苏州市轨道交通志愿者服务管理系统项目

1、PAGE 苏州市轨道交通志愿者服务管理系统项目竞争性谈判文件谈判单位:苏州市轨道交通集团有限公司运营分公司二一七年五月 总目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc479341736 第一章 谈判邀请函 PAGEREF _Toc479341736 h - 4 - HYPERLINK l _Toc479341737 一、采购内容 PAGEREF _Toc479341737 h - 4 - HYPERLINK l _Toc479341738 二、采购预算 PAGEREF _Toc479341738 h - 4 - HYPERLINK l _Toc479341739 三、

2、合格响应单位资格条件 PAGEREF _Toc479341739 h - 4 - HYPERLINK l _Toc479341740 四、谈判文件获取信息 PAGEREF _Toc479341740 h - 4 - HYPERLINK l _Toc479341741 五、谈判信息 PAGEREF _Toc479341741 h - 5 - HYPERLINK l _Toc479341742 六、谈判费用 PAGEREF _Toc479341742 h - 5 - HYPERLINK l _Toc479341743 七、响应单位须知 PAGEREF _Toc479341743 h - 5 - H

3、YPERLINK l _Toc479341744 八、其它 PAGEREF _Toc479341744 h - 13 - HYPERLINK l _Toc479341745 第二章 响应文件格式 PAGEREF _Toc479341745 h - 15 - HYPERLINK l _Toc479341746 1、(响应单位)法定代表人授权委托书 PAGEREF _Toc479341746 h - 16 - HYPERLINK l _Toc479341747 2、谈判响应函 PAGEREF _Toc479341747 h - 17 - HYPERLINK l _Toc479341748 3、报价

4、表格式 PAGEREF _Toc479341748 h - 19 - HYPERLINK l _Toc479341749 4、关于资格文件的声明函 PAGEREF _Toc479341749 h - 20 - HYPERLINK l _Toc479341750 5、报名表 PAGEREF _Toc479341750 h - 21 - HYPERLINK l _Toc479341751 6、企业情况表 PAGEREF _Toc479341751 h - 22 - HYPERLINK l _Toc479341752 7、项目组成员名单表 PAGEREF _Toc479341752 h - 23 -

5、 HYPERLINK l _Toc479341753 8、无条件配合苏轨运营针对志愿者管理系统进行信息安全等级保护相关认证工作的承诺书 PAGEREF _Toc479341753 h - 24 - HYPERLINK l _Toc479341754 9、苏州市轨道交通集团有限公司无偿使用其知识产权的承诺书 PAGEREF _Toc479341754 h - 25 - HYPERLINK l _Toc479341755 10、二次报价单 PAGEREF _Toc479341755 h - 26 - HYPERLINK l _Toc479341756 第三章 用户需求书 PAGEREF _Toc4

6、79341756 h - 27 - HYPERLINK l _Toc479341757 一、项目概述 PAGEREF _Toc479341757 h - 27 - HYPERLINK l _Toc479341758 二、建设总体目标 PAGEREF _Toc479341758 h - 31 - HYPERLINK l _Toc479341759 三、现状分析 PAGEREF _Toc479341759 h - 37 - HYPERLINK l _Toc479341760 四、部分详细核心业务功能需求 PAGEREF _Toc479341760 h - 38 - HYPERLINK l _Toc

7、479341761 五、项目运行技术环境要求及参数 PAGEREF _Toc479341761 h - 52 - HYPERLINK l _Toc479341762 六、项目实施内容 PAGEREF _Toc479341762 h - 55 - HYPERLINK l _Toc479341763 七、项目实施管理的相关要求 PAGEREF _Toc479341763 h - 59 - HYPERLINK l _Toc479341764 八、项目交付成果物 PAGEREF _Toc479341764 h - 60 - HYPERLINK l _Toc479341765 九、项目验收要求 PAGE

8、REF _Toc479341765 h - 62 - HYPERLINK l _Toc479341766 十、项目响应说明 PAGEREF _Toc479341766 h - 63 - HYPERLINK l _Toc479341767 十一、质保期服务标准要求 PAGEREF _Toc479341767 h - 63 - HYPERLINK l _Toc479341768 第四章 合同协议书 PAGEREF _Toc479341768 h - 65 - HYPERLINK l _Toc479341769 第一部分 合同协议书 PAGEREF _Toc479341769 h - 65 - HY

9、PERLINK l _Toc479341770 第二部分 合同条款 PAGEREF _Toc479341770 h - 67 - HYPERLINK l _Toc479341771 第三部分 合同附件 PAGEREF _Toc479341771 h - 75 - HYPERLINK l _Toc479341772 第五章 评审方法和标准 PAGEREF _Toc479341772 h - 78 - HYPERLINK l _Toc479341773 一、评审办法 PAGEREF _Toc479341773 h - 78 - HYPERLINK l _Toc479341774 二、评审内容表 P

