日照开放型经济发展研究

1、日照开放型经济发展研究日照大学科技园课题组经济全球化化、经济济一体化化是生产产社会化化在当今今世界范范围的新新体现，是是生产力力发展的的必然结结果。经经济全球球化、经经济一体体化要求求世界各各国、各各区域经经济体参参与到国国际分工工中来，发发展开放放型经济济，开展展区域经经济合作作。开放放型经济济是一个个国家、一一个地区区、一个个企业的的经济生生活融入入世界经经济大潮潮，并与与之共生生共长的的一种经经济形态态和社会会形态。发展开放型经济已成为当今世界各国的主流选择。日照是沿海海开放城城市，具具有良好好的区位位、港路路、环境境和资源源优势；同时，日日照又是是沿海欠欠发达地地区。日日照的区区位、港

2、港路优势势实质上上就是日日照发展展开放型型经济的的优势，日日照优良良的环境境和经济济发展现现状，从从一定意意义上说说，也就就是日照照经济环环境承载载量大、实实现跨越越发展的的后发优优势。如何顺应世世界经济济发展的的潮流，将将日照具具备的众众多优势势转化为为经济发发展的优优势，发发展开放放型经济济是日照照的必然然选择，也也是本课课题要重重点探讨讨的问题题。本课课题将重重点回答答以下三三个问题题：一是明确开开放型经经济的内内涵，及及国内外外开放型型经济发发展的特特点、趋趋势，以以便在确确定日照照对外开开放路径径和措施施时，能能够坚持持正确的的发展方方向，确确定科学学的发展展战略、发发展重点点，以对

3、对外开放放促自主主创新能能力的提提高和经经济方式式的转变变，趋利利避害，保保持可持持续发展展。二是强调发发展开放放型经济济，在推推进全方方位、多多层次、宽宽领域的的对外开开放的同同时，应应当把国国内经济济发展和和区域经经济合作作纳入到到对外开开放的考考虑范畴畴当中，善善于运用用区域综综合优势势，开展展对外贸贸易和经经济、技技术交流流。开放放型经济济是对内内开放、对对内联合合与对外外开放的的统一。三是试图从从建立大大通道、培培植大产产业、构构筑大平平台、完完善大服服务等方方面，探探讨解决决日照的的进出口口总值和和增值税税增幅很很大，在在全省名名列前茅茅，而对对日照地地方经济济发展和和财政增增长贡

4、献献度较小小的根源源和途径径问题。发展开放型型经济作作为国家家的大政政方针最最早出现现在党的的十五大大报告中中，报告告提出“面对经经济、科科技全球球化趋势势，我们们要以更更加积极极的姿态态走向世世界，完完善全方方位、多多层次、宽宽领域的的对外开开放格局局，发展展开放型型经济，增增强国际际竞争力力，促进进经济结结构优化化和国民民经济素素质提高高”。 党的十十七大进进一步提提出，要要拓展对对外开放放的广度度和深度度，提高高开放型型经济水水平。“坚持对对外开放放的基本本国策，把把引进来来和走出去去更好结结合起来来，扩大大开放领领域，优优化开放放结构，提提高开放放质量，完完善内外外联动、互互利共赢赢、

5、安全全高效的的开放型型经济体体系，形形成经济济全球化化条件下下参与国国际经济济合作和和竞争新新优势”。发展开放型型经济，参参与经济济全球化化，依托托区域经经济一体体化是中中国崛起起的战略略选择和和必由之之路。一、开放型型经济的的内涵及及其发展展概况（一）内涵涵开放型经济济是相对对封闭型型经济而而言的，它它是一国国经济活活动与外外部世界界经济保保持密切切联系，并并对外部部世界经经济存在在不同依依赖的一一种经济济形态；也是指指商品、服服务和生生产要素素(资本本、技术术、劳动动力等)能够较较自由地地跨境流流动，按按照市场场规律实实现资源源优化配配置的一一种经济济模式。1、开放型型经济是是一种以以市场

