某市某镇基础设施建设项目可行性研究报告

1、目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章总论 11.1 项目名称与承办单位 1项目概况 3编制依据 4编制原则 4研究范围 51.6 结论 5 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第二章项目提出背景和建设必要性 6区域概况 62.2 区域交通发展规划 62.3 项目提出的背景 72.4 项目建设的必要性 7 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第三章项目建设的基本条件 103.1 项目建设地点 10交通条件 10自然条件

2、10地震烈度 10施工条件 11 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第四章工程建设方案 12设计原则 12设计依据 124.3 工程沿线现状 134.4 建设内容与规模 134.5 工程设计技术标准 13道路工程 14 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第五章 环境影响分析 155.1 环境影响预测 15评价标准 155.3 环境影响分析 155.4 环境影响评价 20 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第六章 劳动安全 216.1 影响劳动安全的

3、因素分析 216.2 防护及监控措施 22 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第七章 建设管理 237.1 建设期项目管理 237.2 建设期组织机构 237.3 项目运营期管理 24 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 第八章 项目进度计划 25 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第九章 项目招投标 269.1 编制依据 269.2 招标范围及内容 26招标方式 2727投标、开标、评标和中标程序27 TOC o 1-5 h z 评标组织、评标原

4、则及决标 28评标委员会的人员组成和资质要求 28 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第十章 投资估算与资金筹措 30 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 10.1 投资估算 30 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 10.2 资金筹措 31 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 第十一章 效益分析 33 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 11.1 社会效

5、益 33 HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 11.2 经济效益 34 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 11.3 环境效益 34 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 11.4 评价结论 35附图* 市* 镇基础设施建设项目可行性研究报告*市*市*镇基础设施建设可行性研究报告 第九章项目招投标为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设 中的违规行为，保护国家利益，特制订本项目招投标方案。9.1编制依据1、中华人民共和国招标投标法2

6、、中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国建设部、中华 人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部、 中华人民共和国水利部、中国民用航空总局 第30号令 工程建设项目施 工招标投标办法3、国家发展计划委员会第3号令工程建设项目招标范围和规模标准 规定4、国家发展计划委员会第5号令工程建设项目自行招标试行办法5、国家发展计划委员会第9号令建设项目可行性研究报告增加招标 内容以及核准招标事项暂行规定9.2招标范围及内容按照*建设工程施工招标评标、定标办法和XX市工程建设项目建 设监理招标评标定标办法的规定，达到下列标准之一的，必须进行招标：1、单位工程合同估算价在 5

7、0万元人民币以上的房屋建筑和市政基础设 施工程；2、单位工程合同估算价在 30万元人民币以上的土石方、桩基础、装饰 装修、设备安装、幕墙、防水等专业工程；3、凡本市行政区域内房屋建筑工程面积在 5000平方米以上，其他工程 造价在500万元以上的工程建设项目，勘察、设计、监理等服务的采购。根据以上规定，本项目中单位工程合同估算价在 30万元人民币以上的重 要设备、材料的供应，采取招标的方式确定供应商，其它辅助设备、材料、 小批量及非标产品采取直接订货购买。9.3招标方式项目招标均均采用国内公开招标。委托有相应资质的招标代理机构组织 本项目的招投标工作。招标前，在国内相关媒体上发布招标公告，根据

8、项目 的特点选择合适的初选入围单位，在入围单位中确定中标单位。9.4投标、开标、评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必 须遵守如下程序：根据道路改建工程要求，在招投标过程中必须遵守如下程序：1、公告。项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发 布招标公告。2、投标。在招标文件开始发出之日起 20日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于 3个时，应当重新进行招标。 投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出相应。招标文件的内容应包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用以完成招标项目的机械设备等。3、开

9、标。开标时由项目委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招 标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够 最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能满足招标文件的 实质性要求，且经评审的价格合理。4、评标。评标按照中华人民共和国投标管理法的规定和程序进行。5、中标。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书 发出30日内，按照招标文件，项目承担单位和中标人签订书面合同，同时， 中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。9.5评标组织、评标原则及决标1、根据七部委评

10、标委员会和评标方法暂行规定及国家、省市有关招投标法规、规定及项目的特点组成招标领导小组和评标、决标小组。2、评标原则：报价合理；能够满足招标文件的实质性要求，工期及质量、 安全有保证；技术力量和管理水平符合要求以及单位资信业绩良好。3、决标：评标专家组根据招标文件中的评标办法进行评标，向招标小组 推荐候选单位，并提供详细的评标报告。招标领导小组经综合考虑后择优选 定中标单位，向中标单位发放中标通知书。9.6评标委员会的人员组成和资质要求项目全部采用公开招标的方式，因此 ，在招标过程中，为保证项目的公 开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：1、评标委会人员组成评标委员会由项目承办单位的代表和有

11、关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开标当天从当地有关部门专家库中随机抽取。评标委员会 主任由资深的专家担任，评标委员会采用单数纸，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二；评标委员会应当按 照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投标采用 打分制，以得分高者当选。2、评标委员会成员的资质要求评委会成员职称在副高（副教授）级以上，从事本专业至少在 8年以上,对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关 系。评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对投标提出 的评审意见承担个人责任。第十章投资估算与资金筹