10、AGEREF _Toc479341774 h - 79 -苏州市轨道交通志愿者服务管理系统项目PAGE PAGE 78 -第一章 谈判邀请函 :苏州市轨道交通集团有限公司运营分公司就所需的苏州市轨道交通志愿者服务管理系统项目采用竞争性谈判方式进行采购，欢迎有资格的供应商前来参加本次谈判采购活动。一、采购内容 1、标的物名称: 苏州市轨道交通志愿者服务管理系统项目；2、服务期限: 2017年6月1日至2018年3月31日(具体自合同生效之日起算)；3、服务内容:3.1负责梳理苏州轨道交通志愿者服务管理流程、规范及外部监管等要求，实现基于内存数据库的定制化开发与项目实施。3.2负责与苏轨运营技术部

11、门对接，依据苏轨内部技术规范进行开发、验证、源代码及文档交付与知识转移确保苏轨具有二次开发能力。二、采购预算1、本项目采购预算: 298000 元。三、合格响应单位资格条件1、一般条件:1.1具有独立承担民事责任能力的供应商，且营业执照经营范围中须有相关业务内容；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，需提供参加本项目组成员的社保证明材料。2、特殊要求:2.1 须提供10万元及以上的类似软件开发业绩（以合同为准）及客户验收通过证明材料。四、谈判文件获取信息1、谈判文件获取信息1.1获取时间: 20

12、17年5月8日至2017年5月18日，上午9:00-11:00，下午13:3016:00 (节假日、双休日除外) 。1.2获取方式:由网上获取2、报名方式2.1报名时必须将报名表、营业执照副本（已三证合一的单位，提供新版营业执照副本）、组织机构代码证副本、税务登记证副本、类似软件开发业绩（提供合同）及客户验收通过证明材料，加盖公章后传真至谈判单位，或扫描盖章件后发至 HYPERLINK mailto:sunxin meija。2.2报名截止时间: 2017年5月18日16:00时止。五、谈判信息谈判文件提疑时间:2017年5月19日上午11:00之前（书面形式加盖

13、公章传真或扫描）。谈判文件答疑补遗时间:2017年5月22日下午17:00之前（电子邮件形式）。响应文件递交时间:2017年5月23日13：0014：00时整。响应文件递交截止时间:2017年5月23日14：00时整。谈判时间:2017年5月23日14：00时整。谈判地点:苏州市轨道交通集团有限公司运营分公司天平车辆段1号楼北楼1271会议室。谈判地址:苏州市竹园路880号。备注 :以上时间、地点如有变动，以谈判人书面形式的最新通知为准。六、谈判费用参选人应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。无论谈判的结果如何，参选人均自行承担因参加谈判而发生的一切费用。七、响应单位须知1、说明1.1本谈判文

14、件仅适用于苏州市轨道交通集团有限公司运营分公司组织的本次谈判活动。1.2本次谈判活动及因本次谈判产生的合同受中国法律制约和保护。1.3本谈判文件的解释权属于苏州市轨道交通集团有限公司运营分公司。2、词语释义2.1谈判单位:具体组织实施谈判活动的法人。2.2响应单位:响应谈判并且符合谈判文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3响应:响应单位根据谈判单位发布的谈判文件，编制响应文件并按规定参与谈判的行为。2.4合同:采供双方根据谈判文件和成交的响应文件及成交通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.5甲方(采购方):合同中明

15、确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.6乙方(供应商):合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.7货物:系指乙方按谈判文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.8服务:系指本次谈判文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、检测、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。2.9知识产权:指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.10天:日历日。2.11交货地点:合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。2.12 合同价款:根据

16、合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.13 产地:货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。2.14 不可抗力:不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.15 实质响应:满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.16 进口产品:通过中国海关报关验放?进入中国境内且产自关境外的产品。2.17书面形式:指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。3、响应单位代表3.1指全权代表响应单位参加谈判采购活动并签署响应文件的人，如果响应单位代表不是法人代表，须持有法人代表授权委托书

17、(详见附件格式)。 4、谈判费用 4.1无论谈判过程中的做法和结果如何，响应单位自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。5、谈判文件5.1响应单位获取谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取谈判文件 3 日内向谈判单位提出，否则，由此产生的影响由响应单位自己承担。响应单位同时应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若响应单位的谈判响应文件没有按谈判文件要求提交全部资料，或谈判响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，?其风险由响应单位自行承担，并根据有关条款规定，该响应有可能被拒绝。5.2谈判文件及其补充文件不是直接从谈判单位处获得的，谈判单位对谈判文件及其补

