浅析我国当前会计环境及改善措施

1、1 绪 论任何事物的产生生与发展都离离不开环境的的影响,会计计作为社会文文明的产物当当然也离不开开环境的影响响。会计客观环境境所处状态不不同,发展变变化不同,导导致世界范围围内各国会计计各异,使得得会计呈现出出明显的社会会性特征。从从会计的本质质来看,会计计是人们主观观见之于客观观的活动。从从会计的整体体来看,客观观经济活动是是会计要反映映的内容,客客观经济活动动的变化和发发展当然要对对会计活动产产生影响;从从会计的主体体来看,会计计人员的观念念和行为都是是在一定的社社会环境中形形成的,会计计环境在很大大程度上会影影响、制约会会计人员的观观念和行为,最终当然也也影响会计活活动。所以,会计环境是

2、是研究任何会会计问题的出出发点,是会会计理论的依依存和发展的的条件。会计计环境对会计计产生了重要要的影响,当当然,会计对对环境的反作作用也以一定定方式进行着着。我们不能能忽略二者的的互动研究,只有把握会会计研究过程程中的环境观观,才能更好好地认识会计计、发展会计计。本文除了分析会会计环境的重重要性及会计计与会计环境境的互动关系系外，旨在结结合我国当前前会计环境的的现状及存在在的问题，设设计改善会计计环境建设的的目标，并提提出改善我国国会计环境的的措施及重要要途径。笔者认为，对我我国会计问题题的讨论应该该结合我国所所处的具体环环境和背景，也也就是说，要要建立在对我我国会计环境境有清醒的认认识的基

3、础上上。我国当前前会计环境的的特殊性，决决定了我国当当前会计国际际化进程和要要点所在。为为此，有必要要对我国当前前的会计环境境在会计改革革中的问题有有充分的认识识。在计划经济向市市场经济过渡渡、新旧制度交交替并存的情况下，推进进国际化进程程漫长而艰巨巨的过程中，因因法制的尚不不完善，管理理监督机制的的不全面等，会计计工作还存在在一定的问题题。为了更有有效地发挥会会计在经济工工作中的作用用，结合目前前大的会计环环境，应努力力创建和谐健健康、诚信为为本的社会环环境；坚持完完善我国社会会主义市场经经济体系，建建立现代化企企业制度；加加强内部管理，优化外外部监督体制；逐步加快会计计手段的现代代化建设，

4、推推行会计国际际化等。2会计环境的内内涵2.1会计的外外部环境2.1.1经济济环境经济环境是直直接影响会计计发展的最重重要的环境因因素, 会计计理论的形成成、会计制度度的制定及会会计实务的发发展 , 其其根源在于会会计环境中的的经济方面。另外，它不但直接对会计产生着重要的有时甚至是决定性的影响，而且还通过它对政治、法律、文化教育等其他环境因素来间接地对会计产生影响。主要包括经济政策、经济发展水平。经济政策是经济活动的指针，不同时期的经济政策对会计影响不同；一般来说，经济发展水平越高，其会计理论越完善，会计技术也会越先进。 2.1.2法规制度环境所谓法律环境是是指国家在一一定时期内出出台颁布的法

5、法律、法规及及其实施情况况。现代市场场经济从一定定意义上讲是是法制经济，市市场主体的行行为要受到法法律法规的制制约。法制建建设即为会计计的发展提供供了有利的环环境，同时又又对会计工作作提出了严格格的要求，它它使会计活动动既受到保护护又受到约束束。2.1.3政治治环境 会计作为信息息系统 , 其存在的政政治环境广泛泛而深刻地影影响着会计事事业。一般来来说，当政治治稳定，经济济发展，按经经济 HYPERLINK / 规律办事，会会计就会被摆摆在正确的位位置上，相反反则会出现“长长官意志”代代替主观经济济规律，经济济工作受到破破坏。1、家的政治制制度、政治体体制决定了会会计的不同模模式。在某种种意义

