神华地管施工方案

1、业主名称：中国神化煤制油化工有限公司北京工程分公司中国神化煤制油化工有限公司新疆煤化工分公司项目名称：神华新疆68万吨/年煤基新材料项目 施工单位：中国化学工程第三建设有限公司中国神化煤制油化工有限公司北京工程分公司中国神化煤制油化工有限公司新疆煤化工分公司神华新疆68万吨/年煤基新材料项目全厂系统工程地管施工方案编制：审核：批准： 总承包单位：中国成达工程有限公司 施工单位：中国化学工程第三建设有限公司 页 共 71 页序号质量控制点控制内容等级备注1施工图纸会审、设计交底图纸及其它设计文件是否齐全；水准点、坐标及尺寸正确性，设计是否漏项A2施工方案/技术措施审查施工技术质量措施，质量控制点

2、设置；施工标准规范、施工工艺、工序；人力、机具安排A3焊接工艺评定/焊工资格审查焊工、质量检查人员资格A配合焊接专业4材料、管配件材料合格证、质量证书书、出厂检验报告、复验报告；材料外观及几何尺寸、硬度及无损检测；现场材料标识管理A5消防器材检验按设计要求及相关规范B6管道基础按设计和施工验收规范要求B7金属管道组对、焊接焊条及焊接设备管理情况，焊道表面质量C无损检测焊缝点口B8管道隐蔽管线的转折点、起止点、井室标高和管顶标高A9井室与穿越管道井室外观质量及井盖标高，管道标高与套管B10给排水管道的冲洗给排水管道的冲洗记录J426B11管道水压试验按施工验收规范A12管道闭水试验按施工验收规范

3、A13交工验收施工过程的技术资料、质量评定资料审查A4.3 质量控制措施4.3.1 管道应在沟底标高和管基质量检查合格后，方可进行铺设。4.3.2 严格按设计要求和施工方案施工，不得擅自修改设计和降低质量标准。4.3.3 夏季施工时，管子的组对和回填宜在早晚或温度较低时组对并进行回填。4.3.4 卷焊钢管的纵缝应错开不少于100毫米。4.3.5 管道下沟组对经复测合格后，应进行压腰回填以防漂管，压腰方法与回填土方法一致。4.3.6 管道在吊运及下沟时，应作好防腐层的保护工作，吊索具应用厚而柔软胶管包住。管道应平稳下沟，不得与沟壁、沟底及其它管子相碰，如有损坏，应及时处理。4.3.7 管道两侧应

4、同时对称回填，并应逐层回填逐层夯实。4.3.8 用机械回填管沟时，机械不得在管道上方行走，回填土中不得有大于100毫米的块石或冻结的大土块，必要时需换土。4.3.9 地下管道回填土时，为防止管道中心线位移或损坏管道，应用人工先在管子周围填土夯实，并应在管道两边同时进行，直至管顶0.5m以上时，在不损坏管道的情况下，方可采用蛙式打夯机夯实。4.3.10给排水管道工程的线路测量，固定水准点的精确度不得低于四等。沿管道线路应设临时水准点，并用水准导线同固定水准点连接。测定管道线路的中心线和转角，必要时，应测量有关的固定物及接点的位置和标高。校正新建管道同原有旧管道连接处的高程和位置。4.3.10 进

5、行吊装作业时，对吊车站位的地面情况认真检查确认，严禁吊车腿搭在冻土层上作业，起吊前检查被吊物是否与地面冻结，如冻结，必须进行适当处理，严禁强拉、硬吊，以免造成设备和机具的损坏。 4.3.10捆扎用的索具和被吊物之间应有防滑措施，如垫上木板或橡胶板，严禁滑脱。4.3.11已防腐好的管道在吊装、运输过程中要有保护措施，如使用吊带、垫草等。第五章 施工安全技术措施5.1 参加施工人员必须经过安全教育，在施工过程中，除必须严格遵守有关安全技术规程及规定以外，还必须遵守现场的临时规定。5.2 所有参加施工人员必须接受安全员的监督，安全人员有权制止一切违反安全操作规程的行为，必要时可强令其停止作业。5.3

6、沟槽开挖时，按要求办理动土证，严格按要求放坡，防止塌方伤人。下管过程中应注意塌方，施工中应派专人看护。5.4 交叉作业当中应注意高空有无坠物，以免砸伤。5.5 施工现场应整齐清洁，各种设备、材料和废物应按指定地点堆放。在施工现场不能从危险地区通过，不能在吊起物件下通过或停留，要注意与运转的机械保持一定的安全距离。5.6 开始工作前应检查周围环境是否符合安全要求，劳保用品是否完好适用，如有危及安全工作的因素，应立即向安全技术部门或施工负责人报告，清除隐患后，方可进行工作。5.7 安排作业时，应尽量避免深度交叉作业，若同时交叉施工时，应采取适当的安全措施，必要时应有警戒。5.8 进入施工现场正确佩

7、戴好劳动保护用品。5.9禁止非专业人员操作和指挥专用机械。5.10 起重作业需办理起重作业票，同时不得随意占路施工，当无法避免时，需办理断路占路施工许可证，吊车等机械起重臂下、旋转半径内严禁站人，严禁超载吊装。5.11用电作业必须提前办理临时用电许可证，用电设备必须做到“一机一闸一保护”。5.12动火施工时，严格按要求办理动火审批手续（动火许可证），并严格按要求配备灭火器及采取必要的防火、灭火措施等。5.13夜间施工时，应有足够的照明。在沟边设置护栏并设有红灯示警。5.14 各专业人员应严格遵守本专业安全操作规程。5.15施工现场严禁吸烟，禁止酒后作业5.16起重及吊装作业1)十禁止:禁止倒链

