浅析促进皖北地区农资流通市场发展的策略

1、PAGE PAGE 231.引言农业是国民经济的基础产业，农资是农业生产的必要基础物资。近几年来国家对三农问题越来越关注，农资流通也越来越被社会关注。农资流通是指物品（农资）从供应地向接受地实体流动的过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、加工、配送、信息处理等功能实施有机结合（张永强，2006）。建国以来，我国农业生产资料流通体制一直实行指令性计划管理，农业生产资料实行垄断经营，由省、地、县三级农资公司独家批发，由供销部门的乡镇网点进行零售。直到1998年化肥流通体制的改革才使整个农资市场的流通有了一定的松动，但农村物流（包括农资流通）几乎处于自然发展之中，国家没有一个总的发展方

2、向和发展战略。随后国家对农资市场的进一步重视，2003年3月发布了关于农产品和农资连锁经营的意见；2005年2月商务部启动了“万村千乡”市场工程；2005年8月国务院下发了国务院关于促进流通业发展的若干意见，其中对农资流通企业的发展提出了明确指导意见（逯忠斌，2004），但我国农村的物流包括你农资流通依然被包含于自然经济浓厚的农村经济中，显然不能适应国民经济和农村经济整体协调发展的需要（王新利，2005）。安徽省是全国首批农资流通改革试点地区，有为其它地方的农资流通探索道路，提供可借鉴经验的义务。皖北地区是安徽的主要农业产区，对皖北地区自流通市场的研究看可以从侧面映射安徽省乃至全国农资流通市场

3、发展的状况。作者通过对皖北地区实地调查研究，结合相关理论进行分析，希望能够对皖北地区农资流通市场发展有个概括性的把握，发现存在的问题，提出解决问题的建议。2.皖北地地区的基基本情况况安徽省是中中国的一一个农业业大省，660000 万多多人口中中约有22/3 分布在在农村（王崇彩彩，杜立立辉，燕燕保锋，220088），耕地面面积广阔阔，这为为农资市市场的发发展带来来了巨大大的潜力力。安徽徽农资市市场需求求总量每每年约为为2000亿元，至至今尚无无一家公公司的市市场占有有率超过过10，农资资连锁企企业拥有有巨大的的成长空空间。皖北地区位位于华北北平原东东部，地地形以平平原为主主，带有有少量的的低山

4、丘丘陵，淮淮河穿过过其大部部分地区区。本文文主要考考察的地地区具体体有以下下几个地地市：宿宿州市、淮淮北市、亳亳州市、蚌蚌埠市、淮淮南市、阜阜阳市、滁滁州市，详详见下图图：表1：各市市行政区区划情况况地区行政区划淮 北 市市濉溪县、相相山区、杜杜集区、烈烈山区亳 州 市市涡阳县、蒙蒙城县、利利辛县、谯谯城区宿 州 市市萧 县、砀砀山县、灵灵璧县、泗泗县、宿宿县蚌 埠 市市怀远县、五五河县、固固镇县、蚌蚌山区、龙龙子湖区区、禹会会区、淮淮上去阜 阳 市市界首市、临临泉县、太太和县、颍颍上县、阜阜南县淮 南 市市凤台县、田田家庵区区、谢家家集区、八八公山区区、大通通区、潘潘集区滁 州 市市天长市、

5、明明光市、来来安县、全全椒县、定定远县、凤凤阳县、琅琊区区、南谯谯区皖北地区是是传统的的农耕区区，是主主要的粮粮食等农农产品的的主要供供应地之之一，具具有耕地地面积广广阔，人人口众多多的特点点。据统统计，截截至20008年年皖北地地区总人人口34422665144人，其中农农林牧渔渔业从业业人口9906777411人；总总耕地面面积222949958公公顷（安徽统统计年鉴鉴20008）；详见下下表：地区农林牧渔从从业人数数/人年末是有耕耕地面积积/公顷 粮食作物播播种面积积/公顷农药使用量量/吨化肥用量/吨粮食产量/吨油料产量/吨淮 北 市市42163361381227257622216518