6、上 , 会计行为为反映了一定定的国家意志志。政治制度度的变革与发发展必然引起起会计相应的的变革和发展展。2、工作重心的的转移决定了了不同时期会会计工作的特特征。国家的的某一时期的的重大方针政政策对会计具具有直接的约约束力。3、平的政局、民民主开明的政政治、稳定连连续的政策为为会计的发展展创造了良好好的基础条件件。反之 , 则会对会会计的发展造造成恶劣的影影响。2.1.4社会会文化、教育育环境社会文化环境主主，是指社会会环境中的文文化、风尚和和观念等方面面的影响。即即指不同的社社会组织方式式和一个国家家、地区人民民长期积淀的的传统思维习习惯、价值观观念、行为方方式以及人们们对经济、会会计的传统态

7、态度和看法等等。主要包括括文化传统和和财会人员在在社会上的地地位。2.1.5技术术环境科学技术也是会会计环境的一一个重要组成成部分，它对对会计的发展展所产生的影影响不仅是直直接的、重要要的，而且是日益益突出的。一一方面科学转转化为技术，技技术转化为生生产力，强有有力地推动着着社会经济的的发展，进而而推动会计的的发展；另一一方面，科学学技术的发展展又直接影响响到会计控制制领域，促使使会计控制向向新领域开拓拓，促使会计计管理方式、方方法及手段的的改进，进而而促使会计社社会地位的日日益提高。2.1.6国际际环境随着科技的进步步和国际交往往的增多，会会计的领域日日趋拓展，超超越了国界，就就国际的经济济

8、活动进行反反应和监督，在在更大的范围围内提供经济济信息。2.2会计的内内部环境一定时期企业的的内部环境同同样会对企业业会计产生重重大影响，这这种影响虽然然有时并非决决定性的，但但却对企业规规范会计管理理，运用会计计方法，完善善会计组织和和提高会计管管理水平，及及会计成为企企业提高经济济效益的好帮帮手都是非常常重要的。一一般讲影响奇奇特会计发展展的内部环境境主要有：企企业整体管理理水平的高低低；企业领导导对会计管理理的重视程度度；企业会计计人员的素质质；企业会计计管理制度的的完备程度。3认识和研究会会计环境的意意义3.1会计环境境与会计的关关系3.1.1对会会计目标的影影响各种会计模式下下会计目

9、标的的具体差别可可归结为会计计环境不同所所致。关于会会计目标，理理论界有“决决策有用观”和和“观营责任任观”之争。决决策有用观依依存的是发达达的资本市场场，而经营责责任观立足于于直接往来形形成的资源的的委托与受托托关系。西方方各国和国际际会计准则受受员会都认可可决策有用观观。比较而言言，经营责任任观所依存的的会计环境与与 HYPERLINK /china/ 中国现阶段经经济改革和发发展的实际情情况更加吻合合。当前我国国财务会计的的主要目标，应应定位在向委委托人报告受受托责任的履履行情况上。因因为从时间上上看，经营责责任观主要不不是面向未来来，而是面向向过去和现在在。而在会计计确认和计量量基础的

10、取舍舍方面，立足足过去和现在在要比立足未未来更加容易易，所提供的的信息质量更更加贴近目标标的要求。3.1.2对会会计准则的影影响主要体现在技术术性和社会性性两个方面。1、技术性。会会计准则被认认为是一种纯纯客观的约束束机制，一种种纯技术的规规范手段，其其目的是使会会计实务处理理能够 HYPERLINK /gongxue/ 科学、合理、一一致。自从产产生对会计行行为具有普遍遍约束的会计计规范体系之之后，会计改改革主要表现现在会计规范范体系的变革革，而会计规规范体系的变变革，就表现现在具体会计计技术方法的的革新。2、社会性。实实质上是经济济利益问题，直直接影响到经经济利益在有有关各方面的的分配。市

