加油站安全标准化-安全管理手册范本

1、安全标准化体系文件管理手册管理手册修改记录章节号条款和性质的修改文件修改记录号录音机修改日期目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc309804742 1简介 PAGEREF _Toc309804742 h 7 HYPERLINK l _Toc309804743 1.1目的 PAGEREF _Toc309804743 h 7 HYPERLINK l _Toc309804744 1.2适用周长 PAGEREF _Toc309804744 h 7 HYPERLINK l _Toc309804745 1.3监管参考文件 PAGEREF _Toc309804745 h 7

2、HYPERLINK l _Toc309804746 1.4安全标准化手册的使用和保管 PAGEREF _Toc309804746 h 8 HYPERLINK l _Toc309804747 2术语和定义 PAGEREF _Toc309804747 h 9 HYPERLINK l _Toc309804748 3标准化实施要求 PAGEREF _Toc309804748 h 11 HYPERLINK l _Toc309804749 3.1概述 PAGEREF _Toc309804749 h 11 HYPERLINK l _Toc309804750 3.2监管要素 PAGEREF _Toc30980

3、4750 h 12 HYPERLINK l _Toc309804751 3.3标准化实施原则 PAGEREF _Toc309804751 h 13 HYPERLINK l _Toc309804752 3.3.1写作基础 PAGEREF _Toc309804752 h 13 HYPERLINK l _Toc309804753 3.3.2实施原则 PAGEREF _Toc309804753 h 14 HYPERLINK l _Toc309804754 3.4标准化实施流程 PAGEREF _Toc309804754 h 14 HYPERLINK l _Toc309804755 4公司简介 PAGE

4、REF _Toc309804755 h 15 HYPERLINK l _Toc309804756 4.1公司简介 PAGEREF _Toc309804756 h 15 HYPERLINK l _Toc309804757 4.1.1加油站基本情况 PAGEREF _Toc309804757 h 15 HYPERLINK l _Toc309804758 4.1.2周边环境及布局 PAGEREF _Toc309804758 h 15 HYPERLINK l _Toc309804759 4.2主要设备设施 PAGEREF _Toc309804759 h 17 HYPERLINK l _Toc30980

5、4760 5相关监管要求 PAGEREF _Toc309804760 h 18 HYPERLINK l _Toc309804761 5.1法律、法规和标准 PAGEREF _Toc309804761 h 18 HYPERLINK l _Toc309804762 5.1.1识别和获取法律、法规和标准 PAGEREF _Toc309804762 h 18 HYPERLINK l _Toc309804763 5.1.2遵守法律、法规和标准的评估 PAGEREF _Toc309804763 h 18 HYPERLINK l _Toc309804764 5.1.3相关文件和记录 PAGEREF _Toc

6、309804764 h 18 HYPERLINK l _Toc309804765 5.2机构和职责 PAGEREF _Toc309804765 h 19 HYPERLINK l _Toc309804766 5.2.1政策目标 PAGEREF _Toc309804766 h 19 HYPERLINK l _Toc309804767 5.2.2负责人 PAGEREF _Toc309804767 h 20 HYPERLINK l _Toc309804768 5.2.3职责 PAGEREF _Toc309804768 h 22 HYPERLINK l _Toc309804769 5.2.4组织 PAG

7、EREF _Toc309804769 h 22 HYPERLINK l _Toc309804770 5.2.5安全投资 PAGEREF _Toc309804770 h 24 HYPERLINK l _Toc309804771 5.2.6相关文件和记录 PAGEREF _Toc309804771 h 24 HYPERLINK l _Toc309804772 5.3风险管理 PAGEREF _Toc309804772 h 25 HYPERLINK l _Toc309804773 5.3.1环绕与评价方法 PAGEREF _Toc309804773 h 25 HYPERLINK l _Toc3098

8、04774 5.3.2风险评估 PAGEREF _Toc309804774 h 26 HYPERLINK l _Toc309804775 5.3.3风险控制 PAGEREF _Toc309804775 h 26 HYPERLINK l _Toc309804776 5.3.4隐患排查与管理 PAGEREF _Toc309804776 h 27 HYPERLINK l _Toc309804777 5.3.5重大危害（不构成重大危害） PAGEREF _Toc309804777 h 28 HYPERLINK l _Toc309804778 5.3.6风险信息更新 PAGEREF _Toc309804

9、778 h 28 HYPERLINK l _Toc309804779 5.3.7相关文件和记录 PAGEREF _Toc309804779 h 28 HYPERLINK l _Toc309804780 5.4管理体系 PAGEREF _Toc309804780 h 29 HYPERLINK l _Toc309804781 5.4.1安全管理体系 PAGEREF _Toc309804781 h 29 HYPERLINK l _Toc309804782 5.4.2操作程序 PAGEREF _Toc309804782 h 29 HYPERLINK l _Toc309804783 5.4.3修订版 P