8、、卸扣、绳扣等起重机索具超载使用。禁止使用麻绳、铁丝用于机械直接或间接吊装。禁止在绳扣鼻子上挂倒链进行吊装。禁止将双链倒链改成单链使用。禁止直接用倒链链子代替绳扣绑吊管子、型钢进行吊装。禁止利用脚手架或劳动保护的钢格板、梯子、栏杆等做承重点吊物件。禁止卸扣或板式吊耳横向受力。禁止将所吊物件放置在脚手架上。禁止规格不一的管段、梁柱、构件单点混吊。禁止吊装绑扎不牢或可能在吊高、转移、回落、就位过程中散落或倾倒的物件。2）十必须 吊到高处的物件必须就位固定后或采取临时固定措施,确保安全后方可摘钩。二根以上管子、构件、型钢等水平吊装必须吊二点。水平吊装管子、梁、细长物件等必须栓溜绳。结构不牢固的构件或

9、焊接不牢的吊耳、挡板等必须经计算并采取可靠措施后方可吊装。有棱角的物件吊点处必须采取保护措施后方可吊装。竖直吊管子、柱子必须采取防滑脱措施。倒链、卡扣、绳扣等机索具使用前必须检查,使用中经常检查。超出车厢板的管子、构件和易滚动、易散落的物件运输时必须封车。吊装作业区域必须设警戒线特别是设麻绳滑子人力垂直吊运脚!手架管子、扣件,小型支架,钢格板,塔盘等的施工区域。指挥吊车、传递信号必须由持有有效特殊作业证件的起重工进行,且信号规范、清晰、明确。a）起重机应安装灵敏可靠的安全装置，如：高度限制器、幅度限制器、重量限制器、力矩限制器、防脱钩装置。3）起重机械进入现场前，应进行必要的检验，合格方可入内

10、。在使用中应随时检查、维修起重机各种机构和零部件、保持其正常工作性能。4）起重机使用的钢丝绳、吊钩、卡环等吊索具、安全装置应有制造厂的质量技术合格证明。5）吊装作业时，要设专人指挥并设安全监护人，回转半径内不得站人。6）大中型设备吊装前要制定详细的吊装方案，并向所有关人员进行安全技术交底。7）吊装前要组织有关人员对起重机运行状况及吊索具、设备的捆绑情况进行检查。8）严格遵守“四不吊”即吊物下有人不吊，吊物下站人不吊，歪拉斜吊不吊，捆扎不牢、指挥位置不清楚不吊等。9）在使用吊篮起重时,应确认吊篮和起重用具是否安全；在吊篮中的人应把安全带系挂在吊车钩上而不是系在吊篮上。5.17 施工机械、设备与手

11、持电动工具1）机械设备外露转动部分或其它危险部位，应尽可能封闭或设置安全防护罩。2）电气设备和线路必须绝缘良好。3）各类安全装置、设备、设施及标志等，任何人不得擅自拆动。4）电动机械、移动式电动工具等要设置漏电保护开关。5）电气设备必须保证一机一闸且全部接零或接地。6）机器运转时不得擦洗、润滑、调校和维修。7）施工机械和电气设备不得带病和超负荷作业。8）电动工具不使用时，应切断电源。9）电动工具必须保证性能良好及线路接触正确。10）所有电线、插头或接触器的负载率应适合所用工具的使用要求。5.18 电气焊与气割作业1）乙炔气瓶应装设回火防止器。2）乙炔气瓶、氧气瓶和焊炬间的距离不少于6米，否则应

12、采取隔离措施。3）气瓶、气带、阀表均应齐全有效，坚固牢靠，不得松动、破损和漏气。4）气瓶应有防震圈和安全帽，且应立放,不得倒置，乙炔气瓶不得卧放使用，不得在强烈阳光下曝晒。5）乙炔气带、氧气带不得用错。6）气瓶和电焊机应分别有可防雨、防潮、防晒的机棚，并配备消防器材。7）严禁在带压管道，装有易燃易爆物品的容器和受力构件上进行焊割。8）电焊机必须进行接零或接地，电焊把线通过道路时，必须架空或穿入防护管内埋设在地下。9）接地线及手把线都不得搭在易燃易爆和带有热源的物品上，接地线不得接在管道、机床设备和金属构架或轨道上。10）雨天不得在露天电焊，在潮湿地作业时，操作人员应站在铺有绝缘物品上，并穿绝缘

13、鞋。11）正确穿戴个人防护用品,如焊接面罩、护目镜及手套等。5.19 防止职业危害的措施1）电焊作业、辅助作业人员必须戴防护眼镜。2）在噪音超标环境下作业人员必须戴护耳器。3）从事粉尘作业的人员必须佩戴过滤式防尘口罩。4）从事有机溶剂、腐蚀性和其它损坏皮肤的作业，应使用合适的手套和防护服、面具等。5）定期进行体检。5.20 电气作业1）应健全电气安全值班负责制度和交接班制度、电气设备、线路的检查、维护制度。2）设置醒目的电气安全标志。3）所有电气设备的金属外壳必须具备良好的接地或接零保护。4）现场临时变电所的选址要适当，变压器应安装在高于地面2.5米的基础上，周围设置不低于2.5米的围墙，张贴

14、安全色标示警。5） 严格按规程执行高压停送电制度。6）从现场总配电装置到各用电设备，应经过多级配电装置，各级配电装置的容量于实际负载匹配，其结构型式、盘面布置和系统接线要做到标准化，保证每个回路有漏电保护开关，门锁齐全，有防雨措施，进行保护接地和保护接零。7）中性点不接地系统中的电气装置应采用保护接地，其接地电阻不得超过4 欧姆。8）同一供电系统中，不准将一部分电气设备接地，而将另一部分电气设备接零。9）施工现场的照明电压必须执行以下规定：一般施工现场： 220伏 工作行灯： 36伏特别潮湿场所： 12 伏 金属容器内： 12伏5.21 管道吹扫、试压、清洗安全措施 1）试验系统区域内危险部位

