工程施工安全管理制度

1、建筑筑施工安安全管理理制度第一一章 总 则则第一一条 为了贯贯彻“安全第第一、预预防为主主”的安全全生产方方针，提提高电力力建设安安全施工工管理水水平，保保障职工工在劳动动过程中中的安全全和健康康，促进进电力建建设事业业的发展展。根据据国家有有关安全全生产的的规定，结合电电力建设设具体情情况，制制定本规规定。第二二条 本规定定适用于于电力建建设（火火电、送送变电）施工企企业及其其主管部部门，工工程建设设单位和和参加电电力建设设的其他他施工单单位。第三三条 企业必必须认真真贯彻执执行国家家有关安安全生产产的方针针、政策策、法令令、法规规和本规规定。应应遵循电电力建设设的客观观规律，严格按按基建程

2、程序和合合理工期期组织施施工。第四四条 企业必必须贯彻彻“管生产产必须管管安全”的原则则。做到到在计划划、布置置、检查查、总结结、评比比施工工工作的同同时，计计划、布布置、检检查、总总结、评评比安全全工作。第五五条 经理是是企业安安全施工工的第一一责任者者。应努努力改善善职工劳劳动条件件，消除除事故隐隐患，关关心职工工生活，注意劳劳逸结合合，在保保证职工工安全和和健康的的前提下下组织和和领导施施工。第六六条 安全施施工应实实行科学学管理。依靠科科技进步步，完善善安全设设施，强强化安全全教育，提高职职工安全全技术素素质，逐逐步做到到对事故故进行预预测、预预控。第七七条 安全施施工，人人人有责责。

3、企业业应不断断强化以以各级安安全施工工第一责责任者为为核心的的安全施施工责任任制。各各职能部部门应在在各自主主管业务务范围内内对安全全施工负负责，并并接受安安全监察察部门的的监督和和指导。第二二章 安全施施工职责责第八八条 电力集集团公司司（电管管局）、省（直直辖市、自治区区）电力力公司（电力局局）（以以下简称称电力公公司）总总经理（局长）职责：1. 总经经理是本本电力公公司系统统安全生生产（施施工）的的第一责责任者，对本公公司系统统的安全全生产（施工）和本规规定的执执行，以以及本公公司系统统各级安安全生产产（施工工）责任任制的建建立、健健全与贯贯彻落实实负全面面领导责责任。2. 认真真执行国

4、国家有关关安全生生产的方方针、政政策、法法令、法法规和上上级有关关规定，并负责责组织贯贯彻落实实。3. 直接接领导或或委托行行政副职职领导本本电力公公司安全全监察部部门。对对本公司司安全监监察机构构和所属属施工企企业安全全监察机机构的建建立和健健全负责责。4. 必须须将安全全工作列列入本电电力公司司重要议议事日程程，定期期主持召召开安全全情况分分析会，听取安安全监察察部门的的汇报，协调解解决安全全工作中中存在的的重大问问题。5. 审定定电力公公司年度度安全工工作目标标计划。主持电电力公司司安全工工作会议议，部署署安全生生产（施施工）工工作。6. 确保保安全技技术措施施经费和和反事故故措施经经费

5、的及及时提取取和使用用。积极极采取措措施，为为职工创创造符合合国家规规定的劳劳动安全全卫生条条件。7. 确保保电力公公司和所所属企业业安全奖奖励专用用基金的的建立和和使用。对安全全工作做做到重奖奖重罚。8. 深入入施工企企业，检检查、指指导安全全工作，及时解解决检查查中发现现的重大大问题。9. 组织织并主持持重大伤伤亡事故故的调查查处理工工作。负负责审批批“重大伤伤亡事故故调查报报告书”。第九九条 电力公公司基建建副总经经理（副副局长）职责：1. 协助助总经理理分管基基建施工工安全工工作，并并对基建建安全施施工负直直接领导导责任。2. 认真真执行国国家有关关安全生生产的方方针、政政策、法法令、

6、法法规和上上级有关关规定，并负责责在本电电力公司司基建系系统中组组织贯彻彻落实。3. 审定定基建年年度安全全工作目目标计划划。主持持基建安安全工作作会议，部署基基建安全全施工工工作。4. 确保保安全技技术措施施经费的的及时提提取和使使用。积积极采取取措施，促使施施工企业业做到安安全施工工、文明明施工。5. 参加加电力公公司定期期召开的的安全情情况分析析会。每每月至少少听取一一次主管管基建安安全监察察部门的的工作汇汇报，及及时解决决安全工工作中存存在的问问题。6. 会同同生产副副总经理理组织、协调有有关安全全的教育育培训、竞赛评评比、经经验交流流、表彰彰奖励等等活动。7. 经常常深入施施工企业业

7、，专门门检查、指导安安全工作作。8. 组织织或主持持安全施施工大检检查和施施工企业业之间的的互查，及时解解决检查查中发现现的重大大问题。9. 在新新建、改改建或扩扩建工程程建设中中，负责责按照国国家有关关劳动安安全卫生生设施与与主体工工程同时时设计、同时施施工、同同时投产产（简称称 “三同时时”）的规规定，组组织贯彻彻落实。100. 主主持或参参加施工工企业重重大伤亡亡事故的的调查处处理工作作。负责责审批施施工企业业的“职工死死亡事故故调查报报告书”。第十十条 电力公公司副总总经理（副局长长）及总总工程师师、总经经济师、总会计计师（含含副职）应对各各自分管管业务范范围内的的安全施施工工作作负责