10、AGEREF _Toc309804783 h 30 HYPERLINK l _Toc309804784 5.4.4相关文件记录 PAGEREF _Toc309804784 h 30 HYPERLINK l _Toc309804785 5.5教育培训 PAGEREF _Toc309804785 h 30 HYPERLINK l _Toc309804786 5.5.1培训与教育管理 PAGEREF _Toc309804786 h 30 HYPERLINK l _Toc309804787 5.5.2管理培训和教育 PAGEREF _Toc309804787 h 31 HYPERLINK l _Toc

11、309804788 5.5.3从业人员的培训和教育 PAGEREF _Toc309804788 h 31 HYPERLINK l _Toc309804789 5.5.4新员工培训教育 PAGEREF _Toc309804789 h 31 HYPERLINK l _Toc309804790 5.5.5其他人员培训与教育 PAGEREF _Toc309804790 h 31 HYPERLINK l _Toc309804791 5.5.6日常安全教育 PAGEREF _Toc309804791 h 31 HYPERLINK l _Toc309804792 5.5.7相关文件和记录 PAGEREF _

12、Toc309804792 h 32 HYPERLINK l _Toc309804793 5.6生产设施和过程安全 PAGEREF _Toc309804793 h 32 HYPERLINK l _Toc309804794 5.6.1生产设施建设 PAGEREF _Toc309804794 h 32 HYPERLINK l _Toc309804795 5.6.2安全设施 PAGEREF _Toc309804795 h 34 HYPERLINK l _Toc309804796 5.6.3过程安全 PAGEREF _Toc309804796 h 40 HYPERLINK l _Toc309804797

13、 5.6.4关键装置及关键部件 PAGEREF _Toc309804797 h 41 HYPERLINK l _Toc309804798 5.6.5检查和维护 PAGEREF _Toc309804798 h 42 HYPERLINK l _Toc309804799 5.6.6拆解报废 PAGEREF _Toc309804799 h 42 HYPERLINK l _Toc309804800 5.6.8相关文件和记录 PAGEREF _Toc309804800 h 42 HYPERLINK l _Toc309804801 5.7操作安全 PAGEREF _Toc309804801 h 43 HYP

14、ERLINK l _Toc309804802 5.7.1实施危险作业和特殊作业的工作许可制度 PAGEREF _Toc309804802 h 43 HYPERLINK l _Toc309804803 5.7.2警告标志 PAGEREF _Toc309804803 h 43 HYPERLINK l _Toc309804804 5.7.3操作 PAGEREF _Toc309804804 h 44 HYPERLINK l _Toc309804805 5.7.4承包商和供应商 PAGEREF _Toc309804805 h 47 HYPERLINK l _Toc309804806 5.7.5变化 PA

15、GEREF _Toc309804806 h 47 HYPERLINK l _Toc309804807 5.7.6相关文件和记录 PAGEREF _Toc309804807 h 48 HYPERLINK l _Toc309804808 5.8职业危害 PAGEREF _Toc309804808 h 49 HYPERLINK l _Toc309804809 5.8.1职业危害声明 PAGEREF _Toc309804809 h 49 HYPERLINK l _Toc309804810 5.8.2工作场所职业危害管理 PAGEREF _Toc309804810 h 49 HYPERLINK l _T

16、oc309804811 5.8.3劳动保护用品 PAGEREF _Toc309804811 h 49 HYPERLINK l _Toc309804812 5.8.4相关文件和记录 PAGEREF _Toc309804812 h 49 HYPERLINK l _Toc309804813 5.9危险化学品管理 PAGEREF _Toc309804813 h 50 HYPERLINK l _Toc309804814 5.9.1化学档案 PAGEREF _Toc309804814 h 50 HYPERLINK l _Toc309804815 5.9.2通知义务 PAGEREF _Toc30980481

17、5 h 50 HYPERLINK l _Toc309804816 5.9.3相关文件和记录 PAGEREF _Toc309804816 h 51 HYPERLINK l _Toc309804817 5.10事故和紧急情况 PAGEREF _Toc309804817 h 51 HYPERLINK l _Toc309804818 5.10.1事件报告 PAGEREF _Toc309804818 h 51 HYPERLINK l _Toc309804819 5.10.2救援与救援 PAGEREF _Toc309804819 h 51 HYPERLINK l _Toc309804820 5.10.3事

18、故调查处理 PAGEREF _Toc309804820 h 52 HYPERLINK l _Toc309804821 5.10.4应急指挥救援系统 PAGEREF _Toc309804821 h 52 HYPERLINK l _Toc309804822 5.10.5应急救援设备 PAGEREF _Toc309804822 h 52 HYPERLINK l _Toc309804823 5.10.6应急救援预案及演练 PAGEREF _Toc309804823 h 52 HYPERLINK l _Toc309804824 5.10.7相关文件和记录 PAGEREF _Toc309804824 h

19、53 HYPERLINK l _Toc309804825 5.11检查和自主评估 PAGEREF _Toc309804825 h 53 HYPERLINK l _Toc309804826 5.11.1安全检查 PAGEREF _Toc309804826 h 53 HYPERLINK l _Toc309804827 5.11.2安全检查的形式和内容 PAGEREF _Toc309804827 h 54 HYPERLINK l _Toc309804828 5.11.3整改 PAGEREF _Toc309804828 h 54 HYPERLINK l _Toc309804829 5.11.4自主评估