18、遗的真实性、完整性不承担任何负责。6、谈判文件的澄清答疑6.1 响应单位在获取谈判文件后，若有问题需要澄清答疑，应于谈判邀请函规定的时间与地点以现场递交书面形式或传真向谈判单位提出，谈判单位将以邮件形式或答疑会的方式予以解答(包括对询问的解释，但不说明来源)，答复将送给所有获取谈判文件的响应单位。迟于谈判邀请函规定时间提交的疑问，谈判单位有权拒绝回答，也不承担由此带来的对响应单位的影响。6.2 响应单位的询问通知应不得迟于谈判邀请函规定的投标提疑时间前使谈判单位收到。迟于上述规定时间提交的询问通知，谈判单位有权拒绝回答。7、提示与要求7.1响应单位应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求

19、提供谈判响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对谈判文件作出实质性响应，否则，其谈判响应文件可能被拒绝。7.2无论是否递交谈判响应文件，响应单位都应将谈判文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。8、响应文件计量单位和使用文字8.1响应文件中所使用的计量单位，除谈判文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。8.2响应文件应使用中文编制，响应文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的响应文件可能引起的对响应单位不利的后果，谈判单位概不负责。9、响应文件的组成9.1投标书一(报价部分)(格式见第二章):9.1.1授权委托书(如有授权)；

20、9.1.2响应函；9.1.3报价表；9.2 投标书二(资格及技术部分):9.2.1 关于资格文件的声明函(格式见第二章)；9.2.2 响应单位情况表(格式见第二章)；9.2.3 响应单位营业执照副本复印件；9.2.4 响应单位税务登记证副本复印件；9.2.5响应单位组织机构代码证副本复印件；9.2.6响应单位类似软件开发业绩（以合同为准）及客户验收通过证明材料；9.2.7无条件配合苏轨运营针对志愿者管理系统进行信息安全等级保护相关认证工作的承诺书；9.2.8苏州市轨道交通集团有限公司无偿使用其知识产权的承诺书；9.2.9响应单位法定代表人身份证复印件；9.2.10响应单位代理人身份证复印件(如

21、有授权)；9.2.11响应单位证明其为合格响应单位的证书、证明、文件等资料；9.2.12实施方案，项目组成员一览表；9.2.13质量、服务等；9.2.14 其他优惠条件；9.2.15其它有关资格证明文件:有关政府管理部门出具的响应单位为员工交纳社会养老保险金、失业保险金、医疗保险金的情况证明；其他可以证明响应单位资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料。注:响应单位必须提交上述9.1.19.2.15款规定的资料。否则，响应文件将因未实质响应谈判文件而被拒绝；响应单位所提交的资格文件的完整与否，将直接影响响应单位的评分。9.3 响应文件由9.1、9.2款规定的内容共同组成。10、响应

22、文件编制要求10.1响应文件按统一格式、顺序编写，报价部分、资格及技术部分应分别装订成册。11、报价(编制)要求的说明11.1除非合同中另有规定，响应单位对报价表 中的全部内容的报价应包括人工、设备、材料、劳务、运输、装卸、检测、管理、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，响应单位不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，响应单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。响应单位未填单价的项目，在实施后，谈判单位将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价。11.

23、2响应单位应按报价表 中的全部货物和服务计算单价和总价。报价表中的每一单项均应计算并填写单价和总价，该表并由法定代表人或代理人签署。响应单位未填单价或合价的项目，在实施后，采购单位将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。11.3响应单位应对谈判文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其谈判响应文件将被拒绝。但如果谈判文件要求分标段投标的，则响应单位可以有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。11.4 一项内容只允许一个报价，谈判单位不接受任何有选择性的报价。11.5响应文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合

24、同的特殊条款另有规定。12、响应文件的份数和签署12.1响应单位应编制一份谈判响应文件“正本”和两份“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。谈判响应文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。12.2谈判响应文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由响应单位法定代表人或代理人亲自签署或盖章，并加盖公章。若未按上述要求签署的谈判响应文件将被拒绝。12.3全套谈判响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据谈判单位指示进行的,或者是响应单位造成的必须修改的错误。但修改处应由谈判响应文件签字人签字证明。13、响应文件的密封及标记13.1响应单位应将全部响应文件含报价部分、资格及技术

25、部分?)及认为有必要提交的其他资料进行密封。密封袋的封皮上写明采购编号、谈判单位名称、采购项目名称、响应单位名称，并注明“谈判时启封”字样。在封口处应有响应单位法定代表人或其代理人的签字或盖章或加盖响应单位单位印章。13.2如果响应单位未按上述要求密封及加写标记，谈判单位将不承担谈判响应文件提前开封的责任并有权拒绝接受其谈判响应文件。14、截止时间14.1响应文件必须在递交截止时间前派人送达到谈判邀请函规定的谈判地点。14.2谈判单位推迟谈判截止时间时，应以书面形式，通知所有响应单位。在这种情况下，谈判单位和响应单位的权利和义务将受到新的截止期的约束。14.3在递交截止时间以后送达的谈判响应文