11、场场经济的基本本要素之一是是公平竞争，一一切市场经济济参与者都不不能因权利地地位不同而形形成等级差别别。行政权利利如果同市场场经济中交易易行为结合在在一起，就会会破坏市场机机制，无法实实现市场经济济有效配置资资源的功能。所所以会计准则则的制定机构构必须是中立立机构，以保保证会计准则则的公平性与与合理性。3.2研究会计计环境的现实实意义任何一个国家的的会计，都处处于一定的会会计环境中，受受到各种客观观环境因素的的影响，客观观环境所处状状态不同，发发展变化路途途不同，导致致世界范围内内各国会计各各异，使得会会计呈现出明明显的社会性性特征。所以以，认识会计计就要充分认认识会计所处处的客观环境境，把握

12、客观观环境的时代代性、交融性性与动态性，将将会置于大环环境中，才能能从根本上认认识会计、理理解会计，才才能解释世界界范围内会计计理论的缤采采异呈，会计实务的的丰富多样；也惟有如此此，根据客观观环境的发展展变化规律，我我们才有可能能架构与环境境发展状况相相适应的会计计未来蓝图，创创新会计，发发展会计。显显然，没有对对会计环境的的深刻认识与与把握，谈会会计创新与发发展，无异于于构造空中楼楼阁。我们知道，会计计有三大属性性，即社会性性、技术性和和人文性。上上文谈到会计计的社会属性性，使得研究究与认识会计计要充分把握握其客观环境境，那么对于于技术性、人人文性与会计计环境的关系系，我们依然然认为环境影影

13、响着技术性性的发挥、人人文性的内涵涵。首先，会会计从产生之之日起的提供供信息的一套套完整的技术术，奠定了会会计在人类 HYPERLINK /lishi/ 历历史上的地位位，但是，综综观会计发展展史，其技术术手段在随着着环境的变化化而发展，原原始结绳记事事、古代的算算盘记帐、现现代的电脑软软件运用，无无一不体现了了环境变化对对会计技术性性属性的影响响，使得会计计的技术性属属性不断得到到充实与发展展，使得我们们把握了一个个动态的、发发展的会计属属性，而这一一点在现代理理论研究中是是至关重要的的。其次，人人文性与会计计环境的关系系，人文性的的提出是随着着人类社会的的发展与进步步，日益重视视人的结果。

14、原原始与古代社社会，我们只只认识会计的的核算与监督督职能，归结结到属性上，则则是社会性与与技术性，只只有到了现代代文明社会，我我们才提出会会计的人文性性属性，这一一历史发展过过程本身就雄雄辩地证明了了人文性与环环境二者不可可分割的关系系。以上论证了环境境对会计的影影响，当然，会会计对环境的的反作用也以以一定方式进进行着。我们们不能忽略二二者的互动研研究，只有把把握会计研究究过程中的环环境观，才能能更好地认识识会计、发展展会计。4我国当前会计计环境分析4.1我国会计计环境的复杂杂性4.1.1经济济转轨时期的的会计特点会计是与特定的的经济体制相相适应的，有有什么样的经经济体制，就就有什么样的的会计

15、准则和和会计信息。当当前，我国正正处在从传统统的计划经济济体制向市场场经济体制过过渡阶段，对对此，我们需需要有清醒的的认识。我国在向市场经经济转变的进进程中，计划划经济体制的的残余仍然或或多或少地存存在并影响着着社会经济发发展。由于我我国市场经济济发展时间还还不长，还不不够成熟和完完善，因此，现现阶段由传统统计划经济向向市场经济的的转变具有过过渡性。在这这一经济体制制转变的过渡渡时期，经济济发展呈现出出许多新的特特点，许多特特有的经济业业务不断涌现现，也由此引引发许多特殊殊的会计问题题。4.1.2工业业经济与知识识经济的发展展对会计的影影响发展知识经济，正正在成为全球球经济发展的的大趋势，这这

16、给包括会计计在内的各行行各业都带来来新的机遇和和挑战。原本本发展于工业业经济环境下下的 HYPERLINK /dangdai/ 现代会计理论论和方法在很很多方面表现现出不适应性性，如折旧的的计提难以确确切 HYPERLINK /pc/ 计算，利润概概念比较模糊糊，收益与权权益之间的界界限不够清晰晰等。我国当前正处在在 HYPERLINK /gongxue/ 工业 HYPERLINK /Economic/ 经济的 HYPERLINK /fazhan/ 发展和知识经经济的兴起二二者并存的时时期。 HYPERLINK /Accountant/ 会计与经济的的发展紧密联联系在一起，会会计是为经济济发展

