应急管理制度15个

1、盘 县 保 庆 煤 矿应急救援管理制度二零一三年年十一月月目 录TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc391393633 工作例会制制度 工作例会制制度 为更好的学学习、贯贯彻应急急救援管管理制度度，加强应应急救援援管理工工作，提高人人员管理理水平，及时准准确的指指导和解解决应急急救援中中存在的的问题，确保矿矿井安全全生产，特制订订应急救救援工作作例会制制度。 一、会议议时间:煤矿每每月月底底组织一一次应急急救援工工作例会会制度，并制订订工作例例会制度度。 二、组织单单位:安检科科 三、主持人人:安全矿矿长 四、参加人人员:矿长、总总工程师师、生产产矿长、机机电矿长长

2、、防突突矿长、生产技术科、通防科、机运科、调度室、安检科、办公室、各采掘队组负责人。 五、会议内内容: 1、传达达上级部部门有关关应急救救援管理理工作的的文件，会议精精神。 2、通报矿矿井应急急救援管管理工作作存在的的问题。 3、由安检检科对一一个月来来应急救救援管理理工作进进行汇报报。 4、对本阶阶段应急急救援管管理工作作进行总总结，对下月月应急救救援管理理工作做做出具体体安排。 六、会议要要求: 1、与会人人员必须须按时参参加会议议，如遇特特殊情况况不能参参加应向向主持人人请假。 2、与会人人员手机机必须设设为震动动，并做好好会议记记录。 3、安检科科负责点点到，做好会会议记录录，并形成成

3、会议纪纪要。 4、要求各各分管领领导、各各科室及及相关人人员认真真落实会会议精神神及内容容，切实落落实岗位位责任制制。 5、无顾不不参加会会议每次次罚款1100元元，迟到罚罚款500元。 6、各项罚罚款交矿矿财务科科，财务科科出具票票据。应急救援职职责履行行情况检检查制度度 为贯彻“安安全第一一,预防为为主”的的安全生生产方针针,规范保庆庆煤矿应应急管理理制度,提高应应对风险险和防范范事故的的能力,保障职职工的安安全健康康和生命命安全,最大限限度的减减少财产产损失、环环境损害害和社会会影响。根根据矿实实际情况况制定本本制度。1、应急管管理制度度坚持“以以人为本本,减少危危害,居安思思危,预防为

4、为主,统一领领导,分级负负责,职责明明确,快速反反应”的的原则。 2、应急管管理分“预预防、准准备、响响应和恢恢复”四四个过程程。主要要内容包包括应急管管理组织织体系,应急救救援预案案管理、应应急培训训、应急急演练、应应急物资资保障等等。 3、成立以以矿长为为组长,安全矿长长、生产产矿长为为副组长长,各生产产科室负负责人为为成员的的应急检检查领导导小组。应应急检查查办公室室设在安安检科,并负责责日常管管理。4、生产安安全事故故应急救救援预案案的编写写与修订订。矿应急管管理制度度领导小小组负责责预案的的编制、修修订。预预案要符符合矿矿井应急急救援预预案编制制,并保持持与上级级部门预预案的衔衔接。

5、根根据国家家法律法法规及实实际演练练情况,适时修修订预预案,做到科科学、易易操作。 5、应急检检查。根根据年度度计划,每季度度至少安安排一次次全面检检查,对各项项设施、通通讯设备备,救援物物质储备备,救护队队人员配配备等 进行检检查。并并做好检检查记录录，重大隐患排排查与治治理制度度 为了认真贯贯彻落实实集团公公司及上上级有关关部门关关于重大大安全生生产隐患患排查治治理的有有关规定定,有效防防范和遏遏制重特特大事故故的发生生,积极推推进本质质安全型型矿井建建设,特制定定本制度度。 一、成立重重大隐患患排查治治理领导导组: 组 长长:矿 长长 副组长:安安全矿长长、生产产矿长、机机电矿长长、防突

6、突矿长、采采掘副总总工、总总工程师师成 员:调度室室、安检检科、通通防科、生生产技术术科、办办公室各各科室科科长。 二、重大隐隐患排查查治理工工作原则则: 以消消除重大大安全隐隐患和推推进本质质安全型型矿进建建设为目目标,以建立健健全重大大危险源源监控机机制和重重大隐患患排查治治理机制制及分级级管理责责任制为为手段,坚持“全全面排查查、分轻轻重缓急急治理,解决与与监管并并重,程序化化管理”的的原则,突出当当前、着着眼长远远、统筹筹安排、加加大投入入、严格格考核,全力解解决当前前“一通通三防”、防防治水、安全供电、小煤窑管理等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。 三、矿井重重大安全全隐患认认定、排排

7、查治理理的责任任划分: 1、矿井是是重大安安全隐患患认定排排查的责责任主体体,矿长是重重大安全全隐患认认定排查查治理的的第一责责任者,对重大大安全隐隐患的认认定、排排查治理理负全面面责任。 2、矿井各各分管领领导是本本系统重重大安全全隐患认认定排查查治理的的主要责责任者,负责本本系统重重大安全全隐患的的认定及及排查治治理工作作。 3、矿井安安全生产产口各业业务科室的负责责人是本本专业重重大安全全隐患认认定排查查治理的的具体责责任者,负责本本专业范范围内的的重大安安全隐患患的认定定、方案论论证、工工程设计计、设备备选型,并按计计划安排排认真组组织实施施,科室其其他管理理人员按按照矿井井安排和和科

8、室业业务分工工,负责本岗岗位范围围内隐患患认定和和排查治治理。 4、安全矿矿长、安安检科科科长对全全矿井重重大安全全隐患的的认定及及排查治治理负全全面监督督把关责责任,具体负负责重大大安全隐隐患的统统计、汇汇总、建建档、上上报,并按照照计划安安排对各各项重大大隐患的的排查治治理,进行过过程监管管和结果果验收考考核。 5、矿井财财务科负负责重大大安全隐隐患排查查治理所所需费用用的核算算统计、上上报,并按照照公司下下达的安安全费用用计划对对各项设设备工程程实行“三三定”逐逐月逐季季进行统统计通报报并考核核。 6、各施采采掘队组组负责施施工过程程中的安安全管理理,并按照照“三定定”要求求,按时、保保