6、72711101555279562亳 州 市市17229916494966184899976851300711035884467795566宿 州 市市19006670292155677106631487222947003327400201965553蚌 埠 市市96853362873882435800151342617114226900992185119阜 阳 市市244722325745880102788956160364522842310002764244淮 南 市市3508441115033020616685256131488512066666138399滁 州 市市125599103

7、927222651688157173117660375544141991662表2：皖北北地区基基本情况况统计表表资料来源：安徽徽统计年年鉴200083.皖北地地区农资资流通市市场的发发展与现现状农业生产资资料简称称农资，就是农农用物资资。一般般是指在在农业生生产过程程中用以以改变和和影响劳劳动对象象的物质质资料和和物质条条件，是是农业生生产的必必要基础础物资，如如农业运运输机械械、生产产及加工工机械、农农药、化化肥、农农膜等很很广泛的的内容等等，是农村村商品流流通的重重点商品品（杜九如如，2OO04）。自1949年以来，根据农业生产的要求，我国农业生产资料流通与其它物资流通一样，一直实行严格

8、的计划管理。农业生产资料由省、地、县三级农资公司独家批发，进行垄断经营，由供销部门的基层网点进行零售。直到1998年化肥流通体制的改革才使整个农资市场的流通有了一定的松动（洪运华，2006）。随着三农问问题逐渐渐被社会会关注，国家对农资市场的发展也进一步重视，分别在2003年3月发布了关于农产品和农资连锁经营的意见；在2005年2月商务部启动了“万村千乡”市场工程；在2005年8月国务院下发了国务院关于促进流通业发展的若干意见，其中对农资流通企业的发展提出了明确指导意见。这些措施促进了皖北地区农资流通市场的快速发展。农资流通渠道发展逐渐实现多样化，基本形成了由供销社农资公司、农资生产企业、农业

9、“三站”、种子公司、个体工商户等多种市场主体、多种流通渠道共同参与农资经营的格局，改变了原有供销社独家经营农资的垄断局面，农资经营现代化的流通方式也在皖北地区得到了很好的发展，农资连锁等经营形式迅速发展。3.1 行行业内各各主体的的经营现现状供销社。供供销社原原来是皖北地地区农资资流通的的主要渠渠道，在在进行社社会主义义市场经经济改革革以前，供供销社负负责绝大大部分农农资的流流通。但但由于过分分强调国有有流通渠渠道的主主要地位位和农资资的专营营以及统统购统销销等，而忽视视了市场场竞争在在促进流流通市场场发展方方面的作作用。农资流流通企业业和其它它企业一一样，其其经营很很长时期期都处于于国家的的

10、总体计计划之中中，没有有建立完完善的现代企企业公司司法人治治理结构构，产权权主体结结构比较较单一，人人才流失失严重，经经营机制制和市场场观念落落后，低低水平重重复的组组织结构构，使整整体竞争争力低下下（魏巍，220066）。随着农资资流通渠渠道对全全社会放放开，各各种民间间资本的的进入，农业生产资料经营活动发生了巨大的变化，已完全不同于传统的“采购加供应”，供销社的独家经营局面被打破，其它各种经营体制发展迅速，农资市场出现了农资公司、农业“三站”、个体经营同台唱戏的局面。面对越来越激烈的市场竞争，供销社渠道的自主发展、自主创新的意识淡薄，在营销观念和营销方式上并没有跟上时代的变化，致使供销社存

11、在问题凸现，经营出现困难，甚至有的地方的主渠道名存实亡，形同虚设，供销社的品牌形象影响力下降。农技部门。农农技部门门由于技技术人员员比例高高，拥有有人才结结构上的的优势，有利于拓展农资销售。在计划经济时代，农技部门是皖北地区传统的农资经营部门之一，但随着市场的放开和竞争的加剧，大多数农技部门由于受到自身资金少、经营规模小的限制，在营销服务上力度不够，农资销售份额总体处于下降的趋势。在皖北部分乡镇，农技部门成为个体户经营农资的招牌，原有的农技部门已经名存实亡。个体、私营营农资流流通企业业。皖北北地区作作为我国国农资流流通市场场改革的的试点之之一，出出现了一一些大的的个体、私私营农资资流通企企业，