15、的警戒区应拉警戒带，并挂警示牌，设专人监护，无关人员严禁入内。2）试压时开启的阀门应做标识，禁止无关人员随意动用阀门。3）试验用盲板应符合规定，严禁带压处理系统漏点。第六章 安全、环境、职业健康及文明施工A 安全6.1 HSE方针和目标6.1.1 HSE方针强化意识、全员参与、信守承诺、安全第一、环境优良、持续满意6.1.2 HSE目标总体目标：保证安全、文明施工、减少扰民、降低环境污染和噪音具体目标为：火灾事故为零、设备事故为零、人员伤亡事故为零、交通事故为零、职业病为零；文明施工，保持现场清洁卫生；能妥善处理施工与生产、施工与居民生活的关系；噪声达到建筑施工场界控制标准规定；特种作业人员持

16、证上岗率100%，入场一级培训率100%，二级培训率100%。6.1.3 HSE承诺本项目所进行的各项施工生产工作，都把保护员工身体健康、保护环境、保护业主财产放在首要位置，遵守有关法律、法规和业主的要求；建立高效的HSE管理机构，完善HSE管理制度和现场的HSE工作程序，不断提高HSE管理水平；为保证HSE方针、目标的实现，提供充足的资源保证；向所有员工传达HSE方针，确保他们清楚自己在HSE管理体系中的职责，任何违反HSE管理制度和现场的HSE工作程序的员工，将会受到相应处分，直至开除；认真做好施工前危险源和环境因素的识别，正确、合理地评估风险，制定严密的风险防范措施，减少或降低事故及污染

17、的频率； 制定应急处理方案，最大限度地控制和减少意外事件事件造成的财产损失、人员伤害及环境污染； 加强现场监督，组织定期及不定期的HSE检查，同时实施严格的奖惩制度，使全体员工通过事故预防达到无事故，增强安全意识并使其受益。保持与业主及相关方的信息沟通，项目经理要不定期参加HSE会议，发布支持信息，定期参加现场HSE检查，奖励正确的HSE行为，惩处违章行为。6.2 HSE组织结构6.2.1 组织机构项目部为确保本项目HSE体系有效运行，成立HSE管理领导小组，全面领导本项目HSE工作。项目经理任HSE管理领导小组组长，现场HSE管理人员配备齐全且均持证上岗。具体HSE组织结构见下图：HSE领导

18、小组组长：魏烈 HSE领导小组组长：魏烈组长：张景SE主管部门：蔡磊SE主管部门：蔡磊SE检查负责人:宗SE检查负责人:宗SE技术负责人:王磊工队HSE检查员:施工队HSE检查员:陈孝运 150261716646.2.2 主要人员HSE职责6.2.2.1项目经理HSE职责对项目的HSE管理工作全面负责，合理配置和使用HSE资源，保证HSE承诺在现场全面实施并对“HSE管理体系”中全部职责的有效运行负责；保证本公司所

19、有HSE程序文件在本项目的贯彻执行；建立实施HSE管理机构，明确所有人员的职责，通过逐级负责，落实项目全员HSE责任；定期主持召开HSE工作会议，分析项目HSE动态，及时解决存在的问题，参加HSE大检查；定期向公司汇报HSE情况；批准本项目的HSE管理方案；审查HSE培训计划的实施情况；确定员工HSE培训要求；事故/事件报告：负责组织事故的调查、处理；鼓励工人参与HSE管理，提出减少可能的事故的建议；保证事故/事件调查和报告并符合业主和监理/EPCM要求并报送业主及相关部门；建立和维护HSE意识：实施HSE培训程序；组织HSE谈话、示范、公告等以提高HSE意识，公布公司的承诺；积极推进和实施健

20、康与安全激励计划。6.2.2.2项目副经理HSE职责对整个项目的HSE工作负具体领导责任。本着“管生产必须管安全”的原则，在安排生产的同时，安排落实HSE措施。在召开施工生产会时，必须对HSE工作进行布置、检查、总结，参加每月一次的综合性HSE大检查，负责对项目安全隐患及存在问题的整改和处理。6.2.2.3HSE经理职责HSE经理对执行本公司的HSE体系文件及业主和监理/EPCM HSE有关要求的情况进行监督管理，定期组织HSE会议和检查，定期对本项目HSE工作进行考核、评估，实施奖惩，定期汇报HSE工作动态；记录并管理HSE会议上提出的建议等的会议纪要；在现场内涉及HSE的事情上联络业主和监

21、理/EPCM及有关人员并提出建议；协调有关事宜；组织日常现场检查以保证HSE标准的实施，必要时采取纠偏手段；确保伤害、职业性疾病及危险出现时进行调查和报告，提出必要的议；建立和维护必要的档案，以记录和报告工作中的事故事件及各种HSE活动的开展；保证工地所有人员拥有和使用合格的个人防护服装和设备；组织和审核所有进入工地的新工人进行HSE培训；布置、检查、指导现场HSE监督员工作，解决提出的问题，按规定对HSE监督员提出考核意见；6.2.2.4技术负责人HSE职责贯彻执行国家和上级部门有关HSE法律法规、标准和制度，对本项目的安全技术负全面责任。负责组织编制并审核本项目的HSE管理方案和应急预案。

22、负责组织编制本项目的施工组织设计、施工方案和安全技术措施，及时处理施工过程中的HSE技术问题。组织有关设备及现场防护设施的检查验收。组织安全技术交底，开展安全技术教育。参加HSE事故的调查处理，提出技术鉴定意见和改进措施。6.2.2.5现场HSE监督员职责参加项目每周一次的HSE检查；坚持每天的巡回检查工作，发现问题督促整改并及时上报；进行重要部位、危险作业的安全确定，签发安全许可证；机械设备定期HSE性能检查；重要部位、危险作业的监督；每天深入现场，发现问题及时纠正，制止违章作业，按规定进行处罚，对不听劝阻者停止其工作，并立即报告领导；6.2.2.6施工队长HSE职责对其工作范围内的HSE工