26、件，谈判单位将拒绝接收。15、谈判程序15.1谈判单位按本须知规定的时间、地点主持谈判活动。谈判活动由谈判单位、响应单位代表及有关方面代表参加。15.2参加谈判的响应单位法定代表人或代理人应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席谈判活动。15.3响应单位法定代表人或代理人未准时参加谈判活动的视为自动放弃谈判，其响应文件将不予评审。15.4谈判小组审查响应单位递交的响应文件，此响应文件的报价为第一次报价。15.5响应单位根据谈判情况进行承诺说明并填写承诺函、填写最终总报价(最终报价不得高于第一次报价，合同单价按最终总报价同比例下浮)；15.6最终总报价超预算者不成交；15.7谈判小组根据供应商的

27、承诺、响应程度和供应商的最终总报价按谈判文件规定的成交原则进行综合评定(在规定时间内所有参加谈判的响应单位同时提交承诺函，如未按上述时间交纳承诺函的响应单位，将作为自动放弃此次谈判)。15.8如谈判过程中出现本采购文件未尽事宜，由谈判小组根据有关法律、法规讨论决定。16、谈判小组16.1谈判小组由谈判单位依法组建，由谈判单位代表组成。16.2谈判小组负责具体的谈判事务，并独立履行以下职责:16.2.1审查响应文件是否符合谈判文件的要求，并作出评价；16.2.2可以要求响应单位对响应文件有关事项作出解释或澄清；16.2.3推荐成交候选单位名单；16.2.4向谈判单位或者有关部门报告非法干预谈判工

28、作的行为。16.3谈判小组成员应当履行下列义务:16.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；16.3.2按照谈判文件规定的评审办法和评分标准进行评审，对评审意见承担个人责任；16.3.3对谈判过程和结果，以及响应单位的商业秘密保密；16.3.4参与评审报告的起草；16.3.5配合相关部门的投诉处理工作；16.3.6配合谈判单位答复响应单位提出的质疑。17、评审内容的保密17.1谈判开始后，直到宣布授予成交单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较响应文件的所有资料，有关授予合同的信息都不应向响应单位或与评审无关的其他人泄露。17.2在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，

29、响应单位对谈判单位和谈判小组施加影响的任何行为，都将取消其成交资格。17.3在评审期间，谈判单位将通过指定联络人与响应单位进行联系。18. 对响应文件初审18.1开始谈判后，谈判小组将审查响应文件是否实质性响应谈判文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等，响应文件有下列情况之一者，且谈判小组认为在谈判承诺函中无法修正的则有权将其拒绝:18.1.1响应单位的响应文件未按照本须知规定制作的；18.1.2未按本须知规定提交资格文件；18.1.3与谈判文件有重大偏离；18.1.4响应单位拒绝修正错误；18.1.5响应单位的报价是选择性的；18.1.6响应单位的报价只投了部分内

30、容；18.1.7 响应单位的响应文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；18.1.8 经谈判小组认定响应单位的报价低于成本价的；18.1.9 其他被谈判小组认定无效的情况。18.2谈判小组将对确定为实质上响应的文件进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下:18.2.1响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；18.2.2如果单价乘数量不等于总价，数量符合谈判文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合谈判文件要求的作为未实质性响应谈判文件处理，该谈判响应文件将不予以详细评审，也不成交；18.2.3对不同文字

31、文本谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；18.2.4响应单位不同意以上修正，则其响应文件将被拒绝。19、响应文件的澄清、说明和更正19.1谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求响应单位对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。响应单位的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。19.2谈判小组要求响应单位澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。响应单位的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。响应

32、单位为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。如响应响应单位无法在合理时间内出具上述材料视为放弃权利。20、项目的终止20.1出现下列情形之一的，将终止谈判采购活动:20.1.1因情况变化，不再符合规定的谈判方式适用情形的；20.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；20.1.3在谈判过程中符合竞争要求的响应单位或者报价未超过采购预算的响应单位不足3家的。21、响应文件的评价和比较21.1谈判小组将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应谈判文件要求的响应文件进行评价和比较。21.2评审办法响应文件中的报价不得超过采购预算，响应内容和治疗均能满足谈判文件真实性响应要求，评审人员将对各投标文件进

33、行评分，各评分人评价指标得分之和就是该响应单位的综合得分，综合得分的最高的响应单位为成交响应单位。谈判小组严格按照谈判文件的要求、条件、合格性评审办法，对响应单位所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素:21.2.1响应单位的资信情况和履约能力。21.2.2响应单位的养护服务方案。21.3谈判小组各成员独立对每个进入合格性评审程序的响应单位的响应文件按评审办法(见第六章)进行评审和评价。21.4在评审合格的响应文件中以综合得分最高且不超采购预算的响应单位作为成交候选响应单位或成交响应单位。22、成交单位的确认22.1谈判小组根据

