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文档简介
1、242/250AQ/XXXXXX公司AQ/XX-GLZD/01-20XX安全生产治理制度XXXX年XX月XX日公布 XXXX年XX月XX日实施XXXX公司颁布令基于安全生产相关法律法规、标准的要求,建立了XXXX公司安全生产治理制度。本制度集中体现了XXXX公司(以下简称“XX公司”)安全生产方针、政策,以及安全生产治理的具体要求,包括组织机构、策划活动、职责、程序、过程和资源,是XX公司建立、实施、保持和持续改进安全生产治理机制的纲领性文件。本制度是XX公司开展安全治理工作的依据和指导性文件,是XX公司全体职员实施安全治理活动的行为准则。XXXX公司全体职员必须严格遵照执行。本制度经XX公司
2、安全生产委员会审议通过,现予以颁布自XXXX年XX月XX日起实施。 总经理:年 月 日目 录TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc485110673 一、承诺与方针治理制度 PAGEREF _Toc485110673 h 1 HYPERLINK l _Toc485110674 二、目标与指标治理制度 PAGEREF _Toc485110674 h 3 HYPERLINK l _Toc485110675 三、安全治理机构设置与人员配置治理制度 PAGEREF _Toc485110675 h 5 HYPERLINK l _Toc485110676 四、安全生产责任制治理制
3、度 PAGEREF _Toc485110676 h 7 HYPERLINK l _Toc485110677 五、安全生产费用治理制度 PAGEREF _Toc485110677 h 9 HYPERLINK l _Toc485110678 六、工伤保险治理制度 PAGEREF _Toc485110678 h 11 HYPERLINK l _Toc485110679 七、法律法规与其他要求治理制度 PAGEREF _Toc485110679 h 13 HYPERLINK l _Toc485110680 八、安全生产治理体系文件治理制度 PAGEREF _Toc485110680 h 15 HYPE
4、RLINK l _Toc485110681 九、安全教育与培训治理制度 PAGEREF _Toc485110681 h 18 HYPERLINK l _Toc485110682 十、领导带班治理制度 PAGEREF _Toc485110682 h 23 HYPERLINK l _Toc485110683 十一、班组岗位达标治理制度 PAGEREF _Toc485110683 h 24 HYPERLINK l _Toc485110684 十二、特种作业人员治理制度 PAGEREF _Toc485110684 h 26 HYPERLINK l _Toc485110685 十三、建设项目“三同时”治
5、理制度 PAGEREF _Toc485110685 h 28 HYPERLINK l _Toc485110686 十四、生产变更治理制度 PAGEREF _Toc485110686 h 31 HYPERLINK l _Toc485110687 十五、生产设备设施治理制度 PAGEREF _Toc485110687 h 33 HYPERLINK l _Toc485110688 十六、特种设备治理制度 PAGEREF _Toc485110688 h 36 HYPERLINK l _Toc485110689 十七、生产用具治理制度 PAGEREF _Toc485110689 h 39 HYPERLI
6、NK l _Toc485110690 十八、机动车辆治理制度 PAGEREF _Toc485110690 h 41 HYPERLINK l _Toc485110691 十九、风险评估与操纵治理制度 PAGEREF _Toc485110691 h 43 HYPERLINK l _Toc485110692 二十、“三违”行为治理制度 PAGEREF _Toc485110692 h 47 HYPERLINK l _Toc485110693 二十一、危险作业过程操纵治理制度 PAGEREF _Toc485110693 h 48 HYPERLINK l _Toc485110694 二十二、操作牌治理制度
7、 PAGEREF _Toc485110694 h 56 HYPERLINK l _Toc485110695 二十三、个人防护用品治理制度 PAGEREF _Toc485110695 h 58 HYPERLINK l _Toc485110696 二十四、警示标志和安全防护治理制度 PAGEREF _Toc485110696 h 61 HYPERLINK l _Toc485110697 二十五、相关方治理制度 PAGEREF _Toc485110697 h 64 HYPERLINK l _Toc485110698 二十六、安全检查治理制度 PAGEREF _Toc485110698 h 66 HY
8、PERLINK l _Toc485110699 二十七、安全生产隐患排查治理治理制度 PAGEREF _Toc485110699 h 69 HYPERLINK l _Toc485110700 二十八、危险化学品治理制度 PAGEREF _Toc485110700 h 71 HYPERLINK l _Toc485110701 二十九、危险源辨识与操纵治理制度 PAGEREF _Toc485110701 h 74 HYPERLINK l _Toc485110702 三十、职业卫生治理制度 PAGEREF _Toc485110702 h 76 HYPERLINK l _Toc485110703 三十