9、质、保保量完成成施工任任务。 四、考核兑兑现办法法: 由安检检科牵头头,对矿安全费费用计划划的隐患患排查治治理项目目实行责责任考核核,对全年年安全费费用项目目以业务务分管为为主,合理分分工做到到人人头头上有指指标,并实行行“三定定”,按期按按质按量量完成的的给予奖奖励。 重大危险源源检测监监控制度度为加强重大大危险源源的安全全生产管管理，消除事事故苗头头，特制定定本制度度。 1、安检科科负责对对矿重大大危险源源的管理理，专职安安全员为为矿重大大危险源源管理责责任人。 2、安检科科负责对对矿重大大危险源源的申报报备案、建建档管理理,对矿重重大 危危险源定定期进行行检测、评评估、日日常监督督管理。

10、 3、当班人人员负责责对矿重重大危险险源的日日常巡检检，发现问问题及时时汇报值值班领导导、分管管领导及及时处理理。 4、凡进入入重大危危险源区区域作业业人员，必须经经过安全全教育才才能进入入工作岗岗位，区域内内所有设设施的更更改需要要矿总工工程师及及安检科科按程序审审核同意意方可实实施。 5、维修及及动火作作业必须须办理用用火作业业票，在区域域内严禁禁无证动动火。实实行谁施施工作业业谁负责责，达不到到安全要要求不作作业。 6、安检科科对区域域内的消消防器材材及应急急物资的的完好率率负责，采取定定期检查查和抽查查相结合合，保障设设施正常常运转使使用。 7、严格控控制对矿矿重大危危险源的的物质储储

11、存量，使风险险降到最最低限度度。 8、根据具具体要求求和国家家有关规规定，在重大大危险区区域内安安装可燃燃、有毒毒性气体体监测报报警器，对重要要岗位进进行实时时监测。 9、对于在在日常工工作中发发现的事事故隐患患，通过整整改避免免事故发发生的， 矿将将给予奖奖励10005500元元，对于在在安全检检查中发发现问题题的，将令限期完成成整改并并进行公公示，对事故故苗头知知情不报报者将给给予处罚罚。预防性安全全检查制制度 为强化安全全生产应应急管理理基础工工作,加强矿矿山应急急救援队队伍建设设,现就应应急救援援队伍开开展预防防性安全全检查工工作提出出如下指指导意见见，一、指导思思想和工工作目标标1、

12、指导思思想，以以科学发发展观为为指导,认真贯贯彻“安安全第一一、预防防为主、综综合治理理”的方方针,继续深深入开展展“安全全生产年年”活动动,按照“预预防与应应急并重重,常态与与非常态态相结合合”的工工作要求求,充分发发挥应急急救援队队伍在预预防性安安全检查查、重大大隐患排排查中的的作用,促进安安全生产产状况持持续稳定定好转，2、工作目目标，通通过组织织应急救救援队伍伍开展预预防性安安全检查查,促进各各类风险险隐患的的深入排排查治理理,超前防防范事故故,各级应应急救援援队伍根根据所在在区域主主要风险险隐患和和重大危危险源特特点,熟悉救救援环境境,开展有有针对性性的应急急演练,提高应对对和处置置

13、突发事事件的综综合能力力，二、组织和和实施预防性安全全检查工工作由安安全培训训部会同同其他业业务科室室共同完完成。各各部门要要针对矿矿区内存存在的重重大危险险源状况况,制定并并下达年年度预防防性检查查工作计计划,每年至至少应组组织2次次预防性性安全检检查活动动。矿上要定期期组织应应急救援援队伍定定期性开开展预防防性检查查，建立应应急救援援队伍开开展预防防性安全全检查工工作的考考核、考考评制度度，完善工工作机制制，交流工工作经验验，并对在在预防性性安全检检查工作作中作出出突出贡贡献的集集体和个个人给予予表彰和和奖励，预预防性安安全检查查的具体体工作由由应急救救援队伍伍实施。应应急救援援队伍应应根

14、据公公司相关关部门下下达的年年度预防防性安全全检查工工作计划划，制定本本队预防防性安全全检查实实施方案案。要按按照实施施方案，做好与日日常值备备班工作作的统筹筹安排，适时开开展预防防性安全全检查工工作，三、检查的的范围和和重点内内容1、检查范范围，防防性安全全检查的的范围包包括:我矿井井上下各各类重大大危险源源，以及矿矿山周边边区域可可能面临临的问题题。 2、检查重重点内容容，煤矿矿企业:重点检检查矿井井通风系系统是否否合理，通风设设施是否否完善，通风设设备是否否完好及及矿井反反风演习习情况,突出矿矿井瓦斯斯抽放系系统运行行情况和和综合防防突措施施的执行行情况,火区管管理情况况和防灭灭火措施施

15、的落实实情况,水害防防治措施施的制定定与执行行情况。 四、工作要要求 1、各单位位要充分分认识应应急救援援队伍开开展预防防性安全全检查的的重要性性和必要要性，加强对对应急救救援队伍伍开展预预防性安安全检查查工作的的组织领领导，主要负负责人要要亲自研研究部署署，指导应应急救援援队伍有有序、有有效地开开展好此此项工作作。对存存在安全全隐患的的单位，要下达达整改指指令，督促其其及时整整改落实实。对检检查中发发现的重重大事故故隐患，要登记记建档，明确专专人跟踪踪督办， 2、各单位位要自觉觉接受和和积极配配合应急急救援队队伍对本本单位的的安全检检查，主动提提供有关关安全生生产的图图纸资料料和规章章制度，