8、，并督促促分管处处室认真真履行安安全施工工职责。第十十一条 电力力公司基基建管理理部门职职责：1. 认真真贯彻执执行国家家有关安安全生产产的方针针、政策策、法令令、法规规和上级级有关规规定。在在管理电电力建设设工程项项目的同同时，负负责管理理安全施施工和文文明施工工工作，并承担担相应的的安全施施工、文文明施工工责任。2. 督促促与指导导工程建建设单位位和施工工单位做做好现场场施工管管理工作作，确保保现场建建立起正常常的安全全施工秩秩序，及及时协调调解决工工程建设设中出现现的威胁胁安全施施工的重重大问题题。3. 在组组织审查查施工组组织设计计时，必必须同时时审查 “安全施施工、文文明施工工措施”

9、。4. 协助助电力公公司总工工程师指指导与帮帮助施工工企业的的技术系系统认真真履行其其安全施施工职责责。5. 在安安排基建建工程任任务以及及与工程程建设单单位和施施工企业业签订的的工程承承发包合合同中，必须有有安全施施工的要要求和奖奖罚规定定。6. 必须须按电力力工业部部电建199947768号号文关关于在电电力工程程概算中中计列安安全措施施补助费费等项费费用的通通知的的规定，确保电电力工程程安措补补助费的的计列与与提取。7. 在组组织或参参加工程程招投标标工作及及确定工工程主要要施工单单位时，必须组组织对施施工单位位的施工工资质和和安全资资质进行行审查。8. 参加加基建安安全工作作会议；参加

10、基基建安全全大检查查和施工工企业之之间的互互查；参参加职工工死亡事事故的调调查处理理工作。9. 负责责组织本本电力公公司系统统施工企企业大型型施工机机械的技技术检验验和安全全管理工工作。第十十二条 工程程建设单单位职责责：1.建设单单位应对对工程建建设过程程中的安安全施工工和文明明施工负负全面的的监督、管理责责任。2.认真贯贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针、政策、法令、法规和和上级有有关规定定。负责责制定工工程建设设的安全全施工、文明施施工规划划和经济济制约措措施，并并认真执执行。3.建设单单位的行行政正职职应对工工程的安安全施工工负领导导责任。负责组组建由各各施工承承包单位位领导参参加

11、的安安全施工工委员会会，并担担任主任任委员，主持开开展工作作。4.建设单单位必须须设置专专职安全全监察机机构或专专职安全全监察人人员，负负责组织织、协调调、管理理工程建建设中的的安全施施工、文文明施工工。5. 建设设单位在在招标文文件中或或选用施施工承包包单位时时，必须须提出明明确的施施工资质质等级和和安全施施工要求求，并严严格审查查施工承承包单位位的安全全资质。6.参加审审查施工工承包单单位施工工组织设设计中的的“安全施施工、文文明施工工措施”，并督督促执行行。7.负责向向施工承承包单位位提供符符合电力力建设安安全工作作规程所所规定的的安全施施工基础础条件。协助施施工单位位按基建建程序和和施

12、工程程序施工工。协调调解决各各施工单单位在交交叉作业业中存在在的安全全施工、文明施施工问题题。8.负责按按照电力力工业部部电建199947768号号文关关于在电电力工程程概算中中计列安安全措施施补助费费等项费费用的通通知的的规定，将概算算中计列列的安全全措施补补助费合合理分配配到各电电建施工工单位，但分配配方案必必须先报报请主管管上级（电力公公司）安安全监察察部门审审核同意意后，方方可实施施。9.监督检检查施工工承包单单位对其其分包单单位的安安全管理理。对安安全施工工、文明明施工严严重失控控的施工工单位，有权责责令其停停工整顿顿。100.负责责组织有有各施工工承包单单位参加加的联合合安全大大检

13、查，及时消消除事故故隐患，协调解解决存在在的问题题。111.严格格施工现现场总平平面管理理，确保保现场文文明施工工122.组织织现场施施工单位位之间开开展安全全施工、文明施施工竞赛赛评比活活动；总总结、交交流安，全施施工、文文明施工工经验；表彰奖奖励安全全施工、文明施施工先进进单位。133.负责责做好自自营工程程项目的的安全施施工管理理。确保保自营工工程安全全施工管管理全面面达到电电力建设设安全工工作规程程和本规规定的有有关要求求，并承承担施工工总承包包单位的的安全施施工责任任。144.参加加施工单单位死亡亡事故的的调查分分析。及及时了解解现场各各施工单单位发生生的事故故情况印印发事故故通报，

14、吸取事事故教训训，改进进安全施施工管理理工作。155.负责责向主管管电力公公司上报报“电力建建设工程程职工伤伤亡事故故月(年年)报表表”。第十十三条 电建建公司（指电建建施工企企业，下下同）经经理、主主管施工工副经理理职责：1.公司经经理是本本公司安安全施工工的第一一责任者者，对本本公司的的安全施施工负全全面领导导责任。主管施施工副经经理对本本公司的的安全施施工负直直接领导导责任。2.认真贯贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针、政策、法令、法规和和上级有有关规定定，并负负责组织织贯彻落落实。3.必须将将安全施施工、文文明施工工列入本本公司重重要议事事日程，定期研研究安全全工作。4.经理主主持

15、本公公司安全全生产委委员会的的工作。直接领领导本公公司安全全监察部部门，并并对本公公司及下下属单位位安全监监察机构构的建立立健全负负责。5.审定公公司年度度安全施施工目标标计划。主持公公司安全全工作会会议，总总结、推推广安全全施工、文明施施工经验验，部署署公司安安全施工工和文明明施工工工作。6.审批公公司安全全技术措措施计划划，确保保本公司司安全技技术措施施经费的的提取和和使用。7.确保公公司及下下属单位位安全奖奖励专用用基金的的建立和和使用。负责组组织制定定安全施施工与经经济挂钩钩的实施施办法，做到对对安全工工作重奖奖重罚。8.组织并并主持公公司安全全大检查查，及时时研究解解决安全全施工、文