9、一、应急救援治理制度 PAGEREF _Toc485110703 h 78 HYPERLINK l _Toc485110704 三十二、消防安全治理制度 PAGEREF _Toc485110704 h 81 HYPERLINK l _Toc485110705 三十三、事故事件治理制度 PAGEREF _Toc485110705 h 84 HYPERLINK l _Toc485110706 三十四、仓储治理制度 PAGEREF _Toc485110706 h 87 HYPERLINK l _Toc485110707 三十五、治安保卫治理制度 PAGEREF _Toc485110707 h 92
10、HYPERLINK l _Toc485110708 三十六、安全生产标准化绩效评定治理标准 PAGEREF _Toc485110708 h 94一、承诺与方针治理制度1目的建立XX公司安全生产方针,约定安全生产承诺,引导企业安全生产治理方向,逐步建立企业职员所共享的安全文化。2范围本制度规定了XX公司安全生产方针与承诺的制定、践行、传达与修订的治理程序及要求。本制度适用于XXXX公司(以下简称“XX公司”)。3引用文件中华人民共和国安全生产法(2014年中华人民共和国主席令第13号)天津市安全生产条例(2010年7月22日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,2016年11月1
11、8日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)4术语和定义安全生产方针:是企业对安全绩效的意图与原则的陈述,它为建立安全目标、指标提供了框架。安全生产承诺:是由企业公开做出的、代表了全体职员在关注安全和追求相关绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。5职责5.1总经理对XX公司安全生产方针与承诺的签发负责。5.2总经理对组织XX公司安全生产方针与承诺制定、修订及审核负责。5.3安全生产委员会对XX公司安全生产方针与承诺的审核负责。5.4安全治理部对XX公司安全生产方针与承诺的起草、修订负责。5.5综合办公室对通过公共信息平台对XX公司各级人员进行安全生产方针与承诺的传达与沟
12、通负责。5.6综合办公室对新职员进行XX公司安全生产方针与承诺的宣贯、培训负责。5.7各部门对本部门人员和业务范围内相关方进行XX公司安全生产方针与承诺的传达与沟通负责。5.8各级领导者、治理人员及职员对XX公司安全生产方针与承诺的践行负责。6治理内容及流程6.1制定6.1.1总经理于每年12月份组织安全治理部和相关部门按照国家安全生产方面的法律法规、XXXX公司相关治理制度及其他要求,结合XX公司进展战略目标与方向、规划,制定下一年度安全生产方针,并依照安全生产方针及XX公司实际制定安全生产承诺。6.1.2XX公司安全生产委员会对安全生产方针与承诺进行审核后,由总经理签发。6.2传达与沟通6
13、.2.1安全治理部在安全生产方针与承诺公布后一个月内,结合安全生产会议进行宣贯。6.2.2综合办公室通过网站、信息系统或在要紧生产和办公场所张贴、视觉识不系统、报刊、信息报送等方式,向XX公司内部及相关方传达与沟通。6.2.3综合办公室组织对新职员进行安全生产方针与承诺的宣贯、培训。6.2.4各部门负责人在安全生产方针与承诺公布后一个月内通过办公系统或会议、文件等形式组织本部门职员学习、宣贯,学习情况通过办公系统反映或记录在安全教育记录中。对本部门业务范围内的相关方(包括政府机构、上级部门、社会公众、周边居民等)进行宣传与沟通。6.3践行6.3.1各级领导者对安全生产方针及承诺的践行做出可见的
14、表率,使各级治理者和职员切身感受到领导者对安全生产方针与承诺的实践。6.3.2各级治理者对安全生产方针及承诺的实施起到示范及推动作用,形成严谨的制度化工作方法,营造有益于安全生产的工作氛围,培育重视安全生产的工作态度。6.3.3职员需充分理解和同意安全生产方针与承诺,并结合岗位工作任务自觉实践这种承诺,每年对职员的岗位工作进行回忆并将完成情况纳入绩效考核。7评审与修订本制度每年至少评审与修订一次,依据本制度形成的相关文件、档案等同时作相应的修订,安全治理部依据法律法规变化、实际执行过程中发觉的问题等情况起草修订稿,按原审批程序报经审核批准后重新公布与传达。二、目标与指标治理制度1目的明确XXX
15、X公司、部门、个人在安全生产方面所期望达到的结果。2范围本制度规定了安全生产目标与指标的制定、实施、监测与修订治理程序及要求。本制度适用于XXXX公司(以下简称“XX公司”)。3引用文件中华人民共和国安全生产法(2014年中华人民共和国主席令第13号)天津市安全生产条例(2010年7月22日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,2016年11月18日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)4术语和定义安全生产目标:安全绩效在一定时期内的总体期望,是生产过程中期望实现的时期性成果。安全生产指标:指在一定时期内达到安全绩效与降低风险的期望值,是对安全生产目标的具体量
16、化。5职责5.1总经理对组织制定XX公司安全生产目标与指标负责。5.2安全生产委员会对XX公司安全生产目标与指标的审核负责。5.3安全治理部对XX公司安全生产目标与指标的监测与修订负责。5.4综合办公室对XX公司各部门安全生产目标与指标的绩效考核负责。5.5各部门对本部门安全生产目标与指标的分解负责;对制定保障措施打算及实施负责;对本部门安全生产目标与指标的监测与修订负责。6治理内容及流程6.1制定、分解6.1.1总经理于每年12月份组织安全生产委员会成员制定下一年度安全生产目标与指标。6.1.2安全生产目标与指标的制定要与XX公司的风险相符,包括预防事故和减少生产安全事故的发生,爱护从业人员
