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文档简介
1、建筑工程平安消费管理措施简析建筑工程平安消费管理措施简析摘要:建筑工程重大平安事故频频发生、伤亡人数居高不下,给人们的生命财产造成了宏大损失。如何采取有效措施减少平安事故的发生,一直是业内外人士关注的重点。要加强平安消费管理,可以从落实平安责任制,加大并保证平安资金的投入,做好平安技术交底,强化施工现场的管理意识等方面入手。关键词:建筑工程;平安消费;平安事故;管理措施;有效性论文联盟1.前言近年来,我国正在进展大规模的根本建立。资料显示,2022年全国共完成建筑业总产值75864亿元,比上年增长22.3%;建筑业企业实现利润2663亿元1,为推动国民经济持续快速开展做出了重要奉献。但是,在建
2、筑业高速开展的同时,建筑平安形势却不容乐观,伤亡人数居高不下,据国家平安消费监视管理总局发布的数据,2022年全年建筑业共发生2288起平安事故,死亡2607人,仅次于煤矿企业2。由此可见,建筑业是我国平安事故频发的高风险行业,其风险度位列非煤矿山之首。2.建筑工程工程平安管理的定义和现状从我国的建筑法规和平安消费法规来看,工程工程的平安是指工程建筑本身的质量平安,即质量是否到达了合同法规的要求,勘查、设计、施工是否符合工程建立强迫性标准,能否在设计规定的年限内平安使用。实际上,施工阶段的平安问题最为突出,所以从另一方面来讲,工程工程平安就是指工程施工过程中人员的平安,特指合同有关各方在施工现
3、场工作人员的生命平安。建筑工程具有投资大,工期长,施工难度大,技术复杂以及工程参与方多等特点,在建立过程中不可预见的风险因素非常多,工程建立参与方均不可防止的面临着各种各样的风险,如不加以防范,很可能会影响工程建立的顺利进展,甚至酿成严重后果。据保守统计,我国每天有4名建筑工人死于平安事故,平安事故造成的损失就占整个工程建立投资的10%左右3。因此,进展建筑平安消费管理有着极其重要的意义。3.平安消费管理措施3.1落实平安责任制实在落实好平安责任制。在工程开工之前建立平安管理体系,明确工程参建各方平安消费的职责,进步各方对平安消费管理的重视程度。成立由业主、监理、设计、承包商等所有参建单位主要
4、指导组成的平安消费指导小组,建立平安管理指导机构;根据工程参建各方在工程建立中的职责,按业主宏观管理、监理监视检查、承包商全面负责、作业人员详细保证的原那么,制定平安消费责任制,对工程各参建单位的平安职责进展明确划分,并要求参建各方按各自的平安职责设置相适应的平安管理机构,装备相应的工作人员。3.2加大并保证平安资金的投入目前,施工企业压低平安投入的原因主要有三个:一是,施工单位追求利润最大化,减少了平安本钱的投入;二是,业主拖欠工程款,甚至有的业主仍然要求承包商垫资。施工单位资金周转困难,消减了平安资金的投入,甚至完全无力投入;三是,低价中标,实行专业分包及劳务分包过程中层层转包,基层第一线
5、的施工队伍往往已无力支付平安施工的必要费用。施工企业追求利润,降低施工平安本钱往往是谋利的首眩施工企业追求利润最大化,无不刻意降低本钱,首当其冲的就是压缩施工平安本钱。这与实体施工中偷工减料不同:其一是降低施工平安直接本钱并不影响工程实体的形成及其质量;其二是工程质量实行终身责任是一种长期责任,而施工平安只在施工期内发生,倘假设能幸运幸免,岂不利莫大焉。业主拖欠工程款项。当前无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象也非常普遍,在某种程度上,这种现象也给平安消费带来不少隐患。另外,要求承包商垫资,虽然国家明令制止主业要求承包商垫资,但垫资现象仍屡禁不止,这使平安资金的投入又成泡影。加大并保证平安资
