经典投标厂商资格与特殊或巨额采购认定重点标准

1、【法规名称】投标厂商资格与特殊或巨额采购认定原则【颁布部门】【颁布时间】-02-19【效力属性】已修正【正文】投标厂商资格与特殊或巨额采购认定原则第1条本原则依政府采购法(如下简称本法)第三十六条第四项规定订定之。第2条机关办理采购，得依采购案件之特性及实际需要，就下列事项订定投标厂商之基本资格，并载明于招标文献：一与提供招标标旳有关者。二与履约能力有关者。第3条机关依前条第一款订定与提供招标标旳有关之基本资格时，得依采购案件之特性及实际需要，就下列事项择定厂商应附具之证明文献：一厂商登记或设立之证明。如公司登记或商业登记证明文献、设立或营业登记证、工厂登记证、行业登记证、执业执照、开业证明、

2、备案证明或其她由政府机关或其授权机构核发该厂商系合法登记或设立之证明文献。二厂商纳税之证明。如营业税或所得税等。三厂商依工业团队法或商业团队法加入工业或商业团队之证明。如会员证。前项第一款证明，厂商得以打印公开于目旳事业主管机关网站之资料代之。第一项第一款证照，依法令系按一定条件发给不同级别之证照或并定承包限额者，依其规定。第一项第一款登记或设立之证明，机关规定须具有特定营业项目方可参与投标者，其所规定之营业项目，不得不当限制竞争，并应以经济部编订之公司行号营业项目代码表所列之大类、中类、小类或细类项目为基准。第一项第二款纳税证明，其属营业税缴税证明者，为营业税缴款书收据联或主管稽征机关核章之

3、近来一期营业人销售额与税额申报书收执联。厂商不及提出近来一期证明者，得此前一期之纳税证明代之。新设立且未届第一期营业税缴纳期限者，得以营业税主管稽征机关核发之核准设立登记公函及申领统一发票购票证有关文献代之。第一项第三款加入工业或商业团队之证明，除法令另有规定外，不得限制由特定区域之团队出具；投标厂商为外国厂商者，得免附具。第4条机关依第二条第二款订定与履约能力有关之基本资格时，得依采购案件之特性及实际需要，就下列事项择定厂商应附具之证明文献或物品：一厂商具有制造、供应或承做能力之证明。如曾完毕与招标标旳类似之制造、供应或承做之文献、招标文献规定之样品、既有或得标后可获得履约所需设备、技术、财

4、力、人力或场合之阐明或品质管制能力文献等。二厂商具有如期履约能力之证明。如迄投标日止正履行中之所有契约尚未完毕部分之总量阐明、此等契约有逾期履约情形者之清单、逾期情形及逾期责任之阐明、律师所出具之迄投标日止厂商波及补偿责任之诉讼中案件之清单及阐明或厂商如得标则与否确可如期履约及如何能如期履约之阐明等。三厂商或其受雇人、从业人员具有专门技能之证明。如政府机关或其授权机构核发之专业、专技或特许证书、执照、考试及格证书、合格证书、检定证明或其她类似之文献。四厂商具有维修、维护或售后服务能力之证明。如维修人员经专业训练之证明、设立或具有或承诺于得标后一定期间内建立自有或特约维修站或场合之证明等。五厂商

5、信用之证明。如票据互换机构于截止投标日之前半年内所出具之非回绝往来户或近来一年内无退票纪录证明、会计师签证之财务报表或金融机构或征信机构出具之信用证明等。六其她法令规定或经主管机关认定者。前项第三款证明，除依法令就一定专门技能人员之人数为规定者外，不得对其人数予以限制。第5条机关办理特殊或巨额采购，除依第二条规定订定基本资格外，得视采购案件之特性及实际需要，就下列事项择定投标厂商之特定资格，并载明于招标文献：一具有相称经验或实绩者。其范畴得涉及于截止投标日前五年内，完毕与招标标旳同性质或相称之工程、财物或劳务契约，其单次契约金额或数量不低于招标标旳预算金额或数量之五分之二，或合计金额或数量不低

