式 3）议标1）公开招标2）邀请招标 5.2.2 工程监理招投标 5.2 建设工程的招投标 1.建设工程监理招标1）建设工程监理招标的概念2）建设工程监理招标的程序3）建设工程监理招标文件的内容 5.2 建设工程的招投标 1）建设工程监理招标的概念 建设工程监理招标,是指招标人为了委托监理任务的完成,以法定方式吸引监理单位参加竞争,从中选择条件优越的工程监理企业的行为。 5.2 建设工程的招投标 2）建设工程监理招标的程序 建设项目工程监理招标通常采用公开或邀请招标方式。邀请招标时,一般邀请35个监理公司,其

10、程序为：编制招标文件发布招标通告或发出邀请投标书公正原则对监理单位进行资格审查向合格的监理单位发售或发送招标文件组织监理单位踏勘工程现场和解答问题接受投标单位的投标书组织开标、评标、决标,确定中标单位签订监理服务合同。 5.2 建设工程的招投标 3）建设工程监理招标文件的内容 建设项目施工监理招标文件包括邀请信、投标人须知、施工驻地监理服务投标书（格式）、授权书（格式）、降价声明（格式）、财务建议书（格式）、技术建议书（格式）。 5.2 建设工程的招投标 2.投标书的编制 投标书是监理者向业主阐述自己的监理思想、规划和方案,竞争监理委托合同的主要书面材料,是招标者评标的主要依据之一,也是中标者

11、与业主之间进行监理合同谈判,最终签订监理合同的依据。 5.2 建设工程的招投标 3.评标 监理单位执行监理任务的好坏对项目建设的成败起着举足轻重的作用,因此，评标过程中应侧重于能力的评定,辅以报价的审查。为了保证技术能力的评审能够客观独立地进行,而不受报价高低的影响,评标应分为技术建议书评审和财务建议书评审两个阶段进行。只有在经过技术评审并被认定为合格时,才可以启封该投标单位的财务建议书,进行第二阶段的评审。 5.2.3 施工项目招投标 5.2 建设工程的招投标 1.施工项目的招标程序1）建设工程项目报建2）审查建设单位资质3）招标申请4）招标文件的编制与备案5）工程招标控制价的编制6）发布招

12、标公告7）资格预审8）发售招标文件9）踏勘现场 5.2 建设工程的招投标 OSI ModelLayer123456710)11)12)13)14)15)16) 评标 开标投标文件的提交投标预备会 中标签订承发包合同 标后备案 5.2 建设工程的招投标 2.施工项目招标文件的编制 3）招标文件的内容1）编制招标文件的原则2）建设项目招标文件的构成 5.2 建设工程的招投标 3）建设工程监理招标文件的内容（1）投标邀请书。（2）投标人须知。（3）合同条件。（4）技术标准和要求。（5）设计图纸。（6）工程量表。 5.2 建设工程的招投标 3.投标决策1）投标决策的含义 投标决策是承包商选择、确定投标

13、目标和制定投标行动方案的过程。它包括三个方面：一是针对项目招标,根据项目的专业性等确定是否投标；二是倘若投标,投什么性质的标；三是投标中如何采用以长治短、优胜劣汰的策略和技巧。投标决策的正确与否,关系到能否中标和中标后的效益,关系到施工企业的发展前景。 5.2 建设工程的招投标 2）投标决策的划分 （1）本施工企业主营或兼营能力以外的项目。 （2）工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项 （3）本施工企业生产任务饱满,而招标工程的盈利水平较低或风险较大的项目。 （4）本施工企业的技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目。 5.2 建设工程的招投标 （1）风险标。（2）保险标。（3）盈

14、利标。（4）保本标。（5）亏损标。 5.2 建设工程的招投标 4.投标报价技巧OSI ModelLayer12345671)2)3)4)5)6)7)联合投标法 突然降价法分包商报价不平衡报价 先亏后赢法 让利优惠法 标中附带优惠条件 5.2 建设工程的招投标 4）联合投标法 （1）横向联合。 （2）纵向联合。 5.2 建设工程的招投标 5.投标程序1）投标程序的概述 投标程序是指从填写资格预审调查表开始,到将正式投标文件送交业主为止所进行的全部工作的先后顺序。投标过程中要完成的主要工作有：填写资格预审调查表,申报资格预审；购买招标文件（当资格预审通过后）；组织投标班子；进行投标前的调查与现场考

