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文档简介
1、第8页共8页2022年市民营经济工作会市长讲话稿模板各位领导,同志们:市委、市政府今天召开的这个高规格、大规模的会议,非常及时,非常重要,充分显示了市委、市政府对发展民营经济的高度重视,对加快全市经济发展有着重要的现实意义。作为纪检监察机关,我们一定按照自己的职责,加大监督查处力度,优化经济发展软环境,大力扶持“百强企业”和“百强个体工商户”,全力推进全市民营经济快速健康发展。突出抓好以下几点:一、明确目标任务,把优化经济发展软环境作为加快民营经济发展的第一位的任务来抓近年来,特别是去年以来,新_届市委、市政府领导班子狠抓经济发展软环境建设,得民心、顺民意,决心大、动作快,动真来实、力度空前。
2、特别是年月在市_、监察局成立了市机关效能监察中心和经济发展软环境投诉中心后,“两个中心”按照市委、市政府的总体部署,充分发挥职能作用,与全市各县市区及市直共_个部门单位,建立起了工作联系制度,形成了人_理经济发展软环境的大好局面,极大地优化了经济发展软环境,促进了我市招商引资和经济建设的顺利开展。实现_工作全面提速,提高_工作效率,优化经济发展软环境,是进一步加强机关自身建设的重大举措,更是加快发展民营经济,促进全市经济社会快速健康发展的必然要求。今年,全市各级纪检监察机关一定与时俱进,求真务实,把思想认识集中统一在市委、市政府优化经济发展环境、加快民营经济发展的重大决策上。总的工作思路是:以
3、_为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以查处典型案件和解决“难点”、“热点”问题为重点,以建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理体系为目标,按照“四优”的要求,健全机制,强化措施,切实提高机关效能,大力营造良好的经济发展软环境,促进全市经济超常规跨越式发展。二、加大监督查办力度,严厉查处破坏经济发展软环境的行为一是继续坚持用铁的手腕和铁的纪律狠刹“三乱”歪风。治理经济发展软环境,必须用铁的纪律、铁的手腕严肃查处破坏经济发展软环境的典型案件。特别是对乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派的“三乱”案件,坚决做到发现一起,查处一起,曝光一起,切实维护好广大投资者和人民群众的利益。并切实
4、贯彻市委_文件的有关规定,对_人予以重奖,鼓励社会各界对干扰破坏经济环境的不良行为进行监督、_、投诉。同时还要把典型、“三乱”案件的查办情况,作为衡量各级各部门经济发展软环境治理力度的重要指标,坚决杜绝不敢查、不真查、查不实和查不到底的现象。二是进一步发挥机关效能监察中心的作用,全天候、多渠道受理投诉_。通过市机关效能监察中心和经济发展软环境投诉中心的投诉_电话、“_行风监督网站”、“行风在线”、“行风对话交流”等形式,使信访渠道再畅通,监督关口再前移。广大民营企业家和个体工商业者,均可通过以上渠道投诉_,对各类投诉_,我们将快查快结,做到有诉必接、有案必查、有查发果、有错必纠,真正把优化经济
5、发展软环境、加快民营经济发展的各项措施落到实处。三是深入开展机关效能监察工作,切实改进机关作风。按照市委、市政府_加强机关效能建设工作_要求,积极开展效能监察,突出解决好五个重点问题:一是行政审批行为不规范的问题,如已取消或调整的审批事项不取消、不落实,违规审批等。二是违反政务公开和服务承诺制度的问题,如应当公开而不公开、违背承诺事项等。三是执法中滥用权力的问题,如违反规定随意裁量,乱收费、乱罚款、乱检查等。四是行政_的问题,如不履行或拖延履行法律、法规规定的职责等。五是工作作风问题,如推诿扯皮,态度“冷、硬、横”等。围绕解决以上问题,我们将认真开展明察暗访,积极实施专项检查,切实搞好定期考核
6、,充分发挥特邀监督员的作用,不断强化_,并注重抓好监察结果的使用。通过开展机关效能监察,努力实现“六个明显变化”的目标,即各级机关及工作人员精神面貌明显改变、服务意识明显增强、工作作风明显改进、工作节奏明显加快、工作效率明显提高、工作质量明显改善,为广大个体及民营企业提供宽松和谐的服务软环境。三、严格责任追究,切实把市委、市政府加快民营经济发展的各项决策落到实处优化经济发展软环境、加快民营经济发展事关我市经济社会发展全局,纪监检察机关担负着为民营企业保驾护航的重任。我们一定兑现奖惩,严格责任追究。把党纪政纪处理、_处理和经济处罚有机地结合起来,并充分利用监督查办结果,对被_并查证属实的破坏经济