6、经经济体制制为基础础的经济济形态。市市场经济济体制要要求尽可可能地减减少政府府对经济济活动的的干预，最最大限度度地发挥挥市场在在资源配配置中的的基础性性作用，商商品、服服务和生生产要素素能够按按照市场场规律自自由流动动。开放放型经济济的概念念与市场场经济的的规定性性是契合合的，可可以说，二二者在本本质上是是一致的的，是同同一经济济体从不不同角度度观察的的结果。市市场经济济必然是是开放的的，开放放型经济济必然是是市场体体制。一一国经济济市场化化程度越越高，越越接近于于开放型型经济。2、开放型型经济是是一种以以经济全全球化为为条件的的经济形形态。开开放型经经济的形形成和发发展是有有一定的的背景和和

7、条件的的。可以以说，开开放型经经济与经经济全球球化是相相伴而生生的。开开放型经经济以世世界为商商品市场场，从世世界获取取资源，参参与国际际分工，把把世界作作为自己己统盘考考虑经济济发展的的范畴。没没有经济济的全球球化，经经济的对对外开放放达不到到相当的的程度，是是不能称称其为开开放型经经济的，或或者说是是不完全全的开放放型经济济。开放型经济济的实质质就是贸贸易自由由化、投投资自由由化，是是一国内内经济制制度和规规则向世世界的延延伸和对对接。所所谓贸易易自由化化是指在在实质上上取消关关税和其其他限制制性贸易易措施；而投资资自由化化是指向向投资者者提供最最惠国待待遇和国国民待遇遇，提高高投资体体制

8、透明明度，促促进投资资制度和和投资环环境的自自由化，同同时通过过技术援援助和合合作活动动促进投投资。在在经济全全球化的的趋势下下，发展展开放型型经济是是世界各各国的主主流选择择。3、开放型型经济是是一种以以区域经经济一体体化为构构成和形形式的经经济形态态。通常常所说的的区域经经济一体体化，是是指同一一区域的的一些国国家为维维护共同同的经济济利益和和加强经经济联系系与合作作，通过过契约和和协定，在在区域内内逐步消消除成员员国间的的贸易与与非贸易易壁垒，进进而协调调成员国国间的社社会经济济政策，形形成一个个跨越国国界的商商品、资资本、人人员和劳劳务等自自由流通通的统一一的经济济体。本本文同时时还包

9、括括一国内内不同的的行政区区域按照照一定的的机制或或协定而而进行的的区域经经济合作作。开放型经济济的发展展必然要要经历一一个由封封闭型经经济、半半开放型型经济到到开放型型经济的的过程，经经历由一一国内区区域经济济合作到到形成全全国统一一的市场场，再到到国际间间区域经经济一体体化、经经济全球球化的过过程。区区域经济济合作与与经济全全球化、开开放型经经济是密密切联系系、有机机统一的的。区域域经济合合作、区区域经济济一体化化是经济济全球化化和开放放型经济济的构成成形式和和阶段过过渡，经经济全球球化和开开放型经经济是区区域经济济合作的的历史必必然和发发展结果果。区域域经济一一体化是是开放型型经济的的基

10、本特特征。4、开放型型经济是是外向型型经济的的深化，是是外向型型经济发发展的更更高阶段段。外向向型经济济以出口口导向为为主，总总体上是是一种政政策性开开放、经经济领域域的开放放；而开开放型经经济则以以降低关关税非关关税壁垒垒、提高高资本自自由流动动程度为为主，是是一种制制度性开开放，是是经济社社会的全全面开放放。外向向型经济济更多的的指的是是一种阶阶段时间间内所采采取的经经济运行行方式、经经济发展展战略，开放型经济则更多强调的是一种经济本质属性所要求的经济体制、经济发展方向。我们认为，无无论是从从宏观领领域还是是从微观观领域，不不管是从从世界经经济全局局还是各各国经济济局部来来评述，开开放型经