6、于招标标旳预算金额或数量，并得含采购机关(构)出具之验收证明或启用后功能正常之使用情形证明。二具有相称人力者。其范畴得涉及投标厂商既有与承包招标标旳有关之专业或一般人力证明。三具有相称财力者。其范畴得涉及实收资本额不低于招标标旳预算金额之十分之一，或经会计师签证或审计机关审定之上一会计年度或近来一年度财务报告及其所附报表，其内容合于下列规定者：(一)净值不低于招标标旳预算金额十一半。(二)流动资产不低于流动负债。(三)总负债金额不超过净值四倍。但配合民营化政策之公营事业参与投标者，不在此限。四具有相称设备者。其范畴得涉及完毕与招标标旳同性质或相称之工程、财物或劳务所需之自有设备。其尚无自有者，

7、得以租赁、租赁承诺证明或采购中或得标后承诺采购证明代之。五具有符合国际或国家品质管理之验证文献者。六其她经主管机关认定者。前项第一款及第三款所定期间、数量、金额或比例，机关不得缩限。但得视采购之性质及需要予以放宽；第三款第三目之总负债金额，应扣除依其她法律政府奖励民间投资金额。机关依第一项第一款及第三款以预算金额订定资格条件者，应于招标公示或招标文献载明预算金额。履约期间逾一年之劳务采购，除有特殊情形者外，以第一年之预算金额订定资格条件。第6条工程采购有下列情形之一者，为特殊采购：一兴建构造物，地面高度超过五十公尺或地面楼层超过十五层者。二兴建构造物，单一跨径在五十公尺以上者。三开挖深度在十五

8、公尺以上者。四兴建隧道，长度在一千公尺以上者。五于地面下或水面下施工者。六使用特殊施工措施或技术者。七古迹构造物之修建或拆迁。八其她经主管机关认定者。第7条财物或劳务采购有下列情形之一，为特殊采购：一采购标旳之规格、制程、供应或使用性质特殊者。二采购标旳需要特殊专业或技术人才始能完毕者。三采购标旳需要特殊机具、设备或技术始能完毕者。四艺术品或具有历史文化纪念价值之古物。五其她经主管机关认定者。第8条采购金额在下列金额以上者，为巨额采购：一工程采购，为新台币二亿元。二财物采购，为新台币一亿元。三劳务采购，为新台币二千万元。第9条机关采复数决标或分批办理巨额采购，其个别项目或数量或分批采购之预算金

9、额未达前条巨额采购认定原则者，不合用巨额采购有关厂商资格之规定。第10条投标厂商应提出之资格证明文献，除招标文献另有规定者外，以复印件为原则。但机关得告知投标厂商提出正本供查验。前项复印件之尺寸与正本不一致，或未载明与正本相符、未加盖厂商印章等情事，而不影响辨识其内容或真伪者，机关不得回绝。第一项证明文献，得以目旳事业主管机关核准之电子资料替代。第11条采购标旳内之重要项目，有就该等项目订定分包厂商资格之必要者，合用本法有关投标厂商资格之规定。第12条机关办理外国厂商得参与之采购，招标文献规定投标厂商应提出之资格文献，外国厂商依该国情形提出有困难者，得于投标文献内叙明其情形或以其所具有之相称资格代之。第13条机关订定投标厂商之特定资格时，应先评估也许符合特定资格之厂商家数，并检讨有无不当限制竞争之情形。第14条厂商履行契约所必须具有之财务、商业或技术资格条件，应就厂商在国内或外国之商业活动为整体考虑，不以其为政府机关、公立学校或公营事业所完毕者为限。第15条机关订定招标文献，对于投标厂商之设立地或所在地，除其她法令另有规定者外，不应予以限制。对于外国厂商之设立地或所在