20、 PAGEREF _Toc309804829 h 54 HYPERLINK l _Toc309804830 5.11.5相关文件和记录 PAGEREF _Toc309804830 h 55 HYPERLINK l _Toc309804831 附件1 ：加油站安全标准化部职能分配表 PAGEREF _Toc309804831 h 56 HYPERLINK l _Toc309804832 附件2 ：安全标准化标准体系文件索引（页码为管理体系页码） PAGEREF _Toc309804832 h 581 简介1.1 目的为贯彻落实中华人民共和国整体生产法和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，规范

21、加油站安全生产活动，提高加油站整体安全管理水平，切实有效地保障广大职工的生命安全和根本利益，按照危险化学品从业人员安全标准化规程及相关文件精神，结合现场成品油作业实际情况，建立安全标准化体系，并编写本手册文件。1.2 适用范围本手册根据国家有关法律法规和政府部门对本加油站所涉及成品油安全管理的要求，制定。它是指导加油站安全有效运行的标准和依据。因此，本手册适用于本网站的所有成品油业务活动。1.3 监管参考文件下列规定和标准为本手册的规定，在本手册中引用，加油站各部门应收集研究这些文件的最新版本是否适用。危险化学品名录（2002年版）危险品名录GB12268-2005/XG1-2007危险化学品

22、主要危险源认定GB18218-2009建筑设计防火规范GB50016-2006石油库设计规程GB50074-2002汽车加油站设计施工规范GB50156-2002爆炸和火灾危险环境电气装置设计规范GB50058-1992建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005常用化学危险品贮藏通则GB15603-2005易燃易爆物品储存和维护技术条件GB17914-1999危险化学品企业经营条件和技术要求GB18265-2000毒物职业接触危险度分级GB5044-1985工业场所危险因素职业接触限值GBZ2.1-2007建筑物防雷设计规范GB50057-1994（2000）生产经营单位生产安全事故应急预

23、案编制导则AQ/T9002-2006成品油零售企业管理技术规程SB/T10390-2004汽车加油（气）站、轻燃料油、液化石油气罐车隔爆型储罐技术要求AQ3001-2005加油站运营安全规程AQ3010-2007危险化学品从业人员安全标准化通则AQ3013-20081.4 安全标准化手册的使用与保管本手册按照AQ3013-2008危险化学品经营单位安全标准化通则的要求，明确了安全生产管理方针和目标，确定了安全生产各环节的要求和程序，规范了各项安全生产管理工作。符合适用法律法规和其他相关方要求，实现加油站安全生产管理方针和目标，让员工、社会和相关方满意的活动。本手册为加油站的受控文件，经总经理批

24、准下发后执行。手册由安全科管理，包括分发、回收和修订，以确保所有部门持有有效版本。本手册的所有者应妥善保管本手册，不得丢失、损坏或涂改。车主调离或离开加油站时，应将说明书交还办公室并办理相关手续。安全标准化管理手册的管理执行管理制度审查修订管理制度和文件档案管理制度。2 术语和定义为了便于本手册的使用者更好地理解和实施安全标准的要求，下面直接引用标准中的相关术语和定义。2.1 化工企业依法设立的生产、经营、使用、储存危险化学品的公司或者独立核算危险化学品生产、经营、使用、储存成本的关联单位。2.2 安全标准化为安全生产活动争取最佳秩序，确保安全管理和生产条件符合法律、行政法规、部门规章和标准的

25、要求。2.3 关键设施在易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀、高温、高压、真空、低温、氢气、烃类氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。2.4 重点部位重点部位生产、储存、使用易燃、易爆、剧毒等危险化学品场所，以应对可能引起爆炸、火灾的罐区、装卸平台（站）、油库、仓库等；油库、仓库等；公用事业系统等2.5 资源资源实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法。2.6 相关方关注或受公司职业安全与健康绩效影响的个人或团体。2.7 供应商供应商为公司提供原材料、设备、设施和服务的外部个人或团体。2.8 承包商在公司工作现场，按照双方约定的要求、条款和条件为公司提供服务的个人或团体。2.9 事件导致或可能导

26、致事故的条件。2.10 意外事故导致死亡、职业病、受伤、财产损失或其他损失的意外事件。2.11 危险元素 危险元素可能导致伤害、疾病、财产损失或环境破坏的来源或状况。2.12 危害识别识别危险、有害物质的存在和性质的过程。2.13 风险特定危险事件的可能性和后果的组合。2.14 风险评估评估风险水平并确定其是否在可接受范围内的过程。2.15 安全性能根据安全生产方针和目标控制和消除风险的可衡量结果。2.16 改变人员、管理、流程、技术、设施等方面的永久或临时变更。2.17 潜在事故工作场所、设备或设施的不安全条件、不安全的人类行为和管理缺陷。2.18 严重潜在事故可能造成重大人身伤害或重大经济