17、的生命和财产安全等方面,要严于相关法律法规的要求。6.1.3安全生产目标包含但不限于以下内容:(1)重伤、死亡事故操纵指标(2)轻伤事故操纵指标(3)职业病事故指标(4)特种作业人员持证率(5)安全教育培训达标率(6)安全隐患整改达标率6.1.4XX公司制定的安全生产目标要予以量化,并形成文件,由经理签发。6.2实施和监测6.2.1为确保年度安全生产目标的实现,安全治理部负责制定XX公司年度安全目标的实施打算,以保证整个企业的安全生产目标的顺利完成。6.2.2XX公司安全生产目标实施打算经安委会审核后应予以文件化公布。6.2.3为保证安全生产目标的有效完成,安全治理部负责组织XX公司层层签订年
18、度安全生产目标责任书。6.2.4各部门应每年12月份对目标的实施情况进行检查和监测,并保存记录。6.3考核6.3.1安全生产目标考核工作要坚持实事求是、数据讲话、激励为主、公正、公开的原则。6.3.2安全生产目标的考核与经济利益挂沟,实行“一票否决制”,年度安全生产目标未完成扣发本年度安全奖金,并视情况追加处罚。考核结果作为各级治理干部评优评先的要紧依据,被考核为优秀的部门,XX公司给予经济奖励。6.3.3直接上级要严格对所属下级进行考核,下级要协助上级考核,幸免出现本位主义或袒护下属、推诿扯皮、平均主义现象的发生,如有发生,经查证属实,发生一次,视情节扣发考核者当月的月绩效工资。6.3.4安
19、全治理部每年12月份,通过考核结果分析安全生产目标的适宜性及内外部条件变化,并依照实施结果完成安全生产目标完成效果评估报告。6.3.5安全生产目标考核结果计入安全生产标准化绩效评定中进行绩效考核。7评审与修订本制度每年至少评审与修订一次,依据本制度形成的相关文件、档案等同时作相应的修订,安全治理部依据法律法规变化、实际执行过程中发觉的问题等情况起草修订稿,按原审批程序报经审核批准后重新公布与传达。三、安全治理机构设置与人员配置治理制度1目的为XXXX公司安全生产治理提供必要的组织机构与人力资源保障。2范围本制度规定了安全生产治理机构的设置及人员配置与任命的治理程序及要求。本制度适用于XXXX公
20、司(以下简称“XX公司”)。3引用文件中华人民共和国安全生产法(2014年中华人民共和国主席令第13号)天津市安全生产条例(2010年7月22日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,2016年11月18日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)4术语和定义无5职责5.1总经理对XX公司安全生产治理机构的设置负责;对安全生产治理人员的任命负责。5.2综合办公室对XX公司安全生产治理机构人员的配置负责;对安全生产治理人员的培训负责。5.3安委会办公室设在安全治理部,安全治理部负责安委会日常工作。6治理内容及流程6.1安全生产治理机构的设置6.1.1XX公司安全生产领
21、导机构为安全生产委员会(以下简称“安委会”),负责组织、推动、督促和协调XX公司安全生产工作的开展。6.1.2安委会办公室设在安全治理部,安全治理部负责安委会日常工作。6.1.3安全治理部配置安全生产治理人员,安全生产治理人员经专业知识培训合格后上岗,并定期同意安全专业知识培训。6.2安全生产治理机构的职责6.2.1组织或者参与拟订XX公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。6.2.2组织或者参与XX公司安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况。6.2.3辨识XX公司重大危险源,督促落实重大危险源的安全治理措施。6.2.4组织或者参与XX公司应急救援演练。6.2.5
22、检查XX公司的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产治理的建议。6.2.6制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。6.2.7督促落实XX公司安全生产整改措施。6.3安全生产委员会安全专题会议6.3.1安委会本质是一个联席会,通过定期开会履行职能,在研究重大的安全生产决策外,还应协调解决安全治理部因权限不够无法解决的事项。安委会的要紧会议内容是监督检查上次会议布置工作的落实情况,研究当期安全生产情况,并进行工作布置安排。6.3.2每季度第一个月上旬,综合办公室组织安委会成员及安全治理部召开安全生产委员会安全专题会议,形成会议记录和会议纪要,并保存。7评审与修订本制
23、度每年至少评审与修订一次,依据本制度形成的相关文件、档案等同时作相应的修订,安全治理部依据法律法规变化、实际执行过程中发觉的问题等情况起草修订稿,按原审批程序报经审核批准后重新公布与传达。四、安全生产责任制治理制度1目的确保XXXX公司各部门、各岗位人员责任明确,各司其职、各负其责。2范围本制度规定了安全生产责任制的制定、沟通、实施的治理程序及要求。本制度适用于XXXX公司(以下简称“XX公司”)。3引用文件中华人民共和国安全生产法(2014年中华人民共和国主席令第13号)天津市安全生产条例(2010年7月22日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,2016年11月18日天津市