34、响应单位资格审查情况，对谈判响应文件进行评价和比较，按照评审办法和标准进行评审，并按谈判单位的委托向谈判单位推荐成交候选单位。22.2谈判小组有权评定成交响应单位，同时也有权拒绝任何或所有响应单位成交。同时，为维护国家利益，谈判单位在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部响应单位的权力，且无须向受影响的响应单位承担任何责任。23、合同授予标准23.1谈判单位将把合同授予其响应文件在实质上响应谈判文件要求和按本须知规定评选出的响应单位。确定为成交的响应单位必须具有实施本合同的能力和资源。23.2在合同签订之前，谈判单位有权对成交单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现成

35、交单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则谈判单位有权取消其签约资格，没收其谈判保证金，并在响应文件有效期内另行确定成交单位，或重新组织采购。24、成交通知书24.1确定出成交单位后响应文件有效期截止前，谈判单位将以书面形式通知成交的响应单位其响应被接受。在成交通知书中给出成交单位的成交标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。24.2成交通知书将成为合同的组成部分。24.3在成交单位按本须知规定提供了履约保证金后，谈判单位及时将成交的结果通知其他响应单位。24.4谈判单位对未成交单位不承担解释未成交原因的义务。25、合同的签订25.1成交单位应按成交通知书中规定

36、的时间和地点，由法定代表人或代理人与甲方代表签订合同，否则按放弃处理。25.2签订合同及合同条款应以谈判文件和成交单位的响应文件及其澄清文件为依据。26、履约保证金26.1成交的响应单位应按成交金额的5%提交履约保证金。26.2成交的响应单位必须在发出成交通知书后的三日内按谈判邀请函的规定将履约保证金交至谈判单位指定账户。26.3履约保证金(无息)将在项目验收合格后十个工作日内退返成交人。八、其它1、采购单位名 称: 苏州市轨道交通集团有限公司运营分公司电 话: 真: 系 人: 梅 嘉邮 箱: HYPERLINK mailto:mei

37、jia meijia第二章 响应文件格式说明:对本章所有的格式 ，谈判供应商可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。1、(响应单位)法定代表人授权委托书授权委托书本授权委托书声明: 我 (姓名)系 (供应单位名称)的法定代表人，现授权委托 (单位名称)的 (姓名)为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州市轨道交通集团有限公司运营分公司组织实施的的谈判活动。代理人在谈判活动过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自谈判活动开始至合同

38、履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。响应单位:(盖章)法定代表人:(签字或盖章)代理人:(签字或盖章)年 月 日2、谈判响应函谈判响应函 :我们收到贵公司 苏州轨道交通志愿者服务管理系统 项目谈判文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加谈判活动。1、我们愿意按照谈判文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我们的报价包括应包括人工、设备、材料、劳务、运输、装卸、检测、管理、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2、如果我们的响应文件被接受，我们将严格履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。3、我们已详细审查全部采购文件，包

39、括补充文件(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、我们同意按谈判文件中的规定，本响应文件的有效期限为谈判开始后 四十五 天。5、我们愿意提供谈判单位在谈判文件中要求的所有资料。6、我们认为你们有权决定成交单位，还认为你们有权接受或拒绝所有的响应单位。7、我们愿意遵守谈判文件中所列的收费标准。8、我们承诺该响应文件在谈判开始后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。9、我们承诺我公司符合谈判文件“合格响应单位的一般条件”的要求，若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。10、如果我们成交，我们愿意在签订合同时支付履约保证金。11、综合说明:11.1伴随服

40、务及配合措施；11.2要求甲方提供的配合；11.3对谈判文件有不同意见的偏离说明；11.4其它说明。所有有关响应文件的函电，请按下列地址联系:单位: 联系人:地址: 邮政编码:联系电话: 传真:响应单位:(单位盖章)法定代表人或代理人:(签字或盖章)日期: 年 月 日3、报价表格式(1)报价表投标总报价（人民币大写）: 小写￥:（2）报价明细表报价表一、硬件项目数量（个）综合单价（元/个）小计（元）税率备注服务器1二、软件实施模块投入人数（人）工时（天）综合单价（元/人天）小计（元）税率备注现场安装、联调联试；客户化开发；项目实施、培训与苏轨系统集成；知识转移（含源代码及相关文档）无限期甲方只

41、用知识产权/投标总报价（人民币大写）: 小写￥:说明:1、报价采用人民币报价；2、报价包含了应由参选人负担的所有税费；3、报价应说明组成价格的主要内容；4、本服务项目以需求书中的所列工作总量及所规定交付所有产品及知识产权等进行报价，由乙方总价包干使用；无论实际产生的工作量是多于或少于需求书中的所列总量，均由乙方负责全部完成直至项目通过验收为止，在合同履行过程中，乙方不得以任何理由提出增加费用。4、关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函 :本公司愿就由贵公司组织实施的 苏州市轨道交通志愿者服务管理系统项目 的谈判活动进行响应。本公司所提交的响应文件中所有关于资格的文件、证明和陈述均是真实的、准