27、损失的事故隐患。3 标准化实施要求3.1 概述本手册采用计划（P）、执行（D）、检查（C）、改进（A）、动态循环、持续改进的管理模式。ACTIONACTIONPLANDOCHECK持续改进安全生产方针负责人与职责风险管理法律法规与管理制度培训教育生产设施与工艺安全作业安全产品安全与危害告知职业危害事故与应急 检查与自评 安全标准化运行模式（一）规划阶段（Plan）活动的总体规划，包括制定组织的政策和目标；分配必要的资源，建立组织结构，明确相应的职责、权限和相互关系；识别安全标准化运行的相互活动或过程，明确活动或过程的实施程序和工作方法；（2）实施阶段（Do）按照计划中规定的程序（如组织结构、程

28、序和操作方法等）实施；(3) 检查阶段(Check)为保证计划的有效实施，需要检查计划的实施效果并报告结果；(4) 处置阶段（行动）采取措施（如纠正措施、预防措施、管理评审等）以持续改进管理过程。3.2 监管要素该规则由 11 个初级要素和53 个次级要素组成。A级元素B级元素1法律、法规和标准1.1识别和获取法律、法规和标准1.2法律法规标准合规性评价2机构和职责2.1政策目标2.2负责人2.3职责2.4组织2.5安全生产投入3风险管理3.1环绕与评价方法3.2风险评估3.3风险控制3.4隐患排查与管理3.5主要危害3.6变化3.7风险信息更新3.8供应商4管理体系4.1安全生产规章制度4.

29、2操作程序4.3修改5培训教育5.1培训教育管理5.2从业人员的工作标准5.3管理培训5.4从业人员的培训和教育5.5其他人员的培训和教育5.6日常安全教育6生产设施和工艺安全6.1生产设施建设6.2安全设施6.3专用设备6.4过程安全6.5关键器件及关键部件6.6检查与维护6.7拆解报废7工作安全7.1工作许可7.2警告标志7.3操作环节7.4承包商8职业健康8.1职业危害项目申报8.2工作场所职业危害管理8.3劳动防护用品9危险化学品管理9.1危险化学品档案9.2化学品分类9.3化学品安全数据表和安全标签9.4化学品事故应急咨询服务9.5危险化学品登记9.6危险通知9.7储运10事故和紧急

30、情况10.1应急指挥救援系统10.2应急救援设施10.3应急救援预案及演练10.4救援与救援10.5事件报告10.6事故调查11 检查和自主评估11.1安全检查11.2安检的形式和内容11.3整改11.4自主评估3.3 标准化实施原则3.3.1写作基本原则（一）符合实际、有章可循、充分发展、科学合理；（二）在危险有害因素识别和风险评估的基础上，树立任何事故都可以预防的观念，并与企业管理的其他方面有机结合，注重科学化、规律化、系统化。3.3.2实施原则（一）体现全员、全过程、全方位、全天候的安全监督管理原则，通过有效手段实现信息交流与沟通，不断提高安全意识和安全管理水平。（二）企业自主管理、安全

31、标准化审查机构审查、政府安全生产监督管理部门监督的管理模式，不断提升企业安全绩效，实现长效管理机制安全生产。3.4 标准化实施过程安全标准化的建立过程包括初审、策划、培训、实施、自主评估、改进和改进6个阶段。（一）初审阶段：根据法律法规和本条例的要求，对企业安全管理现状进行初步评估，了解企业安全管理现状、业务流程等基本管理信息和组织结构，并发现差距。（2）规划阶段：根据相关法律法规和本规程的要求，根据初审结果，确定建立安全标准化规划，包括资源配置、进度、分工等；进行风险分析；识别和获取适用的安全生产法律法规、标准和其他要求；完善安全生产规章制度、安全操作规程、台账、档案、记录等；确定企业安全生

32、产方针和目标。（3）培训阶段：对全体员工进行安全标准化相关培训。（4）实施阶段：根据规划结果，落实安全标准化要求。（5）自评阶段：检查和评价安全标准化的实施情况，发现问题，找出差距，提出改进措施。（六）改进改进阶段：根据自评结果，完善安全标准化管理，不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。4 公司简介4.1 公司简介4.1.1加油站基础知识公司名称合法代表单位性质营业执照号建筑面积2086平方米注册资本50万元单位地址连接邮政编码工人数6人主要负责人安全培训证书编号保安人员安全培训证书编号主要储运油品：-10#柴油、0#柴油、93#汽油、97#汽油评论：4.1.2周边环境及平面图定位。加油岛位于

33、加油站的中间。加油岛西侧为站楼，站楼北侧为储罐区。区域位置示意图见图1，周边环境示意图见图2。图1区域位置示意图主要建筑物一览序列号姓名长度（米）宽度（米）高度（米）层数建筑面积（m 2 ）结构体1站房24882192砖和灰浆2天篷24二十一7.5504钢材结构3油库16.48131.2埋葬4.2 主要设备设施加油站主要设备设施表序列号姓名型号和技术规格数量）1地下卧式汽油储罐30m33（仅限）2地下卧式柴油储油罐30m31)3加油机5 50L/min自封（汽油）3个（套）4加油机5 50L/min 自密封（柴油）1套）加油站主要消防设施清单序列号姓名模型数量情况1手推储压式灭火器MFZL53