16、明施施工中存存在的问问题。9.按“三不放放过”（事故故原因不不清楚不不放过，事故责责任者和和应受教教育者没没有受到到教育不不放过，没有采采取防范范措施不不放过）的原则则，参加加或组织织死亡事事故的调调查处理理工作。负责预预防事故故重复发发生的措措施和对对事故责责任者处处理意见见的落实实。审批批“重伤事事故调查查报告书书”。第十十四条 电建建公司总总工程师师（副总总工程师师）职责责：1.总工程程师对本本公司的的安全技技术工作作负全面面领导责责任。2.认真贯贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针、政策、法令、法规和和上级有有关规定定。3.组织编编制并审审核公司司年度安安全技术术措施计计划。4.组织

17、安安全工作作规程和和安全施施工管理理规定的的学习、考试及及取证工工作。组组织安全全技术教育育和特种种作业人人员的培培训、取取证工作作。5.组织编编制并审审查施工工组织设设计中的的“安全施施工、文文明施工工措施”。组织织编制各各工程施施工项目目安全施施工措施施分类（重大、重要、一般）编制、审批的的程序。负责审审批程序序中规定定的重大大施工项项目的安安全施工工措施。6.审批技技术革新新及施工工新技术术、新工工艺中的的安全施施工措施施。7.组织安安全设施施的研制制及推行行工作。8.参加公公司安全全大检查查。组织织对频发发性事故故原因的的分析，解决施施工中存存在的重重大安全技技术问题题。9.参加死死亡

18、事故故的调查查处理工工作。参参加事故故的技术术鉴定及及技术性性防范措措施的审审定。第十十五条 电建建公司副副经理及及总经济济师、总总会计师师（含副副职）应应对其分分管业务务范围内的的安全施施工工作作负责，并督促促分管科科室认真真履行其其安全施施工职责责。第十十六条 分公公司（工工程处）经理（主任）职责：1.经理（主任）是本单单位安全全施工的的第一责责任者，对本单单位的安安全施工工负全面面领导责责任。直直接领导导本单位位安全监监察部门门的工作作。2.认真贯贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针、政策、法令、法规和和上级有有关规定定，并负负责组织织制定贯贯彻实施施办法。3.主持本本单位安安全生产产

19、委员会会的工作作。组织织并主持持本单位位安全工工作例会会，及时时解决安安全施工工、文明明施工及及职业危危害中存存在的问问题。4.审定本本单位安安全施工工目标计计划。总总结、推推广安全全施工、文明施施工经验验。5.确保安安全技术术措施经经费的提提取和使使用。将将安全技技术措施施计划与与施工计计划一起起安排下下达，并并列为计计划完成成的考核核指标。6.确保本本单位安安全奖励励专用基基金的建建立和使使用，贯贯彻实施施安全施施工与经经济挂钩钩的管理理办法。7.确保承承发包合合同中有有安全施施工的要要求和奖奖罚的规规定，并并严格按按合同执执行。8.组织并并参加本本单位的的安全施施工大检检查。9.按“三不

20、放放过”的原则则，组织织并主持持重伤事事故的调调查处理理工作。参加死死亡事故故的调查查处理工工作。第十十七条 分公公司（工工程处）主管施施工副经经理（副副主任）职责：1.对本单单位的安安全施工工负直接接领导责责任。2.认真贯贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针、政策、法令、法规和和上级有有关规定定。领导导和协调调各职能能部门对对安全施施工、文文明施工工的管理理。3.负责组组织安全全施工的的教育工工作。4.负责组组织对跨跨工地施施工项目目开工前前的安全全施工条条件进行行检查与与落实。对重大大的危险险性施工工项目，应亲临临现场监监督施工工。5.组织并并参加安安全施工工大检查查，组织织实施整整改措

21、施施，及时时消除事事故隐患患。6.组织对对频发性性事故原原因的分分析，督督促防范范措施的的落实。7.负责组组织实施施并协调调对分包包单位的的安全管管理工作作。在与与分包单单位签订订承发包包合同前前，必须须组织对对其进行行安全资资质的审审查。8.负责实实施安全全施工与与经济挂挂钩的管管理办法法。9.参加重重伤、死死亡事故故的调查查处理工工作。负负责组织织防范措措施的贯贯彻执行行。第十十八条 分公公司（工工程处）副经理理（副主主任）应应对其分分管业务务范围内内的安全全施工工工作负责责，并督督促分管管部门认认真履行行其安全全施工职职责。第十十九条 分公公司（工工程处）总工程程师（副副总工程程师）职职

22、责:1.对本单单位的安安全技术术工作负负全面领领导责任任。2.认真贯贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针、政策、法令、法规和和上级有有关规定定。3.负责组组织安全全工作规规程和安安全施工工管理规规定的学学习、考考试与取取证工作作。负责责组织安安全技术术教育和和特种作作业人员员的培训训、取证证工作。4.负责组组织编制制施工组组织设计计中的“安全施施工、文文明施工工措施”。负责责组织编编制和审审批重大大施工项项目（含含附录AA的项目目）的安安全施工工措施；审批安安全施工工作业票票；对重重大施工工项目和和办理安安全施工工作业票票的项目目的施工工，应亲亲临现场场监督指指导。5.督促施施工管理理部门做

23、做好施工工现场的的文明施施工工作作。6.组织编编制年度度安全技技术措施施计划。7.组织技技术革新新及施工工新技术术、新工工艺中安安全施工工措施的的编制、审核和和报批。8.参加安安全施工工大检查查，负责责解决存存在的安安全技术术问题。9.负责组组织安全全设施的的研制及及推行工工作。100.参加加重伤、死亡事事故的调调查处理理工作。提出技技术性防防范措施施。第二二十条 工地地主任（副主任任）职责责：1.工地主主任是本本工地安安全施工工的第一一责任者者，对本本工地的的安全施施工负直直接领导导责任。2.认真贯贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针、政策、法令、法规和和上级有有关规定定。3.在计划划、布