42、确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。响应单位:(单位盖章)法定代表人或代理人:(签字或盖章)日期: 年 月 日5、报名表报名表采购内容苏州市轨道交通志愿者服务管理系统项目供应商(报名人)全称联系电话联 系 人传真电话电子邮箱报名日期2016年 月 日响应单位:(单位盖章)法定代表人或代理人:(签字或盖章)日期: 年 月 日6、企业情况表企业情况表单位名称:(公章)法定代表人成立日期企业地址注册资本万元经营范围职工人数其中:有中高级以上职称的人数资产总计 万元净资产万元股东权益 万元销售收入2016年 万元实现利润2016年 万元营业面积(含厂房面积) 平方米其中:自有面

43、积 平方米承租面积 平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长近三年来完成或正在履行的重大合同情况最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分(包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果)最近5年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明(包括解决方式和结果)最近5年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明获得技术认证的工程师及简介其他需要说明的情况7、项目组成员名单表项目组成员名单表序号姓名本项目担任角色工作职责与内容描述职务职称联系电话12345响应单位:(单位盖章)法定代表人或代理人:(签字或盖章)日期: 年 月 日8、无条件配合苏轨运营针对志愿者管理系

44、统进行信息安全等级保护相关认证工作的承诺书无条件配合苏轨运营针对志愿者管理系统进行信息安全等级保护相关认证工作的承诺书 本企业将按照苏州轨道交通集团有限公司及其主管部门的要求，做好志愿者管理系统安全等级保护定级备案的配合工作。 本企业承诺依据定级备案的要求，免费提供专人配合直至完成备案。无条件向苏轨及等保认定企业，提供系统（含中间件）源代码、数据结构、数据字典、开发说明文档等相关材料，配合完成认证工作。响应单位:(单位盖章)法定代表人或代理人:(签字或盖章)日期: 年 月 日9、苏州市轨道交通集团有限公司无偿使用其知识产权的承诺书苏州市轨道交通集团有限公司无偿使用其知识产权的承诺书 本公司郑重

45、承诺，苏轨运营志愿者管理项目所有设备、材料和软件，凡涉及知识产权纠纷，均由本公司承担全部责任，招标人不承担任何责任，并不对任何后果负责。 在本项目为委托开发项目，实施过程中与苏轨共同完成的内容如涉及知识产权认定的，我司声明均放弃，苏州轨道交通作为知识产权归属的唯一法人。另附知识产权证明文件如下。响应单位:(单位盖章)法定代表人或代理人:(签字或盖章)日期: 年 月 日10、二次报价单二次报价单致苏州市轨道交通集团有限公司运营分公司：我公司对贵单位的苏州市轨道交通志愿者服务管理系统项目，二次报价为人民币 圆（大写），人民币 （小写）。服务内容和服务期限： 公司名称（盖章）：法定代表人或授权委托人

46、： 日期：注：本表格在法定代表人或授权委托人签字并加盖响应单位公章后方有效，无须封装在响应文件中，各单位二次报价时递交。第三章 用户需求书一、项目概述（一）项目背景为了更好的贯彻党的十八届三中全会指出?，要激发社会组织活力，支持和发展志愿服务组织，实现安全运行，精致服务。苏州轨道交通志愿服务，将作为创新社会治理的一种有效途径，?培育和践行社会主义核心价值观的一种有力抓手，也是加强新形势下群众性精神文明建设的一种生动实践。目前苏州轨道交通一、二号（含二延伸）线已经运行，正在筹备四号线接管及其后续的联调工作，尚有两条线路在建。随着城市轨道交通不断建设，以及更多线路的加入和建设，地铁出行逐渐成为人们

47、的主流出行方式，为社会大众提供高效、合理、人性化、高品质的服务是轨道交通公司发展到一定阶段新的目标。为更加有效利用社会志愿者资源，协助轨道交通更好运营和管理，营造全民关注、参与轨道交通建设的良好氛围，?对于提升城市形象、运营服务管理水平具有极其重要的意义。将志愿者招募、提升参与性、服务协调、减少流失、提升培训质量与督导等管理与信息化系统有效结合形成一套有效管理志愿者管理的系统及方法论是本项目的最终目标?最终形成具有苏州特色的轨道交通志愿者服务管理体系(Volunteer Service Management-VSM)及行业最佳实践与解决方案。志愿者系统一方面将做为地铁志愿者文化建设的技术支撑平