17、服务的的，经济发展展决定会计发发展。只有清清楚地把握我我国当前的会会计环境，才才能正确地认认识到我国的的会计国际化化问题。4.2我国当前前会计环境及及存在的问题题我国当前所处的的会计环境十十分复杂，正正处于经济转转轨的特殊背背景下，市场场经济发展尚尚不完善，计计划经济的影影响与市场经经济的发展并并存；而在工工业经济继续续保持发展的的同时，知识识经济正迅速速地兴起，二二者相互交融融。总之，我我国目前会计计环境的现状状有喜有忧：4.2.1有利利会计环境因因素在 HYPERLINK /Economic/ 经济生活中，追追求 HYPERLINK /gongxue/ 科学管理已成成时尚，因而而有利于会计

18、计的环境因素素很多，主要要有：我国有 HYPERLINK /china/ 中国特色社会会主义经济性性质。社会主主义经济制度度上优越性、公公有性质、公公正行为追求求、特征与本本色，与会计计原则本质相相通，为会计计提供适宜的的空间。经济运行的的质量不断提提高。社会主主义市场经济济体制的确立立，经济法制制化进程的加加快，经济环环境总体上前前景乐观。 HYPERLINK /Law/ 法律体制健全全，法制建设设成果显著，法法律运作效果果良好。 HYPERLINK /company/ 企业业行政环境，文文化环境不断断改善。 4.2.2不利利会计环境因因素1、会计人员队队伍总体素质质不高。会计职业人人员容易

19、受受各种种因素影响，特特别是受经济济利益和专业业任职权保障障的影响，当当其发生危机机时，不能在在执业中发挥挥会计的职能能，或受迫或或参与会计制制假，假账真真算，编制虚虚假报告，损损坏会计声誉誉。 2、社会生活活中不正之风风盛行。腐败败现象和各种种不正之风侵侵入经济生活活中，经济违违纪，违犯财财经纪律和会会计制度，逃逃避会计监督督控制，提供供假数据资料料等，给会计计工作设障；另外，文化化环境也存在不健康康的侧面，浮浮夸风、欺上上瞒下等意识识使一些当权权者或利益相相关人胆大妄妄为。 3、会会计法律法规规的不完善。我国目前的会计法规体系也存在不少问题，某些会计法规在规范内容上过窄，不够全面。我国相应

20、法规和制度的执行，监管与惩罚均缺乏力度， 给造假和失信者不能产生威慑力。在执法过程中，还存在大量的腐败问题，往往使造假者和失信者反而成了最大的受益者。 4、新旧经济济体制转换期期间的不良影影响。我国当当前正处在经经济转轨的特特殊背景下，市市场经济发展展尚不完善，计计划经济的影影响与市场经经济的发展并并存。在这一经济济体制的转变变时期，我国国的经济发展展呈现出许多多新的特点，出出现了许多新新颖的经济业业务，从而也也引发了在会会计领域新问问题的不断出出现。另外，因法制制的尚不完善善，管理监督机制制的不全面等，会计工作作还存在一定定的问题。 55、实现会计计现代化，国国际化需要一一个长期的过过程。我

21、们对对国际会计协协调的态度是是积极的。但但是，由于中中国经济发展展的特殊情况况，还面临一一些具体问题题，中国会计计准则走向国国际化的道路路仍然任重而而道远。从实实际情况来看看，我国目前前的市场体制制并非属于完完全开放的市市场经济体制制，在许多的的行业或领域域中依然存在在着大量的计计划经济的元元素，因此在在引入国际化化的会计准则则时肯定不能能照搬照抄，一一概而论。这这要求我们在在会计国际化化进程中时刻刻把握经济发发展的脉搏，敏敏锐观察新出出现的经济现现象。及时提提出会计对策策，不断完善善会计准则，充充分发挥会计计在经济发展展中的作用。5改善我国会计计环境的目标标和措施5.1会计环境境建设的目标标

