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文档简介

1、提高管理教育水平促进中心工作开展 刘正华一、正确认识管理教育工作的地位和作用二、当前基层管理教育工作中需要注意解决的几个问题三、几个现代管理原理的学习和运用一、正确认识管理教育工作的地位和作用1、根本性。是指管理教育关系到部队性质、宗旨和建设方向,是从根本上确保部队高度稳定和集中统一的重要工作。基层管理教育,必须坚持用先进的政治思想武装官兵头脑,用条令条例规范官兵的言行举止,把每一名官兵培养成为有理想、有道德、有纪律、有文化的革命军人,在任何情况下,都能坚定信念,自觉与党中央保持高度一致,确保党对军队的绝对领导。2、全局性。是指管理教育水平的高低,直接影响和制约部队建设的全局。管理教育涉及部队

2、建设的方方面面,直接关系到整个部队的全面建设。任何基层单位,无论是学员队,直属队还是其他一些小远散单位,没有正规严格的管理教育,就会作风松散、纪律松弛,秩序混乱,甚至事故案件不断,就会直接影响和制约部队建设的全局。可见,管理教育是一项全局性的工作,制约着部队建设的全面发展。3、基础性。是指管理教育工作是部队赖以生存和发展的基础,是做好其他各项工作的前提。基层是部队建设的基础,“基础不牢,地动山摇”,没有基层就没有部队,没有高质量的基层建设,就没有部队的进步和发展。而高质量的基层建设,基础在于严格有序的管理教育,离开了管理,基层任何活动和工作都不可能顺利进行。因此,基层管理教育搞好了,基层建设的

3、质量才有可能保证,从而才能为部队建设奠定坚实基础。一、正确认识管理教育工作的地位和作用(二)管理教育是保持部队高度稳定和集中统一的有效手段。 中央和军委领导曾经指出“做好稳定部队工作,重要的是加强思想教育,严格纪律,严格管理,始终保持部队的高度稳定和集中统一”。基层作为部队的基础,能否保持稳定,直接决定着整个部队的稳定,从而关系到国家和社会的稳定。部队的高度稳定和集中统一,固然是由多方面因素共同起作用的结果,但是无论如何也离不开严格的纪律,离不开过硬的作风,离不开强大的凝聚力。而纪律、作风和凝聚力,必须依靠管理教育去培育和养成。基层是人员、装备、器材和各类物资的聚集地,任何一个方面管理不到位,

4、都会给基层稳定以至部队稳定带来不良影响。因此,一定要从保持部队高度稳定和集中统一的高度,充分认识基层管理教育的重要作用,在继承和发扬我军管理教育优良传统的基础上,积极探索新形势下管理教育的新路子,、新办法,不断提高基层管理教育水平,确保部队的高度稳定和集中统一。一、正确认识管理教育工作的地位和作用(三)管理教育是促进部队正规化建设的可靠保证。 早在50年代初期,毛泽东同志就明确指出:“与现代化装备相适应的,就是要求部队建设的正规化”。并提出实行“五统”(统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练)、“四性”(组织性、计划性、准确性、纪律性)。正规化建设是部队建设的重要内容,对部

5、队建设起着直接的推动和保证作用。随着部队现代化建设的飞速发展,正规化建设必须与之同步进行,与之相适应。而部队建设的正规化,最主要的是靠:科学的管理教育。各项秩序靠管理教育去建立和维持,各类人员的行为靠管理教育去规范。没有科学的管理教育就没有正规的秩序,就很难落实“五统”“四性”的要求,就不可能实现部队建设的正规化。一、正确认识管理教育工作的地位和作用(四)管理教育是巩固和提高部队战斗力的重要途径 部队战斗力是诸因素的综合体现。提高部队战斗力,既要大力改进武器装备广泛应用军事高技术,实现武器装备的现代化,又要大力提高广大官兵的基本素质,实现人与武器的最佳结合,充分发挥人机系统的的最大效能。完成各

6、项任务,既要靠装备、靠物资,更要靠人的素质,靠部队的纪律和作风,提高官兵的素质,巩固和提高战斗力,需要从各个方面做大量工作,而基层管理教育,则是其中一个很重要的方面。“管理的愈好,战斗力就愈强”,深刻揭示了部队管理教育工作在新时期部队建设中的重要作用。因此要把巩固和提高部队战斗力作为基层管理教育的出发点和落脚点,充分认识和把握新形势下基层管理教育工作的新情况、新问题,通过严格有序的管理教育,使部队战斗力不断得到巩固和提高。一、正确认识管理教育工作的地位和作用(一)认识有偏差,统筹不到位贯彻好科学发展观1、对管理教育工作与中心工作及其他工作的辩证关系认 识不到位。2、缺乏系统的观念和方法,工作顾