24、第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)4术语和定义安全生产责任制:指XX公司的各部门、各岗位人员在安全生产活动中所负责工作和应承担责任的一种制度。5职责5.1安全治理部组织XX公司各部门、各岗位人员的安全生产责任制的制定、沟通、评审与修订。5.2各部门对本部门职员岗位责任制的制定、沟通、落实负责。6治理内容及流程6.1制定与公布6.1.1安全治理部起草XX公司领导层安全生产责任制初稿,各部门负责起草本部门安全生产责任制初稿,并交安全治理部进行确认。6.1.2由安全治理部将确认过的安全生产责任制初稿,交由安全生产委员会审核后提出修改意见。6.1.3安全治理部依照修改意见,对安全生产责
25、任制进行修改由各部门负责人签字确认后,最终由XX公司总经理签发生效。6.1.4XX公司各级领导和全体职员之间应每年许多于一次层层签订安全生产目标责任书。安全生产目标责任书应明确责任制内容和考核方法。6.2沟通与培训6.2.1安全生产责任制公布后应对其内容进行逐级沟通,沟通形式可为会议、培训、一对一谈话等。6.2.2安全生产责任制遵循分级培训的原则。培训学习应有培训记录,相关培训记录由组织培训部门归档保存。6.2.3XX公司各级各岗位人员应熟悉、理解并承诺履行自己的安全生产责任制。6.3考核与评审、修订6.3.1安全生产责任考核坚持“谁主管、谁负责”、“管生产、必须管安全”、“分级治理、分级负责
26、”的原则。6.3.2安全生产委员会于每年12月份依据安全生产目标责任书组织对本年度中高层领导的安全生产责任制落实情况进行年度考核,对不履职者进行处理。6.3.3各部门每年12月份依据安全生产目标责任书对本部门职员的安全生产责任制进行考核,考核结果应纳入绩效考核范围。6.3.4安全治理部汇总考核情况,报XX公司兑现奖惩。6.3.5XX公司发生轻伤以上安全事故时,安全生产委员会组织对事故部门进行一次安全生产责任制落实情况的检查。6.3.6安全生产责任制考核结果计入安全生产标准化绩效评定中进行绩效考核。7评审与修订本制度每年至少评审与修订一次,依据本制度形成的相关文件、档案等同时作相应的修订,安全治
27、理部依据法律法规变化、实际执行过程中发觉的问题等情况起草修订稿,按原审批程序报经审核批准后重新公布与传达。五、安全生产费用治理制度1目的确保安全生产所必需的资金投入。2范围本制度规定了安全资金的投入、风险费用的使用等治理程序及要求。本制度适用于XXXX公司(以下简称“XX公司”)。3引用文件中华人民共和国安全生产法(2014年中华人民共和国主席令第13号)天津市安全生产条例(2010年7月22日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,2016年11月18日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)财政部、国家安全监管总局关于印发的通知(财企201216号)4术语和定
28、义安全生产费用:指企业按照规定在成本中按实列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。5职责5.1总经理对XX公司安全生产费用的使用审批负责。5.2安全治理部负责协助财务部制定年度安全费用使用打算。5.3财务部负责按照本制度使用安全生产费用。6治理内容及流程6.1安全生产费用的使用治理6.1.l安全费用使用范围(1)完善、改造和维护安全防护设备设施;(2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;(3)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;(4)设备设施安全性能检测检验;(5)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;(6)安全标志及标识;(7)职业危害防治,职业危害因素检测、监测
29、、评价和职业健康体检费用;(8)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。6.1.2财务部应当及时、足额的给付安全费用。在年度财务报告中,报告使用的情况。6.1.3XX公司为职员提供的工伤保险、个人意外损害保险、医疗保险、职业病防治所需费用,不在安全费用中列支。6.1.4XX公司安全费用应满足安全生产监管部门对XX公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需。6.1.6安全治理部会同安全生产委员会、财务部对XX公司安全费用使用情况实施监督治理。6.2安全费用权限6.2.1制单权限(1)完善、改造和维护安全防护设备设施由安全治理部制单;(2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品由综合办公室制单;(
30、3)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改由安全治理部制单;(4)设备设施安全性能检测检验由安全治理部制单;(5)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练由安全治理部制单;(6)安全标志及标识由安全治理部制单;(7)其他与安全生产直接相关的物品或者活动由所需部门制单。6.2.2审批权限单据由总经理批准。6.3安全费用使用程序6.3.1制订打算安全治理部和财务部每年12月份,依照上年度安全费用使用情况,制订下一年度的安全费用使用打算,报总经理审批后,抄送安全生产委员会,纳入XX公司年度财务预算。6.3.2安全费用的使用安全费用使用前,由制单部门制作财务单据,经安全生产治理人员审核通过后,按权