23、作负责，包括引导职员进行工作危险源辨识，落实包括环境、人员、材料、机具设备、作业方法在内的安全资源，对作业过程中的作业人员的行为进行检查；制定本队HSE管理规定和月HSE工作计划，落实本队各类人员安全责任；坚持每周一次HSE检查及每天的巡回HSE检查，及时消除事故隐患，制止违章。6.2.2.7班长HSE职责贯彻执行HSE管理规定和要求，负责本班组的HSE措施落实；组织职工学习公司的HSE管理体系文件、项目部的HSE管理规定及各项安全技术操作规程，教育职工遵章守纪；接受生产任务时要求具备合格的作业环境；安排生产任务时提供合格的作业环境；组织班组HSE活动，班前安全讲话作到“三交一清”，认真做好工

24、作危险分析计划。周一安全活动认真总结上周安全生产情况，布置本周安全工作，发动班组成员结合实际进行讨论，并督促做好记录；认真做好日常巡回检查，及时发现和纠正违章行为，处理现场出现的各种问题，将班组成员的HSE行为与每月的生产奖挂钩；发生事故立即报告、组织抢救，保护好现场，作好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施；负责本班组施工设备、工具、安全防护用品、消防器材的检查、维护工作，使其保持完好，督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，学会正确使用灭火器材；督促全班做到施工现场整齐、整洁，实现文明施工；对班组成员HSE职责履行情况进行年度考核。6.2.2.8所有员工的HSE职责所有员工必须了解现

25、场HSE要求，并做到在工作区域内既对自己的安全负责也对其它人员的安全负责；员工在指定的工作范围内完成指定的工作并严格遵守安全操作规程和工作纪律，不得有侵害人身自由或对安全造成危害的行为；一切违章行为都会受到警告处罚。所有员工必须接受HSE培训，特种作业人员和机械设备操作人员要持证上岗；所有员工在接触有害物或操作设备的情况下必须穿戴适当的人身保护设备。6.3 工作范围HSE工作及管理范围包括对施工现场周边环境产生的环境影响及进入施工现场的所有人员的职业健康安全。具体包括：现场办公室及办公设施；原材料堆场、仓库及贮存；机械设备；施工过程；其他方面等。6.4 资源配置及文件控制公司总经理为确保项目H

26、SE管理体系得到充分有效的实施及持续改进，不断完善和改进我们的安全健康和环境管理绩效。将按业主及规定要求保障必要的人力、物力和财力资源，确保提供符合HSE要求的资源。同时保证做到：项目部配备熟悉HSE知识及专业的负责人，领导HSE管理体系的实施，在部门及项目上选择配备业务精、能力强的管理人员具体负责HSE管理工作，明确义务、职责。在HSE所需的设施设备及个人防护用品上，根据项目要求列出专项计划，项目部根据风险及危害识别及时提供配备相应的设备设施等资源。主要包括：安全网、安全带、安全帽、防护服装、防护鞋、防护帽、防护手套、防护眼镜、急救及常规医药用品等。6.5 工作方法公司将针对项目实际情况认真

27、按PDCA循环策划、实施、检查、改进的工作方法对项目环境、职业健康安全管理进行管理和控制。包括对项目环境因素、危险源的辨识评价及控制策划，通过管理措施和技术措施的有效实施保证实现项目HSE管理目标。6.6工作中的风险评估根据公司环境因素识别和评价程序、危险源识别、风险评价和风险控制程序，项目部在项目施工前，由项目技术负责人组织有关人员对施工过程中可能产生的环境因素/危险源进行调查和识别，并评价出重要环境因素和重大风险因素。6.5.1 项目主要环境因素序号作业项目/过程/活动环境因素1打扫卫生垃圾处理2乙炔气使用气体泄漏3模板工程模板拆除产生噪声；木模板拆除后堆放遇火源4混凝土工程砼振捣产生噪声

28、；砼车清洗废水排放5管道施工过程焊接发生火灾6其他施工过程建筑垃圾处理材料利用不合理废油废液排放施工机具有滴漏废水排放6.5.2 项目主要危险源评价表序号作业 活动危害因素（人、物、环境）可能导致的事故作业条件危险评价危险级别现有控制措施LECD1餐饮食物中毒人员伤亡0.5615454厨师定期体检；原材料采购要到大型商场购买新鲜的。2安全管理及文明施工各工种未严格执行操作规程；专业性较强的施工作业未编制施工方案；现场道路不畅，排水不良；易燃易爆物品未分类存放；未按规定配置消防器材、动火作业。财产损失，人员伤亡1115155加强安全和文明施工培训，提高现场人员的安全、文明施工意识；加强安全人员现

29、场巡视力度，做好安全文明施工管理工作，将隐患消灭在萌芽状态。3基坑支护基坑支护无方案；临边无防护；未设有效排水设施；坑边荷载不符合要求；挖土机作业位置不当，挖掘机作业半径，高度与架空输电线间安全距离不够；财产损失，人员伤亡1615155按照基坑支护方案，做到基坑支护规范化，排除基坑周围可能与其发生危险的事物。4模板工程支承系统无设计计算；未按规定要求安装模板及支承；模板支承材料不符合要求；模板拆除时间、顺序不符合要求；模板上荷载过大。财产损失，人员伤亡1140404由专业人员经支承设计，按要求安装模板及支撑；严格按照规范要求进行模板安装及拆除工作5钢筋工程冷拉作业时钢筋滑脱伤人或未设防止钢筋折

