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文档简介
1、论事业单位内部审计的重点与难点及对策论事业单位内部审计的重点与难点及对策一、行政机关事业单位进展内部审计的必要性(一)部分工作人员业务才能不强,职业素养有待进步事业单位因为招聘人员是通过统一的考试,而考试内容是行政才能测试和申论,对专业性要求不高,还有一些是在编人员,专业不对口的,以致于部分没有会计从业资格证的人员进入到会计工作中,且年龄层都偏大。这几年,事业单位开始大规模的财政收支体制改革,而业务才能不强的从业人员更是对日益更新的会计知识望尘莫及。(二)事业单位内部体制不健全(三)内部的审计工作不能和政府审计工作混淆最近几年,政府审计工作越来越受到众人的关注,审计制度和审计程序愈加严格。很多
2、部门认为政府审计工作已经做得很好,无须在进展单位内部的审计工作,认为这是职能重复,是资源浪费。事实上,二者有本质区别,范围和目的有很大区别,内部的审计对内部管理和工作效率的进步更具优越性。二、剖析存在于事业单位内部审计的问题(一)事业单位内部审计涉及整体性其风险较大大部分审计机构只是作为行政事业单位的附属机构,没有独立行使审计的职能,只能依赖于具有相关功能的财务部门以其他管理部门,审计部门只能依附于事业单位整体,无法独立。包括审计部门的人员构成,都是其他部门人员调整而来,在进展审计工作方面无法遵守相关规定缺乏职业审计才能。行政机关内部在审计方面设计的不合理性,导致了审计问题的出现。(二)审计的
3、相关法律法规存在体系不健全问题国家现存审计法规只是出于探究的初级阶段,存在体系不清和可执行性不强的问题,一些详细操作规定和要求模糊。根据国家现有的关于审计工作的法律法规,势必造成审计部门不依法办事,只根据以往经历主观判断,缺乏科学性和严谨的态度,不仅造成了较大的审计风险,而且影响了审计部门的办事效率和办事成果的准确程度。(三)审计部门人员构成及素质问题躲避审计风险首先应当进步审计工作人员的整体素质,完善审计方面的规章制度,致力于进步审计部门的整体办事效率。首先,审计部门对该部门员工应当加强学习和职业培训,以具备较多经历的审计人员为标榜,积极开展员工间的学习和互补,不断进步理论技能;其次,树立相
4、关的法律和规定,以及职业道德条约等,积极鼓励审计人员学习,培养审计员工较高的职业素养,防止审计人员在工作难度较高时,独断专行,而造成错误;再次,培养客观公正的审计精神,不徇私枉法,严谨遵守职业标准,并对审计工作中出现违法违规的行为,积极依法抵抗和躲避,对于审计事实不符的行为和审计结果,给予纠正,躲避审计风险。(四)无视内部审计问题无视内部审计问题的主要原因在于,相关机关指导为未认识到审计改革的真正目的,盲目认为行政机关实现得一系列改革:收支分开管理、预算与决算管理、支付与采购国家政府分开管理等。审计传统的思路是对于财务方面的错误审查与改正,改革后,审计部门应当躲避传统的审计框架,严谨审计工作,
5、复杂审计程序的同时增强审计的准确性,重视内部审计的决策性管理所起到的作用,实现有效的监视与控制。审计在整体的管理体系中起到了重要的监管与控制作用,根据审计标准合理的程序进展审查,可以对隐藏与财务活动中的违法违规行为和现象,进展有效及时的反响,因此做到审计工作的严谨,肯定审计工作的重要性,非常重要。三、变革内部审计措施体系(一)健全审计法律法规体系我国已有的审计制度体系存在许多本质性问题,包括审计条款与规定模糊不清,可施行性和可操作性较弱,针对审计部门的工作较为明确的法律法规欠缺,根据我国现有的法律法规体制,势必影响审计工作的效率和准确度。因此国家相关部分针对审计部分和机构,制定严格和严谨的法律
6、标准,势在必行。一方面,制定相关的法律法规以及审计规章、标准,从审计部门的构成、人员等方面进展本质的改革,使得审计机构科学标准,表达其独特的独立性;另一方面,完善审计部门成员的职业道德标准,做到遵纪守法,公平公正,科学有效的执行工作,行使其重要的监管职能。(二)针对索赔文件的相关审核根据相关法律条文,索赔是参照签署合同的双方,由于对方出项错误而引起的损失,一方要求对方承担或赔偿损失的行为,包括经济、时间等要求的赔偿。审核相关赔偿文件时,其中牵扯到双方的利益问题,因此,根据客观事实和以公正严明的态度进展审计,尤为重要。首先,针对赔偿文件进展严格的剖析;其次,对赔偿文件中不合理的索赔要求进展审查和提出,确保审计的客观、公正、有法律根据性。将审批结果公布给合同双方,假设双方存在分歧,可报告相关管理部门,进入复批程序,待审批完毕后可结算。以建立工程为例,那么是由建造估价管理部门进展复审,重新确定一个开工价格,确保索赔
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