11、经济都是是对当今今世界经经济发展展趋势和和特征的的最恰切切、最完完整的概概括。（二）衡量量经济开开放度的的指标体体系开放型经济济的“度”即经济济“开放度度”，其内内涵至少少有两层层意思：一是本本国经济济以何种种方式、何何种程度度、何种种代价进进入世界界；二是是允许别别国经济济渗透本本国经济济的方式式和程度度。经济济开放度度是一个个衡量一一国经济济与国际际经济，特特别是在在国际分分工、国国际贸易易、生产产要素流流动和国国际化生生产方面面联系程程度的综综合指标标。国际上衡量量经济开开放度主主要有两两个方面面的指标标:开放放政策指指标和开开放进度度指标。1、开放政政策指标标。主要要包括外外贸政策策、

12、外资资政策、经经济体制制等指标标。一国国的开放放程度首首先是通通过一国国政府对对外贸易易、金融融和投资资体制和和相应的的政策来来体现的的。相关关体制和和政策对对本国参参与国际际经济活活动的限限制越小小，说明明该国开开放程度度就越高高；反之之，该国国的开放放程度就就越低。2、开放进进度指标标。主要要包括贸贸易依存存度、外外资依存存度和生生产依存存度等指指标。贸贸易依存存度是指指进出口口总额占占GDPP的比重重，它反反映的是是贸易在在经济发发展中的的作用；外资依依存度是是指外国国直接投投资(FFDL)与GDDP的比比率，可可以衡量量一国经经济对国国际产业业资本的的依靠程程度；生生产依存存度是指指本

13、国企企业境外外生产总总值对GGDP的的比率（对对外投资资），可可以衡量量一国经经济的生生产国际际化程度度。贸易易依存度度、外资资依存度度和生产产依存度度低，说说明该国国（地区区）开放放程度低低，开放放型经济济发展的的水平不不高，利利用两个个市场、两两种资源源的能力力差，但但也不是是越高越越好，尤尤其是发发展中的的大国，随随着开放放边际成成本的增增加，经经济发展展对国际际市场的的依赖和和承担的的风险会会相应增增大。因此，研究究、发展展开放型型经济，不不仅是一一个经济济发展问问题、政政策问题题，也是是一个国国际政治治问题、制制度建设设问题。（三）世界界开放型型经济现现状及开开放度分分析。20世纪8

14、80年代代，随着着信息化化、市场场化和知知识在经经济发展展中的作作用日渐渐突出，世世界经济济进入了了经济全全球化的的时代，这这使得发发展开放放型经济济成为各各国的主主流选择择和世界界经济发发展的必必然趋势势。二、中国开开放型经经济发展展的特点点及趋势势20世纪990年代代，特别别是加入入WTOO以来，我我国的对对外经贸贸事业取取得了骄骄人的成成绩。对对外贸易易的发展展规模不不断扩大大，结构构不断优优化；对对外投资资的领域域不断拓拓宽，利利用外资资的质量量不断提提高；对对外经济济合作也也取得了了突破性性进展，为为中国开开放型经经济的形形成奠定定了雄厚厚的基础础。（一）对外外贸易以以高于GGDP增

15、增长的速速度迅速速扩展。220077年我国国外贸进进出口总总值首次次突破两两万亿美美元，达达到2117388亿美元元，是220022年的33.5倍倍，在世世界的位位次由220022年的第第五位跃跃居第三三位。我我国的外外汇储备备余额220077年末达达到1.53万万亿美元元，居世世界第一一位。贸贸易结构构已摆脱脱了改革革开放初初期，以以农矿初初级产品品为主的的局面，基基本形成成了以稳稳定劳动动力密集集型产品品出口、促促进高附附加值产产品出口口、限制制“两高一一资”产品出出口、积积极扩大大能源资资源和先先进技术术装备进进口的对对外贸易易格局。（二）利用用外资成成倍增长长，实现现重大突突破。220

16、077年，我我国吸引引外资达达7477亿美元元，连续续15年年位居发发展中国国家首位位。外资资投向也也发生了了积极的的变化，资资本技术术密集型型产业、服服务业等等投资比比重逐步步上升。（三）对外外经济合合作有了了大跨度度发展。220077年,我我国对外外非金融融类直接接投资为为1877亿多美美元，比比20002年增增长7倍倍，投资资总额从从世界第第26位位上升到到第133位，居居发展中中国家首首位。自自贸区已已成为我我国对外外开放的的新形式式、新起起点，以以及与其其他国家家实现互互利共赢赢的新平平台。据据介绍，我我国目前前正在跟跟亚洲、大大洋洲、拉拉美、欧欧洲、非非洲的229个国国家和地地区建