34、好的2手提式干粉灭火器MFZ-812好的3灭火毯5件好的4黄色沙盒3好的5黄沙2m好的加油站当前油箱使用情况列表罐号1#（西）2#（西2）3#（东2）4#（东1）罐容积 (m 3 )30303030油品品种-10# 、0#柴油97#汽油93#汽油93#汽油最大存储容量（吨）23.4920.2520.2520.25注：最大储存量计算方法（汽油：汽油箱总容积0.75t/（密度）0.9（装载系数）；柴油：柴油箱总容积0.87t/（密度）0.9（装载系数） ）。5 相关监管要求5.1 法律、法规和标准5.1.1识别和获取法律、法规和标准（一）加油站应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准等要求的

35、管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时间，及时识别和获取，并及时更新它定期。（二）加油站应当按照适用的安全生产法律、法规、标准等要求，及时对员工进行宣传教育和培训，提高员工守法意识，规范安全生产行为。5.1.2法律、法规和标准的合规性评估加油站应当至少每年对适用的安全生产法律、法规、标准等要求的执行情况进行一次合规评估，杜绝违规行为。（一）至少每年一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他相关要求的执行情况进行合规评估；（2）分析评估的不符合项的原因，制定整改计划和措施；(3) 准备合格评定记录。5.1.3相关文件和记录5.1.3.1 相关文件识别并获取使用安全生产法律、法规、标准等要

36、求的管理体系（SHJYZ-ZD-1.1）5.1.3.2 相关记录监管标准合规评估表监管标准清单合规评估报告不合格项整改记录5.2 机构和职责5.2.1政策目标5.2.1.1 加油站应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。主要负责人应当根据国家法律法规，结合企业实际，组织制定形成文件的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应符合：(1) 形成文件并由所有从业人员执行；（二）遵守或严于相关法律法规的要求；（三）与企业职业安全健康风险相适应；（四）目标是量化的；(5) 方便公众。5.2.1.2 企业应制定安全生产方针和目标，下发文件。（一）本加油站的安全生产方针是：安全第一、预防为主、

37、持续改进、安全发展。安全方针说明：全体员工树立安全管理理念，安全第一，强化管理职能。（二）安全生产目标千人受伤率小于0.5； 重伤和死亡为零； 火灾、爆炸、中毒为零； 重大设备事故为零； 重大交通事故为零。（三）安全生产指标新员工入境安全教育率100%；消防器材合格率100%； 安全设施和应急设备100%完好；各项安全生产费用到位率100%； 保障奖励资金到位率100%；员工劳保分配方案完成率100%；动火作业证、设备运行证、设备维修安全运行证等出证率100%。 “三违”查处率100%。上述安全生产方针与加油站其他方针和目标具有同等重要性；各部门根据方针和目标的要求，制定详细的安全工作计划或计

38、划，确保安全方针和目标的有效完成，并定期监测目标的完成情况。进行检查。5.2.1.3 加油站应签署各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并进行评价。各级组织要制定年度安全工作计划，确保年度安全目标的有效完成。5.2.2主要的5.2.2.1 加油站主要负责人为本单位安全生产第一责任人，全面负责安全生产工作，落实安全生产基础和基层工作。根据法律规定，加油站负责人对加油站的安全生产负有下列责任：（一）建立健全加油站安全生产责任制。（二）组织制定加油站安全生产规章制度和操作规程。（三）保障加油站安全生产投资的有效实施。（四）对加油站安全生产工作进行监督检查，及时消除生产安全事故隐患。（

39、五）组织制定和实施加油站安全生产事故应急预案。（六）及时、如实报告安全生产事故。（七）全面负责成品油安全管理工作，使其符合有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准的要求。（八）确保加油站具备法律、行政法规和国家或行业标准规定的安全生产条件。5.2.2.2 企业主要负责人组织实施安全标准化工作，建设加油站安全文化。5.2.2.3 企业负责人作出明确、公开和记录的安全承诺，并确保安全承诺转化为所需的资源支持。总经理安全承诺书为实现加油站的安全生产方针和目标，保障加油站员工的身体健康和生命财产安全，防止和减少生产安全事故的发生，本人承诺严格履行以下职责和我工作中的义务：（一）严格遵守安全生产法律法规

40、和标准，本着对加油站、对员工、对社会高度负责的态度，严格管理，杜绝重特大事故的发生，减少事故的发生一般安全生产事故，确保员工的安全和健康。（二）建立安全标准化管理体系，全面落实安全工作的系统化、规范化管理，对安全标准化管理体系进行定期检查和考核，实现持续改进，提高安全管理水平。（三）按照法律法规的要求，提供充足的人力、物力和财力支持，为员工提供必要的劳动防护用品和职业卫生设施，确保安全投入充分、有效实施，以实现安全管理目标。（四）始终贯彻“安全第一、预防为主、风险控制、健康关爱”的工作方针，实现既定的安全目标。（五）加强安全意识和技能培训，营造崇尚安全第一的企业文化；总经理全面负责安全管理工作