22、5.1.1会计计环境建设目目标的设计原原则目标具有导向作作用,确定会会计环境目标标不能随意,要按一定的的方法、程序序,遵循规律律,实事求是是;特征明显显,反映本质质;具有挑战战性,具体性性,可以衡量量,有时限性性;系统全面面,结构合理理。 5.1.2会会计环境目标标的构成会计环境目标分分内外两部分分。会计外部部环境建设的的目标按会计计外部环境各各要素分别确确定,其总体体的要求是优优化体制,完完善制度,机机制和运行形形式合理,运运作秩序良好好;会计内部部环境建设的的目标,要求求理论指导正正确,体制合合理,制度健健全,方法科科学,程序规规范,手段先先进,机构健健全,有良好好的文化氛围围。5.2改善

23、会计计环境的措施施5.2.1建立立诚信为本的的社会环境整个社会的信用用体系的完善善性和整体性性直接或间接接地影响着会会计人员的信信用意识和职职业道德。特别是政府府及企业、社社团等社会经经济主体的信信用意识和信信用行为,与与会计人员的的信用意识和和职业道德有有着极大的关关联与互动效效应。党的十十六大提出了了整顿和规范范市场经济秩秩序,健全现现代市场经济济的社会信用用体系的战略略任务。党的的十六届三中中全会决定指指出形成以道道德为支撑,产权为基础础,法律为保保障的社会信信用制度,是是建设现代市市场体系的必必要条件,也也是规范市场场经济秩序的的治本之策,为推进我国国的信用体系系建设,指明明了方向。因

24、因此,会计信信用建设必须须与信用政府府、信用企业业等建设联动动互促,形成成良性循环。5.2.2深化化内部管理，加加强外部监督督1、规范会计工工作秩序，提提高会计信息息质量。要建立和完善对对会计失信者者进行法律追追究的法律法法规和对会计计信息失真认认定的法律规规定及惩治措措施。做到执执法必严、违违法必究，加加大对会计违违法行为的处处罚力度，以以真正起到惩惩戒作用等，完完善立法、创创造良好的会会计信息环境境。比如：进一步步完善对注册册会计师行业业的监督制度度，使注册会会计师对出具具审计报告的的真实性、合合法性负起法法律责任，大大力提高会计计师事务所的的执业质量，这这是会计信息息达到相关与与可靠的重

25、要要保证；加强证券及及公司法等相相关法规的建建设和完善，加加强证券监管管的程序化、规规范化和公开开化，对企业业信息披露加加强管理与监监督等。2、健全企业内内部约束和外外部监督机制制。企业的内内部管理、内部控控制工作要进进一步加强，要要从完善制度度，建立成本本低、有针对对性、效率高高的内控制度度方面，开展展扎实的业务务训练，使每每位从业人员员都熟悉会计计准则，重视视财务信息质质量，从企业业内部提高对对会计活动的的监督力度，提提高会计信息息的真实性，让让企业形成良良好的国际信信誉。而且，不仅要要搞好企业内内部的整治和和规范,同时时要加强和完完善企业外部部的治理结构构。比如：加强强新闻机构和和社会公

26、众的的舆论监督，保证会会计信息的披披露质量；加强外部审审计监督，提提高审计质量量等。3、促进反腐倡倡廉，加强廉廉正建设。严肃财经纪纪律，坚决打打击经济领域域中的犯罪活活动，这是配配合党风廉正正建设、反腐腐倡廉的一项项重要任务，也也是一项长期期任务。当前前，财经纪律律松懈，会计计法制建设还还不很完善，一一些企业有法法不依、执法法不严、违法法不究；一些些企业领导以以权谋私、侵侵占国有资产产，甚至与财财会人员相勾勾结，联手贪贪污受贿、截截留利税；近近来财会人员员利用电脑作作案的经济犯犯罪活动屡有有发生等等，所所有这些都严重腐蚀着着企业的领导导层和广大的的财会人员，败败坏了党风和和社会风气，必必须引起

