消防行政执法调查报告

1、本文格式为Word版，下载可任意编辑 消防行政执法调查报告 消防行政执法调查报告 随着个人的文明素养不断提升，报告的适用范围越来越广泛，报告包含标题、正文、结尾等。相信好多挚友都对写报告感到分外苦恼吧，以下是我为大家收集的消防行政执法调查报告，供大家参考借鉴，希望可以扶助到有需要的挚友。 目前，我国先后公布了一系列消防法规、技术模范和技术标准，初步形成了消防法律体系。更加是?消防法?的公布实施，标志着我国消防工作走上了依法治火的轨道，为消防行政执法和消防事业的进展奠定了良好的法律根基。然而，随着改革的深入，政府职能和经营模式的不断转变，以及我国参与wto，作为直接服务于经济创办的消防监视工作，

2、面临着新的挑战和机遇。消防行政执法中暴露出的问题值得关注。本文根据自己近十年消防执法的阅历，细致分析了消防执法中的一些常见问题，并提出一些粗浅的看法，供大家共同探讨。 一、当前消防执法工作中存在的问题 1、消防行政执法不模范，有法不依，执法不严。 第一，法律法规适用不切实，执法武断。消防法律文件中指出的违法行为与引用的法律规定不一致，甚至不引用法律规定。 二是以罚代捕、以停代改现象不同程度存在，执法不严现象更加突出。造成这种现象的理由有好多，主要是消防执法的肃穆性意识缺乏，行政执法治标不治本。 三是消防行政执法行为天性化，存在以言代法的现象。片面消防监视员对检查中察觉的火灾隐患仅口头促使整改，

3、没有按照有关规定填写相关法律文书。 第四，执法不严，有罪不罚现象相当普遍。对于群众举报的火灾隐患，一些消防机构和消防监视员搪塞，有意拖延。对消防监视检查中察觉的违法创办、使用、开放、拒不整改火灾隐患等违法行为，不予处置，不执行。 2.执法程序不完善。 一是内部行政审批制度不完善，不落实。没有严格的行政审批制度，有的已经建立，但审批不严，效果不佳。 其次，执法程序错误。主要表现为:有的是处理后取证，先罚后定，再批；一些不理应当场处置的违法行为被当场处置。 第三，未依法履行告知义务。实施行政处置时，不告知当事人处置的事实、理由和依据，也不告知当事人要求听证的权利；当事人要求听证的，不得按照听证程序

4、组织听证。 第四，执法程序中断。对消防违法行为不责令整改，整改期满不复查的。整改不彻底或未整改的，不要求依法整改和处置，不按法律、法规和程序要求举行毕竟。 3.执法人员专业素质低，不能适应当前消防管理的需要，不能对消防工作实施有效的监视管理。消防监视业务涉及面广，标准多，要求严格。由于消防监视员人数少，业务多，执法人员学习业务理论和法律的时间大大裁减，掌管自身业务学识的才能降低。他们在实施监视管理时不敢坚持自己的观法或不适当的观法，这说明消防执法的肃穆性。这种不纯熟的业务，从长远来看会降低行政执法的效率和力度。 4.消防内部监视管理制度形同虚设，无法真正落实。在消防行政执法过程中，法律岗位的作

5、用没有得到应有的重视，法律人员很难在消防执法中发挥有效的监视和制约作用。更加是执法过错责任追究制度，虽然设立了特意的监视机构，但在实时察觉执法过错方面没有起到很好的作用；虽然有些人察觉了，但他们不能伤感情，不能让自己的心承受责任，不能起到监管、惩戒和教导监管者的作用。 5.社会消防意识薄弱，消防执法环境有待进一步改善。目前，全社会消防安好意识有了很大提高，但并不乐观，消防执法环境有待进一步改善。一是一些单位领导对消防工作不够重视，缺乏防火责任人的意识和观念，只提防经济效益，忽略消防安好；好多人，甚至是消防重点单位的相关人员，消防法制观念淡薄，消防执法熟悉缺乏，不同意消防行政处置，没有对员工举行

6、消防法律法规政策教导，没有在群众心中留下消防安好学识和法律观念的.深刻印记。 二、加强和完善消防执法措施 1.积极适应入世后经济社会进展的要求，加快法律法规的制定、改革和废止进程，改革消防监视管理机制。首先，要关注参与WTO后的过渡期，专心清理现有的消防法律法规，包括地方消防法律法规，以及消防技术模范和标准。在此根基上，做好立法、改革和滥用工作。更加是要制定和完善与世贸组织规矩相贯穿的消防法律法规；一些不符合世贸组织规矩的法律规定、技术模范和标准应实时废除。 2、切实抓好消防法和消防业务培训及业务考核工作，提高执法人员素质。随着消防法律体系的不断完善，有必要遵纪守法，严格执法，查处违法行为。关

7、键在于执法人员的政治素质、业务素质和法律学识水平。为此，消防机构应建立业务培训和考核制度，进一步落实持证上岗制度，定期组织业务培训，使消防监视员掌管常用的现行消防法律法规；精通各种法律文书的制作和使用；同时，实时组织考核。全体岗位监视员务必取得相应的资格证书，以提高整个执法队伍的专业素质。 3.加强消防执法监视，模范监视机制。首先要做好内部监视。 一是要做好垂直监视，即不仅上级有权对下级举行监视，下级也有权对上级的执法活动和违法行为提出建议； 二是做好横向监管，即同一业务部门和不同业务部门之间的监管，确保消防执法活动的切实性和合法性。在做好内部监视的同时，要做好外部监视，大力推进警务公开制度，增加消防监视执法通明度，宣传执法程序；要聘请社会消防监视员，采取座谈会等多种形式，定期征求社会对消防监视工作的观法，提高消防执法水平。 4.加强消防宣传教导，进一步优化消防行政执法环境。要以公安部61号令为契机，大力开展消防宣传教导，始终把消防宣传教导作为一项重要的根基工作。要运用多种形式开展消防宣传教导和技能培训，努力提高全民消防素质；要进一步落实消防责任制，巩固全社会的消防法制观念；要逐步建立消防安好责任制，层层分解责任，落实消防安好措施，形成良好的消防执法环境。 5.积极探索消防监视专业化和补偿的新途径。消防监视具有广泛性、多样性、专业性和技术性强的特点。