41、，每位员工对安全管理事务负有不可推卸的责任。（六）严格执行项目建设“三同时”管理制度，不断完善设施设备，管控和消除事故隐患，实现安全生产。（七）加强重点装置、关键部位的现场监控和直接作业环节的安全监督管理，严格执行作业许可制度，确保装置安全稳定运行。（八）实施全过程风险管理，持续开展危害识别、风险评估和隐患排查管理，有效防控各类事故的发生。（九）完善对承包商和供应商的管理，确保其符合加油站安全标准化管理规定和要求（十）加油站发生安全生产事故时，及时组织应急救援，对事故进行调查处理，并及时向上级报告。承诺：日期：2011-9-15.2.2.4 企业主要负责人定期组织安全领导小组会议。5.2.3责

42、任5.2.3.1 保安领导小组的保安职责安全领导小组是加油站安全管理标准化体系顺利实施的最重要因素之一，在履行承诺、推动和监督安全工作方面发挥着不可替代的关键作用。加油站安全领导班子成员的安全职责：（一）全面贯彻安全生产法，依法建立健全各级安全生产责任制；（二）建立重大隐患整改制度，落实安全责任追究制度；（三）通过多种形式提高员工安全生产法律意识；（四）适应形势发展变化，全面推进安全生产标准化工作；（五）推进“关爱生命、关注安全”的企业安全文化建设；（六）研究分析安全生产重大问题，指导全面安全生产工作；（七）就安全生产重大问题提出决策意见。（八）安全领导小组实行领导干部带班制度，主要负责人对领

43、导干部带班全面负责。5.2.3.2 各部门参照组织架构和职责的原则和要求，明确并落实本单位各级员工的安全职责。各级部门和人员的安全责任应当履行本厂安全生产责任制，每年修订一次，特殊情况不定期修订。 安全生产责任制必须满足：（一）需要明确主要负责人的安全责任，细化安全生产法规定的主要负责人的安全责任；（二）要明确各级管理人员的安全责任，做到“一岗一责”；（三）要明确员工安全责任，做到“一份工作、一份责任”。5.2.3.3 加油站安全生产奖惩实施安全考核实施办法，定期考核管理部门、管理人员和员工安全责任的履行情况和安全生产责任的落实情况系统。评估周期为每月和每年。结果以经济的方式呈现。5.2.4组

44、织（一）加油站应当成立安全领导小组，设立安全生产管理部门或配备专职安全生产管理人员，并按规定配备注册安全工程师。（二）加油站应当根据生产经营规模设立相应的管理部门。该站点的管理网络图如图4所示。总经理总经理综合管理部加油卸油部安全科办公室、人事、财务、后勤、保卫加油、卸油、设备、监测测量仪表等安全、消防、安全教育等图4 加油站行政管理网络图（三）加油站应当建立健全安全生产管理网络。加油站成立安全生产领导小组，以加油站总经理为组长，副总经理、安全员为副组长，各职能部门第一责任人为班组成员，员工为成员，构成安全生产管理网络，日常具体工作由安全科进行。组长：组长： 综合管理部加油卸油部副组长： 成员

45、： 图 5 安全管理领导小组（4）加油站应成立志愿消防队，每月开展一次消防知识学习，每季度进行一次消防演练。要做到“三知三会”，即了解易起火部位，了解事故应急预案。知道如何灭火；报警，使用消防设备，并扑灭最初的火灾。5.2.5安全投资5.2.5.1 加油站安全生产成本的提取和控制，按照国家有关规定（高风险行业企业安全生产成本财务管理暂行办法，财企2006478号），实施加油站安全生产费用提取使用管理规定，办法规定安全生产费用提取标准，即年销售额的4%2% 。5.2.5.2 安全生产费用提取和使用管理规定还规定了安全生产费用的使用范围，即改进、改造和维护安全防护设备设施，配备必要的应急救援设备和

46、安全防护用品-现场工作人员、安全生产检查评价、安全技能培训和应急救援演练等与安全生产直接相关的事项。加油站财务部门应当建立安全费用使用台账，确保从凭证中提取的安全费用全部用于安全生产和改善员工工作环境。5.2.5.3 根据安全生产法和职业病防治法，加油站执行职业健康管理制度，明确加油站必须为所有员工缴纳工伤保险费。按照工伤保险条例安排。5.2.5.4 加油站应按规定缴纳安全风险保证金，或参加包括雇主责任保险、公众责任保险在内的安全生产责任保险，保险赔偿限额标准不低于每人30万元，每次事故100万元。元。5.2.6相关文件和记录5.2.6.1 相关文件（一）关于成立安全标准化领导小组的决定（二）

47、关于实施安全标准化的通知（三）关于发布本年度安全生产方针和目标的公告（四）企业安全生产标准化实施方案（五）行政组织图(6) 安全管理机构网络结构图（七）关于成立安全生产领导小组和安全管理机构的决定（八）各部门、各岗位安全职责（九）各级安全责任考核制度（十）企业及各部门负责人签署的安全目标责任书（十一）年度安全工作计划（十二）关于下达总经理安全承诺书的通知（十三）相关制度（安全生产责任制管理制度、安全生产责任制、安全生产会议管理制度、安全生产投入保障制度、安全生产奖惩制度等）5.2.6.2 相关记录各种管理岗位的安全检查表安全工作计划安全生产目标责任书安全生产标准化实施方案会议记录会议出席表保安