12、例例如喜洋洋洋农资资连锁和和辉隆连连锁等凭凭借资金金、设施施、人员员及政策策优势，通通过特许许、连锁锁等流通通组织形形式，吸吸收各界界农资力力量加盟盟，壮大大了实力力，企业发发展迅速速，在农农资流通通市场中中的地位位逐步上上升。与与此同时时，一些些个体、私私营农资资企业由由于管理理不善，且且受自身各种种条件的的限制，在越来越激烈的市场竞争中艰难维持，有的已经濒临破产。3.2 行行业内部部主体参参与竞争争的方式式在皖北地区区，农资资流通行业业内部主主体之间间的竞争争首先表表现在价价格上。农农资属于于大宗商商品，消消费时间间的集中中度高，为为此很多多农资流流通企业业都要在淡季季进行一定定数量的的储

13、备。为了了降低储储存费用用，在旺旺季把农农资尽快销售售出去，快速回笼资金，各农资流通企业之间经常进行价格竞争，以至于市的行业平均利润率下降。同时也给了一些不法经营者经营假冒伪劣农资商品来获取超额利润的可乘之机，影响了农业生产，损害了农民的利益。其次，近年年来皖北北地区农农资流通通企业为为了增强强竞争力力，注重进行行内部改改革。很很多规模模较大的的企业都都在完善善服务体体系，树树立自己己的良好好品牌形形象上下下功夫。农农资商品品一般是是标准化化生产，同同种类型型产品同同质化程程度高，流流通领域域的主体体进行差差别化经经营的余余地小。因因此，完完善的服服务、知知名的品品牌，对对于建立立流通主主体的

14、竞竞争优势势至关重重要。供供销社近近年来进进行了大大刀阔斧斧的改革革，希望望通过内内部组织织结构的的变革来来更好地地适应市市场经济济条件下下对于竞竞争主体体的要求求；个、私私经营主主体通过过大力发发展农资资连锁经经营，树树立自身身品牌，博博取农民民的信赖赖；农技部部门发挥挥自身的的技术优优势，把把技术推推广与农农资销售售相结合合，完善善为农服服务体系系，来赢赢得形象象上的差差别化。4.皖北地地区农资资流通市市场发展展存在的的问题4.1企业业对进货货渠道管管理不善善，农资资质量难难以保证证过去农业生生产资料料大多数数来自供供销合作作社和乡乡镇农业业技术推推广站，质质量不仅仅能够得得到保证证，而且

15、且有专业业技术人人员对农农民所购购买的农农业生产产资料的的品质、用用途和使使用方法法等负责责管理，既既节省费费用又能能放心使使用。近近几年，随随着农资资流通体体制的变变革，皖皖北地区区各市县县都有很很多新的的农资经经营主体体进入流流通市场场，原有的的农资市市场管理理体系已已经难以以适应新新的市场场情况，而而新的运运作机制制还不够够完善，导致对对农资流流通市场场的管理理上出现现一些混混乱现象象。因为为进货渠渠道的不不规范以以及管理理上的漏漏洞，使使得一部部分农业业生产资资料的质质量难以以保证，假假冒的伪伪劣农资资严重影影响了农农业生产产效率。皖北地区，每年都有假冒伪劣农资坑农害农的事件发生，优质

16、农资搭配劣质农资销售是农资企业的潜规则。4.2 监监管部门门职能划划分过细细，执法法深度受限限目前，对农农资监管管包括农农业、质质检、工工商、质质检、专专利、环环保以及及公安等等部门。农农业部门门是农资资的行业业主管部部门，兼兼有执法法权；质质检部门门负责生生产领域域商品质质量监管管；工商商部门负负责流通通商品质质量监管管。从农农药企业业投资审审批、农农药登记记、生产产许可证证发放到到农药经经销审批批和注册册登记，以以及环境境保护和和打假等等等，各各个部门门根据各各自的职职能开展展工作。这样的的职责划划分看似似明确，实实际上存存在很多多弊端，很很容易造造成执法法过程的的“中断”。无论论是农业业