30、断回弹安全装置人员伤亡0.5615454钢筋冷拉机使用前严格报验，定期进行安全性能检查。6混凝土工程砼在模板上堆载过大财产损失0.211025严格控制砼在模版上的堆载。7施工用电电缆线接头不规范,未标识；保护零线与工作零线混接；手持电动工具，潜水泵漏电；一闸、一漏多用；超负荷用电；配电箱无门、无锁、无防雨措施；闸具、插座损坏；电缆线进工具房无绝源保护；电缆、电线架空时电线杆使用不规范；线路老化,破皮；过路未保护；用其它金属线代替保险融丝；构件吊点不准；人员伤亡332185专业电工规范化接电、安装配电柜；定期对配电柜、电线进行巡检，及时发现可能发生漏电事故的危险源。8厂内、外运输车辆伤害序号作业

31、 活动危害因素（人、物、环境）可能导致的事故作业条件危险评价危险级别现有控制措施LECD9起重吊装起重机使用前未检查；钢丝绳断丝磨损严重超标；吊钩无保险装置，吊点不符合要求；起重作业传递信号不良；起重机地耐力不符合要求；吊车超载作业；吊车吊运构件跨越人群；起重作业未设置警界线人员伤亡332185起重机械在施工前按照神华要求进行报验，对起重机械部件进行仔细检查。吊装过程中严格按照十不吊原则。10施工机具/机械操作起重机使用前未检查；木工机具无安全防护罩；使用手持电动工具未按规定穿戴防护用品；钢筋冷拉、对接无防护设施；焊把线、地线破损严重、地线使用不规范；焊接作业人员未按要求穿戴防护用品；气瓶使用

32、安全距离不够；气瓶未按规定存放；气瓶无安全防护橡皮圈；机动翻斗车传动装置/制动系统失灵；驾驶人员无证上岗；潜水泵漏电；混凝土泵车站位支撑不稳；不能放坡的沟槽未加支撑；X射线探伤。财产损失，人员伤亡1115155制定机械设备操作规程，特种作业人员持证上岗，严格执行操作规程，进场前、施工过程中对作业人员进行安全教育培训。11管道施工钢丝绳强度不够绳索断裂；钢丝绳磨损严重；油漆、溶剂与棉纱、纱布等易燃材料混放；吊车超载；氧气、乙炔气瓶摆放不规范；喷砂管、喷枪损坏，砂子伤人；涂装场地有明火；吊车超载作业；高空作业人员未佩带或未系好安全带。财产损失，人员伤亡1140404工人入场后进行安全培训；管道施工

33、前对工人进行技术、安全技术交底，严格按照规范、交底内容施工。12钢管组焊.吊装高空坠落、触电、坠物伤人、坠物损坏设备人员伤亡1215304业人员一定要戴安全帽，系好安全带，穿好劳保鞋，并正确使用其他劳保用品，必要时加设安全防护设施，防止出现意外。13用电及动火作业触电、灼伤、火灾人员伤亡332185规范用电，动火前要开具动火票，动火作业要有专人监护。6.5.3 控制方法风险的大小是制定控制措施的依据，根据风险评估结果，一般按下列要求制定相应的控制措施：风险程度控制措施可容许的维持现状，保持记录，但要进行检查或测量中等的制定管理制度、规定进行控制重大的制定目标、指标、管理方案、应急预案或专项施工

34、方案不可容许的立即采取隐患治理措施6.7 HSE管理措施项目进入施工现场将严格执行业主的管理程序和相关规定，执行公司管理手册及程序文件。项目部组织入场职工的HSE教育，经考试合格后，与项目的HSE部门签订安全承诺书存档备案并办理现场出入证方可进入现场进行工作。未经教育或考试不合格者，禁止进入施工现场，不得分配工作和安排上岗。项目经理部在施工前组织环境因素、危险源的识别、评价，编制环境因素清单、危险源清单、重要环境因素清单、重大危险源清单，据此编制本项目的HSE管理方案、应急预案，并组织实施。项目经理部在编制施工组织设计和施工方案时，应有针对性的安全技术措施，大型吊装等危险性较大的项目有专项安全

35、技术措施方案，施工前由施工负责人组织技术人员向全体施工人员进行交底，并做好记录，接受交底的施工人员应记录上签字。HSE管理方案及施工方案中的有关安全技术措施应与施工生产同时计划、同时布置、同时实施。安全技术措施不落实的，不得进行下一步施工。组织定期及不定期的HSE检查，检查中发现的问题下达书面的安全检查及整改信息反馈单，限期整改。特种作业人员取得操作证后方可上岗作业。项目经理部应利用各种会议、简报、图片、应急预案演练等形式开展经常性的安全教育活动。项目经理部在采用新的施工方法、使用新的技术设备或对调换工作岗位的人员，应进行新操作方法和新岗位的安全教育。施工队应坚持每周一的安全例会教育。班组每天

36、班前进行安全教育，在分配施工任务时向职工交待施工中的安全注意事项。现场的安全防护设施，任何人不得随意挪动，确实影响下一步施工的，需经项目经理批准并采取补救措施，严防意外事故的发生。发生事故(包括未遂事故)后，按“四不放过”的原则处理。并及时将事故情况书面报告业主。对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的人员将按项目部的规定给予经济处罚； 对认真履行自己的安全职责、消除危险、正确抢救事故的有功人员将给予表彰和奖励。严格执行业主的HSE管理规定，完善项目部的各项HSE管理制度并认真实施。6.8 HSE技术措施6.8.1 一般规定特种作业人员(电工、起重工、架子工、焊工等)必须持证上岗。所有施工人员必须

37、熟知本工种、本岗位的安全操作规程，熟悉施工方案。施工组织设计(施工方案)经HSE经理会签后方可执行。各工种必须按规定穿戴符合国家标准的劳动防护用品。登高作业穿软底鞋；电焊工穿帆布工作服；操作混凝土振动棒，穿绝缘鞋、戴绝缘手套等。施工现场内的坑、临边、电气设备、易燃易爆场所等必须设置盖板、围栏及警示标志。各种安全设施必须在验收合格后方可投入使用。各种安全设施、安全标志不得移动或拆除。如因作业需要，临时拆除或变动，须经安全主管同意并采取相应可靠的措施，作业后立即恢复。施工现场道路必须保持畅通，供水、排水系统处于良好的使用状态。6.8.2 高处坠落我方施工区域管沟开挖深度达到3米以上，在管沟内施工时