15、察；选择咨询单位及雇用代理人；分析招标文件,校核工程量,编制施工规划；工程估价,确定利润方针,计算和确定报价；编制投标文件；办理投标保函；递送投标文件。 5.2 建设工程的招投标 2）投标程序中的主要工作（1）资格预审。（2）投标前的调查与现场考察。（3）选择咨询单位及雇用代理人。（4）分析招标文件、校核工程量、编制施工规划。（5）投标报价的计算。（6）编制投标文件。（7）准备备忘录提要。（8）递送投标文件。 5.3.1 建设工程项目管理概述 5.3 建设工程项目管理 1.建设工程项目管理的定义 建设工程项目管理就是在建设工程项目的生命周期内,采用系统工程的理论、观点和方法,进行有效的规划、决

16、策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理活动,从而按项目既定的质量要求、动用时间、投资总额、资源限制和环境条件,圆满地实现建设工程的项目目标。 5.3 建设工程项目管理 2.建设工程项目管理的内容（1）项目的管理组织。（2）项目的决策管理。（3）项目的计划管理。（4）项目的合同管理。 5.3 建设工程项目管理 3.建设工程项目管理的职能（1）决策职能。 （2）计划职能。 （3）组织职能。（4）协调职能。（5）控制职能。 5.3 建设工程项目管理 4.建设工程项目管理的目标图5-1 建设工程项目的管理流程 5.3.2 业主（建设单位）的工程项目管理 5.3 建设工程项目管理 业主作为项目的发起

17、人和投资者,与项目建设有着最为密切的利害关系,因此,必须对工程项目建设的全过程加以科学、有效和必要的管理。业主的项目管理由于委托了监理公司,因此偏重于对重大问题的决策,如项目立项、咨询公司的选定、承包方式的确定及承包商的确定。另外,业主及其项目管理班子要做好必要的协调和组织工作,为咨询公司、承包商的项目管理做好必要的支持和配合工作。 5.3 建设工程项目管理 1.影响项目管理的因素 业主在组建自己的项目管理班子,决定自己对工程项目管理的参与程度和参与的组织形式,对一些重大问题（如咨询公司及设计的委托、招标的进行、发包方式及承包商的确定等）做出决策时,应考虑以下16个因素。 5.3 建设工程项目

18、管理 2.业主项目管理的任务与内容 3）项目的评价阶段 1）项目的立项决策2）项目的实施阶段5.3 建设工程项目管理 1）项目的立项决策（1）进行投资机会研究。（2）编制项目建议书。（3）进行可行性研究。（4）可行性研究报告的报批。5.3 建设工程项目管理 2）项目的实施阶段 （1）选择并确定承担工程项目建设监理任务的社会监理公司（或咨询公司）。 （2）建设用地的报批。 （3）选定工程勘察单位。 （4）编制项目设计任务书。 （5）进行设计方案竞选或设计招标。 （6）对工程设计进行管理。 （7）进行施工招标。 （8）做好施工准备工作。施工准备工作的内容包括以下几方面。 （9）对施工过程进行管理。

19、 （10）项目试生产或试营运及竣工验收。5.3 建设工程项目管理 3）项目的评价阶段 项目进入生产或使用时期后,应进行项目的评价,以利于总结工程项目管理的经验教训。项目评价主要包括以下内容：项目建成后的效益分析与原预测产生偏差的原因；建成项目所需的投资、工期与原计划产生偏差的原因；进行重大设计变更的原因；项目建成后对社会、政治、经济和环境的影响等；对项目前景的展望。 5.3.3 承包商的工程项目管理 5.3 建设工程项目管理 1.施工管理系统 2） 施工管理系统 1） 方案及资源管理系统 3）造价管理系统 5.3 建设工程项目管理 2.施工全过程的管理1）投标、签约阶段2）施工准备阶段3）施工