17、部门，还还是工商商、质检检部门，受受执法领领域的限限制，都都不能将将查处的的案件一一追到底底，往往往贻误最最佳办案案时机，在在基层，这这样的职职责划分分是造成成多头执执法、重重复执法法、执法法不力的的根本性性原因。4.3 农农资经营营的微观观基础薄薄弱, 难当农农资流通通大任经营主体混混乱（蔡蔡文著，220066），经营规规模大小小不一，总体偏偏小。随着国家家对农资资流通市市场改革革的逐步步深入，进入农资经营领域门槛的降低，使得大量企业涌人农资流通领域。但是很多企业由于规模比较小，点多面广且分散，没有固定的供应渠道，不能及时准确掌握市场信息，且大多处于单独分散经营的状况，彼此之间缺乏相应的联系

18、，导致其抵御风险能力差，市场竞争力弱。农资流通领域中存在着大量小型企业，使得中间流通环节复杂众多，流通过程中需要承担过高的交易费用和社会交易成本，使得最终的经营成本上升，而这些小型企业又普遍存在着资金不足等问题，规模效益无法实现。由于现阶段进货渠道混乱，无序竞争愈演愈烈，致使一些合法流通渠道发展也比较困难。以皖北地区的宿州市为例，仅浍水路上就有100多家经营农资的企业；在作者接触的农资流通企业中，小的企业几乎等同于夫妻店，仅有一个门面一辆送货车而已。品牌缺失。由于受到农资流通本身特征的影响和发展时间的限制，农资流通行业现阶段品牌集中度低，缺少一批消费者耳熟能详的强势品牌，仍然还是以区域（主要是

19、以县、市为主）作为产品的流通和消费基础。即使安徽农资流通第一品牌辉隆连锁在皖北地区的市场份额也超不过15%。在皖北地区，农资流通行业的品牌发展无论在理论基础的研究还是实际工作的推广中，都没有建立起科学、系统、深入、全面的体系。农资企业的高层管理人员对品牌发展存在一定的误区，他们更注重收效快、投入少的营销策划，而对于能够影响其长远发展的品牌建设却投入极少。在皖北地区，农资流通企业的营销策划多是见效迅速的产品推广会，很少有其它的活动。但随着开推广会的企业越来越多，乡镇经销商也越来越没有参与的热情，推广会很多被开成了吃饭会，花费不小，结果却收获不大。大型农资流流通企业业不强。一一是竞争争上难以以建立

20、核核心竞争争力。总总体上，农农村市场场上的农农资经营营企业缺缺少自有有品牌，也也不拥有有自主知知识产权权，企业业的供应应链不完完整、渠渠道不畅畅，检测测系统、信信息系统统、服务务系统都都不完备备，管理理技术、经经营理念念不完善善，对于于农资这这种特殊殊商品经经营，很很难提高高竞争力力（张洪洪吉，220077）。二是经经营难以以取得太太大突破破，农村村市场上上的农资资流通企业业，几乎乎没有大大企业，以单兵突进的较为突出，资金、仓储设施、技术人员都明显不足，多数借助于乡邻的相互关照来销售农资，虽然有一定的发展基础，但商圈不大，企业始终做不大也做不强。有些企业虽然有一定的规模，但扛起领军农资市场大旗

21、的底气还不足，商业资本渗透、渠道与终端的主导权，都还不在这些企业手中。三是竞争难以规范。在皖北“万村千乡市场工程”试点中，很多企业由于知名度不够，仅仅是依托于试点的平台，积极地以挂牌的简单方式占领市场，但发展方式过于简单、管理制度不完善，基层农资店 “蓬头垢面”的外观形象没有得到改观，农资陈列杂乱无序，柜台货架依旧，甚至招牌一挂了事，更谈不上配送，难以发展强大，承担大任。而本土发展的农资经营企业，一方面由于实力不足，难以对外快速扩张；另一方面由于在基层广泛存在的农资赊销，占用了企业有限的流动资金，制约了农资企业的进一步发展。皖北地区各地的农资流通企业服务范围一般以县为区域，很少拓展到本县以外的

