建设工程概算、预算、结算管理办法

1、PAGE PAGE 61 建设工程程概算、预算、结算管管理办法法第一章 总 则第一条 为规规范广州州市人民民政府征征用土地地办公室室（下称称市征地地办）工工程建设设项目概概、预、结算编编审工作作的管理理，保障障市征地地办的合合法权益益及项目目的稳健健运行，制定本本管理办办法。第二条 市征征地办各各建设项项目均适适用本办办法。第三条 本办办法由合合同管理理部负责责实施，市征地地办相关关部门协协助实施施。第二章 概、预算编编审管理理第四条 时效效管理目目标概算编制制单位应应根据合合同管理理部完成成时间的的要求，及时制制定项目目实施方方案，包包括各专专业人员员安排、时间进进度计划划等。项项目负责责人

2、负责责组织、协调并并检查计计划的完完成情况况，定期期向合同同管理部部汇报进进度情况况，确保保项目按按时完成成。审核单位位按合同同管理部部总体时时间要求求，制定定审核计计划，确确保审核核按时完完成。第五条 质量量管理目目标（一）人人员质量量目标在组建人人员架构构方面，编制及及审核单单位应优优先选用用业务骨骨干，合合理配备备人力资资源，保保持队伍伍稳定，确保参参与人员员的业务务素质和和工作能能力达到到项目要要求目标标。（二）成成果质量量目标编制单位位应采用用切实可可行的质质量控制制措施，杜绝严严重错、漏项目目的发生生，确保保编制文文件的真真实性、完整性性和准确确性。审核单位位应认真真负责进进行审核

3、核，确保保审核结结果的准准确性。第六条 服务务管理目目标服务单位位要端正正服务态态度，积积极配合合、及时时跟踪财财政评审审工作。当相关关部门对对概、预预算有异异议时候候，应及及时回应应并作出出合理解解释。第七条 目标标奖惩编审单位位管理目目标考核核奖惩依依照各自自合同相相关约定定执行。第三章 结算算编审管管理第八条 质量量和进度度目标（一）编编制单位位应对送送审结算算资料的的真实性性、完整整性、准准确性负负责。审审核单位位应认真真负责审审核结算算，对审审核结果果准确性性负责。（二）编编审单位位均应在在要求的的时限内内完成工工作。第九条 人员员管理目目标（一）编编审单位位均应建建立逐项项审核与与

4、多层级级复核制制度，保保证结算算成果的的准确性性。（二）编编审单位位均应优优先选用用经验丰丰富的技技术骨干干人员参参与编审审工作，保持队队伍稳定定，确保保参与人人员的业业务素质质和工作作能力达达到项目目要求目目标。第十条 服务务管理目目标服务单位位要端正正服务态态度，积积极配合合、及时时跟踪财财政评审审工作，当相关关部门对对结算有有异议时时候，应应及时回回应并作作出合理理解释。第十一条条 目目标奖惩惩编审单位位管理目目标考核核奖惩依依照各自自合同相相关约定定执行。第四章 附 则第十二条条 概算管管理实施施细则、预预算管理理实施细细则、结算算管理实实施细则则是本本管理办办法配套套组成，并具体体指

5、导编编审工作作。第十三条条 本本办法由由市征地地办负责责解释和和修订。第十四条条 本本办法自自发布之之日起实实施。工程概算算管理实实施细则则第一章 总总则一、为了了满足广广州市人人民政府府征用土土地办公公室（下下称市征征地办）建设项项目工程程建设的的需要，规范工工程概算算文件编编制方法法及相关关取费标标准，提提高概算算编制质质量，合合理确定定和有效效控制工工程总投投资，根根据建建设工程程工程量量清单计计价规范范(GGB5005000-20008)、建筑工工程施工工发包与与承包计计价管理理办法(建设设部令第第1077号)、广东东省建设设工程造造价管理理规定（广东东省政府府令第440号）、建设设部

6、“关于颁颁布建建筑工程程设计文文件编制制深度规规定的的通知”（建质质2000384号号）及“关于颁颁布市市政公用用工程设设计文件件编制深深度规定定的通通知”（建质质2000416号号）和有有关规定定，制定定本工程程概算管管理实施施细则（下称称本细则则）。二、本细细则适用用于市征征地办建建设项目目工程初初步设计计概算文文件的编编制及管管理。三、概算算是初步步设计文文件的重重要组成成部分，是考核核设计经经济合理理性和全全面反映映建设项项目投资资规模和和投资构构成的主主要文件件。概算算要完整整反映设设计范围围内工程程建设项项目全过过程所需需的全部部费用，符合工工程项目目建设、工程造造价构成成和工程程

7、造价管管理的要要求，有有利于合合理确定定和有效效控制工工程造价价。概算算应控制制在批准准的建设设项目可可行性研研究报告告投资估估算允许许幅度范范围之内内。四、一个个建设项项目由两两个以上上单位参参与编制制概算书书时，由由总体单单位统一一概算文文件的归归总并对对全部概概算文件件的编制制质量负负责，其其他单位位负责各各自承担担部分概概算文件件的编制制质量。五、概算算文件的的编制必必须严格格执行国国家及省省市地方方法律法法规和相相关制度度，符合合设计、施工技技术规范范。第二章 概概算文件件编制方方法第一节 概算算文件的的组成概算文件件由封面面、扉页页(签署署页)、目录、编制说说明和概概算表格格、立项

