正说“文景之治”四十年（连载16）

1、本文格式为Word版，下载可任意编辑 正说“文景之治”四十年（连载16）第十六节 既定方针在中国古代几千年的历史中，被史家评为治安良好、百姓能够安居乐业的时期，只有西周初期的“成康之治、西汉初年的“文景之治、唐初的“贞观之治。本长篇连载陈述的是“文景之治。文，是指汉文帝刘恒；景，是指汉文帝的儿子汉景帝刘启，这两个皇帝先后统治汉朝整整四十年。“文景之治后来被当作中国传统政治的典范。历史可以照亮现实，“以史为镜，可以知兴替。为此，本刊特连载复旦大学法学院郭建教授的正说“文景之治四十年，以飨读者。汉文帝死了，他的儿子刘启登基为皇帝。刘启作为皇位继承人，已经经历了22年了。也就是说，和他父皇不一样，他

2、已经有了22年的皇位接班准备。那么这么长时间的等待与准备，这位太子受到了怎样的训练？他通过了怎样的考验？他对于父皇的政策方针有什么看法，继位后会有什么样的修正？太子岁月汉文帝被推上皇位的时候，他活着的最大的儿子刘启才9岁。汉文帝原来的妻子给他生了三个儿子，但都夭折。后来的窦氏得到汉文帝宠爱后，很快又给汉文帝生了三个儿子，刘启是窦氏生育的老大。决定刘启为太子的，是汉文帝的母亲薄太后。她大约是考虑到尽早确立太子位子，建立起完整的皇朝统治形象，以免夜长梦多。因此在她进长安后不久，立刻决定立刘启为太子，并宣布太子的母亲窦氏为皇后。立窦皇后，很大程度上也是出于迅速稳定局面的考虑。薄太后知道她的这位皇帝儿

3、子已经不再喜欢窦氏，窦氏又得了眼病，处在半瞎的状态。不过要立刻树立起一个完整的皇帝家族形象是压倒一切的任务。好在她也相信她的皇帝儿子大事不糊涂，喜欢女人但绝不至于会为了女宠搅乱了朝廷。刘启的少年时代应当就是跟着他的这位又瞎又倔的妈妈受教育的。和薄太后、汉文帝一样，窦氏喜欢的是黄老之学，给太子以及其他皇子配备老师，都是以黄老学派为主的。其中也有的是法家的。譬如刘启的常年老师张欧，就是一位“治刑名著名的功臣贵族之后。后来汉景帝登基后，仍旧保持对这位老师的敬重，将张欧拜为九卿之列的重臣位子。而张欧尽管是法家的门徒，但没有沾染法家所谓“尖酸寡恩的习气，据说在朝廷上有忠厚长者的赞誉。办理案件的时候，每当

4、要判处死刑的时候，他十分慎重，实在是确凿无疑的，他才会含泪封闭卷宗、交付执行。刘启是否受到这位严谨的法家导师的影响？好像不是。从他小时候闯的一些祸来看，他也和自己谋定而后动的父皇不一样。譬如他和小弟弟驾车硬闯司马门的事件；譬如为了他扔博具砸伤吴国太子的事件。从这些事件来看，刘启的情绪很简单失控。汉文帝在太子成年后，貌似经常带着太子处理政务。有好多嘱托太子的记载。最有名的譬如汉文帝细柳劳军后，向太子提起周亚夫的军事才能。应当说，汉文帝对于自己的继承人也有好多的培训。汉文帝死后的第七天，群臣给这位死去的皇帝加上了“孝文皇帝的称号后，爱戴太子刘启即位，并到太庙昭告祖先。又过了3天才正式加上皇帝的尊号

5、。登基的时候汉景帝已经是31岁、过了而立之年的中年人了，因此没有太后临朝听政的事情。但是种种迹象表现出来，他的母亲窦太后依旧对他的施政有强大的影响力。作为22年的训练太子经历，他也完全接受他父皇的政策方针，当政后一切都是依照汉文帝的既定方针办。争取民心学习他的父皇模范，汉景帝推进争取民心工程。他学习他父皇一上台就力图给百姓实惠的方针，在他正式当政的这一年（汉景帝元年，公元前156年）正月里，汉景帝下诏，宣布鉴于近几年的灾荒，规定凡是民间自愿迁徙到土地广阔地区居住的，法律不再阻止。同样在这一年的春天，就宣布大赦天下，“赐民爵一级。这以后成为他当政的惯例，在他总共16年的当政期间，一共发布了6次大

6、赦、6次“赐民爵一级，平均每27个月左右就发布一次大赦和给全国百姓提高一级爵位。以及还有两次是专门“赐为父后者爵一级（继承父亲爵位的嫡长子）。换言之，假如一位百姓能够平安度过这16年的话，他的爵位就达到了第六等的“官大夫，可以合法地占有700亩（7顷）耕地以及7块方30步的宅地。当然和他父皇相比，汉景帝运用这个手法太频繁了点，他父皇总共就在刚上台的时候搞了那么一次普赐民爵的举措，后来都是有条件的赐予或出卖爵位。汉景帝这样做的背景很可能是当时社会上对于爵位已经不再重视，而这样频繁的赐爵，也使得在他以后，爵位此后完全失去了社会等级的意义。当人人都有爵位时，爵位也就没有了意义。另外，如此频繁、形成了

7、惯例的大赦，也很简单使国家的法律刑罚渐渐失去其威慑力。在正式当政的那年，汉景帝也学着父皇“轻徭薄赋、与民休息的做法，下令将田租减半征收。实行“三十税一。此后以后，汉朝的土地税一直维持了这个税率，不再改动。不过到了其次年，汉景帝又宣布将原来的汉文帝时期男子满23岁服役的法令改回为传统的20岁服役。进一步的法制改革另一件汉文帝争取民心的重大事项法制改革，汉景帝也继续深化。就在汉景帝元年，他下诏，认为父皇改革刑罚，将肉刑改为笞刑后，由于笞刑的数目太大，实际效果是受刑人“与重罪（死刑）无异，幸而不死，不可为人，受刑的罪犯不是当场被打死、也是被打成了残废。因此他下令定律：原来的笞五百（代替原来的割鼻的劓刑），减轻为笞三百；原来的笞三百（代替原来毁容的黥刑），减轻为笞二百。过了12年后，汉景帝再一次改革刑罚，规定笞三百的一律减轻为笞二百，笞二百的一律减轻为笞一百。特别是他下令制定了执行笞刑的箠令，明确规