22、区域；而比较大的企业像喜洋洋农资连锁和徽商农家福，虽然其服务范围较大，但在每个县级区域内与其它当地企业相比往往不存在优势。4.4 农资流流通企业业经营人人员素质质较低，运营管管理落后后首先，在皖皖北地区区，农资资企业对对经营人人员的准准入管理理缺乏，并且很很少有专专门培训训，使得得不少经经营人员员对自己己经销的的农资都都不甚了了解，有些甚至至还有意意无意地地对零售售商和农农民进行行误导。由于农业生产特征决定了农业与家庭经营必须密切结合（方天堃，陈仙林，2007），而农业生产的主体农民对相关的科技知识掌握得很少，对不同地膜、化肥、农药等农资的运用，主要是凭经验、靠感觉，有的甚至是听信道听途说，使

23、得在购买农资时往往存在很大的盲目性，使农业生产很难取得最大效益。其次表现在在硬件不不足，在在零售网网点开发发、货物配配送、售后服服务等方方面过于于简单，不不能够很很好满足足终端经经营者和和农民的的需要。皖北地地区，农农资总体体处于供供大于求求的状态态，农资资企业数数量多、规规模偏小小，很多多企业对对零售店店有“饥不择择食”的心理理，导致致基层网网点水平平参差不不齐，难难以进行行统一管管理与服服务。再次是重销销售、轻轻服务，没没有建立立起一套套完整且且可行的的农资销销售服务务体系。皖皖北地区区很多企企业的销销售模式式为简单单的“送货车车+业务务员”模式，业业务员在在自己区区域内包包办所有有事务，

24、很很少有专专门的服服务队伍伍的，而而业务员员又由于于受自身身知识水水平以及及精力的的限制，服服务工作作多表现现为滞后后。4.5流通通主体之之间拖欠欠、违约约现象严严重，影影响企业业经营在皖北地区区，大部部分农资资企业之之间均不不同程度度地存在在企业间间相互拖拖欠货款款的现象象，这时时长期竞竞争形成成的前规规则。流通企企业为了了能够在在旺季多多销货，往往往采取取大幅度度优惠，产产品卖后后回款的的方式，大大面积铺铺货以求求占领终终端货架架。导致致货款的的严重被拖欠，挤挤占企业业的大部部分流动动资金，导导致一些些企业资资金周转转困难。同同时形成成了农资资流通企企业利润润都在账账本上的的尴尬局局面，经

25、经济效益益难以快快速提高高，严重重影响企企业的发发展。在在皖北地地区，赊赊销是流流通企业业最不愿愿意做的的生意，但但是很多多时候出出于经营营的需要要又不得得不进行行赊销。对对于赊销销，流通通企业对对其反对对声一直直不断，但但是没有有太大的的改观。5.促进皖皖北地区区农资流流通市场场发展的的对策探探讨5.1整合合农资分分销渠道道，组建建大型流流通企业业由于行业内内部没有有主导流流通主体体，加之之激烈的的市场竞竞争，致致使农资资流通市市场秩序序总体显显得比较较混乱。传传统的农农资流通通主体由由于历史史和自身身的原因因，普遍遍存在着着经营效效益差、债债务负担担重等遗遗留问题题，无力力成为新新时期农农

26、资流通通市场的的主导者者，对市市场上的的其他主主体也难难以起到到起到示示范和引引领的作作用；而而一些新新型的流流通主体体，如个个体、私私营农资资流通企企业，由由于受自自身资金金少、规规模小的的局限，也也很难成为为我国主导导的流通通主体，客客观上还还是目前前我国农农资流通通市场秩秩序混乱乱的主要要制造者者。因此此，有必必要对现现有的农农资分销销渠道进进行整合合，改革开开放二十十多年，我我国农村村物流和和相关行行业积累累了相当当丰富的的物流资资源，但但由于原原来计划划经济的的影响和和经济发发展水平平所限，这这些物流流资源处处于相互互割裂的的状态中中，在建建立农村村现代物物流体系系的过程程中必须须通