17、设设12个个自贸区区。同时时，我国国已与1123个个国家签签订了双双边投资资保护协协定，对对加强多多双边经经贸合作作发挥了了重要作作用。（四）对外外开放政政策法规规得到不不断健全全和完善善。20004年年4月，我我国对对对外贸易易法进进行了修修订，并并制定出出台了相相关的配配套法规规。减少少和规范范了行政政审批，完完善了中中介机构构、金融融扶持等等外贸促促进体系系，建立立健全了了贸易防防御和贸贸易救济济措施的的法律体体系等。加入WTOO后，我我国已由由有限范范围、领领域、地地域的开开放，转转变为全全方位、多多层次、宽宽领域的的开放；由以试试点为特特征的政政策性开开放，转转变为法法律框架架下的制

18、制度性开开放；由由单方面面为主的的自我开开放市场场，与世世贸组织织成员之之间的双双向开放放市场；被动地地接受世世贸规则则，转变变为主动动参与世世贸规则则的制定定；由只只能依靠靠双边磋磋商机制制协调经经贸关系系，转变变为可以以多边机机制相互互结合、相相互促进进。依照照通行的的国际规规则开放放市场，规规范对外外经济活活动，维维护自身身权益，促促进经济济体制改改革，改改善我国国对外经经济贸易易环境，初初步建立立起开放放型经济济的体制制框架。（二）国内内沿海开开放型经经济典型型发展模模式分析析对外开放促促进了东东部沿海海区域经经济的快快速增长长，成为为带动我我国经济济发展的的火车头头。在东东部开放放型

19、经济济发展中中，出现现了几种种具有典典型代表表意义的的发展模模式，很很值得我我们学习习借鉴。宁波模式。宁波位于我国改革开放最具活力、经济最发达的长江三角洲地区。宁波城市综合实力在全国265个地级以上城市中居第20位。其中“经济发展指标”居11位，“环境与基础设施指标”居14位。作为浙江对外开放的龙头，宁波经济的外向度已达85，利用国际资源参与国际分工的开放型经济发展格局已经确立。宁波发展开开放型经经济的经经验探讨讨。1、利利用上海海、走向向世界，走走出了一一条区域域联合、借借力发展展的路子子。2、依依托港口口、构筑筑产业，走走出了一一条依港港兴市、集集聚发展展的路子子。3、内内外联动动、产权权

20、变革，走走出了一一条独特特的混合合经济发发展之路路。4、以以民引外外、嫁接接改造，走走出了一一条民资资嫁接外外资，促促进整个个产业升升级的路路子。宁波是典型型的“外向带带动、开开放兴城城”的城市市。长期期以来，宁宁波外贸贸出口一一直是以以一般贸贸易为主主，一般般贸易占占贸易总总量的比比重近880%。宁宁波市提提出，加加快出口口主体结结构、产产品结构构、市场场结构和和贸易方方式结构构优化调调整，推推动对外外贸易从从规模扩扩张向优优化结构构转变、从从发挥低低成本、低低价格优优势向提提升核心心竞争力力、综合合竞争力力优势转转变，促促进出口口贸易和和进口贸贸易、货货物贸易易和服务务贸易协协调发展展，将

21、对对外贸易易增长方方式从外外源性转转到内生生性上来来。宁波波模式的的特点在在于：第一、转变变外贸发发展方式式。宁波波提出“进出互互动”，扩大大进口贸贸易。首首先优化化进口市市场格局局，加强强多元化化市场开开拓，形形成重点点突出、层层次分明明、风险险分散、渠渠道多元元的市场场分布格格局。其其次是政政府加强强对进口口贸易的的推动。去去年，宁宁波开展展“进口贸贸易启蒙蒙行动”，政府府对外贸贸企业进进行了大大量引导导，促进进更多企企业开展展进口贸贸易。鼓鼓励企业业进口新新设备、新新技术、新新能源和和新材料料，充分分发挥宁宁波大口口岸的优优势，增增强进口口贸易的的带动和和溢出效效应。 同时，宁波波正在推

