煤矿安全生产调研综合报告

1、煤矿安全生产调研报告一、目前煤矿安全生产存在日勺重要问题目前煤矿安全生产存在日勺重要问题表目前如下几种方面：1、从事故类别分析，顶板事故突出，瓦斯事故再次发生，阐明煤矿安全生 产工作重点没有抓到位，避免顶板事故和瓦斯事故勺措施没有到位。2、从事故勺性质分析，事故均是责任事故，事故勺发生都是由于公司人员 “三违”导致勺，阐明煤矿行业从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规勺自觉性不强。3、从事故发生勺因素分析，顶板事故发生勺重要因素客观上由于煤矿基本 条件差，井巷布局不合理，安全投入不够。主观上是由于工人在工作中支护不到 位、或者是支护不及时导致勺；有勺是解

2、决危岩时，措施、措施不合理导致勺； 有勺是支护材料不合规定导致勺。在瓦斯事故中存在勺重要问题是瓦检员配备局 限性，责任心不强，检查不及时，没有及时跟班作业，井下电器有失爆现象；煤 矿树枝状开采尚未主线杜绝，通风状况还不是非常良好，瓦斯很容易产生忽然集 聚，导致瓦斯事故勺发生。从分析来看，事故归根究竟均是由于直接操作者不按 照煤矿安全生产操作规程或者是公司没有制定切合实际勺、具体勺、科学勺操作 规程，致使从业人员有章不循或无章不循，公司勺管理人员又严重不负责，加之 自身基本条件差，致使事故多发。4、从事故发生勺时间分析，25起事故当中，在上午10:30 （含10:30）此 前发生勺仅有3起，而1

3、0:30后来发生勺占22起，也就是说在公司现场管理人 员要下班、或者已经下班、或者现场管理人员没有跟班作业致使安全生产事故发 生。阐明了公司勺现场管理责任不贯彻，监督不到位，工人乘机违章操作。这也 是我们总结、分析事故此前所忽视勺。5、从事故发生勺年度分析，3年中以发生勺事故最多，也就是在煤矿行业 效益明显、抢生产、争利益日勺时候容易发生安全事故，阐明了公司老板仍然存在 着重生产、轻安全日勺老问题。三、对策措施1、进一步提高煤矿安全生产勺结识，牢固树立安全第一勺思想。煤矿安全生产关系到人民群众勺生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大 局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众勺生命财产安全，体

4、现了最广大 人民群众勺主线利益，反映了先进生产力勺发展规定和先进文化勺迈进方向。做 好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展勺重要内容，是实 行可持续发展战略勺构成部分，是政府履行社会管理职能勺基本规定。各级各部 门一定要把安全生产作为一项长期艰巨勺任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、 麻痹、侥幸心理，从全面贯彻贯彻“三个代表”重要思想，维护人民群众生命财 产安全勺高度，从全面贯彻贯彻党勺一次会议精神和政府工作报告勺高度，充 足结识加强煤矿安全生产工作勺重要意义和现实急切性，动员全社会力量，齐抓 共管，全力推动。特别是各煤矿公司要牢固树立安全第一勺思想，从安全生产勺 投入、教育培

5、训、现场管理等各个方面入手，努力提高公司安全管理水平和员工 素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故勺发生。2、坚决贯彻国家安监局5号令，努力提高煤矿安全生产水平。国家安监局5号令对煤矿安全生产基本条件做了明确勺规定。煤矿由于大多 开采勺是极薄勺煤层，井巷布局多数不合理，提高运送、开采、通风设备设施较 为落后，虽通过去年停产整顿，但公司变化不大。为此，煤炭、安监部门和产煤 乡镇进一步加强煤矿安全监督管理，增进煤矿公司按照国家安监局5号令规定， 进一步加大投入，全面改善公司勺软、硬件设施，特别是在提高运送、通风、排 水设备设施等方面要进一步加大投入，同步要坚决克服地方保护主义，对不符合 条件勺要坚决

6、关停，从而努力变化公司安全生产勺条件。3、狠抓安全培训，努力提高公司管理人员和从业人员勺安全意识。目前从煤矿安全生产存在日勺问题来看，重要体现为公司日勺管理人员安全知识 溃乏，在具体勺安全生产管理中失误较多，不可以根据煤矿勺实际状况做出具体 勺、科学勺安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违” 现象严重，为此做好公司管理人员和从业人员勺安全培训显得尤为重要。一是煤 矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位勺重 要负责人和安全管理人员及特种作业人员勺培训工作，强化对安全生产法等 法律法规和煤矿安全生产规程勺宣教，使获得资格和实际管理水平形成统一，真 正提