48、台，另一方面将做为与市文明办对接业务的管理平台。其管理核心就在于，进一步调动志愿者的服务热情，弘扬“自愿”、“无偿”、“奉献”的志愿者文化，激发志愿者的服务意识，提升志愿者的专业服务水平。志愿者服务管理系统建成后应能有效减低?日常志愿者招募工作的团委、运营管理等日常工作量。实现管理者与志愿者的信息互通共享，服务于志愿者、监管者、参与者、需求者的在线注册、审核、报名及服务评价等各全环节的管理系统，用以提升车站日常高峰保驾、大客流等志愿者需求的申请和志愿者的招募。（二）项目范围本项目实施范围涵盖业务规范梳理及业务模型搭建、基于内存计算的硬件搭建、软件管理平台及接口开发几大部分构成。基于内存计算技术

49、搭建数据模型作为本项目的基础环境，以混合云技术整合：志愿者平台管理、外部监管数据对接、志愿者全生命周期管理、志愿者服务门户、微信公众号、微信小程序、钉钉微应用等核心功能，并以此为基础完成数据元的分级、分类等标准的指定与协助完成志愿者管理规范的技术支持工作。（三）项目业务名词及术语定义1.志愿者服务管理志愿者服务管理用于管理志愿者注册、志愿者管理、志愿物资管理、服务需求发布及评价管理、优秀志愿者激励、志愿者培训等全生命周期（志愿者管理组织架构管理、志愿者服务计划管理、志愿者资源管理、志愿者策略与实施管理及考评管理、志愿者福利管理、志愿者成长与学习机会管理、服务手册与指引管理等）管理。利用信息化手

50、段改变原来的信息传递方法，取代部分人工操作流程，提高工作人员的工作效率,使得信息更加透明、公开；流程更加高效、快捷，同时满足志愿者管理工作的可管、可控、可监。实现了志愿者从注册到参加服务中的注册申请、审批、培训、服务报名、服务评价、反馈及管理等功能以及志愿项目的需求发布、评价等的管理，使苏轨内部相关管理人员能够快速高效的实现对志愿者、志愿项目及志愿者评价进行管理。2.志愿者微信门户是基于微信公众号（微信小程序）的一项内容，也可满足微信城市服务接入所有技术条件要求。以苏轨公众服务号（微信小程序）作为载体，以志愿者注册、志愿者文化及志愿者自助服务（志愿者对个人情况的综合管理）几个部分组成。3.志愿

51、者服务管理志愿者服务门户的主要功能包括志愿者注册申请、服务项目查询及报名、志愿组织查询及报名、培训资料的查询及志愿者中心，通过志愿者中心，志愿者可以实现对个人信息的全面综合管理。4.外部监管对接为地铁除具体参与志愿者管理的其他部门实现监管，主要包括志愿者信息监管、服务需求监管及志愿者评价情况监管。5.站务部管理平台主要实现需求发布申请、志愿者代办（志愿者请点、销点及评价管理）、志愿物资管理及志愿者评价等。车站是志愿者服务的直接管理部门，对志愿者评价务必做到公开公正，以实现志愿者参与地铁志愿服务的良性循环。6.系统管理系统实现系统基本信息的配置和管理，包括对行政区域、组织机构、人员、角色、权限等

52、信息配置和管理，并可以对志愿者的评价体系进行简单的管理。7.志愿者活动信息志愿者活动信息分为三类,一类为常规志愿者需求，根据固定站点固定时间和岗位设立固定的发布周期作为常规志愿者，第二类为突发活动，将根据突发的需求加急审核，通过后对公众志愿者优先推送。第三类为其他活动，预留的活动模块根据实际需求灵活修改。8.系统接口系统接口主要包括与苏州志愿者开放平台（苏州文明办志愿者系统）的志愿者信息双向同步接口、与钉钉之间的志愿者协同、志愿者评价及大客户?应急需求同步接口、与微信公众平台的消息推送接口。（四）设计依据 1.软件设计参考标准本系统软件设计需遵循以下标准：GB/T11457 软件工程术语GB/

53、T8657 计算机软件产品开发文件编制指南GB/T15853 软件支撑环境GB/T12504 计算机软件质量保证计划规范GB/T12505 计算机软件配置管理计划规范GB/T9386 计算机软件测试文件编制规范GB/T15532 计算机软件单元测试GB/T14079 软件维护指南GB/T50157 地铁设计规范 2.安全设计参考标准本系统安全设计需遵循以下标准：BMB17 涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求 BMB20 涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范 BMB21 涉及国家秘密的载体销毁和信息消除安全保密要求BMB23 涉及国家秘密的信息系统分级保护方案设计指南 GB/T17859

54、计算机信息系统安全保护等级划分准则 GB/T18894电子文件归档与管理规范 GB/T17143 信息技术开放系统互连系统管理 GB/T18020 信息技术应用级防火墙安全技术要求 GB/T14394 计算机软件可靠性和可维护性管理GB/T25058信息系统安全等级保护实施指南GB/T22240 信息系统安全保护等级定级指南GB/T22239 信息系统安全等级保护基本要求GB/T20271 信息系统通用安全技术要求GB/T25070信息系统等级保护安全设计技术要求 GB/T28448信息系统安全等级保护测评要求 GB/T28449 信息系统安全等级保护测评过程指南 GB/T20269信息系统安