7、发展环境行为,一律追究责任,该亮黄牌的亮黄牌,该诫勉的诫勉,该挪位的挪位,该免职的免职,该追究纪律处分的坚决处理到底,决不姑息迁就。我们一定以对市委、市政府及广大民营企业和全市人民群众高度负责的态度,坚定地站在优化经济发展软环境、促进民营经济发展的最前沿,从严治政,从严治官,从严治权,刹风整纪,毫不动摇地严肃查处各种破坏经济发展软环境的行为,大力扶持“百强企业”和“百强个体工商户”,以卓有成效的工作实绩为加快全市经济发展作出积极贡献。2022年市民营经济工作会市长讲话稿模板(二)刚才宋晓东同志给大家通报了一季度相关工作的督查情况,从督查结果来看,各责任单位一季度保护和治理“两湖一库”的工作进展
8、是令人满意的,各项工作都能按照市委、市政府的部署有序、有效地开展。总的来讲,大家都在围绕五大治理工程把各项工作向前推进。但其中也存在不少问题,一是个别单位的目标任务还停留在安排准备阶段,工作没有实质性进展;二是拆违和废弃煤矿治理这两项工作较为迟缓;三是很多遗留问题并未得到有效解决等。这些问题和困难就摆在眼前,大家要一起出谋划策,共同探讨,找出症结所在,明确工作机制,超常规地开展工作,最大限度地减少凝冻灾害等因素造成的影响,确保今年“两湖一库”保护和治理各项任务如期完成。二、认真落实李军书记调研“两湖一库”的重要指示精神市两湖一库管理局按照李军书记近期调研“两湖一库”作出的重要指示,对有关工作内
9、容进行任务分解,并制定了责任分解表。各责任单位要严格按照责任分解表,认真履行职责,切实抓好各项工作的落实到位。李军书记这一次调研新增的目标要纳入年终目标考核内容进行重点考核。三、组织实施好“两湖一库”保护和治理项目,加大项目实施推进力度组织实施好“两湖一库”保护和治理项目对实现“两湖一库”的治理目标至关重要,大家务必做好前期工作。刚才雄军同志给大家通报的项目库建立的主要依据是_市委关于建设生态文明城市的决定、_市“依法治理两湖一库,确保市民饮水安全”工作方案的任务分解表以及市政府组织市环保局等部门和单位编制的“两湖一库”水污染防治规划。其中“两湖一库”水污染防治规划指导作用更具体一些,当然在实
10、施过程中,肯定会作一些调整,这需要一个细化的过程。这项工作由两湖一库管理局牵头,有关区(市)和有关部门积极配合,按照轻重缓急的原则对今年需要实施的项目具体进行细化,对项目库实施动态管理。总的来讲,我原则同意雄军同志所通报的项目库。市两湖一库管理局、市发改委、市财政局要抓紧做好这些项目实施的前期准备工作。在实际的工作中我感觉到这项工作大多浮于表面,很多项目只有名称没有具体的内容,更不要说按照基本建设程序组织实施了。为此,涉及到的区(市)要建立专项资金,尽快安排资金用于前期工作,力争这些项目早日启动建设。四、加强“两湖一库”环境保护的宣传力度刚才张彪副秘书长把市政府下发_给大家进行了宣读,大家一定
11、要认真落实好李军书记作出的“针对当前进入旅游旺季,要切实加大饮用水源保护宣传”这个重要指示精神,扎实推进“两湖一库”水源保护的宣传工作。市政府已经按照李军书记的要求作了安排部署,这几天电视、报纸、网络等主流媒体都有关于“两湖一库”保护和治理内容的报道。我希望大家按照市政府制订的宣传方案,在自己的辖区内、自己的部门内采取不同形式,切实加大“两湖一库”饮用水源保护的宣传工作力度,目的就是通过卓有成效的宣传,使保护和治理“两湖一库”的理念为全体市民所接受,营造良好的與论氛围,奠定良好的群众基础。具体的宣传方式、要求在方案里面都已作了明确,大家要高度重视、认真执行,确保_、_月份能进行密集报道,提高市
12、民关注度,形成“两湖一库”保护宣传的长效机制。这是我在宣传方面所希望达到的效果。五、加大执法力度,坚决打击破坏“两湖一库”水资源环境的违法行为加强执法是保护和治理“两湖一库”至关重要的手段。有关区(市)政府、市政府有关部门要依法依规,加强“两湖一库”区域内项目准入的管理。要做到“三个不放过”,即污染原因不查清不放过、排污不达标不放过、造成污染的单位及个人不追究不放过。市两湖一库管理局要根据委托执法的权责,切实行使好管理与执法职责,建立“两湖一库”区域新建项目前置审查制度,严格按照环保等部门制定的“三个不批”的原则,对污染项目实行“一票否决”。要加强执法人员的培训工作,提高执法人员的执法水平和业