20、阶段4）交工验收、竣工验收与结算阶段5）用后服务阶段5.3 建设工程项目管理 1）投标、签约阶段 （1）建筑施工企业从经营战略的高度做出是否投标争取承包该项目的决策。 （2）决定投标以后,从多方面（企业自身、相关单位、市场、现场等）掌握大量信息。 （3）编制既能使企业盈利,又有竞争力的投标书。 （4）如果中标,则与招标方进行谈判,依法签订工程承包合同,使合同符合国家法律、法规和国家计划,符合平等互利、等价有偿的原则。5.3 建设工程项目管理 2）施工准备阶段 （1）成立项目经理部,根据工程管理的需要建立机构,配备管理人员。 （2）编制施工组织设计,主要包括施工方案、施工进度计划和施工平面图,用

21、以指导施工准备和施工。 （3）制订施工项目管理规划,以指导施工项目管理活动 （4）进行施工现场准备,使现场具备施工条件,有利于开展文明施工。 （5）编写开工申请报告,待批开工。5.3 建设工程项目管理 3）施工阶段 （1）按施工组织设计的安排进行施工。 （2）在施工中努力做好动态控制工作,保证质量目标、进度目标、造价目标、安全目标、节约目标的实现。 （3）管好施工现场,实行文明施工。 （4）严格履行工程承包合同,处理好内外关系,管好合同变更及索赔。 （5）做好记录、协调、检查、分析工作。5.3 建设工程项目管理 4）交工验收、竣工验收与结算阶段 这一阶段可称为结束阶段,与建设项目的竣工验收阶段

22、协调同步进行。其目标是对项目成果进行总结、评价,对外结清债权债务,结束交易关系。本阶段主要完成的工作有：工程收尾；进行试运转；在预验的基础上接受正式验收；整理、移交竣工文件,进行财务结算,编制竣工总结报告；办理工程交付手续；项目经理部解体。5.3 建设工程项目管理 5）用后服务阶段 （1）为保证工程的正常使用而进行的必要的技术咨询和服务。 （2）进行工程回访,听取使用单位的意见,总结经验教训,发现使用中的问题,进行必要的维护、维修和保修。 （3）进行沉陷、抗震性能等观察,以服务于宏观事业。 5.3 建设工程项目管理 3.施工项目管理的内容1）建立施工项目管理组织2）进行施工项目管理规划3）进行

23、施工项目的目标控制4）生产要素管理和施工现场管理5）施工项目的组织协调6）施工项目的合同管理7）施工项目的信息管理8）施工项目的管理总结5.3 建设工程项目管理 8）施工项目的管理总结 从管理的循环原理来看,管理的总结阶段既是对管理计划、执行、检查阶段的经验和问题的提炼,又是进行新的管理所需的信息来源。其经验可作为新的管理标准和制度,其问题有待于在下一个循环管理中予以解决。 由于施工项目管理具有一次性的特点,因此，更应该注意总结,依靠总结不断提高管理水平,丰富和发展工程项目管理学科。 5.3 建设工程项目管理 1.政府工程项目管理的特点 政府工程项目管理有以下两个含义：对于非政府出资的项目,政

24、府主要通过政策、法律法规、税收、审批等手段,对建设项目在投资方向、投资规划、外债规模和环境保护等方面进行控制和管理；对于政府出资项目的管理,由于政府具有出资人、政府的双重身份,因此，使其对项目的管理具有业主管理和政府管理的双重内涵。 5.3.4 政府的工程项目管理 5.3 建设工程项目管理 强制性。执法性。宏观性。全面性。(1)(2)(4) (3) 5.3 建设工程项目管理 2.政府工程项目管理机构及其任务 我国建设管理有关文件明确规定,建设管理工作的归口管理部门在国务院为住建部,在地方为县以上各级人民政府的建设主管部门,国务院工业等部门根据需要设置或指定相应的机构,指导本部门的建设管理工作。

25、由此可以看出,我国建设行政管理的管理部门实际上是指各级建设主管部门和国务院工业、交通等部门的建设管理部门。 5.3 建设工程项目管理 3）国务院工业、交通部门政府管理机构（为这些部门的建设主管部门）的任务 1）住建部（国家一级政府建设行政管理部门）的主要任务2）各省、自治区、直辖市政府建设管理机构（为同级的建设主管部门）的任务 5.3 建设工程项目管理 3.政府在工程项目建设中的管理工作 （1）审批项目建议书主要包括审批基本建设项目建议书、审批技术改造项目建议书、审批涉外项目的项目建议书。 （2）审批可行性研究报告。 （3）管理建设用地和拆迁补偿。 （4）管理项目建设程序。 （5）工程质量监督