16、对应急救救援队伍伍的检查查不得拒拒绝和阻阻挠。对对查出的的问题和和重大隐隐患要制制定整改改措施，明确整整改时间间，落实整整改责任任和资金金，及时解解决问题题和消除除隐患，3、各应急急救援队队伍要通通过开展展预防性性安全检检查工作作，熟悉矿矿生产和和救援环环境，了解企企业的主主要隐患患和重大大危险源源及其应应急预案案，有针对性性地研究究和制定定科学的的应急救救援与处处置方案，配齐相相应的应应急救援援装备，开展应应急救援援演练，不断提提升应对对各类突突发事件件的综合合救援能能力，4、各部门门要认真真研究和和总结应应急救援援队伍开开展预防防性安全全检查工工作的经经验和存存在的问问题，逐步规规范和完完

17、善检查查的内容容、标准准、程序序和方法法，不断提提高预防防性安全全检查的的效果。 应急宣传教教育制度度为增强职工工安全意意识和自自我防护护素质,提高我我矿应对对突发公公共事件件的能力力,特制定定本实施施方案， 一、主要内内容切实加强对对应急管管理宣传传教育工工作的组组织指导导,充分发发挥各业业务部门门的作用用,深入开开展应急急管理宣宣传教育育活动,大力提提高职工工的公共共安全意意识和自自我防护护素质,提高我我矿应对对突发公公共事件件的能力力,保障职职工生命命安全和和我矿财财产安全全。 1、以应急急预案为为核心,做好预预案的宣宣传和解解读工作作、 矿矿有关科科室要结结合实际际,深入分分析我矿矿面

18、临的的安全形形势,做好应急急管理工工作,宣传预预案的主主要内容容和处置置规程,落实预预防为主主的方针针,加强预预案演练练,不断完完善应急急预案。具具体有：（1）围绕绕应急预预案进行行深入宣宣传。各各部门要要采取积积极有效效措施,认真贯贯彻落实实应急预预案的做做法,切实做做好应急急管理工工作的情情况。（2）进行行典型案案例的宣宣传。一一是选择择有代表表性的典典型案例例,对全国国煤矿成成功应对对突发事事件、以以及在应应急处置置中涌现现出的先先进集体体和先进进个人进进行宣传传报道。二二是介绍绍应对突突发公共共事件的的正反两两方面案案例,提高职职工应对对突发事事件的综综合素质质。同时时,总结分析析案例

19、中中使用的的处置手段、采采用的应应对措施施等,进一步步提高应应对和处处置突发事事件的能能力和水水平。 2、以应急急知识普普及为重重点,增强职职工的预预防、避避险、自自救、互互救和减减灾等能能力,进一步步宣传普普及安全全知识、灾灾害知识识和自救救互救知知识，3、以专题题宣传活活动为载载体,增强职职工安全全意识。（1）开展展公共安安全主题题宣传活活动。(2)宣传传普及应应急管理理法律法法规知识识。(3)结合合我矿应应急能力力建设进进行宣传传。 二、工作要要求 1、主动开开展应急急管理宣宣传教育育工作 要落实实责任。(1)制订订宣传教教育工作作计划。在在我矿树树立起比比较牢固固的安全全意识和和责任意

20、意识,普及基基本的预预防、避避险、自自救、互互救、减减灾等安安全防护护知识和和技能。(2)多形形式宣传传教育。利利用班前前、报刊刊等多种种形式,尽可能使使用通俗俗语言,简明扼扼要,多题材材、多角角度、有有针对性性地进行行宣传教教育，(3)健全全宣传教教育长效效机制。将将日常宣宣传与重重、特大大突发事事件发生生后的宣宣传教育育工作结结合起来来。建立立和健全全应急管管理宣传传教育的的长效机机制,经常性性地开展展应急管管理宣传传教育。(4)动员员全矿职职工积极极参与。 2、加强组组织指导导和督促促检查,确保宣宣传教育育效果，每季度度进行一一次回顾顾和检查查,对宣传传教育阶阶段性任任务基本本完成情情况

21、作出出评估,对存在在的问题题进行整整改。 3、提供供专项经经费保障障,确保宣宣传教育育工作顺顺利进行行 。 应急培训制制度为促进我矿矿干部培培训工作作有序开开展，提高应应急管理理工作人人员的政政治素质质、业务务素质和和工作能能力，促进应应急管理理培训工工作科学学化、规规范化和和制度化化，根据应应急救援援管理制制度的相相关规定定和应急急救援管管理工作作的要求求，特制订订如下管管理制度度: 一、应急管管理教育育培训工工作应当当遵循下下列原则则: 1、坚持理理论联系系实际、学学以致用用的原则则 2、坚持分分级负责责，分类管管理的原原则 3、坚持集集中培训训与在岗岗自学相相结合的的原则 4、坚持以以人

22、为本本、按需需施教的的原则 5、坚持教教学相长长、保证证质量的的原则 6、坚持与与时俱进进、改革革创新的的原则 三、安检科科负责本本矿应急急管理培培训工作作的组织织、管理理和考核核工作。 四、应急管管理培训训的主要要对象是是:各业务务科室负责责人、应应急管理理人员、应应急救援援队伍和和应急志志愿者。 五、培训工工作分级级分类进进行，上级安全全培训中中心负责责全矿领领导干部部的应急急管理培培训，任职培培训、新新进人员员的培训训由矿上上进行培培训。 六、所有有应急管管理专职职工作人人员每年年必须接接受培训训，培训时时间原则则上为11至2周周，一般每每年累计计不少于于5天。 七、培训训对象在在参加上

23、上级组织织的集中中脱产培培训期间间，享受在在岗同等等待遇，八、培训的的主要内内容。围围绕贯彻彻落上级级部门对对应急管管理工作作的指示示精神,重点学学习应急急管理有有关法律律法规、分分析我矿矿应急工工作形势势任务、了了解兄弟弟单位应应急管理理经验、熟熟悉掌握握应急预预案和对对突发事事件的应应急处置置程序和和方法、学学习运用用应急指指挥新技技术设备备和指挥挥手段等等。通过过培训,强化培培训对象象对应急急管理的的宏观认认识和依依法实施施管理意意识,提高科科学决策策水平,提升应应急管理理工作的的组织协协调和突突发事件件的处置置应对能能力。 九、各单位位应急管管理机构构除组织织或参加加上级集集中脱产产培