8、项批文及及相关初初步设计计图纸等等资料组组成。一、封面面、扉页页及目录录1、封面面内容包包括：建建设项目目名称、设计阶阶段、篇篇册分册册名称、编制单单位及日日期。2、扉页页内容包包括：建建设项目目名称、设计阶阶段、篇篇册分册册名称、各级相相关人员员签名（含执业业专用章章）、编编制单位位及其印印章、日日期。3、目录录按概算算表格的的表号顺顺序编排排。封面、扉扉页及目目录格式式详见附附件1。二、编制制说明概算文件件编制完完成后，应写出出编制说说明，文文字力求求简明扼扼要。应应叙述的的内容有有：1、工程程概况：主要包包括工程程基本情情况、编编制范围围、概算算单元划划分及编编制单位位、主要要工程内内容

9、及施施工方法、结结构形式式、建筑筑面积、特殊工工艺说明明等内容容。2、编制制依据及及取费标标准：工程量量计算所所依据的的设计图图纸；定额、补充定定额的采采用情况况；工料机机设备单单价取定定的依据据或来源源,属厂厂家询价价的要求求附盖有有厂家印印章的报报价单，属网上上询价的的要求打打印相应应资料；取费标标准的采采用情况况。3、概算算成果：概算金金额；技术经经济指标标。4、其它它说明（如有）：与概算算有关的的委托书书、协议议书、会会议纪要要主要内内容；编制中中存在的的问题；其它与与概算有有关但不不能在表表格里反反映的事事项和其其它需要要说明的的内容。编制说明明格式详详见附件件1。三、概算算表格市征

10、地办办工程建建设概算算文件采采用统一一的表格格，格式式详见附附件2。1、概算算表1-011表 建设项项目总概概算表1-022表 单项工工程综合合概算表表1-033表 单位工工程概算算表1-044表 主要材材料、设设备数量量及价格汇汇总表2、计价价表2-011表 分部分分项工程程量清单单计价表表2-022表 措施项项目清单单计价表表2-033表 其它项项目清单单计价表表3、分析析表3-011表 分部分分项工程程量清单单综合单单价分析析表3-022表 措施项项目费分分析表根据工程程建设概概算管理理的需要要可以增增加的其其它必要要表格。四、相关关图纸资资料初步设计计图纸、立项批批文等相相关资料料。第

11、二节 概概算文件件的编制制层次为充分体体现市征征地办工工程建设设和投资资控制的的特点，工程概概算文件件的编制制按建设设项目、单项工工程、单单位工程程、分部部工程、分项工工程的顺顺序逐步步分解完成成。设计概算算文件分分为建设设项目总总概算书书、单项项工程综综合概算算书、单单位工程程概算书书三种。总概算书书由承担担建设项项目总体体设计的的单位负负责编制制。只承承担单项项工程设设计而不不承担总总体设计计的单位位，只编编制单项项工程综综合概算算书。设设计项目目若为一一个独立立单项工工程，则则总概算算书与单单项工程程综合概概算书可可合并编编制，只只需提交交单项工工程综合合概算书书。单位工程程概算书书是计

12、算算一个独独立建筑筑物或构构筑物（即单项项工程）中每个个专业工工程所需需工程费费用的文文件，不不需计列列工程建建设其它它费用、基本预预备费、建设期期贷款利利息及铺铺底流动动资金。第三节 概概算费用用组成和和概算项项目一、概算算费用组组成概算费用用按投资资构成分分为工程程费用、工程建建设其他他费用、基本预预备费、建设期期贷款利利息及铺铺底流动动资金五五个部分分。1、工程程费用按按单位工工程分为为房屋建建筑工程程、机电电安装及及设备工工程、市市政工程程、园林林绿化工工程及其其他特种种专业工工程等四四个专业业。各单单位工程程的分部部工程费费用名称称详见广州市市土地开开发中心心建设项项目工程程概算项项

13、目表（附件33），根根据概算算编制的的需要可可增加子子分部工工程。2、工程程建设其其他费用用指建设设用地费费、前期期相关工工作费用用、建设设单位管管理费、研究试试验费、引进技技术及进进口设备备其它费费、勘察察设计费费、检验验检测费费、技术术督导费费、工程程监理费费、工程程质量和和安全监监督费、招标代代理费、社会中中介机构构审计（查）费费、合同同相关工工作费用用、工程程保险费费以及其其它费用用等。其具具体组成成详见附附件3。3、基本本预备费费是指在在项目实实施过程程中可能能发生、难以预预料、事事先预留留的费用用。主要要指设计计变更和和施工过过程中可可能增加加工程量量的费用用。4、建设设期贷款款利

14、息是是指采用用贷款方方式筹集集的建设设资金建建设期的的贷款利利息。5、铺底底流动资资金是指指为保证证新建的的工程项项目投产产初期正正常运营营所需的的流动资资金，主主要用于于购买原原材料、燃料、动力、支付职职工工资资和其他他有关费费用，需需要时按按流动资资金的330%计计列。二、概算算项目开开列市征地办办建设项项目工程程概算项项目开列列详见附附件3。如实际际出现的的工程和和工程建建设其他他费用项项目与项项目表的的内容不不符时，可根据据实际情情况增减减。三、建设设项目总总投资构构成图市征地办办建设项项目工程程总投资资构成图图 1.分分部分项项工程费费(人工工费+材材料费+机械费费+管理理费+利润润

15、)(一)安安全防护护、文明明施工措措施费 1.环环境保护护费 2.文文明施工工费 3.安安全施工工费2.措施施项目费费 4.临时设设施费 (二二)其它它措施项项目费1.模板板一、工程程费2.脚手架架建3.交交通干扰扰费4其它(模板、脚手架架等)1.预算算包干费费设3.其其它项目目费 22.工程材材料进场场检验费费3其它 11建筑意意外伤害害保险项4.规规费2.其它它目 55.堤围围防护费费与税金金 1.建设用用地费 2.前期相相关工作作费投 3.建建设单位位管理费费（或者者代建费费） 4.研究试试验费 5.引进技技术及进进口设备备其它费费资 6.勘勘察设计计费 7.场场地准备备及临时时设施费费