31、限审批后方可发生相应费用。6.3.3安全费用台帐财务部负责建立安全费用台帐,记录安全费用的使用情况;安全费用台帐的保存期限为长期。6.4安全费用按照财政部、国家安全监管总局关于印发的通知(财企201216号)的要求进行提取。7评审与修订本制度每年至少评审与修订一次,依据本制度形成的相关文件、档案等同时作相应的修订,安全治理部依据法律法规变化、实际执行过程中发觉的问题等情况起草修订稿,按原审批程序报经审核批准后重新公布与传达。六、工伤保险治理制度1目的规范工伤保险申报和工伤保险待遇等工作。2范围本制度规定了工伤保险申报和工伤保险待遇等工作的治理程序及要求。本制度适用于XXXX公司(以下简称“XX
32、公司”)。3引用文件中华人民共和国安全生产法(2014年中华人民共和国主席令第13号)天津市安全生产条例(2010年7月22日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,2016年11月18日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)4术语和定义无5职责5.1人力资源部负责工伤保险的申报、缴纳和工伤保险待遇的申请等工作。5.2人力资源部负责工伤认定办理工作。6治理内容及流程6.1申报和缴费6.1.1人力资源部每月下旬统计在职职员,填写“工伤保险申报表”,向社会保险治理机构(以下简称“社保部门”)申报、缴纳次月工伤保险费。当职员较为稳定时,报总经理同意后能够采取季缴或年缴
33、方式预缴工伤保险费。6.1.2新职员(或职员招募人员)入职后,人力资源部在为新职员办理工伤保险手续。6.1.3人力资源部保存工伤保险缴费名册和票据。6.2工伤认定申请6.2.1职工发生工伤或被诊断为职业病时,由人力资源部向劳动行政保障部门(以下简称“劳动部门”)进行工伤认定申请。6.2.2人力资源部应在工伤发生(职业病确诊)之日起15天内向劳动部门提交工伤认定申请表及劳动合同书复印件、医疗诊断证明或职业病诊断证明、首次工伤入院报告单、事故报告及证人证言、照片及身份证复印件、企业法人营业执照等材料。因专门情况不能及时提交认定申请时,应向劳动部门提交延期申请。6.2.3因人力资源部未在规定时限内提
34、交工伤认定申请,导致工伤职员不能享受工伤保险待遇,工伤职工本人有权在一年内向劳动部门提出工伤认定申请。造成的一切后果和损失由责任人承担赔偿责任。6.2.4当地劳动行政部门、社保部门有其他具体规定的,按规定执行。6.3工伤医疗6.3.1职工发生工伤或被诊断为职业病必须到定点医疗机构进行治疗。会计应在3天内以书面形式报社保部门。6.3.2工伤认定前的医疗费由公司垫付,相关票据由工伤职员(亲属或陪护人员)及时交会计,会计按规定到社保部门报销。6.3.3职工在上下班途中或因公出差时发生意外,情况危险时可到就近的医疗机构救治,3天内通知人力资源部,病情稳定后及时转入工伤定点医疗机构。6.4劳动能力鉴定工
35、伤职工住院治疗伤情稳定后存在残疾,阻碍劳动能力的,由人力资源部向劳动部门提供工伤认定书、工伤鉴定申请表、诊断证明、病历等申请劳动能力鉴定。工伤致残职员按认定的等级享受工伤保险待遇。6.5其他规定6.5.1工伤职工鉴定后存在残疾需配置辅助器具的,应到社保部门指定的配置机构进行辅助器具配置。6.5.2工伤职工进行康复治疗的,应到社保部门指定的康复医院进行康复治疗。6.5.3工伤职工违反工伤治理规定的,停止享受工伤保险待遇。6.5.4劳动部门或社保部门有其他规定的,从其规定。7评审与修订本制度每年至少评审与修订一次,依据本制度形成的相关文件、档案等同时作相应的修订,安全治理部依据法律法规变化、实际执
36、行过程中发觉的问题等情况起草修订稿,按原审批程序报经审核批准后重新公布与传达。七、法律法规与其他要求治理制度1目的通过对安全生产方面的法律法规与其他要求的识不、融入、依从、评价的实施,确保企业生产经营活动对安全生产法律法规与其他要求的遵守。2范围本制度规定了安全生产法律法规与其他要求的识不、融入、依从、评价的治理程序及要求。本制度适用于XXXX公司(以下简称“XX公司”)。3引用文件中华人民共和国安全生产法(2014年中华人民共和国主席令第13号)天津市安全生产条例(2010年7月22日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,2016年11月18日天津市第十六届人民代表大会常务委
37、员会第三十一次会议修订)4术语和定义法律:指由全国人大及其常委会依立法程序制定并颁布的规范性文件。法规:指由国务院依照宪法和法律,依立法程序制定并颁布的行政法规,以及由省、自治区、直辖市及较大的市人大及其常委会依立法程序制定和公布的地点性法规、自治条例、单行条例。规章:指国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政治理职能的直属机构在职权范围内制定并颁布的部门规章,以及省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府在职权范围内,制定的地点政府规章。标准:指由国家标准化主管机构批准公布的国家标准,由国务院各部、委和直属机构批准公布的行业标准,以及由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定的地点标准