24、置置、检查查、总结结、评比比施工任任务的同同时，把把安全工工作贯穿穿到每个个施工环环节，在在确保安安全的前前提下组组织施工工。4.认真贯贯彻执行行上级编编制的安安全施工工措施。负责组组织编制制本工地地的安全全施工措措施，经经批准后后组织实实施。5.负责组组织对跨跨班（组组）施工工项目开开工前的的安全施施工条件件进行检检查与落落实。对对重要的的施工项项目，应应亲临现现场监督督施工。6.按时提提出本工工地安全全技术措措施计划划项目，经上级级批准后后负责组组织实施施。7.指导本本工地专专职安全全员的工工作。充充分支持持安全监监察部门门和安全全监察人人员履行行职责。8.负责本本工地职职工的安安全教育育

25、。认真真组织与与检查每每周一次次的安全全日活动动。9.负责组组织每月月一次的的安全施施工检查查与整改改。严格格遵守文文明施工工的规定定，确保保在本 工地施施工范围围内做到到文明施施工。100.认真真执行安安全施工工与经济济挂钩的的管理办办法，严严肃查处处违章违违纪行为为。111.负责责对分包包单位的的施工项项目进行行安全监监督与指指导。122.组织织并主持持轻伤事事故和记记录事故故中严重重未遂事事故的调调查分析析。提出出对事故故责任者者的处理理意见。第二二十一条条 工工地专责责工程师师（技术术负责人人）职责责：1.负责本本工地的的安全技技术工作作。2.组织并并主持安安全工作作规程和和安全施施工

26、管理理规定的的学习与与考试。组织并并进行安安全技术术教育工工作。3.负责编编制专业业施工组组织设计计中安全全施工、文明施施工措施施和重要要工程项项目的安安全施工工措施。办理重重要工程程项目安安全施工工作业票票的报审审并亲自自进行交交底。4.负责布布置、检检查、指指导班（组）技技术员编编制分项项工程的的安全施施工措施施和交底底工作。督促检检查班（组）技技术员按按规定填填写安全全施工作作业票。5.从技术术方面指指导和支支持本工工地专职职安全员员的工作作。6.组织编编制本工工地技术术革新和和施工新新技术、新工艺艺中的安安全施工工措施。7.组织安安全设施施的研制制和推行行工作。8.负责对对分包单单位施

27、工工的项目目进行安安全施工工技术上上的监督督与指导导。9.参加本本工地的的安全施施工检查查，解决决存在的的安全技技术问题题。100.参加加轻伤事事故和记记录事故故中严重重未遂事事故的调调查分析析，提出出防范事事故措施施。第二二十二条条 班班（组）长职责责：1.班（组组）长是是本班 （组）安全施施工的第第一责任任者，对对本班（组）人人员在施施工过程程中的安安全和健健康负责责。2.负责组组织实施施班（组组）安全全施工管管理目标标。3.负责组组织本班班（组）人员学学习与执执行上级级有关安安全施工工的规程程、规定定和措施施带头遵遵章守纪纪，及时时纠正并并查处违违章违纪纪行为。4.认真组组织每周周一次的

28、的安全日日活动，及时总总结与布布置班（组）安安全工作作，并作作好安全全活动记记录。5.认真进进行每天天的班前前安全讲讲话（站站班会）和班后后安全小小结。6.经常检检查（每每天不少少于一次次）施工工场所的的安全情情况，确确保本班班（组）人员在在施工中中正确使使用劳动动防护用用品、用用具。7.负责进进行新入入厂人员员的第三三级安全全教育和和变换工工种人员员的岗位位安全教教育。8.在工程程项目开开工前，负责组组织本班班（组）参加施施工的人人员接受受安全交交底并签签字，对对未签字字的人员员，不得得安排参参加该项项目的施施工。9.负责本本班（组组）施工工项目开开工前的的安全施施工条件件的检查查与落实实。

29、对危危险作业业的施工工点，必必须设安安全监护护人。100.督促促本班（组）人人员进行行文明施施工，收收工时及及时整理理作业场场所。111.贯彻彻实施安安全施工工与经济济挂钩的的管理办办法，做做到奖罚罚严明。122.组织织本班（组）人人员分析析事故原原因，吸吸取教训训，及时时改进班班（组）安全工工作。第二二十三条条 班班（组）技术员员职责：1.负责本本班（组组）的安安全技术术工作。2.协助班班（组）长组织织本班（组）人人员学习习与执行行上级有有关安全全施工的的规程、规定和和措施。3.负责一一般施工工项目安安全施工工措施的的编制和和安全施施工作业业票的填填写以及及交底工工作，并并监督检检查措施施的

30、执行行情况。4.协助班班（组）长进行行本班（组）施施工场所所的安全全检查和和施工项项目开工工前安全全施工条条件的检检查。5.参加本本班（组组）的事事故调查查分析，协助班班（组）长填报报 “职工伤伤亡事故故登记表表”。第二二十四条条 工工人安全全施工责责任：1.认真学学习并自自觉执行行安全施施工的有有关规定定、规程程和措施施，不违违章作业业。2.正确使使用、维维护和保保管所使使用的工工器具及及劳动防防护用品品、用具具，并在在使用前前进行检检查。3.不操作作自己不不熟悉的的或非本本专业使使用的机机械、设设备及工工器具。4.施工项项目开工工前，认认真接受受安全施施工措施施交底，并在交交底书上上签字。