38、要注意高处坠落情况，做好安全防护措施。1. 管沟周边防护措施：管沟周边采用钢管和安全网进行防护。在上部排水沟外侧，每隔2米立一根钢管（地面至钢管顶高度不得少于1.2米），钢管埋深500mm，水平横管设两道，间距为600mm，确保构造能承受任何方向1.5KN外力，在横杆下边设置不小于180mm高的挡脚板，外挂安全网及警示牌，栏杆涂刷油漆成醒目的红白相间色。2. 管顶施工工作井的防护：（1）施工区域使用蓝色铁皮安全围栏维护，并设置安全警示标识，夜间悬挂红色警示灯。（2）管沟四周做好安全防护栏外，并设置安全网。3.应急处理措施（1）救援方案根据现场实际情况而定，最大可能迅速调集人员、车辆迅速投入开展

39、抢救突击行动。调查现场情况，同时安排受灾群众的生活问题，必须配合武警、消防部门协助抢救，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。（2）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备、确保伤员得到及时医治。（3）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。（4）自我保护，在求助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。6.8.3 安全用电现场临时用电根据用电设备的数量、负荷、用电地点等编制现场临时用电施工组织设计，对现场用电进行统一布置。采用三级

40、配电、二级漏电保护和TN-S接零保护系统。现场临时用电有专人负责，每天施工结束时切断电源。每周检查一次线路、配电箱、开关箱，漏电保护器应试跳，并填写检查表。水平电线架设高度距地面不低于2.5米，禁止使用架空裸线。临时线路如铺设在地面时，应埋在地下，并使用橡皮护套电缆，在过路处加钢管保护。动力照明线路分开设置。配电箱、开关箱有门有锁，能防雨、防尘，有安全标志，有统一编号。危险性较大的手持电动工具、潜水泵、振动棒等必须单独安装漏电保护器，外壳保护接地，所有电缆不得破损或有接头，同时做好个人防护。当电气设备跳闸时应查明原因、排除故障，严禁违章合闸。在维修线路、修理设备时，应办理安全作业许可证，同时挂

41、“严禁合闸”警示牌。夜间施工应有足够的照明,禁止使用移动式照明灯具.危险场所夜间应设安全警示红灯。6.8.4 现场起重作业管理起重机具应经检查合格，禁止超负荷吊装，重物表面如有棱角刀面，在系吊索时应采取防护措施。吊装时，应进行试吊检查。做到十不吊：斜牵斜挂不准吊，信号指挥不明不准吊，吊物重量不明或超负荷不准吊，散物捆扎不牢或物料装放不满不准吊，吊物上有人不准吊，埋在地下物不准吊，安全装置失灵或带病不准吊，现场管线阴暗看不清吊物起落点不准吊，棱角物与钢丝绳直接接触无保护措施不准吊，六级以上强风不准吊。6.8.5坍塌考虑乌鲁木齐地方土质，管沟开挖过程中可能出现坍塌事件。在开挖时采取安全技术措施：1

42、、土方开挖编制施工方案，制定防护措施，经技术负责人审批签字后，方可作业。土方开挖时，应对相邻道路的沉降和位移情况进行观测。2、施工单位应编制深基坑（槽）、高切坡、桩基和超高、超重、大跨度模板支撑系统等专项施工方案，并组织专家审查。深基坑（槽）是指开挖深度超过5m的基坑（槽）、或深度未超过5m但地质情况和周围环境较复杂的基坑（槽）。高切坡是指岩质边坡超过30m、或土质边坡超过15m的边坡。超高、超重、大跨度模板支撑系统是指高度超过8m、或跨度超过18m、或施工总荷载大于10KN/m、或集中线荷载大于15KN/m的模板支撑系统。 3、应作好施工区域内临时排水系统规划，临时排水不得破坏相邻建（构）筑

43、物的地基和挖、填土方的边坡。在地形、地质条件复杂，可能发生滑坡、坍塌的地段挖方时，应由设计单位确定排水方案。场地周围出现地表水汇流、排泻或地下水管渗漏时，施工单位应组织排水，对基坑采取保护措施。开挖低于地下水位的基坑（槽）、边坡和基础桩时，应合理选用降水措施降低地下水位。4、机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。5、施工单位应防止地面水流入基坑（槽）内造成边坡塌方或土体破坏。基坑（槽）开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑（槽）开挖或回填应连续进行。在施工过程中，应随时检查坑（槽）壁的稳定情况。6、模板作业时，施工单位对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不

44、得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，行成整体。 7、深基坑特别是稳定性差的土质边坡、顺向坡，施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素，提出预案措施。6.8.6防火防爆现场应建立防火档案，设置防火标志，确定火灾危险源。严格动火管理，办理安全许可证，落实防范措施。根据应急预案，组织消防演练。存放易燃易爆物品场地、临时仓库、变配电站、宿舍区等应配备足够的、有效的灭火器材，并有消

45、防警示标志。办公室、仓库等使用电加热设备等应有人看管，离开时关闭电源，并应配备干粉灭火器；灭火器、消防水龙头、砂箱等消防器材,应有防雨、防冻措施,存放在明显、易取之处，不得任意挪动，并要经常进行检查。动火地点配备足够的消防器材或灭火措施。五级以上大风应停止室外动火作业。不得损坏或者擅自使用、拆除、停用消防设施、器材，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。任何人发现火灾时，都应当立即扑救并报警，重视初起火灾的扑救。报警时应派人在主要路口引导消防车。火灾事故调查处理按“四不放过”原则进行, 违反消防法构成犯罪的由国家司法机关依法追究刑事责任。6.9 使用的主要设备（设施）6.9.1 施工现场PPE的