27、过市市场干预预和市场场调节等等手段，通过农资流通企业之间的收购、兼并、组建战略及策略联盟，也可以是通过组建农资连锁的方式（王新利，2005），或是通过在各主体价值链上的优势环节上进行联合等组建规模大、功能完备的农资流通主导型企业，从而提高社会农业生产物资的流通效率。另外通过销售渠道整合，可以避免无序竞争的状态，优化资源配置，减少流通环节的不必要消耗，获得规模经济效应、社会效应和品牌效应。同时还应完善农资流通市场主体的退出机制，对于经营不善、债务负担重的小企业可逐步淘汰，使其退出市场；或是被大企业兼并，将有利于整个行业的健康发展。以徽商农家福为例，徽商农资连锁企业进入农村市场后，投入近百万元进行

28、农资连锁企业品牌宣传，拥有一批十分精通流通领域、农村市场、农资产品营销的各类专才，具有先进的营销理念和营销技术，并制订了富有创意和可操作性的营销行动计划，设计并注册了徽商“农资连锁企业”徽标，通过电视广告、广播、报纸、助学活动、农资连锁企业报、配送车、墙体广告、访销员和连锁店等多层次、多渠道宣传“农资连锁企业”的品牌。安徽电视台、安徽日报、安徽人民广播电台等媒体对农资连锁企业公司进行专访，称赞“农资连锁企业”连锁店是农民的放心店。据最近调查，不到一年时间，农资连锁企业品牌无为县知名度达到70以上，巢湖(含山)和庐江县达到50以上。农民普遍认同，农资连锁企业“农家福”农资商品质量可靠、价格公道、

29、服务又好，买农资连锁企业商品就是买放心（王芙蓉，2007）。5.2企业业以服务务为核心心，建立立品牌优优势现代农业的的基本特特征是小小农业大大服务。随随着人类类社会生生产力的的飞速发发展，传传统的农农业被逐逐渐分割割出去，形形成各种种专业化化分工，如如农业科科技服务务、农业业生产资资料服务务等。（王王新利，220055）在社会会主义市市场经济济发展不不断深入入的今天天，农资资流通企企业加强强服务功功能，树树立良好好的品牌牌形象，依托于于品牌的的竞争是是企业竞竞争的一一种重要要方式 。品牌牌，是广广大消费费者对一一个企业业及其产产品过硬硬的产品品质量、完完善的售售后服务务、良好好的产品品形象、美

30、美好的文文化价值值、优秀秀的管理理结果等等所所形成的的一种评评价和认认知（徐鼎亚亚，20001）,品牌就就是竞争争力，是是一个企企业赖以以生存的的支柱，企企业必须须树立自自己的“品牌”意识，培培养企业业的品牌牌竞争力力，合理理地应用用品牌战战略。品牌可可以加快快企业的的发展（李李和平，220077）。在农资资市场，农农民朋友友的品牌牌意识已已有大幅幅度的提提高，尤尤其是在在今天假假农药、假假化肥等等坑农害害农现象象屡禁不不止的今今天，农农民朋友友更意识识到购买买品牌就就是购买买保障。随随着20008年年，随着着国家取取消农药药商品名名的新政政的实施施，创立立农药名名牌将是是农药企企业最后后的晚

31、餐餐。（王王芳，王王双进，220055）以服务为为核心塑塑造农资资经营品品牌，建立自自己独立立的经营营销售品品牌，拥拥有自己己的商标标、包装装、服务务等方面面的形象象标识已已成为农农资经营营企业参参与竞争争的一个个重要模模式。然然而，皖皖北地区区的农资资流通企企业却很很少有自自己的注注册商标标，企业业名称大大多是地地名+公公司，谈谈不上什什么品牌牌识别。事事实上，经经过市场场这么多多年的优优胜劣汰汰的选择择，皖北北地区的的很多农农资流通通企业有有良好的的销售网网络和信信誉基础础。充分分利用这这些无形形资产，发发展自己己的品牌牌，应该该是大有有作为的的。经营营品牌的的良好信信誉，也也有助于于提高