55、全管理要求 GB/T20282信息系统安全工程管理要求 GB/T21052信息系统物理安全技术要求 GB/T20270网络基础安全技术要求 GB/T20271信息系统通用安全技术要求 GB/T20272操作系统安全技术要求 GB/T20273数据库管理系统安全技术要求 GB/T20984信息安全风险评估规范 GB/T20985信息安全事件管理指南 GB/Z20986信息安全事件分类分级指南 GB/T20988 信息系统灾难恢复规范 3.规范字典参考标准本项目数据字典设计需循以下标准：GB/T 20529 企业信息分类编码导则 GB/T15387 术语数据库开发文件编制指南GB/T11643 公

56、民身份号码（五）参考文献 序号参 考 文 献来源发行日期1苏州市户籍准入管理办法苏州市政府2016.09.01实施2运营信息管理办法苏州轨道交通运营分公司2015.01.18实施3服务热线管理制度苏州轨道交通运营分公司2015.01.20实施4节假日及重大活动安全保障管理办法苏州轨道交通运营分公司2015.10.15实施5Q/SZGY G 02.06.018-2013 宣传报道管理要求苏州轨道交通运营分公司6云安全指南V2.1云安全联盟（CSA）7民法通则全国人大常委会8侵权责任法全国人大常委会二、建设总体目标通过志愿者管理系统数据模型的搭建，实现一个鼓励社会不同阶层参与义务工作，从而增强他们

57、对社会的投入和归属感，共同建立一个相互关怀的社会。充分利用优质志愿者资源，配合苏州轨道交通的志愿者需求及活动管理，将志愿者的爱心献给轨道交通旅客，促进人际间的相互关怀，促进社会各阶层的融洽相处，唤起大众对社会进步负担的责任，培养对社会的归宿感。利用志愿者管理的数据模型将志愿者的能力、时间、知识及经验与轨道交通的运营需求都能达成一个平衡，使社会资源更充沛，让志愿者透过参与志愿活动建立密切的工作关系，增强默契，更充分发挥出团队精神，让每一个志愿者都能认识自我，丰富生活经验，培养正确的价值观。志愿者管理系统总体设计原则应满足：稳定、高效、开放、一致的基本要求。志愿者管理系统的性能与可扩展性应能满足且

58、支撑为苏轨全线网（初期四条线、中期十条线）志愿者信息发布和志愿者服务支撑的业务需求去?。在技术上应能体现与贯彻面向服务的设计理念，在设计中体现系统的高内聚及松耦合。系统应能提供完备的应用集成策略，可提供良好的包容性（确保能与不在本期中实施的遗留系统做有效集成）也要能确保系统的可扩展能力（确保未来建设新系统与已建设系统的无缝集成）。系统应支持事件驱动方式处理，但?信息到达后，应能自动触发相应的启动应用，事情应由通道来报告，作为操作期间检测条件的结果。事件管理应可与队列管理器、资源阀值条件、队列深度等进行关联，并依据系统策略进行驱动。系统应有完善的容错处理机制，至少应能提供队列管理的状态管理，如，

59、异常、超时、成功到达、成功阅读、应用程序成功处理、应用程序处理失败等。（一）项目实施原则本项目要求以成熟产品为基础，结合具体需求进行定制和二次开发的方式进行实施，能缩短项目实施周期，降低项目实施的风险。所有的软件产品要求能够提供724级别的厂家提供苏州本地技术支持。1.业务驱动原则项目实施以提供业务支持为首要因素，应从苏轨内部的业务实际需求出发与外部监管要求出发，遵循重点与关键环节进行信息化管理与控制，解决目前在手工管理中存在的困扰。在信息化价值和灵活性、管理工作量之间取得最佳平衡。必须保证系统实施后能有效提高工作效率、减低成本。因此，志愿者全生命周期管理的所有志愿者内、外部信息发布、沟通等相

60、关内容端到端的解决方案?。通过多端操作一次性操作，即可同时完成多个信息同步且能满足不同岗位通过个性化定制、差异化服务，及满足相关岗位各自业务管理要求。2.行业领先性原则系统模型应架构在基于内存计算技术的系统上，能够反映当前国内外科学技术先进成果，既要符合当代信息技术发展趋势又有已成功的经验，并且是在内存计算领域公认的、技术领先且功能完备的成熟技术和理念。资源者服务管理系统应充分体现出实时计算的时效性技术特点，可将数据模型与关键算法下沉至内存数据库中，并能发挥出汇总、趋势预测等技术强项，提供实时的可支撑多种管理模式的决策支撑。3.可靠性原则志愿者服务管理系统应确保其健壮、稳定运行、功能可靠的连续