46、最低要求所有的施工现场PPE的最低要求如下：a安全帽；b钢头工鞋；c.手套；d.工作服； e.高风险工作时的专用保护设施；I、易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。6.9.2 消防器材配备消防器材要配备合理，符合消防要求，其至少应配备：.灭火器；.消防桶；.消防镐。6.9.3 电气作业人员配备电气作业人员应配备：.绝缘工作服；.绝缘手套；.绝缘鞋。6.10 起重设备的鉴定和控制进入施工现场的汽车吊等起重设备，必须严格执行国家及行业有关规定，进行起重设备的鉴定和控制。必须按照国家标准规定对起重机械进行安全检查，包括每天作业前的检查、经常性安全检查（每月至少一次）和

47、定期安全检查（每年至少一次）。对在检查中发现问题的起重设备，必须进行检修处理，并保存检修档案。起重机具（钢丝绳、吊钩、卡环、滑轮及滑轮组、卸扣、绳卡及卷扬机等）必须具有合格证及使用说明书。起重机具的使用拆除和移动应符合使用说明书及操作规程的规定。起重指挥人员、起重工和起重机械操作人员，必须经过专业学习并接受安全技术培训，经国家或业务主管部门考核合格，取得地方主管部门签发的特种作业操作证后，方可从事起重指挥和操作作业，严禁无证操作。起重作业前必须由技术人员向参加起重吊装的人员进行技术交底，吊装作业员必须熟知吊装方案、指挥信号、安全技术要求及起重机械的操作方法。在检查中发现的问题，由项目负责人组织

48、落实、整改，直至合格为止。项目部HSE主管负责对起重作业及相应级别的检查整改情况进行监督确认。6.11 人员的资格能力公司通过内部培训、外部培训，确保其所有员工熟悉并执行各项健康安全环保要求和规定，熟练掌握健康安全环保知识和技能，建立良好的健康安全环保理念。依据有关法律、法规和规定，确保所有人员均已经通过必要的职业培训和安全环保培训，有资格并且可证实能从事承包合同规定的相应工作。应对作业人员进行安全培训，具备相应安全意识和安全技能；特种作业人员应具备相应的资格证书。从事特种作业的人员必须通过专业培训并获得特种作业资格证书。进入施工现场的特殊作业人员必须做到100%持证上岗。6.12 劳动保护装

49、备要求的确定6.12.1 建立公司个人防护用品清单公司建立了公司个人防护用品清单，主要包括安全带、防护服装、防护鞋、防护帽、防护手套、防护眼镜、呼吸护具防护服装、其它等共七大类别21小类。根据项目实际制定个人防护用品计划，列出专项资金。6.12.2 个人防护用品使用规定为确保员工正确使用各类个人防护用品，保证其人身不受伤害，公司/项目部在个人防护用品使用方面等规定如下： = 1 * GB2 所有职员工作期间必须穿统一式样、统一颜色的工作服。 = 2 * GB2 进入施工现场，一律穿结实的耐油底和钢头皮帮的防砸工作鞋。在水坑内及积水处工作时可以穿防水胶靴。 = 3 * GB2 进入任何施工现场的

50、职员必须戴公司提供符合国家标准的安全帽。如果安全帽变脆、破裂或已损坏时立即更换。 = 4 * GB2 在施工作业中易于烧手、刺手、烫手或严重磨手的作业必须配戴手套；电、气焊作业时配戴绝缘隔热阻燃的电焊专用手套；电工配戴绝缘手套。 = 5 * GB2 在有噪声场所工作或进入此场所时，必须佩戴听力保护装备。所有在现场工作的人员必须配备防冲击眼镜，在有可能出现飞溅物体时如切屑、冲刷、撬、敲打等，配戴防护眼镜。焊接、切割、打磨作业时佩戴能防冲击和热辐射的防护眼镜，在有引发危险可能时设置防护网或屏障。个人防护用品配备序号防护品名称工种名称防护服装防护鞋安全帽安全带防护手套防护眼镜呼吸护具普通防护服阻燃服

51、防静电工作服防射线工作服雨衣雨靴绝缘皮鞋防滑胶鞋安全帽双背式安全带线手套电焊手套耐磨手套防冲击眼镜防强光眼镜纱布口罩防尘口罩防毒口罩电焊面罩1生产管理人员2管工3铆工4电焊工5气焊工6起重工7电工8钳工9仪表安装工10架子工11混凝土工12钢筋工13木工 14油漆工15白铁、保温工16测量工17瓦工、抹灰工18探伤工19装卸工20材料工6.13 培训计划6.13.1 HSE培训计划为规范公司进入项目施工现场人员的HSE教育工作，提高员工安全素质，防止各类事故的发生，减少职业危害和环境污染，在开工前要求项目部制定项目HSE培训计划，项目初步计划见下表，针对项目实际应进一步修订。项目初步培训计划序

52、号培训内容培训对象培训时间记录要求1国家及业主的有关职业健康安全和环境保护的方针、政策、法律法规和职业安全卫生标准，工伤保险法律、法规HSE管理人员开工前形成培训记录2公司安全管理知识、安全技术、职业卫生知识、安全意识全员开工前形成培训记录3本部门、本岗位的HSE职责各岗位人员开工前同上4建筑工程安全生产管理条例HSE监督员开工前同上5建筑施工现场安全技术规程全员开工前同上6业主HSE程序及相关规定或要求、公司HSE管理程序或规定HSE管理人员施工前同上7安全用火、安全用电、高处作业和施工机具等有关规定，季节性施工要求作业人员施工前同上8土石方作业、垂直运输、脚手架作业、拆除工程作业、木工作业