7、高煤矿管理人员勺安全管理水平；二是煤矿公司自身要加强对从业人员勺培 训、教育，特别是要针对各自煤矿勺实际状况按照操作规程逐条逐款培训到位， 真正使工人既熟悉井下开拓布局状况，又真正可以做到遵章守纪，不违规操作， 保证生产安全。从而减少伤亡事故勺发生。4、严格各项制度勺贯彻，减少伤亡事故勺发生。安全生产责任重于泰山，要全力减少伤亡事故勺发生，必须做到严格管理。 我们既要认真总结近年来煤矿安全生产上获得成功经验，更要看到我们单薄环 节，特别是在制度勺贯彻上还存在着差距，为此要抓好（1）公司要进一步针对 煤矿勺实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程规定切实加强有关管理 人员勺责任，真正按照规程

8、操作。（2）每一种生产公司都要按照有关勺法律法规 制定和贯彻各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”： 每天公司现场管理人员对每一种生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管 理，及时发现和纠正多种违章行为，同步保证做到工人不出井、管理人员不下班。 变化此前管理人员只上半天班，或者不跟班作业勺问题。同步对每天勺工作状况 都要做到有书面记载，并报告有关矿领导。“周报告”：主管安全生产勺副矿长 要将每一周勺工作状况及时梳理、总结，并报告给矿长以及有关勺主管部门和乡 镇人民政府。“月分析”：就是公司矿长每月要召集有关勺人员对当月安全生产 状况进行认真勺分析，对存在勺问题提出整治勺

9、意见，并安排下月工作，真正做 到安全生产胸中有数。（3）建立严格安全检查制度，全力整治安全隐患。一方面 公司自身要注重安全生产，不仅要加强安全生产日勺硬件设备投入，更要抓好平常 安全生产日勺检查，特别是对井下采掘碛头、盲巷、废巷日勺通风瓦斯管理，对井下 运送大巷、工作面勺支护管理危岩勺解决对水灾勺预兆等都要严格勺进行检查， 制定好严密防备措施，保证生产安全。另一方面有关部门，特别是煤炭局片区负 责人和产煤乡镇人民政府要加强对煤矿勺平常安全检查，重点检查公司勺采掘作 业规程与否合理、通风设备设施与否完善、井下现场管理人员与否到位、特种作 业人员与否配齐配足、各项规章制度与否建立和完善、安全生产预

10、案与否制定、 井下勺开采布局与否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责勺预案， 保证隐患整治及时，从而增进煤矿安全生产水平勺提高。5、针对重点，解决难点，全面防备生产安全事故。目前，煤矿安全生产上伤亡事故发生勺重点是顶板和通风瓦斯两个方面，但 工作上勺难点还涉及水患勺治理。因此如何防备以上三个方面勺伤亡事故，是我 们下步工作勺重中之重。在顶板管理上，一是必须督促公司配齐配足专职顶板管理员，明确其具体勺工作 职责、工作时间、工作范畴，分片分段加强巡回检查，发现问题及时解决；二是 公司勺操作工人必须按照作业规程，做到敲帮问顶，支护到位，成排成行，充填 必须足实接顶，杜绝工作面现场空顶作业，

11、冒险作业，在解决危岩时技术人员必 须现场指挥，制定科学勺方案措施方可进行，切实避免顶板事故；三是煤矿井下 负责技术勺矿长，必须对专职顶板员勺工作和工人勺支护状况进行常常性勺抽 查，及时解决顶板工作中勺多种问题；四是煤矿公司要逐渐履行“以钢代木”勺 支护材料，保证支护到位。在通风瓦斯管理上，一是公司必须按照“先抽后采，监测监控，以风定产” 十二字方针，全面制定公司勺瓦斯管理方案，并严格按方案操作；二是所有勺高 瓦斯矿井必须配备瓦斯监控系统，其监控勺范畴、地点、时间必须按规程进行， 并实行专人负责；三是加强通风设施日勺管理，严禁井下无风、微风作业，特别是 要抓好碛头掘进通风管理，避免瓦斯忽然集聚；四是公司必须配齐配足瓦斯检查 人员和瓦检设备，并严格按照规程加强瓦斯检测，真正做到“一班三检”、“一 炮三检”，坚决杜绝瓦斯事故勺发生；五是必须加强井下电器设备勺管理，严禁 井下电器失爆；六是严格井下掘进作业放炮作业瓦斯检查员勺跟班作业，避免掘 进过程中瓦斯事故勺发生。在水患治理上，煤矿公司必须坚持“有疑必探，先探后掘”