31、5.作业前前检查工工作场所所，做好好安全措措施，以以确保不不伤害自自己，不不伤害他他人，不不被他人人伤害。下班前前及时清清理整顿顿现场。6.施工中中发现不不安全问问题应妥妥善处理理或向上上级报告告，爱护护安全设设施，不不乱拆乱乱动。7.认真参参加安全全活动，积极提提出改进进安全工工作的合合理化建建议。帮帮助新工工人提高高安全意意识和操操作水平平。8.对无安安全施工工措施和和未经安安全交底底的施工工项目，有权拒拒绝施工工并可越越级上告告。有权权制止他他人违章章；有权权拒绝违违章指挥挥；对危危害生命命安全和和身体健健康的行行为，有有权提出出批评、检举和和控告。9.尊重和和支持安安全监察察人员的的工

32、作，服从安安全监察察人员的的监督与与指导。100.发生生人身事事故时应应立即抢抢救伤者者，保护护事故现现场并及及时报告告；调查查事故时时必须如如实反映映情况；分析事事故时应应积极提提出改进进意见和和防范措措施。第二二十五条条 施施工、技技术管理理部门职职责（指指电建公公司、分分公司、工程处处，下同同）:1.在组织织、管理理施工及及进行施施工调度度的同时时，必须须把施工工安全放放在首位位，负责责做好安安全施工工、文明明施工工工作。2.在编制制施工组组织设计计和施工工方案的的同时，组织编编制安全全施工、文明施施工措施施，并在在施工中中组织贯贯彻落实实。3.负责现现场文明明施工的的规划、管理及及验评

33、工工作。4.在施工工调度会会上，检检查、汇汇报和安安排安全全施工、文明施施工工作作。5.参加有有关安全全技术措措施计划划项目的的审查。负责进进行安全全技术及及安全设设施的研研制开发发工作。6.参加有有关安全全施工方方面的标标准、规规范、规规程的制制订和审审查。7.在推广广和采用用新技术术、新工工艺、新新材料和和新设备备时，应应组织制制订安全全操作规规程，并并负责组组织培训训。8.参加安安全施工工大检查查，参加加重伤、死亡事事故的调调查处理理工作。9.对公司司自身基基建中的的新建、扩建、改建、挖潜及及革新项项目，必必须按国国家有关关劳动保保护、工工业卫生生标准的的规定，做到劳劳动安全全卫生设设施

34、与主主体工程程 三三同时。第二二十六条条 计计划、预预算管理理部门职职责:1.在进行行施工计计划、预预算定额额管理的的同时，必须把把施工安安全放在在首位，负责安安排有关关施工安安全工作作。2.在编制制年度施施工计划划时，应应组织编编制安全全技术措措施计划划，并做做到与施施工计划划同时下下达，同同等考核核。应确确保安全全技术措措施计划划经费的的开支，并做到到专款专专用。3.在编制制、安排排施工计计划及工工程施工工综合进进度时，应根据据工程施施工和季季节性施施工特点点以及均均衡循序序作业的的要求，安排做做好必要要的安全全措施平平衡配套套工作。4.在工程程施工实实行施工工任务单单时，施施工任务务单无

35、安安全措施施或未经经安全监监察部门门审查签签字，不不得签发发，项目目完工未未经安全全监察部部门审核核，不得得结算。5.在签订订工程承承包合同同或外包包工程项项目时，必须有有安全施施工、文文明施工工的明确确要求和和奖罚规规定，并并经安全全监察部部门审核核同意后后，方可可签约。6.在招用用分包单单位时，必须会会同安全全监察部部门审查查其安全全资质。不合格格者，严严禁录用用。7.对于录录用的分分包单位位，必须须预留其其施工管管理费的的百分之之三十，作为安安全施工工的保证证金，待待分包项项目完工工并经安安全监察察部门审审核后予予以结算算。8.在检查查、总结结施工计计划完成成情况时时，同时时检查、总结安

36、安全施工工情况。第二二十七条条 施施工机械械管理部部门职责责:1.认真贯贯彻执行行上级有有关施工工机械管管理和电电力建设设安全工工作规程程的有关关规定，负责做做好施工工机械用用、管、修过程程中的安安全监督督、管理理工作。2.负责组组织编制制施工机机械安全全操作规规程；负负责组织织机械操操作工的的安全技技术教育育、培训训、考试试及取证证工作。3.负责大大、中型型施工机机械新装装、拆装装、改装装的安全全施工措措施的审审查和作作业过程程中的监监督。组组织施工工机械的的定期技技术检验验和性能能试验。参加大大、中型型起重机机械的负负荷试验验工作。4.参与安安全技术术措施计计划中施施工机械械项目的的审查，

37、并负责责项目完完成后的的检查、验收工工作。5.贯彻落落实安全全奖惩办办法。组组织制定定施工机机械安全全与经济济挂钩的的实施细细则，并并督促执执行。6.定期进进行施工工机械安安全大检检查，及及时解决决存在的的问题。7.负责施施工机械械事故的的调查、分析、统计、报告工工作。第二二十八条条 人人事、劳劳资部门门职责:1.经常深深入现场场调查了了解工人人劳动条条件，负负责解决决劳动保保护制度度和职工工保健中中存在的的问题。2.负责组组织新入入厂人员员的三级级安全教教育培训训工作。凡未经经公司（分公司司、工程程处）级级安全教教育培训训并取得得合格证证者，不不得分配配上岗工工作。3.负责组组织职工工及新入

38、入厂人员员的身体体健康检检查；负负责组织织有毒有有害作业业工种人人员的职职业病普普查工作作。4.负责安安排调换换工种职职工进行行新岗位位安全技技术教育育培训及及考试工工作。5.认真贯贯彻落实实安全奖奖惩办法法，确保保安全奖奖励专用用基金的的提取和和建立。6.在职工工晋级、评奖时时，应把把安全施施工情况况作为考考评重要要内容之之一。7.必须严严格执行行有关临临时工安安全管理理的规定定。在签签订计划划外用工工合同时时，应明明确有关关安全条条款的要要求。8.参加重重伤、死死亡事故故的调查查处理工工作。参参加医务务劳动鉴鉴定委员员会的工工作。第二二十九条条 保保卫部门门职责:1.认真贯贯彻执行行国家有