16、 8.检验检检测费构 二、工工程建设设其他费 99.技术术督导费费 100.工程程监理费费 111.工工程质量量和安全全监督费费成 12.招标代代理费 133.社会会中介机机构审计计（查）费 144.合同同相关工工作费 155.工程程保险费费 166.其它它费用 三、基本预预备费 四、建设期期贷款利利息 五、铺底流流动资金金（如有有）第三章 概概算文件件编制原原则和费费用标准一、编制制原则1、计价价模式：工程量量清单计计价。2、定额额、取费费标准的的选用：第一部部分工程程费用按按单位工工程的类类别执行行各专业业工程定定额和取取费标准准，其他他费用按按国家、省、市市相关的的最新文文件执行行。3、

17、清单单编制及及清单计计价规定定：市征征地办建建设项目目工程概概算第一一部分工工程费用用的清单单编制及及清单计计价，目目前按220100年广广东省建建筑与装装饰装修修工程综综合定额额、220100年广广东省安安装工程程综合定定额、20110年广东省省园林绿绿化工程程综合定定额及及20110年广东省省市政工工程综合合定额规定执执行；当当政府职职能管理理部门颁颁布新的的定额和和规定时时，按新新的定额额和规定定执行。分部工工程以上上项目的的项目编编码按附附件3中中工程概概算项目目表选用用。缺项项部分可可根据工工程实际际情况，参照其其它相关关工程定定额的消消耗量执执行上述述规定作作相应补补充。二、费用用

18、标准费用标准准按概算算编制时时期国家家、省、市相关关部门颁颁布的最最新文件件结合实实际情况况执行，相关依依据如下下：(一)、工程费费1、分部部分项工工程费，目前按按20110年广东省省建筑与与装饰装装修工程程综合定定额、20110年广东省省安装工工程综合合定额、20010年年广东东省园林林绿化工工程综合合定额及20010年年广东东省市政政工程综综合定额额规定定执行。当政府府职能管管理部门门颁布新新的定额额和规定定时，按按新的定定额和规规定执行行。2、措施施项目费费、其它它项目费费、规费费、堤围围防护费费与税金金按附件件4“工程费费用取费费一览表表”执行。其中：(1)安安全防护护、文明明施工措措

19、施费，目前按按20110综合合定额、广东省省建设厅厅转发建建设部关关于印发发建筑筑工程安安全防护护、文明明施工措措施费用用及使用用管理规规定的的通知（粤建管管字2200551116号）、关于于印发广东省省建设厅厅建筑工工程安全全防护、文明施施工措施施费用管管理办法法的通通知（粤粤建管字字2000739号号）、广广州市建建设委员员会关于于印发广州市市建筑工工程安全全生产措措施费管管理办法法的通通知(穗穗建筑200031106号号)和关关于印发发广州州市建设设工程现现场文明明施工管管理办法法的通通知(穗穗建筑199991175号号)的规规定计取取。当政政府职能能管理部部门颁布布新的规规定时，按新规

20、规定执行行。(2)工工程材料料进场检检验费，目前按按20110综合合定额规规定计取取。当政政府职能能管理部部门颁布布新的规规定时，按新规规定执行行。(3)其其他取费费：目前前按20010综综合定额额规定的的上限计计取。当当政府职职能管理理部门颁颁布新的的规定时时，按新新规定执执行。（二）、工程建建设其他他费1、建设设用地费费按广州州市相关关规定结结合摸查查数据计计取。其其中：(1)防防空地下下室易地地建设收收费，目目前按广广东省物物价局、财政厅厅、人民民防空办办公室、建设厅厅转发国国家计委委、财政政部、国国家国防防动员委委员会、建设部部印发关于规规范防空空地下室室易地建建设收费费的规定定的通知

21、知(粤粤价2200001557号)的规定定计取。当政府府职能管管理部门门颁布新新的规定定时，按按新规定定执行。(2)易易地绿化化补偿费费，目前前按广州州市物价价局关关于广州州市城市市绿化收收费问题题的通知知（穗穗价220000777号）的的规定计计取。当当政府职职能管理理部门颁颁布新的的规定时时，按新新规定执执行。2、前期期相关工工作费按按省市规规定以及及建设单位位提供的的资料结结合实际际情况计计取。其其中：(1)前前期工作作咨询费费，目前前按国家家计委关于印印发建设设项目前前期工作作咨询收收费暂行行规定的的通知(计价价格11999912283号号)的规规定计取取。当政政府职能能管理部部门颁布

22、布新的规规定时，按新规规定执行行。(2)环环境影响响评价费费，目前前按国家家计委、国家环环境保护护总局关于规规范环境境影响咨咨询收费费有关问问题的通通知(计价格格200021255号)的的规定计计取。当当政府职职能管理理部门颁颁布新的的规定时时，按新新规定执执行。(3)建建设场地地地震安安全性评评价费，目前按按广东省省物价局局、财政政局、地地震局关关于印发发广东东省工程程建设场场地地震震安全性性评价收收费项目目及标准准的通知知(粤粤价1199882664号)的规定定计取。当政府府职能管管理部门门颁布新新的规定定时，按按新规定定执行。(4)配配套设施施建设费费，目前前按广州州市建设设委员会会、广