24、训外外,还应采采取多种种形式开开展培训训。 1、以岗代代培。通通过参加加工作实实践和接接受指导导,提高应应急管理理的规划划组织能能力和管管理水平平。 2、以学代代培。大大力倡导导和鼓励励工作人人员自行行组织学学习和培培训工作作,通过自自学不断断更新观观念、强强化内在在素质,提高工工作能力力。 3、以研代代培。组组织各种种研究活活动,安排有有关人员员参与,提高工作作水平。 十、上级培培训部门门与矿上上要加强强协作,按照统统一部署署和要求求,制订计计划和实实施意见见,认真抓抓好培训训工作。 十一、加大大师资力力量,建立相相应的培培训师资资档案。采采取请进进来、送送出去等等多种方方式培养养培训教教师

25、,还可采采取从公公司应急急管理工工作专业业人才库库和专家家组内聘聘请专家家等办法法,解决好好培训的的师资问问题。 十二、将教教育培训训工作纳纳入应急急管理建建设的重重要内容容进行部部署和规规划，必须在在预算中中列支开开展应用用培训的的所需经经费，保证培培训工作作经费的的及时足足额到位位。 十三、建建立应急急管理培培训考核核和激励励机制，对各单单位进行行年度考考核。 十四、加强强培训的的管理，建立和和完善培培训工作作档案，如实记记载培训训工作和和受培训训人员情情况。 十五、教育育培训档档案内容容包括:教育培培训工作作的相关关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训

26、人员花名册。应急预案管管理工作作制度为充分发挥挥应急管管理机构构的职能能作用,完善工工作机制制,创新工工作方式式,更加规规范、有有序、高高效地开开展应急急管理各各项工作作,提高应应对处置突发事事件的能能力和水水平,特制定定应急预预案管理理工作制度度: 一、应急预预案管理理制度 1、应急预预案体系系动态管管理。根根据“横横向到边边,纵向到到底”的的总体要要求和工工作机构构调整变变化情况况,对我矿矿应急预预案适当当进行类类别、结结构调整整,使应急急预案体体系适应应全矿安安全形势势和实际际工作需需要。 2、应急预预案修订订完善。针针对应急急管理工工作中情情况的变变化和应应急预案案实施过过程中发发现的

27、问问题,组织有有关单位位和应急急管理专专家对我我矿总体体应急预预案、专专项应急急预案进进行修订订和完善善。发生生重大、特特别重大大突发事事件后,要总结结实战经经验及时时修订完完善相关关应急预预案。修修订和完完善后的的应急预预案按规规定及时时备案。 3、应急预预案审核核、印发发和发布布。对应应急预案案及时进进行会审审、会审审通过后后组织印印发、公公布。 4、预案培培训。将将各类应应急预案案有关内内容列入入每年应应急知识识宣教培培训计划划,以涉及及我矿生生命安全全保障的的部分为为重点开开展宣传传培训,增强职工工的公共共安全意意识,提高职职工自救救互救能能力。 5、应急预预案演练练。建立立健全应应急

28、预案案演练制制度,制定应应急预案案演练计计划,原原则上每每年组织织一次应应急预案案演练。应急预案演演练与评评估制度度 一、总则 为提高应对对风险和和防范事事故的能能力,评评估矿应急准准备状态态、应急急能力,发现并并及时修修改应急急预案和和执行程程序中的的缺陷和和不足,识别资资源需求求,澄清清相关机机构、组组织和人人员的职职责,改改善不同同机构、组组织和人人员之间间的协调调问题,检验应应急响应应人员对对应急预预案、执执行程序序的了解解程度和和实际操操作技能能。根据据盘县县保庆煤煤矿20014年年安全生生产事故故应急救救援预案案,制制定本制制度。 二、细则 1、单位主主要负责责人应根根据生生产经营

29、营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则、AQ/T90002-20006组织织相关单单位按照照规定编编写本矿矿应急预预案。当当应急救救援相关关法律法法规、部部门职责责或应急急资源发发生变化化,以及实实施过程程中发现现存在问问题或出出现新的的情况时时,应及时时修订完完善应急急预案。 2、应急预预案编制制完成或或修订完完善后,应进行行评审。评评审由本本矿主要负负责人组组织有关关单位和人人员进行行。外部部评审由由上级主主管部门门或地方方政府负负责安全全管理的的部门组组织审查查。评审审修订后后,经本矿主要要负责人人签署发发布并按按规定报报有关部部门备案案。发布布实施的的应急预预案应每每年评审审一次

30、。 3、预案评评审的主主要内容容应包括括：总则、危危险性分分析、组组织机构构及职责责、预防防与预警警、应急急响应、信信息发布布、后期期处置、保障障措施、培培训与演演练、奖奖惩、附附则等，预案评审的的主要效效果应包包括:评估预预案描述述的应急急准备状状态是否否满足要要求,提出应应急预案案执行程程序中的的缺陷和和不足,评估预预案确定定的重大大事故应应急能力力是否满满足要求求,识别资资源需求求,澄清相关关机构、组组织和人人员的职职责,改善不不同机构构、组织织和人员员之间的的协调问问题,评估预预案规定定的应急急响应人人员对应应急预案案、执行行程序的的可操作作性是否否可行可可靠,进一步步提高应应急响应应