39、有关防火火工作的的方针、政策、法令、法规和和上级有有关规定定。组织织制定防防火防爆爆安全责责任制及及管理实实施细则则。负责责做好本本单位和和现场防防火防爆爆安全监监督、管管理工作作。2.负责消消防器材材的合理理配置和和维护管管理，确确保消防防设施随随时处于于完好状状态。3.负责剧剧毒、易易爆及放放射性等等危险物物品的安安全管理理与监督督。4.认真贯贯彻“以防为为主，防防消结合合”的原则则，利用用各种形形式开展展防火、防爆安安全宣传传教育；负责专专业消防防人员和和义务消消防人员员的训练练；建立立健全防防火安全全网络；明确现现场消防防紧急联联络体制制。5.负责对对爆破物物资的采采购、运运输、储储存

40、、领领退等工工作进行行安全监监督、检检查。负负责组织织爆破工工的培训训、取证证工作。6.参加安安全施工工大检查查。7.负责组组织节日日前后和和定期的的防火、防爆专专业性安安全检查查，及时时解决存存在的问问题。8.组织制制定防火火安全与与经济挂挂钩的实实施细则则，并督督促执行行。9.参加重重伤、死死亡事故故的调查查处理工工作。100.负责责组织火火灾、爆爆炸、中中毒等事事故的调调查分析析。负责责火灾事事故的统统计上报报工作。第三三十条 材料料、设备备供应部部门职责责:1.认真贯贯彻执行行国家和和上级有有关仓储储物资及及危险品品安全管管理的有有关规定定，并负负责制订订具体实实施细则则。2.负责现现

41、场施工工所需安安全工器器具的供供应、保保管工作作，并确确保采购购的物品品符合安安全使用用要求。3.负责安安全技术术措施计计划所需需物资和和安全防防护器材材的采购购供应工工作，并并确保采采购的物物料符合合安全使使用要求求。4.组织仓仓库管理理人员认认真学习习有关危危险品保保管的专专业安全全知识；严格执执行危险险品发放放、领用用签字手手续；负负责做好好剧毒、易燃、易爆物物品的安安全管理理工作。5.严格执执行防火火安全责责任制，负责做做好物资资仓库的的防火安安全工作作。第三三十一条条 财财务部门门职责:1.确保劳劳动保护护专项费费用的开开支。负负责按已已批准的的安全技技术措施施计划和和劳动保保护用品

42、品购置计计划的需需求，及及时提供供资金。2.负责建建立安全全奖励专专用基金金，及时时承付安安全监察察部门提提出的安安全奖励励用款计计划。第三三十二条条 教教育培训训部门职职责:1.应将安安全技术术知识教教育纳入入全员技技术培训训计划，并在进进行职工工技术考考核时，同时进进行安全全技术考考核。2.负责组组织特种种作业人人员的技技术培训训和考试试。第三三十三条条 医医务部门门职责:1.负责新新入厂人人员的体体检和职职工的定定期体检检以及高高处作业业人员的的体检。对有职职业禁忌忌症和职职业病者者，应及及时提出出处理意意见。2.及时做做好工伤伤人员的的抢救和和医护，并负责责组织鉴鉴定伤情情。3.参加医

43、医务劳动动鉴定委委员会工工作。负负责对工工伤致残残人员提提出鉴定定性意见见。4.负责宣宣传普及及心肺复复苏等各各种急救救知识，并协助助工地设设置急救救设备。5.负责夏夏季防暑暑降温药药物的供供应。第三三十四条条 劳劳动保护护用品采采购、发发放部门门职责:1.确保劳劳动保护护用品符符合安全全使用要要求。不不合格产产品，严严禁采购购入库。2.会同安安全监察察部门定定期对劳劳动保护护用品进进行试验验和鉴定定。第三三章 安全全监察机机构及职职责第三三十五条条 健健全安全全监察（以下简简称安监监）机构构，强化化安监工工作:1.电力公公司必须须设专人人（不得得少于33人）或或专门机机构负责责管理基基建安全

44、全工作。2.电力建建设公司司及其分分公司（工程处处）必须须分别设设置专职职的安监监机构。3.工地必必须设专专职安全全员。班班组应设设兼职安安全员。4.管理性性电力建建设公司司安监机机构人员员不得少少于5人人。现场场性电力力建设公公司安监监机构人人员，应应按公司司职工总总数的千千分之三三配备，但不得得少于55人，并并另设专专人负责责分包单单位的安安全管理理。公司司安监机机构的人人员中应应有半数数以上为为工程技技术人员员。5.分公司司（工程程处）安安监机构构的人员员，应按按现场职职工总数数的千分分之三配配备，但但不得少少于5人人，并另另设专人人负责分分包单位位的安全全管理。安监人人员中应应有一定定

45、比例的的工程技技术人员员。6.各级安安监机构构在人员员配备上上，应充充分兼顾顾土建、热机、电气、起重、送电、变电等等专业安安全管理理的需要要。7.专职安安监人员员必须具具备5年年以上的的施工现现场经历历，具有有较高的的业务管管理素质质和高中中以上的的文化水水平，工工作认真真，作风风正派，忠于职职守。8.专职安安监人员员应按国国家及部部有关规规定，评评定工程程系列技技术职称称（含工工人技师师）。9.安监人人员属生生产人员员。专职职安监人人员应享享受基建建、施工工技术管管理部门门人员的的同等待待遇。工工地专职职安全员员应享受受工地班班长以上上的待遇遇。100.专职职安监人人员应经经隶属上上级安监监