23、州州市物价价局发布布的关关于缴交交“配套设设施建设设费”有关计计算基数数问题的的通知(穗建建城119988744号)及及关于于调低城城市基础础配套标标准的通通知（粤价200031160号号）的规规定计取取。当政政府职能能管理部部门颁布布新的规规定时，按新规规定执行行。(5)高高可靠性性供电费费用和预预交临时时接电费费用，目目前按广广东省物物价局转转发国家家发展改改革委关于停停止收取取供配电电贴费有有关问题题的补充充通知(粤价价2000472号号)的规规定计取取。当政政府职能能管理部部门颁布布新的规规定时，按新规规定执行行。(6)白白蚁防治治费，目目前按广广东省物物价局、广东省省建设厅厅关于于白

24、蚁防防治收费费管理有有关问题题的通知知（粤粤价2200223770号）的规定定计取。当政府府职能管管理部门门颁布新新的规定定时，按按新规定定执行。(7) 房屋结结构可靠靠性评定定及安全全鉴定费费，目前前按广东东省物价价局关关于房屋屋结构可可靠性评评定服务务收费的的批复（粤价价2000297号号）、关于广广州市房房屋安全全鉴定收收费标准准的批复复(粤粤价1199776号号)、关于取取消和降降低涉及及住房建建设收费费的通知知(粤粤价2200113223号) 的规规定计取取。当政政府职能能管理部部门颁布布新的规规定时，按新规规定执行行。3、项目目代建费费，目前前按广广州市政政府投资资建设项项目代建建

25、制管理理试行办办法的的通知（穗发改改投资20005330号）规定计计取。当当政府职职能管理理部门颁颁布新的的规定时时，按新新规定执执行。4、研究究试验费费根据设设计提出出的具体体研究试试验项目目，按其其内容和和要求计计取。5、引进进技术及及进口设设备其它它费按省省市规定定以及建建设单位位提供的的资料结结合实际际情况计计取。6、勘察察设计费费：(1)工工程勘察察费、工工程设计计费、施施工图预预算编制制费、竣竣工图编编制费，目前按按国家计计委工工程勘察察设计收收费管理理规定(计价价格220022100号)的的规定结结合结合合实际情情况计取取。当政政府职能能管理部部门颁布布新的规规定时，按新规规定执

26、行行。(2)工工程测量量费，目目前按国国家计委委工程程勘察设设计收费费管理规规定(计价格格2000210号号)、国国家测绘绘局关于于印发测绘工工程产品品价格和测测绘工程程产品困困难类别别细则（国测测财字（20002）33号）的的通知的的规定计计取。当当政府职职能管理理部门颁颁布新的的规定时时，按新新规定执执行。(3)规规划设计计费按行业相相关规定定结合实实际情况况计取。(4)设设计咨询询费，目目前按建建设部关于开开展建设设项目设设计咨询询试点工工作的通通知（建设199992208号号）的规规定计取取。当政政府职能能管理部部门颁布布新的规规定时，按新规规定执行行。(5)施施工图审审查费，目前按按

27、广州市市物价局局转发发省物价价局关于于降低部部分建设设项目收收费标准准规范收收费行为为等有关关问题的的通知(穗价价 2201111226号)的规定定计取。当政府府职能管管理部门门颁布新新的规定定时，按按新规定定执行。7、检验验检测费费，目前前按建设部部建设设工程质质量检测测管理办办法(建设部部令第1141号号)、广广东省物物价局关于建建筑工程程质量检检测收费费问题的的复函(粤价价函2200444228号)的规定定计取。当政府府职能管管理部门门颁布新新的规定定时，按按新规定定执行。8、技术术督导费费按省市市规定以以及建设设单位提提供的资资料结合合实际情情况计取取。9、工程程监理费费，目前前按国家

28、家发展改改革委、建设部部关于印印发建建设工程程监理与与相关服服务收费费管理规规定的的通知（发改价价格2200776770号）的规定定计取。当政府府职能管管理部门门颁布新新的规定定时，按按新规定定执行。10、工工程质量量和安全全监督费费，目前前按广东东省物价价局、广广东省财财政厅关于调调整工程程质量监监督收费费计算方方式的复复函（粤价200044477号号）的规规定计取取。当政政府职能能管理部部门颁布布新的规规定时，按新规规定执行行。11、招招投标费，目目前按国国家计委委“关于印印发招招标代理理服务收收费管理理暂行办办法的的通知”(计价价格22002219980号号)及物物价部门门的规定定计取。

29、当政府府职能管管理部门门颁布新新的规定定时，按按新规定定执行。12、社社会中介介机构审审计（查查）费、合同相相关工作作费、工工程保险险费和其其它费用用按省市市规定以以及建设设单位提提供的资资料结合合实际情情况计取取。13、其其他与建建设项目目相关应应发生的的费用，按相关关规定执执行。（三）、基本预预备费、建设期期贷款利利息、铺铺底流动动资金，目前按按建设部部“关于颁颁布建建筑工程程设计文文件编制制深度规规定的的通知”（建质质2000384号号）及“关于颁颁布市市政公用用工程设设计文件件编制深深度规定定的通通知”（建质质2000416号号）的规规定结合合实际情情况计取取。当政政府职能能管理部部门

30、颁布布新的规规定时，按新规规定执行行。第四章 概概算编制制管理流流程附件1 封封面、扉扉页、目目录、编编制说明明格式附件2 工工程概算算文件会会签表格格式附件3 广广州市土土地开发发中心建建设项目目工程概概算项目目表附件4 工工程费取取费一览览表附件1 封封面、扉扉页、目目录、编编制说明明格式封面格式式广州市土土地开发发中心建建设项目目*工程初步设计计第*篇 概 算第 册册 第第 分分册编制单位位： .年 月 日扉页(签签署页)格式广州市土土地开发发中心建建设项目目*工程初步设计计第*篇 概 算第 册册 第第 分分册院 长：总 工工 程程 师师：项 目 负 责责 人：概算专业业负责人人：(签签

