非公开招标方式采购公示表

1、非公开招标方式采购公示表依照深圳经济特区政府采购条例第二十、二十一条规定，深圳市规划和自然资源局就规划和自然资源数字档案室制度规范设计项目采用单一来源方式采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见:采购项目名称：规划和自然资源数字档案室制度规范设计项目预算金额：73万元采购项目描述：(内容、用途、数量、简要技术需求等)一、工作目标从研究的角度入手，收集国家、省、市关于数字档案室建设的规定和要求，系统研读数字档案室相关规范标准，全面调研规划和自然资源局档案信息化情况，结合市规划和自然资源局数字档案室建设进程，逐步探索研究完善建立数字档案室必需的规范指引，为实现电子文件形成办理、归档移交、保管

2、利用全程管理提供管理依据，更好地发挥城市规划自然资源档案对城市规划管理工作的指导借鉴作用。二、工作内容1前期调研设立专门的规划和自然资源数字档案室制度研究与建设团队，明确任务职责；制定全面可行的工作方案；调研我局机构设置与职能任务的相关规定，把握档案产生主体、其他相关部门及其职责情况；考察调研相关全国示范数字档案室制度情况。资料收集全面、广泛、系统收集国内有关数字档案室建设的规章制度，特别是规划和自然资源领域的相关资料，确保资料真实准确、全面系统，具有代表性和权威性，结合我局实际业务情况和系统建设情况，尝试从系统顶层设计阶段实时跟进，不断完善资料。成果编制基于收集资料，根据制度编定相关规范，开

3、展编写工作，并根据系统建设情况，实时调整、修改，形成初稿。根据数字档案室建设评价办法、数字档案室建设指南要求，建立数字档案室包括以下七个制度：（1）文件材料归档制度：根据电子文件的易逝性、易变性、对元数据的依赖性，以收文办理业务文件归档为脉络，明确规定各环节应捕获电子文件归档的元数据及其他关键属性，确保各类档案材料能够及时、完整地收集，并保证档案的真实性、完整性和有效性。（2）人才配备与经费保障制度：建立数字档案室专项经费保障管理方法，根据实际情况，保障专项经费的逐年增加和投入，不断完善数字档案室建设，落实专项经费；同时，保证数字档案室建设、运维专业人才的配备，明确发展方向和空间。（3）数字档

4、案资源备份管理制度：明确规定数字档案资源备份方式、备份周期、备份存储介质及保存期限，建立专门存放备份介质的库房。（4）数字档案室应用系统运维和安全管理制度：规定系统运维的责任部门及责任人、运维服务的响应方式，系统运维的巡检周期，保障运维工作制度化、流程化、规范化。（5）电子档案鉴定、销毁、移交、保密及利用制度：规定电子档案的鉴定范围，明确电子档案的销毁、移交周期及销毁方式，制定电子档案保密细则，确定电子档案的利用对象及利用方式。（6）数字档案室管理工作奖励和责任追究制度：规定数字档案室责任部门及相关工作具体责任人，建立从部门到个人的激励机制和追责机制，并设立突发事件奖励规定。（7） 数字档案室

5、系统与数据安全突发事件应急预案：建立突发事件领导小组，明确突发事件责任部门，根据不同的突发事件：例如病毒、黑客攻击设置对应的处理流程。三、主要技术标准1. 数字档案室建设评价办法2. 数字档案室建设指南3. 机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定(国家档案局令第8号)4. 深圳市档案局档案管理有关业务问题统一口径意见5. 其他四、项目成果要求本次工作的最终成果主要包括（暂定名）：文件材料归档制度；人才配备与经费保障制度；数字档案资源备份管理制度；数字档案室应用系统运维和安全管理制度；电子档案鉴定、销毁、移交、保密及利用制度；数字档案室管理工作奖励和责任追究制度；数字档案室系统与数据安全突发

6、事件应急预案。五、服务标的数量（人员安排要求）投标方投入本项目的项目组成员应熟悉我市规划和自然资源档案管理相关工作情况，熟悉国家、省、市以及相关部委关于档案工作的法律法规、规章制度和标准规范。合同执行过程中，中标人不得随意更换项目负责人和项目组成员。拟定供应商名单：深圳市规划国土房产信息中心申请理由及相关说明：深圳经济特区政府采购条例的第二十一条第（四）款规定“其他具有复杂性、专门性、特殊性的项目，且只有唯一供应商的” 可以适用单一来源方式采购。本项目建设目标是结合规划和自然资源局数字档案室建设进程，逐步探索研究完善建立数字档案室必需的规范指引，更好地发挥城市规划自然资源档案对城市规划管理工作

7、的指导借鉴作用。需要项目承担单位尝试从顶层设计阶段，为实现电子文件形成办理、归档移交、保管利用全程管理提供依据，确保电子文件真实、完整、可用、安全。不仅需要深入了解规划和自然资源局档案信息化情况，还需实时跟进规划和自然资源局数字档案室建设进程，结合档案管理既有规章制度，制定实操性较强的规划和自然资源局数字档案室指引，具有较强的专业性和复杂性。深圳市规划国土房产信息中心作为深圳市规划和自然资源局直属事业单位，依“三定规定”，长期承担深圳市规划和自然资源档案管理等职责，熟悉我局、市级、省级相关政策要求及机构职能，熟悉我局整体业务框架，深度参与了我局档案工作和信息化工作的顶层设计和实践，长期承担全局档案信息化工作，积累了比较雄厚的技术力量，经验丰富全面，专业能力强，能够实现项目建设目标。因此依据深圳经济特区政府采购条例的第二十一条第（四）款规定，项目拟通过单一来源方式产生供应商，供应商为深圳市规划国土房产信息中心。征求意见期限：从 年 月 日起至 年 月 日止联系方式：采购人:深圳市规划和自然资源局联系人：李 工地址：深圳市红荔西路8009号规划大厦联系电话真：0755- 83949002备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至深圳市规划和自然资源局。上述内容需