46、部门培培训、考考核，持持证上岗岗；安监监机构负负责人的的任免和和调动应应事先征征得上级级安监部部门的同同意。111.安监监机构应应有完善善的宣传传、教育育设备和和必备的的监察工工具。如如安监车车辆、照照像、录录像、摄摄像、传传真、通通信、录录音、计计算机、有毒有有害气体体测试、风力测测定等设设备及工工具。第三三十六条条 电电力公司司安监机机构（基基建）及及其人员员职责:1.认真贯贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针、政策、法令、法规和和上级有有关规定定制订有有关实施施细则，协助领领导组织织和推动动基建施施工安全全工作。2.制订电电力公司司基建安安全工作作年度计计划，经经审定后后组织贯贯彻落实

47、实。3.按部关关于安全全管理标标准化和和安全设设施标准准化的要要求，监监督检查查施工企企业安全全管理工工作及现现场安全全施工状状况，督督促解决决存在的的问题。4.负责对对施工企企业、工工程建设设单位进进行安全全考核、评比和和奖惩。5.监督、检查电电力工程程概算中中计列的的安技措措施补助助费的及及时提取取、合理理分配与与正确使使用。6.协助领领导组织织定期的的安全大大检查，对发现现的问题题负责督督促整改改。7.协助电电力公司司领导组组织召开开基建安安全工作作会议；定期组组织召开开安全管管理专业业会议；总结、交流、布置安安全施工工管理工工作。8.负责组组织施工工企业、工程建建设单位位专职安安监人员

48、员的培训训、考核核及取证证工作。9.参加工工程初步步设计和和施工组组织总设设计的审审查。100.参加加施工企企业职工工死亡事事故的调调查处理理工作。负责全全电力公公司基建建施工人人身伤亡亡事故的的统计、分析和和上报。111.建立立健全安安全管理理台帐（见附录录D），实行微微机管理理。第三三十七条条 电电建公司司安监部部门职责责:1.认真贯贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针、政策、法令、法规和和上级有有关规定定，协助助领导组组织和推推动施工工中的安安全工作作。2.制订公公司安全全施工管管理制度度实施细细则，经经审定后后监督执执行。3.制订公公司年度度安全工工作目标标计划，经审定定后组织织贯彻

49、落落实。4.监督、检查分分公司（工程处处）安全全施工管管理和年年度安全全工作目目标计划划执行情情况。5.督促分分公司（工程处处）按时时编制年年度安全全技术措措施计划划，并监监督、检检查实施施情况。6.组织安安全工作作规程和和安全施施工管理理规定的的学习、考试及及取证工工作。7.协助公公司经理理组织召召开公司司安全工工作会议议；负责责组织召召开安全全管理专专业会议议。8.参加施施工组织织设计审审查和重重大施工工项目安安全施工工措施的的审查。9.深入施施工现场场检查安安全施工工情况，协助解解决问题题。有权权制止和和处罚违违章作业业及违章章指挥行行为；遇遇有特别别紧急的的不安全全情况时时，有权权指令

50、先先行停止止施工，并报告告领导及及时处理理。100.协助助公司领领导定期期组织并并参加安安全大检检查，督督促有关关部门及及时解决决发现的的问题。111.组织织开展安安全施工工的宣传传教育工工作。协协助有关关部门开开展安全全施工竞竞赛活动动。122.负责责组织专专职安监监人员的的培训、考核和和取证工工作。133.制订订安全奖奖惩办法法，对安安全工作作实行重重奖重罚罚。144.参加加重伤、死亡事事故的调调查处理理工作。参加重重大施工工机械、火灾、交通事事故的调调查分析析。负责责人身伤伤亡事故故的统计计、分析析和上报报。155.督促促有关部部门做好好劳逸结结合和女女工保护护工作。166.对公公司所属

51、属多种经经营企业业的安全全工作进进行监督督、检查查，实行行归口管管理。第三三十八条条 分分公司（工程处处）安监监部门职职责：1.认真贯贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针、政策、法令、法规和和上级有有关规定定，协助助领导组组织和推推动施工工中的安安全工作作。2.制订分分公司（工程处处）年度度安全工工作目标标计划，经审定定后组织织贯彻落落实。3.汇总年年度安全全技术措措施计划划，经批批准后督督促实施施。4.组织开开展安全全施工的的宣传教教育工作作。组织织安全工工作规程程和安全全施工管管理规定定的学习习、考试试及取证证工作。负责对对新入厂厂人员进进行一级级安全教教育。5.协助分分公司经经理（工工

52、程处主主任）组组织召开开分公司司（工程程处）安安全工作作会议。总结和和推广安安全施工工经验。6.参加现现场生产产调度会会，及时时检查、布置施施工中的的安全工工作，协协调解决决存在的的问题。7.审查施施工组织织设计、专业施施工组织织设计和和单位工工程、重重大施工工项目、危险性性作业以以及特殊殊作业的的安全施施工措施施；审查查安全施施工作业业票；并并监督措措施的执执行。8.组织有有关部门门研究制制订防止止职业中中毒和职职业病的的措施；审查施施工防尘尘防毒措措施；并并对措施施的执行行情况进进行监督督检查。9.深入施施工现场场掌握安安全施工工动态，协助解解决问题题。有权权制止和和处罚违违章作业业及违章

53、章指挥行行为；对对严重危危及人身身安全的的施工，有权指指令先行行停止施施工，并并立即报报告领导导研究处处理。100.协助助领导定定期组织织并参加加安全大大检查，对查出出的问题题，按“三定”(定人人、定时时间、定定项目)原则督督促整改改。111.负责责组织安安全网络络活动；定期召召开安全全员工作作例会。监督、检查工工地和有有关部门门安全工工作。指指导班组组进行安安全建设设。122.组织织编制特特殊劳动动防护用用品、用用具使用用计划。督促和和协助有有关部门门做好职职业保健健、防暑暑降温和和劳动防防护用品品、用具具的采购购、发放放以及定定期试验验、鉴定定工作。负责审审批劳保保制度规规定外的的劳动防防