31、人员的的业务素素质和操操作能力力。最终终达到确确保应急急预案的的充分性性,确保应应急设备备的保障障能力。 4、针对对已批准准的应急急预案,各科室应编编制对各各类专业业应急人人员、职职工的年年度培训训计划,并组织织实施。职职工应熟熟悉避灾灾路线,掌握危危险自救救和互救救知识。特特殊作业业人员，如救护护人员、特殊环境、关键岗位人员等，在学习和考试后,应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充,要组织职工重新学习。矿上有关单位通过各种宣传手段,对矿周边公众广泛宣传应急法律法规和应急意识。 5、培训结结束应编编制应急急培训总总结,内容应应包括:培训时时间、培培训内容容、培训训师资、培培训人员员、培训

32、训效果、培培训考核核记录等等。 6、各单位位每年至至少要组组织一次次应急预预案演习习。 7、应急演演习可采采用包括括桌面演演习、功功能演习习和全面面模拟演演习在内内的多种种演习类类型。 8、各科室室应成立立应急演演习指挥挥策划小小组,根据选选定的演演习类型型制定应应急预案案演习方方案,演习方方案包括括下列事事项:确定演演习时间间、目标标和演习习范围,演习方方式,确定演演习现场场规则,指定演演习效果果评价人人员,安排相相关的后后勤工作作,编写书书面报告告,演习人人员进行自自我评估估，针对不不足及时时制定改改正措施施并确保保实施。 9、应急演演习结束束后，应进行行演习评评价总结结，并编制制演习评评

33、价报告告。应急急预案的的演习检检验下列列效果:人员配配置的合理理性、充充分性，参与人人员的反反应能力力与处理理能力，应急预预案的操操作性，应急设备备的充分分性、可可用性与与有效性性，应急预预案的组组织协调调性，外部机构构响应的的及时性性，应急预预案的经经济性及及有效性性。 10、应急急演习结结束后，演习指指挥策划划小组应应对演习习发现进进行充分分研究，确定导导致该问问题的根根本原因因、纠正正方法、纠纠正措施施及完成成时间，并指定定专人负负责对演演习发现现中的不不足项和和整改项项的纠正正过程实实施追踪踪，监督检检查纠正正措施的的进展情情况。 11、演习习结束后后，各科室要依依据演习习中暴露露的问

34、题题及时对对应急预预案进行行修订，保持应应急预案案的持续续改进。 三、附则 1、本制度度与上级级有关规规定不符符的，执行上上级规定定。 2、本制度度由安检检科负责责解释。 应急救援援队伍管管理制度度 一、应急救救援队伍伍的人员员职责包包括: 1、遵守国国家法律律、法规规和规章章制度, 2、听从命命令，服从指指挥，尽心尽尽力，密切配配合, 3、树立高高度的工工作责任任感, 4、自觉参参加教育育培训和和演练，不断提提高业务务水平, 5、加强强应急救救援装备备、器材材和物资资的维护护、保养养，保证性性能良好好, 6、完成成各项应应急救援援任务。 二、应急救救援队伍伍应建立立健全各各项管理理制度，包括

35、: 1、值班班制度, 2、岗位工工作制度度, 3、教育学学习制度度, 4、培训演演练制度度, 5、装备维维护保养养制度, 6、安全保保密制度度, 7、奖优罚罚劣制度度。 三、矿上应应划拨专专项经费费，用于增增加、更更新应急急救援的的各种装装备、器器材、物物资，以及安安排技术术人员参参加各类类教育培培训，不断提高高应急救救援的能能力。 四、应急救救援队伍伍应针对对参与救救援的具具体情况况，定期组组织应急急救援演演练。 应急投入保保障制度度 一、目的和和适用范范围、 1、为了预预防和控控制潜在在的事故故或紧急急情况发发生时,做出应应急准备备和响应应,最大限限度地减减轻可能能产生的的事故后后果,特制

36、定定本制度度， 2、本程序序适用于于我矿生生产经营营中潜在在事故，灾害:等紧急急情况的的预防和和处理， 二、应急管管理原则则 1、实行行行政领领导负责责制和责责任追究究制。 2、以人为为本,安全第第一、 把保障障员工的的生命安安全和身身体健康康、最大大程度地地预防和和减少事事故造成成的人员员伤亡和和财产损损失作为为首要任任务。切切实加强强应急救救援人员员的安全全防护,3、预防为为主,强化基基础,快速反反应, 4、科学学实用,5、分级响响应。 三、 应急急管理机机构领导导机构 总指挥:矿矿 长长 副总指挥:各分管管领导 成 员:生产技技术科、通通防科、机机运科、调调度室、安检科、办公室、各采掘队

37、级责人等。 四、应急急保障 各有关科科室要按按照职责责分工和和相关预预案做好好突发事事故的应应对工作作，同时根根据总体体预案切切实做好好应对突突发事故故的人力力、物力力、财力力、运输输、医疗疗卫生及及通信保保障等工工作，保证应应急救援援工作的的需要。 1、调度室室要建立立健全应应急物资资监测网网络、预预警体系系和应急急物资生生产、储储备、调调拨及紧紧急配送送体系，完善应应急工作作程序，确保应急急所需物物资和生生活用品品的及时时供应，并加强强对物资资储备的的监督管管理，及时予予以补充充和更新新， 2、医疗卫卫生保障障，一旦发发生紧急急情况第第一时间间出动矿矿应急医医疗组，同时立立刻与签签订应急急

38、救援预预案的医医院取得得联系，请求救救援。 3、交通运运输保障障，要保证证紧急情情况下应应急交通通工具的的优先安安排、优优先调度度，确保运运输安全全畅通，要建立立紧急情情况交通通运输工工具的调调用程序序，确保抢抢险救灾灾物资和和人员能能够及时时、安全全送达。 4、人员防防护要指指定或建建立与人人员相适适应的应应急避险险场所，完善紧紧急疏散散管理办办法，明确各各级责任任人，确保在在紧急情情况下员员工安全全、有序序的疏散散。要采采取必要要的防护护措施，严格按按照程序序开展应应急救援援工作，确保作作业人员员和应急急救援人人员的安安全。 五、监督管管理 1、预案演演练 各科室要结结合实际际，有计划划、