22、推动服务务贸易起起步。在在世界服服务贸易易增长和和总量超超过货物物贸易的的情况下下，宁波波提出“货服并并举”，将推推动服务务贸易与与扩大第第三产业业开放有有机结合合，在旅旅游、会会展、现现代物流流、软件件信息、设设计咨询询等产业业将给予予重点支支持，逐逐步建立立起服务务贸易促促进体系系。据悉悉，服务务外包目目前正成成为发展展服务贸贸易的突突破口。 第二，引进进外资“求质不不求量”。 利利用外资资是宁波波市对外外开放的的重要组组成部分分，截至至20007年底底，宁波波市累计计批准外外商投资资项目1119114个，投投资总额额6299亿美元元。宁波波是今年年沿海开开放城市市主动调调低引进进外资考考

23、核指标标的城市市，而增增加了一一系列质质量指标标，这标标志着宁宁波外资资工作已已从数量量型转向向质量型型。目前，宁波波市利用用外资的的主要特特点是：服务业业投资持持续增加加，产业业结构趋趋向优化化；并购购投资较较为活跃跃，项目目规模逐逐步扩大大，并购购投资逐逐步成为为宁波市市吸引外外资和提提升民营营经济发发展水平平的有效效方式；另外大大项目引引领外商商投资，项项目质量量明显提提高。宁宁波市鼓鼓励和推推动企业业更多采采用外资资并购、境境外上市市等新型型利用外外资方式式，结合合国际产产业转移移趋势和和国家产产业政策策导向，结结合宁波波产业结结构调整整提升要要求，保保持外商商投资适适度规模模，引导导

24、外资投投向结构构优化升升级的重重点领域域。比如如引进石石化、能能源、修修造船等等临港大大工业项项目，新新材料、新新能源、电电子信息息、生物物医药等等高新技技术项目目和数控控设备、节节能环保保设备、精精密仪器器等装备备制造业业项目。并并将服务务业作为为利用外外资的新新发展极极，重点点引进研研发、设设计、检检测、会会展、服服务外包包、物流流、金融融、保险险、咨询询等现代代服务业业。第三，“走走出去”效应明明显。今今年宁波波市境外外承包工工程项目目合同总总额已超超过3.5亿美美元。实实业投资资也增长长较快，是是中国到到境外办办企业数数量最多多的城市市。宁波波鼓励境境外实业业型投资资，既可可以带动动经

25、济结结构调整整，又可可以提升升企业的的跨国经经营能力力，培育育和形成成一批具具有较强强竞争力力的跨国国经营企企业。目目前正推推进轻纺纺、塑机机、小家家电、文文具、模模具等加加工业务务向境外外转移，建建立生产产基地、营营销网络络和售后后服务。帮帮助有条条件的企企业在境境外建立立特色加加工贸易易园区，发发挥产业业集聚效效应，提提高协同同竞争力力。 同时，创新新对外投投资和合合作方式式，鼓励励企业通通过新设设、并购购、境外外上市、重重组、联联合等多多种形式式开展跨跨国经营营，支持持有条件件的企业业开展跨跨国并购购。培育育跨国公公司和国国际知名名品牌，打打入国际际主流市市场。推推动对外外间接投投资，通

26、通过外汇汇投资公公司等方方式扩展展境外投投资渠道道。并且且拓宽对对外劳务务合作，鼓鼓励宁波波本土企企业利用用股份合合作、项项目合作作等方式式组成“联合舰舰队”共同参参与国际际工程承承包。 宁波在对外外经济合合作中，还还加强对对境外资资源的开开发利用用，鼓励励企业开开展国际际能源资资源互利利合作，将将高耗能能生产环环节向境境外能源源资源供供给充足足的地区区转移，在在资源富富集区进进行能源源资源开开发、农农业项目目综合开开发和远远洋渔业业资源开开发，建建立多元元、稳定定、可靠靠的能源源资源供供应保障障体系第四，跳出出“老三外外”，推进进“新三外外”。 宁波正正在跳出出外贸、外外资、外外经“老三外外