32、品品牌忠诚诚度，促促进农资资销售。眼眼下已有有一些企企业在尝尝试以经经营品牌牌为核心心的农资资连锁经经营。作作者接触触的合肥肥顺龙高高科有限限责任公公司注册册了“顺龙”商标，并并建立了了农资连连锁的“土煌地地”品牌；合肥顺顺龙高科科有限责责任公司司聘请当当地知名名农业技技术专家家成立了了技术服服务队伍伍，受到到了当地地农民的的赞同，获获得了很很好的效效果。在在当地，合合肥顺龙龙高科有有限责任任公司的的经营模模式也受受到农资资流通界界的普遍遍关注。在皖北地区，像“喜洋洋”、“徽商农家福”、“红太阳”品牌已获得很大的知名度，成为优秀农资企业的代表。5.3 加加大国家家投入，加加强政策策引导尽管改革

33、开开放二十十多年，我我国国民民经济基基础设施施建设有有了突飞飞猛进的的发展，相相对于发发达国家家来说仍仍然显得得相当落落后，农农村物流流基础设设施就更更加落后后了，主主要表现现在道路路、运输输工具、通通讯水平平、商品品储存保保管等水水平上。（王王新利，220055）当地政政府应加加大对农农业生产产资料流流通领域域专项的的财政投投入和政政策扶持持力度，为为农业生生产资料料的高效效流通创创造良好好宽松的的市场环环境。首首先，要要加强相相关基础础设施的的建设，保障农资流通的全过程能够顺利进行，解决农资流通中最薄弱的基层配送问题。其次，建立和完善农业信息网络，为农资流通企业提供便利，使其能够最准确最快

34、捷地服务于当地农业生产。应当从研发、生产、流通和消费等多方面加大对农业生产资料流通企业进行扶持，各级政府要正确引导、大力支持，不仅在资金上而且在政策上、技术上进行扶持，促进农资流通业快速健康的发展，更好地服务于农业生产，为当地经济发展发挥作用。2008年，安徽全省对种粮农民直补资金合计达47.46亿元。其中，农资综合直补资金38.57亿元，比上年增加约22.17亿元，增幅达135%，超过全国平均水平。5.4强化化政府监监管，规规范市场场秩序作为市场的的主体之之一，农农资流通通企业的的健康发发展同样样也离不不了政府府的监管管。当前前皖北地地区农资资市场上上假冒伪伪劣农资资依然有有很大的的市场，对

35、对整个农农资流通通市场的的发展起起了很大大的负面面影响。加加强对农农资的执执法力度度，坚决决查处假假冒伪劣劣农资在在市场上上的流通通，对于于一些不不规范、信信誉低的的企业要要坚决取取缔或限限期改正正。在皖皖北地区区，很多多进行违违法经营营的农资资流通企企业在应应对政府府部门执执法检查查时，利利用执法法弊端与与执法部部门玩“猫捉老老鼠”的游戏戏，致使使执法效效果大打打折扣，对对此政府府部门要要给予重重视，加加大执法法力度。 6. 结束束语随着社会主主义市场场经济发发展的不不断深入入，农业业生产资资料流通通体制向向市场化化的方向向不断发发展，皖皖北地区区农资市市场已呈呈现出经经营主体体多元化化、多

36、渠渠道经营营、多种种经营形形式并存存的新格格局。农农资流通通市场新新的主体体模式在在促进农农资流通通的同时时也存在在不小的的问题，农资市场迫切需要提高商品流通的组织化程度。整合流通渠道，加强社会化服务力度，建立品牌优势，组建大型农资流通企业，用现代流通方式和经营管理方式来促进农村农资商品流通的现代化（连会仁，2005）是农资流通发展的必然选择。参考文献1 张张永强：物流管管理概论论，电子工工业出版版社，2200662 逯逯忠斌：农资经经营必读读，化学工工业出版版社，200043 王王新利：中国农农村物流流，中国农农业出版版社，200054 王王崇彩：杜立辉辉，燕保锋锋：安徽省省农资连连锁经营营