53、、钢筋作业、砼作业等的安全规程作业人员施工前同上9施工所在部位、装置、车间主要危险、危害因素及特殊要求与注意事项作业人员施工前同上10工作危险性、安全监督程序、应急程序、急救程序、火灾预防与响应、不安全行为和状态报告管理/作业人员施工前同上6.13.2 项目部培训要求培训工作由项目部组织，并做好培训记录。作业人员在进入现场施工前必须经三级安全教育及HSE相关知识培训，经考试合格后，方可进入现场进行工作。特殊作业人员必须经政府主管部门进行专业性安全技术教育，经考核合格后，方可上岗工作，并定期参加培训和复审。发生事故/事件后应组织有关人员现场教育或违章再教育。6.14 工作许可制度本公司已识别了建

54、设工程相关的法律法规，在施工过程及施工管理中将严格遵循有关的法律、法规和规定，有关的健康安全环保标准。认真按工作许可制度进行环境和安全管理。在人员能力方面，公司进入施工现场的所有工作人员须具有合适的资格、技能、经验和能力向发包人项目提供服务。特殊工作人员及特殊工种持证上岗，特种作业人员应具备相应的资格证书。从事特种作业的人员必须通过专业培训并获得特种作业资格证书。公司向工作人员提供必备的劳动保护用品，并有切实可行的措施保证员工正确使用劳动保护用品，安全帽、安全带、安全网等防护用品经合格供方评价后购买。不得使用不符合发包人要求或不符合国家、行业标准的材料、设备、装置、防护用品、安全检测仪器等。所

55、有工作人员都应熟悉工作场地的一切安全和工作要求，特别是承包人的工作批准制度和类似动工、动火批准程序。个人保护设备：公司应给工作人员提供所有必需的劳保用品和设施(PPE)，特殊劳保用品应在HSE计划中详细列明并获得认可。6.15 应急安排(火警、人员伤亡、重大事故)6.15.1 成立应急小组HSE应急小组:组长魏烈HSE应急小组:组长魏度系统副组长：李长疗救护系统副组长：HSE经理张景顺质供应系统副组长：办公室主任李全了在发生自然灾害或突发性事件时，能够采取有序的应急措施,能够有效保护人员生命

56、和财产的安全，保护生态环境和资源,把损失降低到最小程度,依据公司应急准备和响应程序，项目部成立应急小组，组长由项目经理担任。应急小组下设：调度系统、物质供应系统、医疗救护系统。做好充分的应急准备工作。应急实施的外部依托力量电话为:火警119、急救中心120、公安报警110。6.15.2 编制应急预案项目部必须针对可能发生的突发事件编制切实可行的应急预案,应详细、具体、切合实际、便于操作，并对有关人员培训和进行应急演习。6.15.3 应急处置原则在事故险情发生后，执行以下应急处置原则:疏散无关人员，抢救受伤人员，最大限度减少人员伤亡;阻断危险物源，防止二次事故发生;保持通讯畅通，随时掌握险情动态

57、;调集救助力量，迅速控制事态发展。应急结束后，将各种记录(包括笔录、摄像、照相及其它文字资料)整理上报公司安全主管部门。B 环境、职业健康安全及文明施工6.1环境管理6.1.1施工环境因素辨识评价表序号分部分项/工序环境因素环境影响环境影响规模和范围（A）环境影响的程度（B）环境影响发生的频率（C）法律法规遵循情况（D）环境影响社会关注度(E)评价值是否是重要环境因素控制措施备注1物 资 进 场车辆漏油；车辆尾气排放；机械噪音；固体物丢弃；废水随地排放；废油随地排放；废油随地排放土壤污染；大气污染；噪声干拢；水土污染；多因子评价法；经验/专家1351313否定期维护保养及尾气测试；定期检修夜间

58、不作业；分类存放及处理；排入下水道；集中回收,定时处理2现 场 施 工 中 各 类 因 素切割、打磨坡口焊缝；机械转动；金属敲击；坡口打磨粉尘；焊接烟尘；固体废弃物；油料桶清理；土方运输；渣土抛洒；X射线探伤；磁粉或渗透液丢弃；废水排放；机械转动噪声干拢；大气污染；水土污染；道路污染；射线污染。5331113采用机械切割，少用打磨机；定期维修敲击；敲击面垫木板晚间不作业；加强通风；分类存放、定期处理、固收利用及消毁；集中回收；土方运输车加盖；划定警区；及时清除；排放至下水道；定期维修、检验6.1.2重要环境因素控制措施6.1.2.1噪音控制按机械设备操作维护规程规定定时检修保养机械设备,减少噪

59、音管道预制及安装尽可能在白天施工,在社区附近晚间停止施工6.1.2.2大气污染车辆定期维护保养,按时检测尾气,使用乙醇汽油减少尾气污染管道组对,焊接场所加强通风现场禁止焚烧油类、纸品包装物专人清扫道路,减少粉尘6.1.2.3水体污染试压用废水经沉淀池沉淀杂质后排入下水道6.1.2.4固体废气物施工现场划定固体废气物堆置区,标志明确、分类堆放可利用废气物专人定时回收不可利用废气物定期运至垃圾场集中处理6.1.2.5能源消耗管道予制及安装场地安装电流表采用能耗小的送变式焊机电动工具使用后立即关闭,杜绝空转道试压用水重复使用场水管经常维护,减少滴漏6.2职业健康及安全管理6.2.1危险源辩识评价序号

60、作业活动危害因素（人、物、环境）可能导致的事故作业条件危险评价危险级别现有控制措施备注LECD1管道材料、组成件进场及检验管道单点吊装人员伤害1115155采用两点吊装钢丝绳磨损严重人身伤害、财产损失0.5615454使用一段时间后进行检查更新管道堆叠太高倒塌、人身伤害0.5615454最下层两侧打固定桩，限制堆叠高度装卸人员不戴安全帽和手套人身伤害0.51010504按规定戴安全帽及手套吊车超载人身伤害、财产损失1315454按吊车性能表进行作业氧、乙炔瓶混放财产损失、人身伤害0.211535分库房存放易燃品库房无消防设施财产损失、人身伤害0.51010504库房必须有消防水管及灭火器材物架