6、金的投入,更新平安设施,采用新工艺、新技术、新材料和新设备,对危险性较大的作业,用机械化或自动化操作代替手工操作等,应是预防建筑施工平安事故的一条行之有效的措施。3.3做好平安技术交底,强化施工现场的管理意识根据工程施工的特点,做好平安技术交底,尤其是登高作业、穿插作业、机械设备的操作、电开工具的操作以及各种防护设施的使用等。施工作业人员操作前,应以书面形式和清楚简洁的方法对施工全体人员进展平安交底。另外,平安技术交底应分不同工种,不同施工对象,或是分阶段和分局部项、分工种进展。总之,平安技术交底应及时、细致、切合现场实际,做到有的放矢。施工现场管理的主要内容包括:在施工现场改善人、物、场所的
7、结合状态;减少或消除施工现场的无效劳动;尽量减少设备占用时间,进步机械设备利用率;减少施工材料消耗等等。强化施工现场管理意识,落实、完善施工现场的管理工作内容,是施工企业不断降低施工材料消耗、进步工程实体质量,保证按合同工期履约,进步企业经济效益的重要途径,也是确保施工平安的重要途径。论文联盟3.4政府加强对平安消费的监视和引导自20世纪80年代以来,我国公布施行了诸多有关建筑平安消费的法律、法规,初步构成了建筑平安消费、劳动保护的法规体系,对进步企业平安消费程度、减少伤亡事故起到了积极的作用。但随着社会的开展,己暴露出不少问题。如建筑平安消费监视管理机制不健全。目前一些地区和城市仍没有设立平
8、安监视管理机构和装备专职建筑平安监视执法人员,致使一些建筑企业不理解建筑平安消费技术的法规和标准,更无法贯彻执行。一些监视机构和监视人员的定位不明确;监视管理手段落后,方式单一,监视力度不够;执法监视经费落实不到位等,致使平安监管工作难以开展。西方先进国家的平安消费管理体制一般是国家监察,企业负责,保险制约,行业咨询的形式。据统计,英国平均每周有1名建筑工人死于平安事故,美国平均每周有2名建筑工人死于平安事故4,远远低于我国的伤亡人数,可见,加强政府部门的监视和引导对于减少平安消费事故的发生效果明显。3.5制定施行各种有效的防范措施据统计:高处坠落占46%、触电占14%、坍塌13%、物体打击占
9、11%、机械伤害占6%、起重伤害占4%,这六类伤亡事故占事故总数的94%5。1高处坠落。除管理和平安意识的因素外,高处坠落事故主要原因是平安防护投入缺乏,施工现场的临边防护不到位。2触电。造成触电事故的主要原因有:现场外侧边缘与外电高压线路的间隔 小于最小平安间隔 ,没有增设屏障、遮拦、围拦或防护网,造成施工设备或钢管脚手架碰触高压电线;设备、电开工具漏电等等。3坍塌。坍塌的主要原因是建筑企业平安防护设施投入缺乏,随意简化平安防范措施;未按照建筑施工平安技术标准、标准编制地基与基储地下管道工程施工方案;没有制定专项的平安技术措施;施工人员缺乏平安意识和自我保护才能,冒险蛮干;或者围护构造设计不
10、合理,支撑材料强度不够等。4物体打击。造成物体打击主要原因是施工现场的临边洞口防护、施工的机械设备防护和个人平安防护未做好。5机械伤害和起重伤害。据分析绝大多数此类事故都出在塔式起重机上。其主要原因有四个:一是塔式起重机的拆装施工过程中,违章指挥,违章作业和冒险蛮干;二是操作人员和设备管理人员平安培训不合格,工作责任心不强;三是塔式起重机施工平安技术方案不标准,平安技术交底不明确;四是机械设备本身的技术故障多6。要有效地减少平安事故的发生,应从防范着这六种伤亡事故入手,制定有针对性的防范措施。结语要减少建筑工程平安消费事故的发生,就必须完善目前的平安管理形式,改变过去的单一的管理形式,应该从落实平安消费责任制;加大并保证平安资金的投入和做好平安技术交底;强化施工现场的管理意识等措施入手,多管齐下,才能实在的从源头减少建筑平安消费事故的发生。参考文献2国家平安消费监视管理总局.2022年统计数R/L.hinasafty.gv.n3梁美健,朱允伟.建筑施工企业平安投资现状的博弈
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