48、费使用登记表安全生产奖惩总结安全生产考核奖惩登记表安全生产考核奖惩汇总表5.3 风险管理5.3.1周长和评估方法5.3.1.1 加油站制定了风险评价管理制度，明确了风险评价的目的、范围和标准，要求全员参与风险评价工作，成立风险评价小组。评审组成员应具备以下条件：（一）具有加油站相关技术知识和经验；（2）熟悉加油站安全生产法律、法规、规章和标准；（3）熟悉风险评估方法；（四）包括技术、安全、设备等相关部门的人员。具体而言，总经理为风险评估组组长，安全员具体负责加油站的风险评估工作，并组织各部门落实风险评估工作。5.3.1.2 加油站应按照AQ 3013-2008的规定进行风险评估5.2.2，重点

49、评价以下工艺流程、场地、设备设施和作业活动：加油过程； 卸油工序； 检查与维护； 储油罐； 加油机等5.3.1.3 加油站可根据需要选择有效可行的风险评估方法进行风险评估。常用的评价方法有：(1) 工作危害分析（JHA）；（2）安全检查表分析（SCL）；(3) 危害前分析（PHA）；（4）危害与可操作性分析（HAZOP）；（5）失效模式和影响分析（FMEA）；（6）故障树分析（FTA）；（7）事件树分析（ETA）；(8) 操作条件危害分析(LEC)等方法。5.3.1.4 加油站应根据下列规定制定风险评估标准：有关安全生产的法律法规；设计规范和技术标准；加油站安全管理标准和技术标准；加油站的安全

50、生产方针和目标等。5.3.2风险评估5.3.2.1 加油站应根据风险评价标准选择适当的评价方法，对经营活动和设备设施进行定期、及时的危害和有害因素识别和风险评价。在对加油站进行风险评估时，应分析对人、财产和环境造成影响的可能性和严重程度。5.3.2.2 加油站各级管理人员应参与风险评估工作，鼓励员工积极参与风险评估和风险控制。5.3.3风险控制5.3.3.1 加油站应根据风险评估结果和运行情况，确定不可接受的风险，制定并实施控制措施，将风险特别是重大风险控制在可接受的水平。加油站应根据风险评估结果汇总，组织专业技术人员给予相应的控制措施。此类措施应考虑安全性、可靠性、经济合理性和先进性，包括工

51、程和及时性措施、管理措施、培训教育措施和个体防护措施。5.3.3.2 加油站应向员工宣传和培训风险评估结果和采取的控制措施，使员工熟悉工作岗位和操作环境中存在的危险、有害因素，掌握并实施控制采取的措施。5.3.4隐患排查与管理5.3.4.1故障排除5.3.4.1.1加油站应定期组织事故隐患排查，分析评估隐患，确定隐患等级，登记备案，及时采取有效控制措施。5.3.4.1.2隐患排查前应制定排查方案，明确排查目的和范围，选择合适的排查方法。检查计划应依据： （一）有关安全生产的法律法规； （二）设计规范、管理标准、技术标准；5.3.4（一）隐患排查范围应包括与加油站经营有关的一切场所、环境、人员、

52、设备、设施和活动。（二）根据安全生产需要和特点，采用综合巡查、专业巡查、季节巡查、节假日巡查、日常巡查等方式排查隐患。各项安全检查要按照相应的安全检查表逐项检查，建立安全检查台账并与责任制挂钩。5.3.4.2 隐患治理5.3.4.2.1 加油站对隐患进行集中排查，对隐患项目下达隐患管理通知书，建立隐患管理台账。5.3.4.2.2 加油站应对已识别的重大隐患项目建立档案，档案内容包括：评价报告和技术结论；审查意见；隐患治理计划，包括资金预算等；管理时间表及负责人；竣工验收报告。对重大隐患，由加油站总经理组织制定和实施事故隐患治理预案，内容包括：治理的目标任务、拟采取的方法和措施、资金和物资的落实

53、、责任机构和人员、安全措施和应急预案。5.3.4.2.3 除采取有效预防措施外，对加油站无法解决的重大事故隐患，应以书面形式向加油站直属主管部门和当地政府报告。5.3.5重大危险（不构成重大危险）（轻微地）5.3.6风险信息更新5.3.6.1 加油站应及时组织风险评估工作，识别与生产经营活动有关的危害、有害因素和隐患。5.3.6.2 加油站应定期审查或检查风险评估结果和风险控制的有效性。5.3.6.3 加油站应在以下情况发生时进行风险评估：（一）新的或变更的法律法规或其他要求；(2) 操作条件或工艺变化的变化；（三）技术改造项目；（四）对事件、事故或其他信息的新认识；（五）组织机构发生重大调整