31、名盖执执业专用用章)复 核 人：(签名盖盖执业专专用章)编 制 人：(签名盖盖执业专专用章)编制单位位：(盖盖章)年 月 日目录格式式目 录一、编制制说明二、概算算表1、建设设项目总总概算表表(1-011表)2、单项项工程综综合概算算表(1-022表)3、单位位工程概概算表(1-03表)4、主要要材料、设备数数量价格格汇总表表(1-04表表)三、计价价表1、分部部分项工工程量清清单计价价表(22-01表)2、措施施项目清清单计价价表(22-022表)3、其它它项目清清单计价价表(22-033表)四、分析析表1、分部部分项工工程量清清单综合合单价分分析表(3-001表)2、措施施项目费费分析表表

32、(3-02表表)编制说明明格式编 制 说 明明工程概况况1、工程程基本情情况：2、编制制范围：3、概算算单元划划分及编编制单位位：4、其它它：编制依据据及取费费标准1、*年*月由*设计计院设计计的初步步设计图图；2、采用用定额：3、工料料机单价价：4、管理理费、利利润、措措施项目目费、其其它项目目费、规规费、税税金取费费标准：5、工程程建设其其它费取取费标准准：6、基本本预备费费：7、建设设期贷款款利息：8、其它它：其它说明明概算结果果1、概算算金额： 其其中：工工程费： 工工程建设设其他费： 基本本预备费费： 建设期期贷款利利息：2、技术术经济指指标：3、主要要材料设设备总需需求量的的情况：

33、4、其它它：附件2工程概算文件会签表单位：元元 工程项目目名称编制单位位申报概算算金额(元)工程概况况：编制单位位申报意意见：经办人（签章）： 220 年 月 日项目负责责人:20 年 月 日造价咨询询单位审审核意见见：经办人（签章）： 220 年 月 日项目负责责人:20 年 月 日代建单位位审核意意见：经办人（签名）： 200 年 月 日项目负责责人: 200 年 月 日建设单位位合同管管理部审审核意见见：经办人（签名）： 200 年 月 日部门负责责人:20 年 月 日附件3广州市土土地开发发中心建建设项目目工程概概算项目目表项目编码码概算项目目备注01工程费01011房屋建筑筑工程01

34、01101土建工程程0101102幕墙工程程0101103钢结构工工程0101104索膜工程程0101105装饰装修修及家具具工程01022机电安装装及设备备工程0102201电气系统统工程(含消防防报警设设备)0102202空调通风风系统工工程0102203给排水和和消防系系统工程程0102204电梯工程程0102205中低压配配电工程程0102206泛光照明明工程0102207综合布线线工程0102208BMS系系统总集集成工程程0102209公共广播播及消防防广播工工程0102210安全防范范系统工工程0102211建筑设备备监控工工程含智能照照明0102212网络系统统工程含电话通通信

35、0102213有线电视视及卫星星接收系系统0102214电子会议议系统工工程0102215办公自动动化系统统工程0102216电子公告告及查询询显示系系统01033市政工程程0103301道路工程程0103302桥涵护岸岸工程0103303隧道工程程0103304给排水工工程0103305燃气工程程0103306路灯工程程0103307供电工程程0103308通讯工程程0103309交通工程程01044园林绿化化工程0104401园林建筑筑工程0104402景观照明明工程0104403绿化种植植及配套套给排水水工程02工程建设设其他费费02011建设用地地费0201101八通一平平费02011

36、02青苗补偿偿费0201103征地拆迁迁补偿费费0201104管线迁移移费0201105防空地下下室易地地建设费费0201106易地绿化化补偿费费0201107土地使用用税0201108耕地占用用税0201109土地使用用权出让让金02022前期相关关工作费费0202201立项及可可行性研研究费0202202方案竞赛赛费0202203环境影响响评价费费0202204地质灾害害评审费费0202205建设场地地地震安安全性评评价费0202206项目报建建费0202207建设、监监理和设设计单位位临时设设施费0202208配套设施施建设费费0202209高可靠性性供电费费用和预预交临时时接电费费用0

37、202210永久市政政水电、煤气接接入费(含高压压供配电电工程)0202211白蚁防治治费0202212房屋结构构可靠性性评定及及安全鉴鉴定费02033建设单位位管理费费（代建建费）02044研究试验验费02055引进技术术及进口口设备其其它费02066勘察设计计费0206601工程勘察察和测量量费0206602规划设计计和工程程设计费费0206603设计咨询询费0206604施工图审审查费0206605施工图预预算编制制费0206606竣工图编编制费02077检验检测测费0207701工程检测测费0207702设备检验验费0207703室内环境境污染物物检测费费0207704土壤氡浓浓度检测

38、测费0207705防雷、消消防等专专业检测测费02088技术督导导费02099工程监理理费02100工程质量量和安全全监督费费02111招标代理理费0212201招标代理理费及评评审专家家费用0212202场地使用用费02122社会中介介机构审审计（查查）费02133合同相关关工作费费0214401合同公证证费0214402经济合同同仲裁费费0214403诉讼费0214404律师代理理费02144工程保险险费02155其他费用用03基本预备备费04建设期贷贷款利息息05铺底流动动资金附件4工工程费用用取费一一览表(20110综合合定额)项目名称称建筑工程程（）装修工程程（）市政工程程（）取费基