27、”，推进进为外包包、外展展、外机机“新三外外”，即发发展服务务外包、壮壮大国际际会展、集集聚涉外外服务型型机构。宁波正加快快构筑服服务外包包服务体体系，推推广服务务外包理理念，加加强政府府引导、产产业规划划和政策策支持。宁宁波软件件产业园园、宁波波研发园园区、江江东创意意设计一一条街、鄞鄞州科技技创业园园、宁波波大学创创意园等等都将被被列入服服务外包包示范区区。并充充分发挥挥港口、制制造业优优势，重重点发展展国际软软件信息息服务外外包，特特别是结结合宁波波制造业业优势，发发展嵌入入式软件件外包，研研发设计计的外包包功能拓拓展，延延伸物流流业服务务外包。在打造“国国际会展展之都”方面，宁宁波正以

28、以特色化化、专业业化、国国际化推推进宁波波国际会会展中心心建设，加加快形成成“展务经经济”和“会务经经济”，提升升会展经经济的国国际化程程度，实实现会展展业与开开放型经经济互利利共赢。与此同时，宁宁波正在在有选择择地大量量引进与与临港型型现代服服务业相相适应的的地区销销售、进进口贸易易、采购购、运输输货代机机构总部部及分部部、窗口口等服务务型机构构，形成成以国际际贸易为为龙头、现现代物流流为支撑撑，现代代金融服服务为保保障，研研发、信信息等知知识性服服务为引引领，产产品设计计、商贸贸服务、休休闲旅游游、文化化创意等等为配套套的产业业服务体体系。鼓鼓励和吸吸引跨国国公司利利用宁波波的制造造业优势

29、势，设立立制造基基地、配配套基地地，设立立服务外外包基地地、培训训基地，以以及更多多的管理理运营中中心、物物流采购购中心、研研发中心心和地区区总部。温州模式。温州开开放型模模式是以以“走出去去”为主要要特征，其其经济发发展是依依靠个体体私营企企业，通通过市场场化来促促进工业业化，通通过“走出去去”形成国国际化。温州模式产产生于220世纪纪80年年代，990年代代中期之之后，温温州模式式进入制制度、技技术、市市场和产产品的全全面创新新阶段。工工业和人人口向城城镇集聚聚，产品品和企业业向规模模化、公公司制和和品牌经经营迈进进，而本本地专业业市场却却进入衰衰退期，不不得不开开始向国国内外市市场发展展

30、。“走出去去”，首先先是商品品走出去去，然后后是商人人走出去去，如在在国外开开办中国国商品城城等,继继而带动动了相关关产业、产产品与劳劳务走出出去，产产业链开开始向省省外甚至至国外延延伸，更更多的企企业开始始参与国国际产业业的分工工和协作作，产业业结构和和产业组组织得以以提升，形形成了以以“走出去去”为主要要特征的的开放型型经济发发展模式式。温州州模式最最主要的的经验有有两点：一是率先推推行以市市场为取取向的改改革。温温州是中中国民营营经济发发展的先先行者。改改革开放放初期,温州人人率先实实行以市市场为取取向的改改革，发发展个体体私营经经济，赢赢得了自自己的先先发优势势和体制制优势。到到20世

31、世纪900年代，当当江苏、上上海政府府将招商商引资作作为政府府主要工工作时，温温州大部部分地区区已经完完成资本本原始积积累，进进入大规规模扩张张、开拓拓市场的的新阶段段。温州州模式造造就了成成千上万万的企业业家，通通过企业业家的运运作，将将人才、技技术、资资源等要要素粘合合到一起起，打造造出温州州品牌，成成为温州州优势。二是率先开开始了民民营经济济国际化化进程。温温州在经经济发展展过程中中，建立立了大批批专业化化产业区区和专业业市场。随随着商品品的大量量出口，这这些产业业区和市市场逐渐渐成为吸吸引外资资、扩大大出口的的重要载载体，同同时也为为专业市市场的国国际化拓拓展和建建立国际际专业化化产业