39、有重重点地组组织对相相关预案案的演练练。每年年至少进进行一次次，并作好好演练过过程的原原始记录录。2、培训教教育 由安检科科负责协协助组织织有关部部门，进行应应急法律律法规和和预防、避避险、自自救、互互救、减减灾等常常识的培培训，增强员员工的忧忧患意识识、社会会责任意意识和自自救、互互救能力力。对应应急救援援和管理理人员进进行专业业培训，提高其其应急专专业技能能。保持持培训记记录， 3、责任与与奖惩 突突发事故故应急处处置工作实实行责任任追究制制。对突突发事故故应急管管理工作作中做出出突出贡贡献的先先进集体体和个人人要给予予表彰和和奖励。对对迟报、谎谎报和瞒瞒报突发发事故重重要情况况或者应应急

40、管理理工作中中有其他他失职、渎渎职行为为而丧失失应急的的最佳机机会造成成人员伤伤亡或重重大经济济损失的的，对有关关责任人人给予处处罚，构成犯犯罪的，送司法法机关处处理， 4、矿各各类突发发事故应应急预案案由安检检科进行行监督管管理。 六、附则本本制度自自批准之之日起实实施。应急救援物物资装备备管理制制度 一、目的的:确保保物资装装备状态态良好，为发生生突发事事故救援援时提供供物质保保障，制定本本制度。 二、范围:应急救救援物资资包括井井下各种种应急救救援器材材和应急急药品。三、职责: 1、供应科科负责各各种应急急救援器器材的日日常管理理。 2、办公室室负责药药品的日日常监督督管理，卫生室室为具

41、体体负责单单位。 四、检查与与维护管管理 1、非事故故情况下下，任何单位位和个人人不得擅擅自使用用应急物物资装备备。特殊殊情况须须经矿领领导同意意方可使使用。 2、由供应应科会同其其他职能能科室定期期对应急急物资装装备进行行清点、检检查。对对达不到到要求的的应急救救援物资资及时进进行更换换、维修修、保养养。 3、在定期期检查中中发现应应急救援援物资毁毁损、丢丢失的要要严格追追究相关关人员的的责任，并进行行赔偿。 应急救援档档案管理理制度 一、总则 1、档案管管理是企企业规范范化管理理的重要要内容，也是企企业发展展过程中中的重要要见证，它记录录了一个个企业的的发展历历程，为企业业的发展展壮大提提

42、供了文文字依据据，档案的的规范化化管理是是企业走走向规范范和成熟熟的重要要条件，为加速速企业规规范化管管理进程程，进一步步完善文文书档案案管理工工作，特制定定本制度度。 2、归档的的档案应应字迹清清晰、完完整有效效。 二、应急急档案管管理 1、各科室室应将文文字资料料的收集集归档工工作列入入各科室室的职责责范围。2、应急救救援档案案归档范范围 凡凡是企业业经营管管理活动动中形成成的具有有保存价价值的文文件材料料均应归归档，主要包包括: (1)具有有保存价价值的本本矿正式收收文、发发文、除除文件的的正件外外，还应包包括其它的附附件, (2)本矿矿在应急急救援活活动中产产生的与与上级领领导部门门间

43、的往往来文件件，包括请请示、报报告、项项目立项项、重要要函件、应应急救援援合同等等, (3)本矿矿在应急急救援活活动中产产生的各各种文件件材料(即内部部文件),如规章章制度、调调研材料料、计划划、总结结、条例例、会议议纪要、机构调整、人事任免、管理职能性文件、岗位职责等,、3、应急救救援档案案归档要要求 (1)已已经办理理完毕并并有保存存价值的的文件都都应及时时归档,任何人不不得随意意留存。 (2)归归档的文文件材料料要收集集齐全(包括附附件,附图),按照文文件形成成的先后后次序排排列清楚楚,并剔出出其中的的废稿、重重复稿和和不重要要的便条条等。 (3)存存档文件件必须为为原件，(4)文件件归

44、档时时要有交交接手续续，(5)每年年六月份份之前,各科室兼职职档案员员向矿档档案室移移交已归归档完毕毕的上一一年的文文件材料料并办理理移交手手续， (6)各各部门兼兼职档案案员和具具体办公公人员有有责任协协助档案案管理人人员共同同做好文文件的收收集和保保管工作作: 4、应急急救援档档案的借借阅 (1)根据据盘县县保庆煤煤矿档案案借阅利利用制度度办理理相关手手续方可可借阅,并填写写利用效效果反馈馈登记簿簿。 (2)借阅阅文书档档案使用用后应及及时归还还,借阅时时间一般般不得超超过三天天。 5、应急急救援档档案的保保管及销销毁 (1)专专职档案案员有责责任对矿矿各科室室文书档档案的归归档进行行监督

45、指指导: (2)矿矿档案室室负责集集中统一一管理所所有文书书档案: (3)专职职档案员员对各科科室移交交的文书书档案按按标准进进行整理理, 分类类，编目、统统计、保保管，并进行行数据化化管理，方便快快捷提供供利用。 (4)档档案保管管期限分分为永久久、长期期、定期期三种，定期开开展档案案鉴定工工作，对保管管期满的的档案经经相关手手续后可可以销毁毁，并建立立文书档档案销毁毁清册。应急救援责责任追究究与奖惩惩制度 一、总则 1、根据国国家有关关安全生生产法律律法规和和规定，为加强强我矿安安全管理理，增强员员工的安安全责任任感，提高员员工遵章章守纪的的自觉性性，维护正正常的生生产工作作秩序，保证员员

46、工的安安全与健健康，特制定定本制度度。 2、我矿员员工必须须遵守国国家相关关法律、法法规和规规定，认真学学习应急急救援管管理制度度，提高灾灾害事故故预防能能力，确保安安全生产产。 3、本制度度适用于于与我矿矿形成劳劳动关系系的所有有员工。 二、奖励 1、对于有有下列表表现行为为之一的的员工给给予奖励励, （1）认真真贯彻学学习公司司关于应应急救援援管理工工作的规规定和我我矿应急急救援管管理规定定表现积积极的职职工。 （2）在消消除事故故隐患或或者事故故抢险中中有功的的人员。 （3）制止止违章指指挥:违章作作业使国国家和人人民利益益免受重重大损失失的。（4）其它它应当给给予奖励励的。 2、对员工

