工程建设项目全过程跟踪审计控制研究

1、工程建立工程全过程跟踪审计控制研究工程建立工程全过程跟踪审计控制研究如何标准工程建立过程管理、控制工程造价是工程工程建立的核心内容，它始终贯穿于工程工程建立的全过程，表达在从设计、施工再到开工交付使用的全部建立过程的控制、监视和管理。工程建立工程全过程跟踪审计就是指从工程可行性研究开场，经方案优癣初步设计、施工图设计、组织施工、开工验收直至工程试运行投产，实行整个工程周期造价的监视和管理。一、全过程跟踪审计的施行原那么工程建立工程施行全过程跟踪审计应遵循以下原那么：一审计目的服从于建立目的施行工程建立工程全过程跟踪审计既要实现与其他审计工程同样的目的真实、合法、效益，又要促使工程工程实现质量、

2、速度、效益与管理标准高效的目的。全过程跟踪审计工作必须紧紧围绕工程工程建立的总体目的开展工作，在保持相对独立性和客观性的前提下，努力寻求工程管理与跟踪审计的和谐进展，全过程跟踪审计与工程工程管理要有良好的制度街接，真正做到审计到位而不越位。二以投资控制为主线工程建立工程全过程跟踪审计要以投资控制为主线，以经济效益为中心，重点关注工程工程的经济性、效率性、效果性，如资金运用情况、本钱节约情况、效益目的完成情况，要针对那些对工程造价有重要影响的关键环节开展工作，包括方案设计、工程招投标、合同签订、工程变更与签证等，做到发现问题随时纠正，及时控制。三技术与经济相结合技术与经济相结合是控制工程造价的最

3、有效手段，跟踪审计要充分利用价值工程理论，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，特别是在履行评价职能时，要力求做到在技术先进条件下的经济合理，在经济合理根底上的技术先进，努力实现功能与造价的最正确结合。四本钱效益原那么工程工程全过程跟踪审计能产生一定的经济效益，也必然发生一定的本钱。受审计资源与本钱的限制，审计不可能对本文由论文联盟搜集整理工程工程全过程的每一个环节都进展审计，唯有将有限的审计资源用在最需要审计的环节，才能发挥审计的最大效益。因此，全过程跟踪审计必须科学选择重点，正确处理重要性与可能性、本钱与效益的关系。五监视、评价、效劳、咨询相结合工程工程全过程跟踪审计的根本职能

4、是监视与评价，也是最能发挥审计咨询与效劳职能的审计工程。在工程工程全过程跟踪审计过程中，要全面履行监视与评价、效劳与咨询职能通过参与和监视，及时发现和纠正工程建立过程中的偏向与管理不标准之处，合理控制工程造价。二、工程建立工程全过程跟踪审计的主要施行内容一前期准备阶段1、检查建立工程的审批文件，包括工程建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建立用地批准、建立规划及施工答应、环保及消防批准、工程设计及设计图审核等文件是否齐全。2、审查设计文件。确定设计单位资质是否符合规定，编制根据的合法性、时效性、适用范围，设计的深度和质量是否满足要求，设计是否控制在工程工程方案投资额内。3、审查

5、招标与评标过程。审核招标文件，看招标文件是否标准性，评标方法是否科学性，审查招投标程序及其结果是否合法、有效，防止暗箱违规操作。4、审核工程量清单。现场踏勘，复核计算工程量，以确定工程量清单的完好性和准确性。审核工程量清单编制是否符合招标文件的要求，暂定工程是否合理，防止留下不合理的日后追加工程款缺口。5、检查与各建立工程相关单位签订的合同条款是否合规、公允，与招标文件和投标承诺是否一致。二施行阶段1、对施工合同的合法、合规、完备性进展审计。主要是审查合同双方的权利、义务是否对等、合同双方真实意思表达是否明晰、合同对方的违约责任是否明确、合同内容是否与事实相符、合同是否就承包范围、结算方式、价

6、差的调整、措施费及风险费、甲供材的价格、采保费、总分包之间的配合与责任以及变更局部价款等内容予以明确。审查合同是否对基建工程分包做出相应的规定，对承包方擅自转包或将主体工程肢解后分包等行为是否明确规定了严厉的处分措施及相应的责任追究方法等。2、审查施工现场签证。签证是调整合同价款的重要根据，会引起工程造价变化。所以，办理签证时不但要载明事情发生的原因和结果，还要应对责任鉴别和划分。3、审查隐蔽工程验收。隐蔽工程验收是现场确认施工质量的重要环节，也是开工结算时调整和换算定额单价的重要根据。因此，审计人员要参与对隐蔽工程的验收记录，并对隐蔽工程进展有效记录与影像取证。4、审查材料采购：工程用主材是

7、工程造价的重要组成局部，一般占到工程总造价的70%左右。因此，对材料采购的审计是工程审计中的一个重点。审计时要重点关注施工单位采购的材料与投标时承诺的材料是否一致，材料质量是否满足工程需要。三开工阶段1、工程结算审查。重点审查：工程价款结算是否按合同规定进展，是否按规定留足保修金。工程结算的编制根据是否有效、内容是否完好。工程量是否真实、正确，定额套用计算是否正确。假如招标采用工程量清单计价方式，是否符合当初的约定，工程量清单工程中的清单费用与清单外费用是否合理。各项取费是否符合规定，有无随意扩大取费范围，进步取费标准的问题。取费标准是否符合当地定额价格管理部门的规定；有无自立名目、自行定价、额外取费等问题。设备、材料计价是否合理。利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。工程设计变更、施工现场签证是否符合相关程序，手续是否齐全，相应的结算增减工程及工程量计算是否准确、是否重复计算、单价是否准确、合理。取费标准是否准确，是否与合同相符。2、审查开工决算报表是否按规定编制，账表是否一致，有无缺项和账表不符等现象。开工决算说明