27、我们们的高度重视视。在这种情情况下，推行行财会人员管管理体制的改改革切中时弊弊，在加强财财会管理和监监督的同时，强强化了反腐倡倡廉的力度，增增强了企业领领导和财会人人员的法制观观念，真正做做到知法、守守法，一切依依法办事。 5.2.3加强强会计队伍建建设，提高会会计从业人员员职业道德和和业务水平会计人员的素质质状况和积极极性调动如何何，直接影响响会计工作水水平的提高和和会计改革的的顺利进行。必须通过改革建立一个 HYPERLINK /gongxue/ 科学合理的培养、评价、选拔会计人才的机制，调动他们的积极性。抓好在职会计人员培训，贯彻多形式、多渠道、多层次开展会计专业在职 HYPERLINK

28、 /jiaoyu/ 教育的方针，在财政部门统一规划和保证质量的前提下，支持各地区、各部门和多种办学力量参与会计在职教育。同时，研究制定定会计职业道道德规范，加加强会计职业业道德和职业业纪律教育，全全面提高人员员素质。会计计职业道德建建设要把会计计职业道德建建设与国家统统一会计制度度建设结合起起来,相辅相相成。譬如在会计计基础工作规规范、会计从从业资格管理理办法、会计计专业技术资资格考评办法法、会计人员员继续教育制制度等国家统统一会计制度度中,把会计计职业道德内内容加进去,并结合制度度执行加强监监督检查,促促进会计职业业道德建设。5.2.4完善善我国社会主主义市场经济济体系，建立立现代化企业业制

29、度影响会计环境的的首要因素是是生产力水平平。生产力水水平越高,会会计越容易得得到发展。目目前,要发展展我国生产力力,就要进一一步完善我国国社会主义市市场经济体系系。要形成各具具特色的完整整的市场组织织,体现公平平竞争,加快快财税改革步步伐,积极推推行分税制和和利税分流,改革企业财财务制度和会会计制度等，使企业真真正成为自主主经营、自负负盈亏、自我我发展、自我我约束的商品品生产经营者者。建立真正的的小政府、大大社会，使企企业成为自主主经营、自负负盈亏、自我我约束、自我我发展的市场场主体，使一一切经济活动动遵循价值规规律的要求，适适应供求关系系的变化。真正建立现代企企业制度，推推进产权制度度改革创

30、新。我我国国有企业业产权机制残残缺和无序运运转是导致会会计信息失真真的根源。因因此，要从根根本上解决会会计信息失真真的问题，还还应依赖于国国有产权制度度的变革与创创新。5.2.5加强强法律体制建建设，完善会会计法律法规规法规体系完善会计法律体体系不仅是市市场经济作为为法治经济的的必然要求，而而且更是会计计改革中必须须首先进行的的工作。各种种会计法律、法法规都需要与与经济建设的的发展相适应应，因此这就就需要立法机机构听取社会会各界的意见见，全面地总总结当前会计计工作具体情情况与各会计计法律、法规规存在的矛盾盾，并根据我我国特殊国情情进行必要的的修改，以缓缓和当前这种种复杂的局面面。同时，我们在在

31、制定和修订订会计准则及及其他会计法法律法规时，应应充分参考借借鉴国际会计计组织和一些些经济发达国国家的经验和和内容，使我我国新出台的的会计准则与与国际会计准准则基本保持持一致，同时时尽量避免与与实际相脱离离的现象发生生。当然，在在对会计准则则修订与完善善的同时，要要注意保持会会计准则在一一定时期内的的相对稳定性性，正确处理理好发展与稳稳定的关系。最后，国家要严格筛选执法队伍，裁汰素质不过硬人员。用法律的权威确保会计信息的真实准确。5.2.6加快快会计手段的的现代化建设设，推行会计计国际化加快会计手段的的现代化建设设。经济在发发展,科技在在进步,各种种现代化设备备不断投入使使用,特别是是在未来的知知识经济时代代,信息产业业化,信息处处理与传递将将发生革命性性变化,会计计应用现代手手段是客观需需要,必须进进行必要的投投资,逐步实现会计计电算化和网网络化。推行会计国际化化。随着世界界经济一体化化趋势的加快快，各