37、发展对对策研究究，中国外外资，20008(8)5安安徽统计计年鉴200086 杜杜九如：关于农农业生产产资料市市场建设设与管理理的调研研报告，唐山经经济，2O004 (10)7 洪洪运华：中国农农资连续续经营的的发展之之路，商业现现代化，220066(144)，8 魏魏巍：我国农农资流通通市场分分析，合作与与经济，220066（2）9 蔡蔡文著：我国农农资生产产经营存存在的问问题与对对策，经济纵纵横，20006(55)10 高启杰杰：农业推推广学，中国农农业大学学出版社社2000311 张洪吉吉：李红芹芹，张现强强，中国农农资流通通企业构构建诚信信农资的的营销盘盘点，乡镇经经济，220077（

38、8）12 卢福财财：人力资资源管理理，高等教教育出版版社，22006613 方天堃堃：陈仙林林，农业经经济管理理，中国农农业大学学出版社社，2000714 王芙蓉蓉：农资连连锁企业业的发展展战略研研究以安徽徽徽商农农家福公公司为例例，职业圈圈,20007(12)15 徐鼎亚亚：市场营营销学，复旦大大学出版版社，22001116 王芳，王双进进，李红梅梅，曾祥静静：中国农农资流通通市场现现状问题及及对策研研究. 安徽农农业科学学，2000517 李和平平：品牌经经营与管管理，暨南大大学出版版社，22007718王王钊：邓宗兵兵，农业企企业经营营管理学学，中国农农业出版版社,22005519 崔亚

39、：农药行行业企业业创牌回回归正当当时，农资与与市场，20008(21)20 连会仁仁：王耀球球，农资流流通企业业的供应应链管理理，铁道物物资科学学管理，20005 (1)AbstrracttThe aagriicullturre iis tthe bassic inddusttry of couuntrry eeconnomiic, meaans of agrricuultuurall prroduuctiion is thee baasicc maaterriall inn aggriccultturee prroduuce.In reccentt yeearss thhe iissuue

40、oof ggrowwingg naatioonall coonceern forr aggriccultturee, aagriicullturral matteriialss inn ciircuulattionn haas bbeenn grrowiing conncerrn iin tthe commmunnityy. SSincce tthe fouundiing of Chiinas ccircculaatioon ssysttem of agrricuultuurall meeanss off prroduuctiion hass beeen opeerattingg unnder

41、r a manndattoryy prrogrram mannageemennt, impplemmenttatiion of thee aggriccultturaal mmeanns oof pprodducttionn moonoppoliizedd byy thhe pprovvincciall, ppreffectturaal aand couuntyy leevells eexcllusiivelly aagriicullturral whoolessalee, ssuppply andd maarkeetinng ddepaartmmentts ffromm thhe ttown

42、nshiip tto tthe rettaill ouutleets. Unntill thhe fferttiliizerr diistrribuutioon ssysttem in 19998 bbefoore thee reeforrm oof aagriicullturral marrketts sso tthatt thhe wwholle ffloww off a cerrtaiin lloosseniing. Foolloowedd byy coounttriees ppay greeateer aatteentiion to agrricuultuurall maarkeets

43、, inn Maarchh 20003 isssuedd thhe agrricuultuurall prroduuctss annd aagriicullturral matteriialss onn thhe vviewws oof cchaiin ooperratiionss; thee Miinisstryy off Coommeercee inn Feebruuaryy 20005 lauunchhed a villlagge oof aa thhoussandd viillaagess, thee maarkeet wworkks; thee Sttatee Coounccil i

44、n Auggustt 20005 isssuedd thhe cirrcullatiion of thee Sttatee Coounccil on thee prromootioon oof tthe devveloopmeent of a nnumbber of opiinioons, iin wwhicch tthe floow oof aagriicullturral entterpprisses in thee deevellopmmentt off cllearr guuidaancee. Anhuui iis tthe floow oof tthe firrst refformm aggriccultturaal aareaas, a nnumbber of nattionnal pollicyy meeasuuress too prromoote thee fllow of thee aggriccultturaal mmarkket in Anhhui proovinnces rrapiid ddeveeloppmennt, agrricuultuurall deevellopmmentt too