54、护用品品和特殊殊劳动防防护用品品。133.贯彻彻落实安安全奖惩惩办法。负责制制订安全全施工与与经济挂挂钩的实实施细则则。严肃肃查处事事故和违违章违纪纪行为。对安全全工作实实行重奖奖重罚。144.负责责审查工工程分包包单位的的安全资资质。贯贯彻落实实对分包包单位、临时工工的安全全管理规规定。监监督承发发包项目目有关安安全施工工与经济济挂钩规规定的实实施。155.制订订和实施施安监人人员业务务培训计计划。对对工地专专职安全全员和班班（组）兼职安安全员人人选提出出调整意意见，并并负责组组织培训训。166.参加加重伤、死亡事事故的调调查处理理工作。参加重重大施工工机械、火灾、交通事事故的调调查分析析。

55、177.负责责人身伤伤亡事故故的统计计、分析析和上报报。188.督促促有关部部门做好好劳逸结结合和女女工保护护工作。第三三十九条条 工工地专职职安全员员职责:1.认真贯贯彻执行行电力建建设安全全工作规规程、安安全施工工管理规规定和上上级有关关安全工工作的指指示与要要求，在在工地主主任和分分公司（工程处处）安监监部门的的领导下下，做好好本工地地的安全全施工管管理工作作。2.负责监监督、检检查本工工地施工工场所的的安全施施工、文文明施工工情况，对查出出的事故故隐患，应立即即督促班班（组）整改。3.有权制制止违章章作业和和违章指指挥；有有权对违违章者进进行经济济处罚；对严重重危及人人身安全全的施工工

56、，有权权指令先先行停止止施工，并立即即报告领领导研究究处理。4.参加本本工地重重要施工工项目和和危险性性作业项项目开工工前的安安全措施施交底，并到现现场检查查开工安安全施工工条件，监督安安全措施施的执行行。送变变电公司司的工地地(工区区)专职职安全员员应同时时参与审审查安全全施工措措施。5.协助工工地领导导布置与与检查每每周的安安全日活活动；监监督、检检查班组组每天的的班前安安全讲话话（站班班会）；督促班班（组）加强安安全建设设。6.参加工工地安全全会议和和生产调调度会，协助工工地领导导布置、检查、总结安安全工作作。7.参加工工地安全全大检查查，对发发现的问问题按 “三定” 原则则督促整整改。

57、8.参加分分公司（工程处处）安监监部门组组织的安安全专业业检查；参加安安全员工工作例会会。9.督促并并协助工工地有关关人员做做好劳动动防护用用品、用用具和重重要工器器具的定定期试验验、鉴定定工作。100.开展展安全施施工的宣宣传教育育；负责责对新入入厂人员员进行二二级安全全教育。111.总结结和推广广安全施施工经验验，提出出对安全全施工优优秀班（组）和和个人的的奖励意意见。122.负责责对分包包单位的的安全施施工、文文明施工工进行监监督、检检查与指指导。133.按“三不放放过”原则，协助工工地领导导组织轻轻伤事故故、记录录事故中中严重未未遂事故故的调查查处理工工作。第四四十条 班（组）兼兼职安

58、全全员职责责:1.协助班班（组）长组织织本班（组）人人员学习习贯彻电电力建设设安全工工作规程程、安全全施工管管理规定定和上级级有关安安全工作作的指示示与要求求。2.协助班班（组）长进行行班（组组）安全全建设，开展各各项安全全活动。3.协助班班（组）长组织织安全施施工和文文明施工工。有权权制止和和纠正违违章作业业行为。送变变电公司司的班（组）兼兼职安全全员应协协助班（组）长长审查安安全施工工作业票票。4.检查作作业现场场的安全全施工情情况；检检查和督督促本班班（组）人员做做好安全全施工措措施及正正确使用用劳动防防护用品品、用具具。5.协助班班（组）长开展展安全施施工宣传传教育工工作。6.协助班班

59、（组）长建立立安全管管理台帐帐，做好好安全活活动记录录，保管管好有关关安全资资料。7.发生伤伤亡事故故应及时时报告，积极抢抢救伤员员，保护护事故现现场。8.参加本本班（组组）事故故的调查查分析。第四四章 安 全全 教 育第四四十一条条 施施工企业业各级领领导必须须参加每每年年初初由上级级主管部部门组织织的安全全教育与与考试。对新聘聘任的施施工企业业各级领领导必须须进行岗岗前安全全教育与与考试。第四四十二条条 施施工企业业每年应应组织一一次有本本单位施施工技术术人员、管理人人员、专专职安监监人员和和施工班班（组）长参加加的安全全教育培培训与考考试。此此项工作作应由经经理或主主管施工工副经理理、总

60、工工程师负负责，教教育部门门主办，安监部部门配合合。第四四十三条条 施施工企业业应建立立劳动保保护教育育室。应应运用各各种形式式，广泛泛开展安安全施工工宣传教教育活动动。第四四十四条条 每每年年初初和新工工程开工工前，应应组织施施工人员员进行一一次安全全工作规规程、安安全施工工管理规规定及本本企业安安全规章章制度的的学习和和考试，考试合合格并取取证后方方可上岗岗工作。第四四十五条条 对对新入厂厂的人员员（包括括合同工工、临时时工、代代训工、实习人人员及参参加劳动动的学生生等）必必须进行行时间不不少于三三天的三三级安全全教育，经考试试合格后后方可分分配工作作。1.三级安安全教育育的主要要内容:(