32、区区奠定了了基础。民民营经济济走向国国际化，使使得建立立在家庭庭工业为为基础上上的社会会化生产产有了几几乎遍及及全球的的分销网网络，能能够及时时根据国国际市场场需求状状况及时时调整产产品生产产，始终终保持产产品的国国际竞争争力。苏南模式。“苏南模模式”最早是是费孝通通先生提提出的，指指以发展展乡镇企企业为主主导的经经济发展展模式。苏苏南模式式在经过过20世世纪800年代的的大发展展后，面面临着一一系列困困境。990年代代中期，乡乡镇企业业在进行行产权改改革的同同时，抓抓住外向向型经济济发展的的机遇，走走上了国国际化发发展道路路。这一一嬗变，使使苏南模模式有了了全新的的内涵，形形成了外外资、外外

33、贸、外外经“三外齐齐上、以以外养内内”的战略略格局，为为经济发发展注入入了新的的活力。尤尤其是在在利用外外资方面面获得了了巨大的的成功，成成为经济济发展的的最大亮亮点，也也成为中中国开放放型经济济发展的的典范。苏苏南模式式走过了了一条先先工业化化、后市市场化、再再国际化化的发展展路径。苏苏州市、无无锡市是是苏南模模式的集集中代表表。苏南南模式的的最大亮亮点在于于：一是通过“引进来来”走向世世界。上上世纪990年代代初，苏苏南抓住住了浦东东开发开开放的幅幅射机遇遇，大量量引进外外资;22l世纪纪初又抓抓住国际际产业资资本向外外转移的的契机，率率先在苏苏南、长长江三角角洲建立立国际制制造业基基地。

34、通通过“引进来来”，尤其其是与外外资的嫁嫁接、经经过国际际化的洗洗礼, 苏南消消化吸收收了大量量先进的的技术和和管理方方式, 经济呈呈现出规规模大、产产业结构构新、技技术含量量高、对对国际市市场适应应力强、发发展潜力力大的良良好势头头。二是以园区区为载体体加快产产业集聚聚。苏南南建设了了以苏州州工业园园 等一一大批国国内一流流、国际际驰名的的品牌开开发区，集集聚了来来自美国国、日本本、 新新加坡等等跨国公公司的巨巨额投资资，形成成具有产产业集聚聚、集约约开发、特特色鲜明明、创新新服务等等优势与与特色的的“开发区区产业集集聚”模式，奠奠定了苏苏南乃至至长江三三角洲的的基本发发展模式式，也奠奠定了

35、长长江三角角洲211世纪初初期以来来在中国国和世界界的地位位。园区区经济已已经成为为江苏开开放型经经济发展展的一大大亮点。上述开放型型经济发发展模式式对日照照的借鉴鉴意义。对外开放既既是一个个国家或或地区实实现跨越越的有效效途径，也也是一国国或地区区经济社社会发展展的必然然趋势。区区位、资资源优势势并不必必然的是是开放型型经济发发展的优优势，经经济发展展的速度度、质量量还取决决于经济济发展的的路径选选择和经经济社会会的开放放程度。（一）接受受大城市市辐射，依依托国有有大型战战略性企企业，繁繁荣港口口（对接接青岛，不不是对接接港口），扩扩大出口口，带动动相关产产业。（二）市场场化的体体制、机机制

36、是最最大的投投资环境境。固然然有区位位优势，改改革先行行一步是是重要的的原因。（三）以内内联促开开放。温温州开放放的路径径是由区区际化走走向国际际化的。专专业化产产业区、专专业化市市场加速速了内部部贸易和和要素的的流动，在在短期内内将一种种半封闭闭的经济济推入开开放经济济的轨道道。联合合走出去去。通过以上的的分析比比较可以以看出，不不同的开开放型经经济发展展模式都都具有以以下规律律：（1）一般般都离不不开政府府作用的的发挥，开开放型经经济发展展所需的的软、硬硬件环境境建设，科科学的产产业规划划和有效效的服务务体系，是是开放型型经济发发展取得得成功的的重要前前提。（2）选择择最有利利于区域域比较