39、础础园林绿化化（）安装工程程（）取费基础础利润18人工费1818人工费措施项目目费安全防护护、文明明施工措措施费系系数计算算部分3.1882.5222.9分部分项项工程费费5.25526.557其它其他项目目费总承包服服务费3 3 3 业主指定定分包工工程合同同3 3 业主指定定分包工工程合同同工程材料料进场检检验费0.300 0.300 0.200 分部分项项工程费费+措施项项目费0.100 0.200 分部分项项工程费费+措施项项目费预算包干干费22分部分项项工程费费其它工程定额额测定费费分部分项项工程费费+措施施项目费费+其他他项目费费工程排污污费建筑意外外伤害保保险费0.1堤围防护护费

40、与税税金3.57773.57773.5777分部分项项工程费费+措施施项目费费+其他他项目费费+规费费3.57773.5777分部分项项工程费费+措施施项目费费+其他他项目费费+规费费注:1、其他他未列项项目按规规定计取取。2、如有最最新文件件规定，按最新新文件规规定计取取。工程预算算管理实实施细则则第一章 总总 则则一、为规规范广州州市人民民政府征征用土地地办公室室（下称称市征地地办）建建设项目目设计阶阶段施工工图预算算的编制制和审查查，提高高施工图图预算的的编制和和审查质质量，制制订本工程预预算管理理实施细细则（下称本本细则）。二、本细细则适用用于新建建、扩建建、改建建等建设设项目施施工图

41、预预算的编编制与审审查，以以便市征征地办对对工程造造价咨询询企业施施工图预预算成果果文件的的监督检检查。三、建设设项目施施工图预预算是施施工图设设计阶段段合理确确定和有有效控制制工程造造价的重重要依据据，施工工图总预预算应控控制在已已批准的的设计总总概算投投资范围围以内。四、建设设项目施施工图预预算的编编制应由由相应专专业资质质的单位位和造价价专业人人员完成成。编制制单位应应在施工工图预算算成果文文件上加加盖公章章和资质质专用章章，对成成果文件件质量承承担相应应责任；注册造造价工程程师和造造价员应应在施工工图预算算文件上上签署执执业（从从业）印印章，并并承担相相应责任任。 五、建设设项目施施工

42、图预预算应按按照设计计文件和和项目所所在地的的人工、材料和和机械等等要素的的市场价价格水平平进行编编制，应应充分考考虑项目目其他因因素对工工程造价价的影响响，并应应确定合合理的预预备费，力求能能够使投投资额度度得以科科学合理理的确定定，以保保证项目目的顺利利进行。六、建设设项目施施工图预预算的编编制与审审查除应应遵守本本细则外外，还应应符合国国家现行行有关标标准的规规定。第二章 预预算文件件编制方方法第一节 预预算文件件的组成成1、施工工图预算算根据建建设项目目实际情情况可采采用三级级预算编编制或二二级预算算编制形形式。当当建设项项目有多多个单项项工程时时，应采采用三级级预算编编制形式式，三级

43、级预算编编制形式式由建设设项目施施工图总总预算、单项工工程综合合预算、单位工工程施工工图预算算组成。当建设设项目只只有一个个单项工工程时，应采用用二级预预算编制制形式，二级预预算编制制形式由由建设项项目施工工图总预预算和单单位工程程施工图图预算组组成。2、三级级预算编编制形式式的工程程预算文文件的组组成如下下：1） 封封面、签签署页及及目录2） 编编制说明明3） 总总预算表表4） 单单项工程程预算表表5） 单单位工程程预算表表6） 附附件 3、二级级预算编编制形式式的工程程预算文文件的组组成如下下：1） 封封面、签签署页及及目录2） 编编制说明明3） 总总预算表表4） 单单位工程程预算表表5）

44、 附附件封面、扉扉页、目目录格式式，详见见附件11第二节 编制制说明预算文件件编制完完成后，应写出出编制说说明，文文字力求求简明扼扼要。应应叙述的的内容有有：1、工程程概况：主要包包括工程程基本情情况、编编制范围围、预算算单元划划分及编编制单位位、主要要工程内内容及施施工工法法、结构构形式、建筑面面积、特特殊工艺艺说明等等内容。2、编制制依据及及取费标标准：工程量量计算所所依据的的设计图图纸；规范、定额、补充定定额及相相应配套套文件的的采用情情况；工料机机设备单单价取定定的依据据或来源源,属厂厂家询价价的要求求附盖有有厂家印印章的报报价单，属网上上询价的的要求打打印相应应资料；取费标标准的采采

45、用情况况。3、预算算成果：预算金金额；技术经经济指标标。4、其它它说明（如有）：与预算算有关的的委托书书、协议议书、会会议纪要要主要内内容；编制中中存在的的问题及及处理意意见；其它与与预算有有关但不不能在表表格里反反映的事事项和其其它需要要说明的的内容。编制说明明格式详详见附件件2。第三节 预算算表格预算文件件采用统统一的表表格，格格式详见见附件33。1、 工工程项目目总预算算表2、 单单项工程程预算汇汇总表3、 单单位工程程预算汇汇总表4、 分分部分项项工程量量清单计计价表5、 措措施项目目清单计计价表6、 其其它项目目清单计计价表7、 分分部分项项工程量量清单综综合单价价分析表表8、 措措