38、。国际惯例:指以各种国际裁决机构的判例所体现或确认的国际法规则和国际交往中形成的共同遵守的适应。其他要求:指各级人民政府及其部、委和直属机构制定并颁布的除了法规和规章以外的规范性文件。5职责5.1综合办公室对组织XX公司各部门识不、猎取、融入、评价企业适用的安全生产法律法规与其他要求负责;对形成并维护XX公司安全生产法律法规数据库负责。5.2各部门对本部门业务相关的安全生产法律法规与其他要求的识不、猎取、融入负责。6治理内容及流程6.1识不与猎取6.1.1综合办公室组织开展安全生产法律法规及其他要求的识不工作。6.1.2各部门指定专人识不业务相关的安全生产法律法规与其他要求。6.1.3各部门建
39、立安全生产法律法规与其他要求猎取渠道,渠道考虑:政府机构及上级单位书店及报刊杂志互联网其它途径6.1.4各部门将识不及猎取的安全生产法律法规及其他要求及内容提交至综合办公室。6.1.5综合办公室汇总整理各部门提交的数据,形成安全生产法律法规及其他要求数据库,并及时更新XX公司法律法规数据库信息。6.2融入6.2.1各部门依照识不的安全生产法律法规及其他要求内容,对比XX公司现有制度、规程等,将法律法规及其他要求的具体条款内容融入其中,如XX公司相关制度、规程等尚未建立,应建立相关要求。6.1.2各部门应依照对XX公司制度、规程等的融入情况,报送综合办公室汇总。6.3依从6.3.1各级人员应树立
40、自觉遵守安全生产法律法规及其他要求的意识,清晰遵守安全生产法律法规及其他要求的责任与义务,养成遵章守纪的适应。6.3.2综合办公室会同安全治理部对各部门安全生产法律法规及其他要求的依从情况进行日常检查,及时发觉不符合法律法规与要求的事项并予以纠正。6.4评价综合办公室每年12月份组织各部门进行安全生产合规性评价,对XX公司安全生产法律法规及其他要求的依从情况进行检查,并出具合规性评价报告,依据合规性评价报告改善法律法规与其他要求识不、猎取与融入的充分性、适宜性与时效性。7评审与修订本制度每年至少评审与修订一次,依据本制度形成的相关文件、档案等同时作相应的修订,安全治理部依据法律法规变化、实际执
41、行过程中发觉的问题等情况起草修订稿,按原审批程序报经审核批准后重新公布与传达。八、安全生产治理体系文件治理制度1目的规范XXXX公司对安全生产治理体系文件的治理,保证安全生产治理体系文件的有效运行并受控,为安全生产治理体系运行提供依据。2 范围本制度规定了安全生产文件的制定、操纵与评价等治理程序及要求。本制度适用于XXXX公司(以下简称“XX公司”)。3引用文件中华人民共和国安全生产法(2014年中华人民共和国主席令第13号)天津市安全生产条例(2010年7月22日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,2016年11月18日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订
42、)4术语和定义安全生产治理体系文件:安全生产法律法规和标准规范、规章制度、操作规程等。5职责5.1综合办公室负责XX公司安全文件和资料的收集、汇总、归档。其中需要发放的文件交还要保存发放记录。5.2总经理对组织XX公司内部安全生产治理体系文件的制定工作全面负责。5.3安全治理部对XX公司内部安全生产治理体系文件的制定、评审、修订等工作具体负责。5.4各部门负责各自安全资料的建档、保存以及涉及本部门的安全类通知、隐患整改单、规程等的传达、学习和使用。6治理内容及流程6.1档案治理内容6.1.1相关的法律、法规、规章、标准、制度。6.1.2安全生产监督治理部门或相关政府部门发放的文件。6.1.3会
43、议记录、工作打算、总结、报告、请示、批复、批示、任命等。6.1.4XX公司与其它单位签订的与安全绩效相关的合同、协议书等文件材料。6.1.5证件性文书资料:法人营业执照、土地许可证、开发资质证、施工许可证、规划许可证、XX公司获得的各类荣誉牌匾和证书、达标证书和证明等。6.1.6财务及其治理方面的文件材料。6.1.7劳动工资、人事、法律事务治理方面的文件材料。6.1.8仪器、设备方面的文件材料。6.1.9差不多建设、工程设计、施工、竣工、维修方面的文件材料。6.1.10声像制品资料。包括XX公司及下属各部门在其经营活动或政治、文件娱乐活动中,以及在外学习、考察时或外部门提供的,以声像形式记录下
44、来的各种资料。6.1.11XX公司对外的正式发文与相关机构来往的记录。6.1.12安全生产治理体系相关制度、文件、记录和台账。6.2文件档案保存形式6.2.1档案必须入框上架,建立统一的分类标准,分门不类保存,并编号备查,幸免暴露或捆扎堆放。6.2.2胶片、照片、磁带要专柜密封保管,胶片和照片、母片和拷贝要分不存放。6.2.3底图入库要认真检查,平放或卷放。6.2.4库藏档案要定期核对,做到帐物相符。发觉破损变质及时修补或复制。6.3保存要求6.3.1归档文件要做到及时、准确、清晰、专人治理。6.3.2资料治理人员要注意防盗、防火、防蛀、防潮湿、防遗漏。若发生遗漏和失误要追究相关人员的责任。6
45、.3.3需销毁的档案,由档案治理人员编造销毁清册,经安全生产委员会审核、经理批准后销毁。销毁的档案清单由档案治理人员永久保存。6.3.4外来文件的治理XX公司外来安全文件由综合办公室统一接收,综合办公室接收人员接收文件前应对文件的完整性进行检查,确认无误后转发到相关部门。6.4档案借阅XX公司内工作人员查阅技术资料、图书等需办理借阅手续,借阅者必须爱护并按期归还;XX公司外部人员需要借阅资料、图书时,须经综合办公室主管领导批准后方可借阅。6.5安全生产治理体系文件的编制或修定6.5.1安全生产治理体系文件在编制或修定前,应广泛搜集上级有关的法令、法规、政策、条例等资料,结合XX公司实际进行分析