12、措10.1投资估算10.1.1投资估算范围工程投资估算主要包括道路工程投资估算依据1、市政工程投资估算编制办法（建标2007164号）；2、 市政工程可行性研究投资估算编制办法（试行1996）;3、*市工程结算资料汇编；4、*市工程建设材料预算价格；5、当地类似工程造价；材料及设施价格按现行市场价格估算。10.1.2建设投资经测算本项目建设投资5986.5万元，构成如下表9-1投资构成一、工程费用1007.89万元占建设投资的82.17%二、工程建设其它费用149.28万元占建设投资的12.17%三、预备费69.43万元占建设投资的5.66%合计1226.60万元占建设投资的100.00%10

13、.1.3工程费项目的工程造价按照*市同类工程造价指标估算，经测算，本项目建安 工程费总投资1007.89万元。10.1.4工程建设其他费用本项目其他费用投资149.28万元，各项收费按照国家及地方规定的收费标准计取，详见下表9-2 :表9-2工程建设其他费用投资估算表序号费用名称取费标准基础数据（万元）计算费用（万元）1征地费2拆迁补偿费3勘察测绘费10.004工程设计费20.005建设单位管理费1.5%1007.8915.126工程质量监督费0.7 %。1007.897.0567工程建设监理费1.7%1007.8917.138招投标代理费差额累进17.569前期工程咨询费用分档收费6.001

14、0环境影响咨询费分档收费6.0011工程造价咨询费5.0 %1007.895.0412建设工程交易服务费0.08%1007.890.8113施工图设计审查费 8%1007.8964.50合计149.2810.1.5总投资该项目总投资5986.5万元，各项费用详见下表9-3表9-3项目总投资估算表序号工程名称建筑设备购置其它投资占建设投资 比例工程费及安装费费用（万元）一一一工程及设备费用1007.8982.17%二二二其它费用149.28149.2812.17%一、二部分合计1157.1794.34%-三预备费（6.0%）69.435.66%四总投资1226.60100.00%10.2资金筹措

15、项目总投资1226.60万元，计划在1年内投入，项目所需资金由市财政自筹674.63，申请资金551.97万元。第十一章效益分析为了应付目前的全球性经济危机，扩大内需、拉动经济增长，国家出台 了一系列投资政策，我市抓住有利时机，及时将需完善的基础设施项目计划 列入市政府投资计划，争取完善即墨市基础设施，提咼城市形象，促进XX市招商引资的发展。本项目的建设为市政道路改造项目，属公益事业范畴，以服务于社会， 改善交通环境，保障行车安全、行人人身安全为主要目的，对国民经济的贡 献主要表现为外部效果，所产生的效益难以用货币量化表示，本项目大部分 表现为环境效益、间接经济效益和社会效益，因此应以宏观的特

16、点，把该道 路整治工程与交通条件改善等宏观效益综合在一起来评价，综合进行分析。11.1社会效益根据原国家计委和建设部联合颁发的建设项目经济评价方法和参数（第二版）第六十九条规定：“城市给水排水、文化教育、科研、卫生、体育、 环境保护以及其他公共服务与社会事业项目的效益，除一部分可以量化外， 大部分难以用货币计算，如改善居民生活条件，提高文化水平，推动社会进 步，促进劳动生产力的提高，较少污染，改善环境等等。对这些项目应按其 不同类型和特点，选择适当的评价指标作定性描述。”故本项目产生的社会效 益难以用货币来形容，但其产生的间接效益是无可比拟的。该路段道路改造工程不仅解决了原道路路况差的难题，也

17、是改善*镇总体形象的重要举措。本项目的建设可以改善该道路现状路面的平整度，提升 车辆行驶速度，提高办事效率，为市民提供了一个良好的交通环境；通过排 水工程的建设可加快污水的排放，避免路面积水现象的发生，可改善道路交 通环境，提升*镇整体形象；可以改善投资环境，促进经济及旅游业的发展， 改善项目影响区域的社会和自然环境，从而为招商引资创造良好的条件，吸 引更多外资的投入，拉动*镇压经济的发展，同时环境的改善也势必将促进 当地旅游产业的发展。11.2经济效益该项目的实施完善了城镇基础配套设施，是提高城市现代化和文明程度 的公益事业，并不直接产生经济效益。但由此产生的间接经济效益是非常大 的，主要体

18、现在时间节省的经济效益、运输成本下降所带来的经济效益、交 通事故下降的经济效益等。通过本项目的实施将彻底改善区域道路交通环境质量，提高周边居民的 生活质量，为市民创造一个良好的生存空间； 项目的建设将进一步完善XX市 基础配套设施，有利于推进*镇经济发展，促进招商引资。实践证明，该项目的实施是加快*镇发展的有效举措，可以提升*镇周 边未开发土地价值，吸引更多的资金进入项目建设地区参与房地产开发，其 间接的经济效益是可观的。11.3环境效益随着人类文明的进步和社会经济的发展，人类已逐渐认识到环境保护对 促进社会和经济持续、稳定协调发展的重要意义，在我国环境保护已作为一 项基本国策，受到了全社会的关注和重视。本项目在设计和建设中，在满足 人民生产生活需要的基础上，始终围绕自然生态环境保护这一主题，把自然 生态环境作为主要目标。项目的环境效益包括灰尘量的减少，汽车尾气排放量的减少，道路及周 边环境的改善等。工程通过提升行车速度，完善排水管网的方式可大大改善 其周边环境，提高环境质量，可取得预计的环境效益。随着项目实施，本项 目的建成将在旅游业和城市自身发展的同时，发挥其重要作用，带动社会经 济的全面发展，从而使*镇走向可持续发展之路。11.4评价结论*道路改造工程实施以后，能有效解决当地群众出行难问题，该项目的 实施不仅带来可观的经济效益，而且