高二历史 中国古代政治制度的形成与发展 教学设计

1、国家治理中的政治智慧-中国古代政治制度的形成与发展一、教学理念立德树人是历史课程的根本任务和基本教育理念，而历史学科核心素养是学科育人价值的集中体现。本课以唯物史观为指导，搭建时空框架，以中国古代政治制度相关史料为素材，在此基础上培育学生的史料实证与历史解释素养；引导学生从历史发展角度正确理解中国古代政治文明的演进，领悟中国古代政治制度是在历史传承、文化传统、经济社会发展等诸多因素基础上长期演进的结果，认识到中国政治制度的独特性自有其深刻历史文化背景，增强对当今中国制度建设发展的自信心与使命感，培育家国情怀素养。学生是课堂的主体和中心。本课采用任务探究式教学策略，以任务和问题为导向，创设历史情

2、境，引导学生通过自主探究、合作探究等方式认识和理解中国古代不同时期政治制度的演变过程、阶段性特征、历史背景、历史作用及其背后体现的政治智慧。二、教科书教学内容分析本课为第一单元第一课，后三课分别为西方国家古代和近代政治制度的演变、中国近代至当代政治制度的演变及中国历代变法和改革。本单元综合时间与空间角度，贯通古今、兼顾中外，讲述了东西方政治制度的不同发展道路。政治制度是实现国家社会治理职能的依托与保障。东西方政治制度的差异，本质上反映的是因国情不同而产生的社会治理需求方面的差异。学习本单元，应以唯物史观为指导，搭建适当的时空框架，在了解制度发展演变基本脉络的基础上引导学生探究制度产生的深刻历史

3、背景，分析该制度的特点、作用与影响。本课的教学内容分为三个子目，第一子目是先秦时期的政治制度，第二子目为秦朝的政治制度，第三子目则涉及两汉至明清政治制度的演变历程。三个子目以时间为脉络，分别对应我国古代政治制度的奠基时期、开创时期与发展完善时期。相对而言，第二和第三子目更为重要。第一子目阐述了奴隶制早期国家夏商西周的政治制度，涉及世袭制、内外服制、分封制与宗法制。囿于较为低下的生产力发展水平，此时的政治制度具有明显的地方分治特点。第二子目涉及秦统一后在全国范围内确立的皇帝制度、三公九卿制、郡县制、文书行政管理制度等。秦朝是我国封建政治制度的开创时期，历史意义重大。百代承秦制，此后历代封建王朝的

4、政治制度以秦制为基础，不断发展变化。第三子目涉及两汉至明清中央行政制度及地方行政制度的演变，总体发展趋势是君主专制与中央集权的持续强化。中国古代中央行政制度内部的主要矛盾是皇权与相权的矛盾，皇帝通过转移相权（中外朝制、尚书台）、分割相权（三省六部制、二府三司制）等多种方式不断削弱相权，直至废除宰相制度。地方行政制度的主要矛盾是中央和地方的矛盾。中央试图强化集权，但同时也要考虑中央强弱、行政效率与成本问题。因而地方行政制度因中央集权的强弱和国家治理的需要处在不断调整中。三、学情分析学生在高一已学过中外历史纲要，对中国古代政治制度的相关基础知识有一定积累。但对君主专制中央集权制度、贵族政治、官僚政

5、治、国家治理等概念不甚清晰。学生具有一定图表阅读能力和史料分析能力，但面对新情境调动所学知识进行综合分析论证的迁移能力有待提高。学生具有一定综合思维能力和表达能力，能够叙述中国古代政治制度的发展历程，但对于不同历史阶段政治制度的关键性变化及其历史背景、历史作用的分析、解释及评价能力仍要加强。四、教学目标通过表格梳理中国古代政治制度发展演变的基本知识线索，引导学生在一定时空框架下认识古代政治文明的演进，认识到不能脱离特定历史背景和社会状况评判制度。（唯物史观、时空观念、历史解释）通过文字、图片史料及学生自主探究活动，引导学生自主概括、解释不同历史阶段政治制度的变化及特征，从历史发展角度正确理解中