46、施项目目费分析析表9、 设设备材料料价格表表根据工程程建设预预算管理理的需要要可以增增加其它它必要的的表格。第四节 预预算费用用组成和和预算项项目1、建设设项目工工程预算算构成图图 1.分分部分项项工程费费(人工工费+材材料费+机械费费+管理理费+利利润) (一)安安全防护护、文明明施工措措施费 1.环环境保护护费 2.文文明施工工费 3.安安全施工工费 4. 临时设设施费 (二)其它措措施项目目费2.措施施项目费费 11.模板板、脚手手架 2.夜夜间施工工增加费费 3.赶赶工措施施费4.交通通干扰工工程施工工增加费费 5.文文明工地地增加费费 工程费费 6.大大型机械械进场费费 7.其其他费

47、用用（施工工排水、降水等等） 1.总总承包服服务费 2. 预算算包干费费 3.其其它项目目费 3.工工程材料料进场检检验费 4其它它 1工程程排污费费 44.规费费 2危危险作业业意外伤伤害保险险费 3.其其它 55.堤围围防护费费与税金金第三章 预预算文件件编制原原则和费费用标准准一、计价价模式：工程量量清单计计价。二、清单单编制及及清单计计价规定定：采用用工程量量清单计计价模式式，目前前执行：国家标标准建建设工程程工程量量清单计计价规范范（GGB5005000-20008）及20010年年广东东省建设设工程计计价通则则、220100年广广东省建建筑、装装饰工程程工程量量清单计计价指引引、2

48、20100年广广东省安安装、市市政、园园林绿化化工程工工程量清清单计价价指引；当政政府职能能管理部部门颁布布新的规规定时，按新规规定执行行。建筑筑装饰部部分，目目前执行行：20010年年广东东省建筑筑与装饰饰工程综综合定额额及配配套文件件；当政政府职能能管理部部门颁布布新的定定额和规规定时，按新规规定执行行。安装装部分，目前执执行：220100年广广东省安安装工程程综合定定额及及配套文文件；当当政府职职能管理理部门颁颁布新的的定额和和规定时时，按新新的定额额和规定定执行。市政部部分，目目前执行行：20010年年广东东省市政政工程综综合定额额及配配套文件件；当政政府职能能管理部部门颁布布新的定定

49、额和规规定时，按新的的定额和和规定执执行。园园林绿化化，目前前执行：广东东省园林林绿化工工程综合合定额及配套套文件；当政府府职能管管理部门门颁布新新的定额额和规定定时，按按新的定定额和规规定执行行。机械械台班，目前执执行：220100年广广东省建建设施工工机械台台班费用用；当当政府职职能管理理部门颁颁布新的的规定时时，按新新规定执执行。缺缺项部分分可根据据工程实实际情况况，参照照其它相相关工程程定额的的消耗量量执行上上述规定定作相应应补充。三、取费费标准执执行：管管理费地地区类别别按一类类,预算算包干费费按费用用标准的的最高值值计算，安全文文明施工工措施费费、危险险作业意意外伤害害保险费费、防

50、洪洪工程维维护费及及税金按按广州市市建设主主管部门门的有关关规定计计算。四、人工工材料机机械单价价按广州州市造价价主管部部门发布布的相应应时期的的信息价价或市场场询价。第四章 预预算编审审管理流流程附件1 封面面、扉页页、目录录格式附件2 编制制说明格格式附件3 工程程预算文文件表格格式附件1 封封面、扉扉页、目目录封面格式式广州市土土地开发发中心建建设项目目*工程第*篇 预 算第 册册 第第 分分册编制单位位： .年 月 日扉页(签签署页)格式广州市土土地开发发中心建建设项目目*工程第*篇 预 算第 册册 第第 分分册项 目 负 责责 人：复 核 人：(签名盖盖执业专专用章)编 制 人：(签

51、名盖盖执业专专用章)编制单位位：(盖盖章)年 月 日目录格式式目 录一、编制制说明二、预算算表1、 工工程项目目总预算算表2、 单单项工程程预算汇汇总表3、 单单位工程程预算汇汇总表4、 分分部分项项工程量量清单计计价表5、 措措施项目目清单计计价表6、 其其它项目目清单计计价表7、 零零星工作作项目计计价表8、 分分部分项项工程量量清单综综合单价价分析表表9、 措措施项目目费分析析表10、 规费计计算表11、 设备材材料价格格表附件2 编编制说明明格式编 制 说 明明工程概况况1、工程程基本情情况：2、编制制范围：3、预算算单元划划分及编编制单位位：4、其它它：编制依据据及取费费标准1、*年

52、*月由*设计计院设计计的施工工图；2、采用用定额：3、工料料机单价价：4、管理理费、利利润、措措施项目目费、其其它项目目费、规规费、税税金等取取费标准准：5、其它它：预算结果果其它说明明工程预算会签表工程项目目名称编制单位位申报预算算金额(元)工程概况况：编制单位位申报意意见：经办人（签章）： 20 年 月 日项目负责责人:20 年 月 日造价咨询询单位审审核意见见：经办人（签章）：20 年 月 日项目负责责人:20 年 月 日代建单位位审核意意见：经办人（签名）：20 年 月 日项目负责责人: 200 年 月 日建设单位位合同管管理部审审核意见见：经办人（签名）：20 年 月 日项目负责责人

53、: 200 年 月 日建设单位位负责人人审批意意见： 签 名： 20 年 月 日附件3 工程程预算文文件表格格式建设项目目总预算算表建设项目目名称：1表序号项目编码码项目名称称预算价值值(元)技术经济济指标占投资额额(%)备注工程费工程建设设其他费费基本预备备费合 计计计量指标标单位数量单位造价价(元)*单单项工程程（A组组团）*单单项工程程（B组组团）*单单项工程程(大市市政)合计编制：复核：预算负责责人：注：表中中“计量指指标”视工程程和费用用种类而而定，如如建筑面面积、用用地面积积、外形形体积、有效容容积、管管线长度度、日供供水量、供电容容量、总耗热量量、总制制冷量、总机容容量、设设备重