26、。 （6）对参与项目建设的各方进行资质管理主要包括对工程勘察设计单位的资质管理，对工程建设监理单位的资质管理，对施工企业的资质管理。 5.4 建设工程监理 工程监理是指在项目法人与承包商之间引入建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为依据,以提高工程建设水平为目的,较好地处理各建设主体之间的关系,从而在各建设主体之间形成相互制约、相互协作、相互促进关系的现代项目管理体制。通过监理单位提供科学的技术服务,较好地实现建设项目的建设目标。监理工作的重点是必须做好“三控、两管、一协调”工作。“三控”指的是投资控制、质量控制、进度控制；“两管”指的是合同管理和信息管理,“一协调”指的是组织协调。

27、5.4.1 建设工程监理的性质 5.4 建设工程监理 服务性科学性公正性独立性1. 2. 4. 3. 5.4 建设工程监理 1.服务性 （1）建设工程监理与政府质量监督在性质上是不同的。 （2）建设工程监理的实施者是社会化、专业化的监理单位,而政府质量监督的执行者是政府建设主管部门的专业执行机构工程质量监督机构。 （3）建设工程监理是监理单位接受业主的委托和授权为其提供的工程技术服务,而政府质量监督是质量监督机构代表政府行使工程质量监督职能。 （4）就工作范围来讲,建设工程监理工作范围的伸缩性较大。 （5）建设工程监理与政府质量监督在工程质量方面的工作也存在着较大的区别。 5.4 建设工程监理

28、 2.科学性 建设工程监理是一种高智能的技术服务,要求从事建设工程监理活动时必须遵循科学准则。在工程建设中,承担设计、施工、材料和设备供应的都是社会化、专业化的单位,它们在技术、管理方面都已经达到一定的水平,要监理它们,就要求监理单位和监理工程师具有更高的素质和水平。由于建设工程监理提供的是技术服务,因此，要求监理单位和监理工程师在开展监理服务时能够提供科学含量高的服务,以便创造更大的价值。由于工程项目建设涉及国计民生,维系着人民的生命和财产安全,因此,监理单位和监理工程师需要本着科学谨慎的态度,用科学的方法来完成这项工作。 5.4 建设工程监理 3.独立性 从事建设工程监理活动的监理单位是直

29、接参与工程项目建设的当事人之一,它与项目的业主方、承建商之间的关系是平行的、横向的。为了保证建设工程监理行业的独立性,要求从事这一行业的监理单位和监理工程师必须与某些行业或单位断绝人事上的依附关系以及经济上的隶属或经营关系,也不能从事这些行业的工作。 5.4 建设工程监理 4.公正性 公正性是建设工程监理正常和顺利开展工作的基本条件,也是监理行业的必然要求。它是社会公认的职业准则,也是监理单位和监理工程师的基本职业道德准则。同时,建设工程监理的公正性也是对承建商的要求。由于建设工程监理制度赋予监理单位在项目建设中监督管理的权力,被监理方必须接受监理方的监督管理,因此,被监理方要求监理单位能够办

30、事公道,公正地开展建设工程监理活动。 5.4.2 建设工程监理的作用及意义 5.4 建设工程监理 1.建设工程监理有利于提高建设工程投资决策的科学化水平 4.建设工程监理有利于规范工程建设各方参与者的建设行为3.建设工程监理有利于促使承建单位保证建设工程的质量和使用安全2.建设工程监理有利于实现建设工程投资效益最大化 5.4 建设工程监理 4.建设工程监理有利于规范工程建设各方参与者的建设行为 在工程建设的不同阶段,各方参与者的工作重点和目标是不同的,甚至是互相矛盾的。为了保证工程建设的顺利进行,必须在工程建设的全过程中规范各方参与者的行为,以保证工程建设的顺利进行。 5.4.3 建设工程监理的特点 5.4 建设工程监理 1.工程建设监理的行为主体是监理单位 2.工程建设监理的实施需要业主的委托和授权3.工程建设监理是有明确依据的工程建设行为 4.工程建设监理是具有微观性质的监督管理活动 5.4.4 建设工程监理的工作内容 5.4 建设工程监理 建设工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下,促