自然灾害应急管理实用制度

1、自然灾害应急管理制度第一章总则第一条为了规范公司安全事故和自然灾害应急管理工作，依照中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件对付法、国家安全生产事故灾害应急方案和股份公司安全事故和自然灾害应急管理方法，拟定本制度。第二条安全事故和自然灾害应急管理的工作原则：(一)以人为本，关爱生命。(二)预防事故与应抢救援相结合。(三)一致领导，分级负责。第二章组织机构及职责第三条公司安全生产委会是公司安全事故和自然灾害应急管理的综合指挥机构，负责指导公司各单位安全事故和自然灾害的应急管理工作，组织、协调较大及以上自然灾害的应抢救援工作。第四条公司安全环保部负责安全生产事故和自然灾害应急管理工作，其工

2、作职责：(一)组织拟定、完满公司安全事故和自然灾害应抢救援管理方法、应抢救援方案；指导、协调各单位、项目的应急管理工作。(二)督查检查各单位、项目贯彻执行公司自然灾害应急管理制度。（三）组织、协调安全事故和自然灾害应急管理工作。第五条各单位、项目应建立健全安全事故和自然灾害应抢救援组织系统。各级安全生产第一责任人为本单位应抢救援工作负责人，相应职能部门负责应急救援的详尽推行，其他各有关部门应按应抢救援方案要求分工配合展动工作。第三章应急方案管理第六条各单位、项目应结合本单位、项目的危险源及危险性解析情况，制定安全事故和自然灾害应抢救援整体方案、专项方案和现场办理方案，并保证各方案之间的相互连结

3、。第七条各单位、项目编制的应急方案应组织本单位、项目有关人员和专家进行评审，形成记录并签字，保证应急方案的完满性和可操作性，并经主要负责人签字后下发。第九条各单位、项目编制的应急方案依照属地管理的原则，分别报送所在地设区的市级以上安全生产督查管理部门及有关部门备案，同时报送到公司备案。第十条各单位、项目应采用多种形式睁开应急方案的宣传教育和培训，普及安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高全体员工应急办理能力。第十一条各单位、项目应拟定方案演练计划，并结合事故预防重点每年最少组织一次综合或专项应急方案演练；要依照危险性解析，每年不如期的组织睁开重要工序、部位、特种设备的现场办理方案应急演练。第

4、十二条在应急方案演练结束后，各单位、项目应组织有关人员对方案演练收效进行评估，解析存在的问题，提出对方案的更正建议。第十三条各单位、项目应当最少每三年对应急方案校正一次，应依照生产实质和组织机构、环境等变化及时对方案进行动向校正，并依照报备程序重新备案。第十四条公司依照安全生产核查管理方法，每年对各单位、项目的应急方案编制和管理工作进行考评。第四章事故、灾害解析和分级第十五条依照公司生产经营特点和危险解析，确定以下作业为重要危险峻素监控对象：（一）高边坡开挖及不良地质段开挖。（二）爆破施工、导截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井竖井施工。（三）大模板施工、桥梁施工、脚手架施工。（四）易燃易爆物

5、品、剧毒物质的运输、存放、使用。（五）大件运输、大型设备制造及大型金属结构制安。（六）特种设备的安拆、运行。(七)大件起重吊装施工。(八)场内客运。（九）防汛、防洪、泥石流、防自然灾害。（十）其他第十六条安全事故和自然灾害依照伤亡人数分为特别重要事故、重要事故、较大事故、一般事故四级。（一）死亡30人及以上，也许100人及以上重伤的为特别重要事故。（二）死亡1029人，也许50人以上100人以下重伤的为重要事故。（三）死亡39人，也许10人以上50人以下重伤的为较大事故。（四）死亡12人，也许10人以下重伤的为一般事故。第五章应急响应第十七条自然灾害发生后，各单位、项目应马上启动应急方案，控制

6、形势扩大或升级，同时按程序向上级和当地政府报告。第十八条安全事故和自然灾害应抢救援工作依照分级响应原则，依照安全事故和自然灾害的等级确定相应的应急响应级别。（一）特别重要和重要事故应急响应（I级响应）特别重要和重要事故发生后，事故发生单位、项目应马上向当地安全生产督查管理部门和其他有关部门报告，同时向公司报告。公司在接到报告后马上启动应急方案，并组织人员赶赴现场，同时向公司安环部报告，并续报新情况。（二）较大事故应急响应（II级响应）较大事故发生后，事故发生单位、项目应在1小时内向当地政府安全生产督查管理部门和其他有关部门报告，同时向公司报告。公司在接到报告后，马上启动应急方案，并组织人员赶赴

7、现场组织救援，并向公司安环部续报新情况。（三）一般事故应急响应（III响应）一般事故发生后，事故发生单位、项目在1小时内向当地政府安全生产督查管理部门和其他有关部门报告，同时向公司报告。公司应在8小时内报公司安环部。同时对事故所发生项目部马上睁开应抢救援。第十九条应急响应结束当应抢救援措施使事故和灾害现场获取有效控制，以致次生、衍生的隐患除掉后，应急响应结束。第六章后期办理第二十条善后办理事故发生单位、项目部应抢救援组织应做好善后办理工作，牢固员工情绪。同时全面睁开安全检查，除掉事故隐患。第二十一条检查与总结事故发生单位、项目部应依照“四不放过”原则，解析安全事故或自然灾害的来由、性质、影响、

8、责任，并对应抢救援工作进行总结，改进应急管理工作方法。第二十二条信息宣布各事故发生单位、项目部应及时宣布事故信息,并在信息宣布时坚持脚扎实地、及时、正确的原则。第二十三条信息宣布的内容主要包括：安全事故或自然灾害的性质、原因、过程、责任解析、防范措施等。第七章应急保障第二十四条应急组织及人员各单位、项目应建立应急管理领导小组和应抢救援管理机构，明确职责、分工和联系方式；应建立应急领导小组，组建应抢救援队伍，通知应急响应时期内外面联系单位、联系人员和联系电话。第二十五条应急预防各单位、项目应经过各项安全管理措施和安全技术等手段，尽可能防范各样事故的发生，并经过起初采用各项预防措施，如从项目安全规划、选址、减少危险物品存放量、加强教育等方式加强各项应急预防工作。第二十六条应急设备物质及资本各单位、项目应准备用于对付安全事故和自然灾害的设备和医疗卫生、生活