47、工的奖励励分为,通报表扬扬、记功功、记大大功、授授予安全全先进个个人等荣荣誉称号号。在给给予上述述奖励时时，可以发发给一次次性物质质奖励或或奖金，奖励标标准500元5500元元。 3、对员工工的奖励励、发给奖奖金、授予荣荣誉称号号、由工会会提出建建议:或者由由各科室室报送材材料，经矿相相关领导导审核并并提出奖奖励意见见。 三、处罚 1、对于有有下列行行为之一一的员工工，应当给给予行政政处分或或经济处处罚,（1）严重重违反我我矿应急急救援管管理规定定的。（2）违章章指挥、违违章作业业和违反反劳动纪纪律的。（3）玩忽忽职守，违反技技术操作作规程、安全规规程或者者违章指指挥，造成事事故使人人民生命命

48、、财产产遭受损损失的。（4）发生生事故隐隐瞒不报报、谎报报，或故意意破坏事事故现场场，及对事故故调查隐隐瞒实情情或串通通提供伪伪证，情节严严重的。（5）对制制止违章章指挥，违章作作业和违违反劳动动纪律者者进行打打击报复复的。员员工有上上述行为为，情节严严重，触犯刑刑律的，移送司司法机关关依法追追究刑事事责任。 2、对员工工的处分分分为,警告、撤撤职、留留用察看看、开除除。对员员工的经经济处罚罚分为,一次性性罚款、赔偿经济损失。 3、对员工工的一般般违章行行为给予予一次性性罚款处处理和记记分，罚款额为为50元元1000元。对对员工的的严重违违章行为为或屡教教不改的的给予一一次性罚罚款处理理，罚款

49、额额为1000元3000元。同同时可令令其下岗岗学习11至3个个月。 对严严重违章章导致事事故发生生，不能正正确认识识其错误误行为，态度恶劣劣，给予警警告以上上处分直直至开除除，4、对因违违章而造造成的重重大人身身、设备备险肇事事故(包包括交通通、火灾灾、爆炸炸、中毒毒、污染染等事故故)的有有关责任任人员的的处分按按事故处处理的程程序进行行,直至移移送司法法机关依依法追究究刑事责责任。 5、事故有有关责任任人员或或“三违违”人员员如果迅迅速认识识错误并并改正,态度诚诚恳,表现良良好的,行政处处分可酌酌情减轻轻,赔偿金金额酌情情减少,反之,不能正正确认识识错误且且态度恶恶劣,表现极极差的,加重行

50、行政处分分,赔偿金额额加重。 6、给予员员工行政政处分和和经济处处罚必须须弄清事事实,取得证证据,分析违违章的程程度和性性质,区别对对待故意意的或明明显的违违章与不不易把握握的过失失行为,并经过过会议讨讨论,征求工工会意见见,允许受受处分者者本人进进行申辨辨,慎重决决定。 7、对于弄弄虚作假假,骗取安安全奖励励的人员员,应当按按照情节节轻重,除追回回奖励金金额,取消荣荣誉奖励励外,还可给予予必要的的处分。 8、对于滥滥用职权权,利用处处分员工工进行打打击报复复或者对对应处分分员工进进行包庇庇的人员员,应当从从严予以以处分。井下“紧急急避险系系统”管管理制度度 一、总则则1、为规范范和促进进煤矿

51、井井下紧急急避险系系统的建建设、完完善和管管理工作作,制定本本规定。 2、本规定定适用于于煤矿井井下紧急急避险系系统的设设计、建建设、使使用、维维护和管管理，3、我矿必必须按照照规定要要求建设设完善煤煤矿井下下紧急避避险系统统,并符合合“系统统可靠、设设施完善善、管理理到位、运运转有序序”的要要求，二、紧急避避险系统统1、煤矿井井下紧急急避险系系统是在在井下发发生紧急急情况下下,为遇险人人员安全全避险提提供生命命保障的的设施、设设备、措措施组成成的有机机整体。紧紧急避险险系统建建设包括括为入井井人员提提供自救救器、建建设井下下紧急避避险设施施、合理理设置避灾路路线、科科学制定定应急预预案等。2

52、、紧急避避险设施施是指在在井下发发生火灾灾、爆炸炸、突出出等灾害害事故时时,为无法法及时撤撤离的避避险人员员提供的的一个安安全避险险密闭空空间,对外能能够抵御御高温烟烟气,隔绝有有毒有害害气体,对内提提供氧气气、食物物、水,去除有有毒有害害气体,创造生生存基本本条件,并为应应急救援援创造条条件、赢赢得时间间。紧急急避险设设施主要要包括永永久避难难硐室、临临时避难难硐室、可可移动式式救生舱舱，永久久避难硐硐室是指指设置在井底底车场、水水平大巷巷、采区区,盘区:避灾路路线上,服务于于整个矿矿井、水水平或采采区,服务年年限一般般不低于于5年的的避难硐硐室，临临时避难难硐室是是指设置置在采掘掘区域或或

53、采区避避灾路线线上，主要服务务于采掘掘工作面面及其附附近区域域，服务年年限一般般不大于于5年的的避难硐硐室。3、所有煤煤矿应为为入井人人员配备备额定防防护时间间不低于于30分分钟的自自救器，入井人人员应随随身携带带自救器器。4、紧急避避险设施施的建设设应综合合考虑所所服务区区域的特特征和巷巷道布置置、可能能发生的的灾害类类型及特特点、人人员分布布等因素素，以满足足突发紧紧急情况况下所服服务区域域人员紧紧急避险险需要为为原则。优优先采用用避难硐硐室，也可采采用避难难硐室与与可移动动式救生生舱有机机结合的的方式。5、紧急避避险设施施应具备备安全防防护、氧氧气供给给保障、空空气净化化与温湿湿度调节节