46、研究,做到相关规定在治理体系文件中具体化。6.5.2XX公司安全生产治理体系文件定期修订工作由安全治理部负责。6.5.3为适应生产、治理、服务的需要,需要补充和完善的制度,相关部门负责提出并编制,报安全治理部备案,以便再版时修订。6.6安全生产治理体系文件的审批与颁布安全生产治理体系文件的审批与颁布安全治理部组织编制后,安全生产委员会评审修订,总经理批准的方法颁布执行。7评审与修订本制度每年至少评审与修订一次,依据本制度形成的相关文件、档案等同时作相应的修订,安全治理部依据法律法规变化、实际执行过程中发觉的问题等情况起草修订稿,按原审批程序报经审核批准后重新公布与传达。九、安全教育与培训治理制
47、度1目的通过培训激发职员潜能,提升综合素养,给予职员执行治理的知识、技能与经验,使其胜任工作。2范围本制度规定了培训需求的识不与分析、培训执行、培训的跟踪治理要求。本制度适用于XXXX公司(以下简称“XX公司”)。3引用文件中华人民共和国安全生产法(2014年中华人民共和国主席令第13号)天津市安全生产条例(2010年7月22日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,2016年11月18日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订)生产经营单位安全培训规定(国家安全生产监督治理总局令第3号)国家安全生产监督治理总局令第30号(特种作业人员安全技术培训考核治理规定)安全
48、生产培训治理方法(国家安全生产监督治理总局令第44号)4术语和定义无5职责5.1人力资源部作为XX公司培训工作的归口治理部门人力资源部对培训工作的治理负责,对XX公司教学资源和培训费用的审核负责;对组织XX公司年度培训情况的总结负责。5.2人力资源部培训专责对组织XX公司培训需求调查的实施负责;对XX公司培训打算的制定负责;对XX公司的培训项目实施和评估负责;对XX公司教学资源和培训费用的申报与落实负责。5.3安全治理部对提出XX公司层面安全生产教育培训需求负责;对制定XX公司年度安全生产教育培训打算负责;对XX公司层面安全生产教育培训的实施和培训的效果评估负责。5.4各部门对组织本部门开展培
49、训需求调查、制定培训打算和实施负责。6治理内容及流程6.1总则6.1.1安全治理部负责于每年12月份制定XX公司下年度安全生产教育培训打算。6.1.2培训中严禁传播有悖于国家法律、法规以及XX公司制度的讲课内容,严禁发表阻碍XX公司形象以及会给XX公司造成不良后果的言论。6.1.3严禁利用培训时刻,组织被培训人员从事与安全培训工作无关的活动。6.1.4为提高培训效果,应尽量幸免在中、夜班人员下班后进行安全培训。培训人员需提早10分钟到达培训地点,严禁迟到或早退。有紧急或重要情况不能参加培训的,应该事先请假。培训组织部门有权对扰乱课堂秩序的人员、迟到早退的人员或不遵守XX公司制度的人员终止其受训
50、活动。6.1.5在同意知识培训时,受训者必须携带好笔、本等必须品,对讲解的内容进行记录,以便于日后复习巩固。6.1.6受训者在进行现场培训时,必须听从治理人员的安排,不得随意走动,严禁随意触碰设备设施。6.1.7安全教育培训必须进行详细规范的记录,记录内容包括培训时刻、地点、培训学时、培训内容、参加培训人员签到表等。培训结束后记录表由培训组织部门存档,存档的培训档案包括:培训打算表、培训教材、培训记录、培训签到表、培训试卷、培训成绩、培训结果反馈表。6.1.8受训者对培训的内容以及培训的方式能够提出合理化建议被采纳的,将酌情给予表彰或奖励。6.2三级安全教育培训6.2.1新入XX公司职员(包括
51、合同工和临时工)、试用人员、长期实习人员(三个月以上)、派遣职员,以下均称为新职员,都必须通过XX公司、部门、班组(岗位)“三级”安全教育,经考试合格后方可上岗作业。6.2.2新职员三级安全教育培训要紧包括:XX公司级安全教育、部门级安全教育和班组(岗位)级安全教育。时刻许多于24学时。“三级”安全教育考试实行补考制,第一次考试不合格能够进行一次补考,再不合格的交回上一级培训单位。考试不合格的不予以录用。6.2.3职员进行部门之间调动须进行部门级和班组(岗位)级安全教育,时刻许多于16学时。部门内调换班组或变换工种时,只进行班组(岗位)级安全教育,时刻许多于8学时。6.2.4从业人员在XX公司
52、离岗三个月以上重新上岗时,应当重新同意部门和班组级的安全培训。6.2.5三级教育培训内容:(1)一级(XX公司级)岗前安全培训内容应当包括:eq oac(,1)本单位安全生产情况及安全生产差不多知识;eq oac(,2)本单位安全生产规章制度和劳动纪律;eq oac(,3)从业人员安全生产权利和义务;eq oac(,4)作业场所存在的风险,事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等;eq oac(,5)有关事故案例;(2)二级(车间级)安全培训内容应当包括:eq oac(,1)工作环境及危险因素;eq oac(,2)所从事工种可能遭受的职业损害和伤亡事故;eq oac(,3)所从事工种的安全职
53、责、操作技能及强制性标准;eq oac(,4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;eq oac(,5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;eq oac(,6)本车间安全生产状况及规章制度;eq oac(,7)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;eq oac(,8)有关事故案例;eq oac(,9)其他需要培训的内容。(3)三级(班组级)安全培训内容应当包括:eq oac(,1)岗位安全操作规程、生产设备及安全注意事项;eq oac(,2)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;eq oac(,3)安全装置、劳动防护用品(用具)得性能、作用及正确使用方法;eq oac(,