6、国古代政治文明的演进及其背后展现的政治智慧，增强对当今中国制度建设与发展的自信心与使命感。（史料实证、历史解释、家国情怀）五、教学重难点分析（一）教学重点中国古代政治制度在秦建立前后的巨大变化；宰相制度、地方行政制度的发展变化；君主专制中央集权政治体制的演变。（二）教学难点不同历史时期中央及地方行政制度的特点、历史背景、历史作用及其背后体现的国家治理智慧。教学设计思路国家是社会发展到一定阶段的产物，是凌驾于社会之上的公共权力；社会治理是国家的基本职能。政治制度则是实现国家社会治理职能的依托与保障。由于历史传承、文化传统、经济社会发展等诸多因素的差异，中外面临不同的国家治理需求，也因而形成了迥异

7、的政治制度。战国秦汉以来，中国建立起一套君主专制中央集权制度，以此为依托行使国家治理职能。王朝变换中，这套制度也在不断发展演进。但不论如何变化，该制度中总存在皇权与相权、中央与地方两对矛盾。两对矛盾的斗争结果是皇权和中央集权的加强。国家治理须考虑行政成本、行政效率与民众需求等多方面要素，这种治理需求有时却与皇权及中央集权的强化倾向背道而驰。历代王朝如何处理中央集权与地方治理的矛盾、如何处理皇权专制与官僚系统的矛盾，以更好地进行国家治理？这背后体现了怎样的政治智慧？对当今的制度建设有何启示？这是本课想要探讨的问题。教学过程（一）新课导入【设计意图】设置问题情境导入新课，开门见山引入国家治理的概念

8、，并指出政治制度因政治统治及社会治理需要而形成与发展。（二）集权的智慧：君主专制中央集权制度1.梳理中国古代政治制度的流变。2.探究秦建立前后政治制度的变化。3.探究秦采用集权式国家治理方式的历史背景。【设计意图】设置层层深入的学习任务群，引导学生自主探究“君主专制中央集权制度的建立”这一任务主题：先小组分工合作梳理中国古代政治制度的流变，在此基础上启发学生思考秦建立前后政治制度的变化以及君主专制中央集权制度建立的深刻历史背景，培养学生的时空观念素养、史料实证素养以及历史解释素养。（三）共治的智慧：秦至清的宰相制度1.史料研习：探究历代中央行政中枢不断变化的原因；探究皇帝维护专制、独裁的方式与

9、策略；探究宰相制度在国家治理中的作用。2.案例剖析：以隋唐三省六部制为案例探究古代国家如何处理君主专制与国家治理的矛盾。 【设计意图】设置探究主题：以史料研习和案例剖析的形式引导学生探究秦至清中央行政中枢不断变化的原因、皇帝维护专制策略、宰相制度在国家治理中的作用等问题，培养学生的史料实证素养与历史解释素养。引导学生认识到：尽管皇权和相权矛盾重重，但在国家政务运行程序中，皇帝和宰相分工合作，共同行使国家治理职能。如何处理皇权、相权之间合作与冲突的矛盾，体现了制度设置上的政治智慧。（四）管理的智慧：秦至清的地方行政制度1.史料研习：探究中央统治和地方治理存在的矛盾。2.案例剖析：以元代行省制为例探究古代国家如何处理中央集权与地方治理的矛盾。【设计意图】设置探究主题：以史料研习和案例剖析的形式引导学生探究秦至清地方行政制度下中央统治和地方治理存在的矛盾，培养学生的史料实证素养与历史解释素养。以元代行省制为例，启发学生认识到古代王朝处理中央集权与地方治理矛盾自有其政治智慧。（五）课后探究：君主专制中央集权制度长期存在的原因及其作用与影响板书设计九、教学反思本课的课标要求有两点：一是了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；二是通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治