7、此失彼。3、工作单打一,在结合上脱节。4、政绩观有偏差。二、当前基层管理教育工作中需要注意解决的几个问题(三)管理不规范,落实不到位贯彻好依法从严的原则1、凭经验管理不科学2、凭兴趣管理不经常3、凭“长官”意志管理以权压人4、凭土政策管理不规范5、违纪不纠,落实不到位依法才能从严,从严才能维护法的权威依法从严,必须坚决贯彻条令条例和各类规章依法从严才能树立“长官”的权威违纪必纠才能服众,才能维持从严管理杜绝土政策,杜绝打骂体罚二、当前基层管理教育工作中需要注意解决的几个问题(五)严兵不严官,示范不到位贯彻好以身作则原则1、官气太重不能“五同”2、言行不谨慎影响形象3、度量太小影响权威4、一碗水

8、端不平闹矛盾5、纪律面前有高低不平等严格自律,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。谨言慎行,树立良好形象遵纪守法从我做起树权威容人、容言、容事,丞相肚里能撑船公正办事,公平待人,大小矛盾能摆平二、当前基层管理教育工作中需要注意解决的几个问题三、几个现代管理原理的学习和运用 1、系统整体性原理。指一切系统都具有整体性,系统整体功能大于各孤立部分的功能之和。系统是指相互作用和相互依赖的若干要素所组成的具有特定功能的有机联系整体。系统内部相互作用着的部分、成分称为系统的要素。系统的整体性是指系统内部的组成要素是相互联系、相互协调的统一体。系统整体性原理要求一切工作都要从系统整体出发,力争达到系

9、统整体优化。从整体出发,就是要明确本系统整体目标,用总目标去管分目标,局部服从全局,做到分工负责、分工协作。三、几个现代管理原理的学习和运用 基层领导不能仅仅追求某一局部、某一专项目标的优化而忽视整体目标的优化,否则就会削弱本单位的管理功能。只有局部目标服从于系统整体目标,追求系统目标的优化,才能获得最优的整体效应。”要着眼于系统目标的优化 2、教育形式单一枯燥 基层管理者要深刻认识把握全局的重要性,克服“头疼医头,脚疼医脚”,只注重解决局部问题的片面性,强调从整体着眼,从部分着手,联系整体去分析局部,从部分在整体中的地位、作用来把握部分的特征。才能综合评估整个系统,才能对本单位系统的整体性有

10、更高层次的认识。只有在各项活动中,坚持局部服从全局、分目标服从总目标、局部功能服从于整体功能,部队管理才能做到整体效益优化,快出、多出效益。从全局着眼 从部分着手 一个基层单位的管理活动,必须受更大系统管理的制约和影响,因此,在管理中不能只局限于研究本系统和部队系统本身,要从系统与环境之间的关系出发,从大系统的观点分析系统和环境的相互联系和适应性。比如研究边防工作,就必须研究改革开放、市场经济给社会环境、人的观念变化等造成什么变化,这些变化会给边防工作带来什么新情况、新问题。学校的各项工作也同样如此。如果不树立大系统观念,死守老办法,就很难把握管理工作的主动权。要有大系统观念 1、整体性原理

11、2、控制反馈原理 控制,是指按照一定的条件和预定目标对管理过程或一系列事件施加影响的一种行为。控制的任务在于保持、维护、改进系统职能活动的合理规范。在系统运行中由于各种原因(内部、外部干扰),系统的发展往往会偏离轨道。控制正是控制干扰的影响,尽可能消除偏离,以保证系统按预定的进程发展。可见,控制是一种主动的作用过程,是一种有目的的行为。基本的控制过程包括三个步骤:一是确立控制标准,即工作成果规范,这既是控制的必要条件,又是实施控制的依据。二是依据标准衡量执行情况,对实际的或预期的执行情况进行评价,及早发现出现的偏差。三是采取措施纠正偏差。三、几个现代管理原理的学习和运用 控制反馈原理,就是控制

12、主体,根据反馈信息通过调节控制对象的输入以实现控制的目的。 反馈可分为两种。一是正反馈,即从输出端反馈到输入端去的反馈信号,是增强系统输入效应的;二是负反馈,即反馈信号是减弱系统输入效应的。所以正反馈作用将使系统输入加强,因而常被用来提高系统的灵敏度,负反馈作用可补偿系统内部某些因素变化所产生的影响,增强系统的稳定性,所以常用来实现按偏差控制、调节和控制系统做合乎目的的运动。三、几个现代管理原理的学习和运用运用控制反馈原理做好基层管理工作必须建立客观的、精确的、合适的、可检验的控制标准。要注意管理过程中的突出因素,选准控制的关键点。在设计控制系统和实施控制时,要有灵活性,不要把控制工作死板的同

13、某一计划联系在一起,束缚住手脚。注意在发现任何偏差的情况下,要及时进行纠正。要求管理者必须注意广开信源,尽可能多的捕获信息,力求捕获反馈“全息”,及时检查,调整或者修正原来发出的管理指令,实现卓有成效的管理。三、几个现代管理原理的学习和运用基层管理中运用弹性原理要重点的建立局部弹性。制定管理计划应在完成总体目标的前提下,尽可能全面的设计多种方案,以供情况变化时选择使用;在给部属规定任务时,应留有一定的调整幅度,允许部属在一定范围内自行调节;在完成任务的时间上,要留有余地,不能满打满算;对各种物资的分配上,要保持一定数量的调节幅度,使之能在关键时刻充实集中到完成主要任务上。三、几个现代管理原理的学习和运用要有计划的

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