13、务素质,建立起一支具有良好专业素质的执法队伍。执法工作当前要加大以下四个方面的工作力度:一是重拳出击打击违法排污。要加强执法巡查,加大对偷排、超排的单位处罚力度。二是强力推进取缔违法建筑工作,要在坚决杜绝新建违法建筑的前提下,加大拆除原有违法建筑的工作力度。这项工作有些区(市)取得了一定成效,比如小河区阿哈水库的违法建筑、违法经营一直是个老大难问题。但是随着“两湖一库”治理和保护工作的开展,广大市民对保护和治理“两湖一库”的好处和意义有了新的认识、理解,并感受到市委、市政府治理和保护“两湖一库”的决心和信心。因此现在工作环境、执法环境都得到了改善。在大家的共同努力下,“两湖一库”及其周边的环境
14、有所转变,保护和治理工作也取得了一定成效。_月_日我陪同李军书记到“两湖一库”视察,清镇市汇报已拆除了两千多平米违法建筑,可见,大家都在按照市委、市政府的要求开展工作。但拆违这项工作相对其他工作还是比较滞后,任务也很艰巨。同时,在实施取缔违法建筑工作中,要讲究工作方法和策略,避免激化矛盾,确保拆违工作取得实质性突破;三是打击非法捕捞。这项工作推进得很好,刚才小河区给大家作了通报,对在阿哈水库围湖养鱼、拦湖养鱼的工具全部给予拆除;市两湖一库管理局前期对红枫湖、百花湖的非法捕捞也进行了打击。但是我们要看到,非法捕捞的行为还没有得到全面禁止。因此,打击非法捕捞是一个长期的工作,还要加大打击力度,使渔
15、业资源得到有效保护。市里每年大概花_万元投放鲢、鳙鱼这种滤食性的鱼苗,是利用生物工程治理“两湖一库”的一项措施,这对蓝藻治理、水生态改善、水质提高有很大帮助。非法捕捞就是对我们开展的工作进行破坏和损毁,因此必须给予不懈的打击;四是打击破坏森林资源的行为。五大工程里有一项就是生态治理,我们要通过严厉打击破坏森林资源行为来有效地保护水源涵养林,推进生态修复工程。刚才有关部门通报了在退耕还林和生态林营造等方面,已培植1_亩林苗,进展很快。但昨天报刊报道仍有乱砍滥伐等违法行为发生,针对这些苗头,相关部门要立即展开行动,严厉打击破坏森林资源的违法行为。六、不断提高认识,加大力度,争取圆满完成市委、市政府
16、赋予的各项任务“两湖一库”保护和治理任务非常艰巨,从去年_月_日召开“依法治理两湖一库,确保市民饮水安全”动员大会以来,大家按照市委、市政府的要求,紧锣密鼓地开展工作,至今已有半年多了,取得了一定的成绩,应给予肯定。但是,我们要充分认识治理“两湖一库”的复杂性、艰巨性和长期性。要通过五年的努力实现“两湖”的水质稳定在三类水质,阿哈水库的水质要稳定在二类水质的治理目标,任务是艰巨的,形势是严峻的,需要加大宣传,树立良好的环保和保护“两湖一库”的意识;需要加大执法,截住外源污染;需要我们强力推进对这几年库区所积累污染物治理项目的实施。所以,我们各级、各部门要居安思危,对问题千万不可麻弊大意,对工作
17、千万不可有丝毫松懈,要充分认识到保护和治理“两湖一库”等饮用水源是贯彻_精神和省委、省政府“环境立省”、“保住青山绿水也是政绩”的具体举措,是_市落实_的具体实践;要进一步增强工作责任感和紧迫感,将“两湖一库”的保护和治理作为本单位、本部门、本地区的重要工作,抓紧、抓实;要强化组织领导,加大人力、物力、财力的投入力度,确保各项工作有力、有序、有效展开;要强化属地管理责任,按照“谁主管,谁负责”的原则,增强主体意识,认真履行职责,积极主动地承担和实施好辖区内水域保护和污染治理工作;要加强协调、合作,形成上下联动,协调一致的工作机制,不推诿、不扯皮;要不断创新工作思路,不拘泥于形式,充分发挥主观能
18、动性,扎实推进“两湖一库”保护和治理工作;要强调和维护目标责任书的严肃性。市政府与各责任单位签订的目标责任书是在征求各责任单位意见后,经反复讨论、研究后确定的,对保护和治理“两湖一库”具有较强的针对性和可操作性。现在在实施过程中,一些责任单位提出完成目标任务有难度,请求修改目标责任书。我多次讲,目标责任书主要依据:一是_市委关于建设生态文明城市责任分解表;二是_市“依法治理两湖一库,确保市民饮水安全”工作方案的任务分解表;再一个就是工作上大家要履职完成的任务。这些是反复和大家商量,反复征求意见后确定的,大家也按照各自的职责和市政府签订了目标责任书。从严格的意义上讲,如果不是遇到不可抗拒的因素,责任书是不能修改的。希望大家要紧紧围绕各自的目标任务,履行好职责、完成好工作。七、强化信息报送从一季度督查情况反映的问题看,个别责任单位执行信息报送制度工作不到位,对信息报送的重要性还要进一步提高认识。领导小
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