54、。5.3.7相关文件和记录5.3.7.1 相关文件（一）风险评估管理体系（二）隐患管理制度(3) 变更管理系统5.3.7.2 记录（一）危害源调查表(2) 风险评估登记表（三）危险有害因素评价汇总表(4) 工作活动清单、设备设施清单(5) 风险评估报告（六）主要风险清单（七）风险控制措施（八）风险管理培训教育计划；（九）风险管理培训教育记录（十）隐患整改汇总表（十一）隐患整改通知5.4 管理体系5.4.1安全管理体系5.4.1.1 本加油站根据国家有关安全生产的法律、法规、标准和规章的要求，结合自身实际，建立和运行各项安全管理制度和程序，并定期进行教育培训，以规范安全生产。员工行为，杜绝和减少

55、安全生产事故。5.4.1.2 本加油站制定和运行的规章制度：（详见安全标准化体系文件-安全管理体系-SHJYZ-AQ-ZD-1.0），主要包括：（1）班次制度； (2) 加油 (3) 安全组织管理制度； （四）安全教育制度； （五）安全防火系统； （六）消防管理制度； (7) 电气管理系统； （八）安全检查制度； （九）消防管理制度； （十）事故管理制度； (11) 现金及票据管理系统； （12）临时热火管理制度； (13)临时用电管理系统等。5.4.1.3 加油站规定，安全科应将现行有效版本的安全管理体系统一分发到各相关岗位。修改或更新的，执行管理体系审查和修订管理制度，过期或失效的文件予以

56、恢复。5.4.2运营流程5.4.2.1 加油站现行运营的安全操作规程：（见安全标准化体系文件-安全操作规程-SHJYZ-AQ-ZYZDS-1.0），主要包括： (1)加油操作规程； (2) 卸油操作说明书； （三）发电操作说明书； （四）计量操作说明书； （5）清罐操作说明书；（6）电气检修操作说明书；（7）油罐车维修检修操作说明书；（8）交接操作说明书；（9）消防演练说明书；（10）消防维护说明书- 战斗设施； (11) 油罐维护保养说明书； (12) 油罐验收说明书； (13) 升降机操作说明书； (14) 数量和质量验证操作说明书。5.4.3修订5.4.3.1 加油站应明确安全生产规章制

57、度和操作规程的审查和修订时间和频率，并定期审查和修订，以确保其有效性和适用性。5.4.3.2 加油站应组织相关管理人员、技术人员和操作人员参与安全生产规章制度和操作规程的审查和修订，并注明生效日期。5.4.4相关文件5.4.4.1 规章制度、规章制度登记表5.4.4（修订、撤销）表格5.4.4. 3 无效文件登记表5.4.4.4文件审查和修订记录5.4.4.5文件登记总账5.4.4.6收发文件登记表5.4.4.7文件流通记录5.4.4.8文件销毁记录5.5 教育和培训5.5.1培训教育管理5.5.1.1 加油站安全教育培训执行安全教育培训制度，归口管理部门为安全科。每年年底，综合管理部根据国家

58、、地方和行业法规及工作需要，制定安全教育目标和要求，并根据目标和要求制定培训教育计划，并报安全科、办公室按计划组织实施。5.5.1.2 加油站根据年度培训教育计划编制资源配置，确定培训教育人员、经费和设施，由综合管理部和安全科组织实施。5.5.1.3 安全科负责从业人员的安全培训和教育台账和档案管理。5.5.1.4 安全培训和教育的变更应执行变更管理制度。5.5.1.5 安全科负责对安全培训和教育的效果进行评价，并将评价结果及时反馈给组织实施部门。5.5.1.6 安全教育是终身教育，应对全体员工进行安全培训，班组的安全活动应以安全教育培训为主，员工的安全意识和操作技能应不断提高。5.5.2管理

59、培训和教育加油站主要负责人和安全生产管理人员应当接受专门的安全培训和教育，通过安全生产监督部门的安全生产知识和管理能力考核，取得安全证书后上岗，并按要求参加年度再培训。5.5.3从业人员培训和教育加油站应对员工进行安全培训和教育，考核合格后方可上岗。学员每年接受再培训，再培训时间不得少于国家或地方政府规定的学时。5.5.4新员工培训和教育5.5.4.1 加油站应按有关规定对新员工进行三级安全培训教育，考核合格后方可上岗。5.5.4.2 加油站新员工的安全培训和教育时间不得少于国家或地方政府规定的课时。5.5.5其他人才培养教育5.5.5.1 调动离岗1年以上（含1年）的加油站从业人员，应接受二

60、级安全培训教育，考核合格后方可上岗。5.5.5.2 加油站应对承包商的操作人员进行入境安全培训和教育，并保存安全培训和教育记录。5.5.6日常安全教育5.5.6.1 加油站应按照月度安全活动计划开展安全活动和基本技能培训。5.5.6.2 加油站安全活动每月不少于两次，每次活动时间不少于1学分。安全活动应该是负责的、有计划的、适应的和记录的。加油站负责人每月至少参加一次安全活动，基层单位负责人及其管理人员每月至少参加两次班组安全活动。5.5.6.3 加油站安全科应至少每月检查和签署一次安全活动记录。5.5.6.4 加油站安全科应结合实际安全生产情况，制定加油站月度安全活动计划，明确活动形式、内容