54、量量、扶梯梯数量等等。单项工程程预算表表建设项目目名称：单项工程程名称：（A组组团）2表序号项目编码码项目名称称预算价值值(元)技术经济济指标占投资额额(%)备注房屋建筑筑工程机电安装装及设备备工程市 政政工 程合 计计计量指标标单位数量单位造价价(元)01工程费01011房屋建筑筑工程0101101土建工程程01022机电安装装及设备备工程0102201电气系统统工程合计编制：复核：预算负责责人：注：表中中“计量指指标”视工程程和费用用种类而而定，如如建筑面面积、用用地面积积、外形形体积、有效容容积、管管线长度度、日供供水量、供电容容量、总耗热量量、总制制冷量、总机容容量、设设备重量量、扶梯

55、梯数量等等。单位工程程预算汇汇总表工程名称称：3表序号项目名称称计算基础础费率(%)金额(元元)备注1分部分项项工程量量清单计计价合计计2措施项目目清单计计价合计计3其他项目目清单计计价合计计4规费4.1工程排污污费4.2危险作业业意外伤伤害保险险费4.3其他5防洪工程程维护费费及税金金合计编制：复核：分部分项项工程量量清单计计价表工程名称称：4表序号清单编码码项目名称称项目特征征计量单位位工程数量量金额(元元)综合单价价合价本页小计计合计编制:复核:措施项目目清单计计价表工程名称称：5表序号项目名称称计算基础础费率(%)金额(元元)备注1安全防护护、文明明施工措措施费2其他措施施项目费费合计

56、编制：复核：其它项目目清单计计价表工程名称称：6表序号项目名称称计算基础础费率(%)金额(元元)备注1暂列金额额2暂估价3计日工4总承包服服务费5工程材料料进场检检验费合计编制：复核：分部分项项工程量量清单综综合单价价分析表表工程名称称：7表序号清单编码码项目名称称项目特征征单位工程量综合单价价分析(元)综合单价价(元)人工费主材设备备费材料费机械费管理费利润小计编制：复核：措施项目目费分析析表工程名称称：表8序号措施项目目名称单位工程量金 额额(元)人工费材料费机械费管理费利润小计1安全防护护、文明明施工措措施费2其他措施施项目费费小计合计编制：复核：材料设备备价格汇汇总表工程名称称：表9序

57、号材料编码码名 称规格、型型号单位单价(元元)数量备注编制：复核：工程竣工工结算管管理实施施细则第一章 总 则一、为做做好广州州市人民民政府征征用土地地办公室室（下称称市征地地办）建建设项目目工程竣竣工结算算工作，指导各各级参建建单位根根据施工工合同以以及相关关文件要要求编制制、审核核工程竣竣工结算算，结合合市征地地办建设设项目具具体要求求，制订订本工工程竣工工结算管管理实施施细则（下称称本细则则）。二、本细细则适用用于市征征地办负负责实施施的建设设工程。第二章 编制原原则一、工程程竣工验验收合格格后，施施工单位位应在合合同约定定时间内内提交整整体工程程竣工结结算资料料。工程程竣工结结算由承承

58、包人或或受其委委托具有有相应资资质的工工程造价价咨询人人编制。二、对于于未完工工程、质质量不合合格者或或资料不不齐全者者一律不不得办理理竣工结结算。三、工程程竣工结结算的各各方，应应共同遵遵循国家家、省、市及市市征地办办建设项项目的文文件和规规定，做做到依法法办事、循规操操作；坚坚持客观观公正、实事求求是的原原则。第三章 审核程程序一、 工工程完工工后，施施工单位位首先整整理所有有结算基基础资料料，并将将相关结结算基础础资料送送呈市征征地办工工程管理理部审核核确认。工程管管理部对对结算基基础的真真实性、完整性性和准确确性负责责。二、施工工单位根根据工程程管理部部审核确确认的结结算基础础资料编编

59、制工程程结算。结算审审核书需需有单位位盖章，项目负负责人、造价工工程师签签字盖章章。施工工单位对对编制的的工程结结算的真真实性、完整性性和准确确性负责责。三、施工工单位的的结算书书自审完完成后，将结算算书及其其它装订订成册的的结算资资料依次次送呈监监理单位位、造价价咨询单单位、代代建单位位审核。监理单单位、造造价咨询询单位、代建单单位必须须及时组组织审核核工作，并严格格按照施施工合同同、招标标文件要要求进行行审核。各层级级审核单单位应出出具结算算审核报报告及结结算审核核书。结结算审核核书需有有审核单单位盖章章，项目目负责人人、造价价工程师师签字盖盖章，并并由送审审单位对对审核结结果盖章章确认。

60、四、代建建单位审审核后应应及时送送呈市征征地办合合同管理理部审核核，合同同管理部部审核后后负责送送呈市征征地办领领导审批批，并根根据审批批意见调调整后送送市财政政部门审审定。第四章 编制要要求一、工程程结算造造价由合合同清单单范围的的工程造造价、设设计变更更和工程程签证组组成。二、施工工单位必必须对送送审结算算书的真真实性、完整性性和准确确性负责责，并同同时报送送工程总总体情况况说明和和各项经经济指标标分析表表。三、工程程结算书书需按投投标文件件清单格格式、合合同约定定的计价价原则及及结算要要求进行行编制。四、设计计变更和和现场签签证需有有完善的的审批手手续。五、新增增单价或或换算单单价需有有