54、4)有关事故案例等;eq oac(,5)其他需要培训的内容。6.3安全生产治理人员的安全教育培训6.3.1安全生产治理人员应当参加培训机构组织的安全培训,取得生产经营单位安全生产治理人员安全培训合格证书、具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和治理能力。安全生产治理人员初次同意安全生产治理培训时刻不得少于32学时;每年再培训时刻不得少于12学时。安全生产治理人员安全培训应当包括下列内容:(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准; (2)安全生产治理、安全生产技术、职业卫生等知识;(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法(4)应急治理、应急预案编制以及应
55、急处置的内容和要求; (5)国内外先进的安全生产治理经验;(6)典型事故和应急救援案例分析;(7)其他需要培训的内容。6.3.2要紧负责人的安全教育培训XX公司要紧负责人应当参加培训机构组织的安全培训,取得生产经营单位要紧负责人安全培训合格证书,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和治理能力。要紧负责人初次同意安全生产治理培训时刻不得少于32学时,每年再培训时刻不得少于12学时。安全培训应当包括下列内容:(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;(2)安全生产治理差不多知识、安全生产技术、安全生产专业知识;(3)重大危险源治理、重大事故防范、应急治理和救援组
56、织以及事故调查处理的有关规定;(4)职业危害及其预防措施;(5)国内外先进的安全生产治理经验;(6)典型事故和应急救援案例分析;(7)其他需要培训的内容。6.4特种作业人员安全教育培训6.4.1XX公司特种作业人员的培训由由上级主管部门或有关部门组织。6.4.2特种作业人员应参加与本工种相适应的专门作业培训,经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格,取得特种作业操作证后,方可上岗作业;学徒人员未取得特种作业操作资格证书,或培训考核不合格者,不得独立作业。6.4.3同意培训的特种作业人员必须具备以下差不多条件:(1)年满18周岁,且不超过国家法定退休年龄;(2)经社区或者县级以上医疗机构体检健康
57、合格,并无阻碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷;(3)具有初中及以上文化程度;(4)具备必要的安全技术知识与技能;(5)相应特种作业规定的其他条件。6.5在职职员日常安全教育培训6.5.1在职职员日常安全教育培训要紧包括:国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准、XX公司安全生产目标、安全生产责任制、安全生产治理制度、岗位操作规程、职业危害、预防和应急处置措施、应急预案、危险化学品安全生产法律法规、危险化学品知识和应急处置措施、安全生产技术知识、安全生产专业知识等方面的内容。6.5.2新入司职
58、员以三个月为周期,入司工作满三个月以后进行安全再培训,以增加职员对安全生产的认识和理解。培训以工序为划分标准,培训内容要紧以各工序安全操作细则、事故案例为主,培训时刻为2个学时。6.5.3班组安全活动班组安全活动定于每天班前、班后会进行,每次活动时刻要求许多于10-15分钟,每周至少要有一次班组安全活动记录,记录要有参加人员签到。6.6事故安全培训6.6.1每年由人力资源部负责组织本单位或其它相似行业生产经营单位的事故案例学习,XX公司发生重大安全生产事故、连续安全生产事故或发生重大交通安全事故后,应立即需对全体人员进行安全教育培训。6.6.2发生事故的培训内容必须有针对性,本着处理事故“四不
59、放过”的原则,相关责任人和责任部门讲解事故发生的缘故、通过,XX公司安全生产治理部门负责传达对此次事故责任人的处理,以及预防类似事故再次发生的方法等。6.7五新作业安全教育XX公司新工艺、新技术或者使用新设备、新材料、生产新产品投运前,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全操作知识和技能应急措施的教育和培训。经考核合格后,方可上岗操作。6.8职业健康培训人力资源部负责组织劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。6.9相关单位、人员的培训6.9.
60、1XX公司人力资源部负责每年对相关方(包括承包商和供应商)进行安全教育培训,培训形成的记录汇入相关方档案。相关方的作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在部门对其进行有针对性的现场安全教育培训。6.9.2人力资源部应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知,外来人员在XX公司内的活动路线应由专人带领。7评审与修订本制度每年至少评审与修订一次,依据本制度形成的相关文件、档案等同时作相应的修订,安全治理部依据法律法规变化、实际执行过程中发觉的问题等情况起草修订稿,按原审批程序报经审核批准后重新公布与传达。十、领导带班治理制度1目的为加强安全生产治理,及时处置各
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