54、、环境境监测、通通讯、照照明、动动力供应应、人员员生存保保障等基基本功能能，额定防防护时间间不低于于96小小时。 紧急避避险设施施容量应应满足突突发紧急急情况下下所服务务区域人人员紧急急避险的的需要，包括生生产人员员、管理理人员、检检查监察察人员及及可能出出现的其其他临时时人员。 6、井下下紧急避避险系统统应由煤煤炭企业业委托有有资质的的设计单单位进行行整体设设计。设设计方案案应符合合国家有有关规定定要求，经过评评审和企企业技术术负责人人批准，报煤矿矿安全监监管部门门和煤矿矿安全监监察机构构备案。7、井下紧紧急避险险系统应应与矿井井安全监监测监控控、人员员定位、压压风自救救、供水水施救、通通信

55、联络络等系统统有机联联系，形成井井下整体体安全避避险系统统。矿井井安全监监测监控控系统应应对紧急急避险设设施的环环境参数数进行监监测。矿矿井人员员定位系系统应能能实时监监测井下下人员分分布和进进出紧急急避险设设施的情情况。矿矿井压风风自救系系统应能能为紧急急避险设设施供给给足量压压气。矿矿井供水水施救系系统应能能在紧急急情况下下为避险险人员供供水，并为在在紧急情情况下输输送液态态营养物物质创造造条件。矿矿井通信信联络系系统应延延伸至井井下紧急急避险设设施，紧急避避险设施施内应设设置直通矿矿调度室室的电话话。8、紧急避避险设施施的设置置要与矿矿井避灾灾路线相相结合，紧急避避险设施施应有清清晰、醒

56、醒目的标标示。矿矿井避灾灾路线图图中应明明确标注注紧急避避险设施施的位置置和规格格、种类类，井巷中中应有紧紧急避险险设施方方位的明明显标示示，以方便便灾变时时遇险人人员迅速速到达紧紧急避险险设施。9、紧急避避险系统统应随井井下采掘掘系统的的变化及及时调整整和补充充完善，包括紧紧急避险险设施、配配套系统统、避灾灾路线和和应急预预案等。10、井下下紧急避避险设施施的配套套设备应应符合相相关标准准的规定定，纳入安安全标志志管理的的应取得得煤矿矿矿用产品品安全标标志。可可移动式式救生舱舱应符合合相关规规定，并取得得煤矿矿矿用产品品安全标标志。三、永久避避难硐室室1、永久避避难硐室室应布置置在稳定定的岩

57、层层中，避开地地质构造造带、高高温带、应应力异常常区以及及透水威威胁区，确保在在服务期期间不受受采动影影响。前前后200米范围围内巷道道应采用用不燃性性材料支支护，且顶板板完整、支支护完好好，符合安安全出口口的要求求。特殊殊情况下下布置在煤层层中时应应有控制制瓦斯涌涌出和防防止瓦斯斯集聚、煤煤层自燃燃的措施施。2、永久避避难硐室室应由过过渡室和和生存室室等构成成，采用向向外开启启的两道道隔离门门结构。两两道隔离离门之间间为过渡渡室，第二道道隔离门门以内为为生存室室，过渡渡室净面面积应不不小于33m2，内设压压缩空气气幕和压压气喷淋淋装置。第一一道隔离离门上设设观察窗窗，靠近底底板附近近设单向向

58、排水管管和单向向排气管管，生存存室净高高不低于于2m，长度、宽宽度根据据设计的的额定避避险人数数以及内内配装备备情况确确定。每每人应有有不低于于0.75m2的使用用面积，设计额额定避险险人数不不少于550人，不宜多多于1000人。靠靠近底板板附近设设置不少于于两趟的的单向排排水管和和单向排排气管。3、隔离门门、墙应应按不低低于井下下水泵房房密闭门门的标准准建造，密封可可靠，开闭灵灵活。隔隔离门墙墙周边掏掏槽，深度不不小于00.2米，或见硬硬顶、硬硬帮，墙体用用强度不不低于CC25的的混凝土土浇筑，并与岩岩体接实实，保证足足够的气气密性。4、采用锚锚喷、砌砌碹等方方式支护护，支护材材料应阻阻燃、

59、抗抗静电、耐高温、耐腐蚀，顶板和墙壁的颜色宜为浅色。硐室地面高于巷道底板0.2m。5、有条件件的矿井井宜布置置直达地地表的大大直径钻钻孔，钻孔直直径不小小于1550 毫毫米:通过钻钻孔设置置水管和和电缆时时，水管应应有减压压装置:钻孔地地表出口口应有必必要的保保护装置置并储备备自带动动力压风风机，数量不不少于22台，6、永久避避难硐室室接入矿矿井压风风、供水水、监测测监控、人人员定位位、通讯讯和供电电系统。压压风、供供水、监监测监控控、人员员定位、通通讯、供供电等管管线在接接入硐室室前应采采取保护护措施，接接入的矿矿井压风风管路:应设减减压、消消音、过过滤装置置和带有有阀门控控制的呼呼吸嘴,压

60、风出出口压力力在0.1-00.3兆帕帕之间,连续噪噪声不大大于700分贝:过滤装装置具备油油水分离离功能，接入的矿井供水管路,应有专用接口和供水阀、水量和水压满足额定避险人员避险时的需要，硐室内部和外部应分别设置安全监测监控系统传感器:对硐室内外的O2、CH4、CO2、CO、温度等进行实时监测，硐室入、出口处应设人员定位基站:实时监测人员进出紧急避险设施情况，硐室入口处和内部应分别安设直通矿调度室的固定电话:硐室内宜加配无线电话或应急通讯设施，7、永久避避难硐室室应配备备独立的的内外环环境参数数检测或或监测仪仪器:实现突突发紧急急情况下下人员避避险时对对硐室内内的O2、CHH4、COO2、CO