37、优优势发挥挥的价值值链战略略环节。扬扬长避短短，积极极参与国国际分工工，形成成有自身身特色的的跨国专专业化分分工协作作体系，是是开放型型经济发发展取得得成功的的关键。（3）注重重在专业业化分工工与协作作基础上上的多元元化发展展，即形形成利用用外资和和技术引引进的多多元化、产产品目标标市场的的多元化化、产品品结构的的多元化化。（4）引用用外资中中，要有有选择地地吸收外外资，这这是区域域经济效效益型、质质量型、社社会效益益型发展展的必备备基础。在在搞好招招商引资资的同时时抓紧内内联工作作，使外外引内联联成为发发展开放放型经济济的一个个有机整整体。（5）注重重技术的的引进和和技术开开发的互互相促进进

38、。以技技术引进进为突破破口，促促进自身身产业技技术素质质的提高高，不断断优化产产品结构构和产业业结构，是是外向型型经济高高质量发发展的基基本标志志。（6）注重重区域创创新能力力的提高高，企业业具有强强烈的创创新意识识和能力力，不断断完善创创新机制制。制定定并实施施科学的的人力资资源开发发战略，十十分重视视区域人人力资源源的积累累与利用用。三、日照开开放型经经济发展展的现状状及存在在的问题题（一）现状状建市以来，我我市对外外经贸在在挑战中中发展，在在调整中中提高，对对外开放放的领域域、范围围、层次次不断拓拓展提高高，整个个国民经经济的外外向度日日益提高高，对外外经济贸贸易已经经成为推推动国民民经

39、济和和社会发发展的重重要力量量。近几几年，进进出口贸贸易对GGDP增增长的贡贡献率都都在300%以上上。对外贸贸易情况况。19992年年我市对对外贸易易实现从从收购供供货到自自营出口口的转移移，19993年年自营出出口额仅仅为5889万美美元。之之后，特特别是“十五”以来，我我市对外外贸易进进入快速速发展期期。“十五”期间，我我市进出出口总值值每两年年翻一番番，到220077年进出出口总值值达577.599亿美元元，居全全省第66位。其其中，出出口完成成 亿美元元，年均均增长 %；进口完完成 亿美美元，年年均增长长 %（详见见表）。外外贸依存存度提高高近400 个百百分点，220077年达到到

40、66%。与我我市有贸贸易往来来的国家家和地区区拓展到到1300多个（详见表）。进出口队伍不断壮大，有进出口实绩的企业达到630家，其中，进出口总值过亿元的企业12家。“十五”期间，全市进口贸易年均增幅65.1%，高于进出口贸易29.6个百分点，表明我市企业综合运用“两个市场、两种资源”的能力逐步提高。利用外外资情况况。从119855年，我我市第一一家外资资企业创创办，到到20008年55月，全全市累计计批准利利用外资资项目110000多个，目目前投产产运营的的外商投投资企业业4000多家，合合同利用用外资330.002亿美美元，实实际利用用外资220.663亿美美元，总总投资过过千万美美元的项

41、项目911个，合合同外资资额166.3亿亿美元。临临港优势势产业吸吸收外商商投资规规模大、质质量高，大大项目利利用外资资成效显显著。浆浆纸、粮粮油、造造船、汽汽车发动动机等优优势产业业招商取取得较大大突破，美美国邦基基油脂、中中储粮、华华海造船船等大项项目相继继开工建建设。其其中：总总投资44.9亿亿美元、年年产发动动机400万台的的韩国现现代威亚亚汽车发发动机项项目去年年投产运运营，这这是迄今今为止在在我省投投资最大大的韩资资项目，也也是20006年年全省最最大的外外资项目目；总投投资144.7亿亿美元的的亚太森森博浆纸纸增资项项目是220077年全省省增资规规模（增增资4.4亿美美元）最最

42、大的项项目。来来我市投投资的国国家和地地区已达达37个个，韩国国现代集集团、新新加坡金金鹰集团团、索尼尼株式会会社、比比利时百百瑞集团团、法国国液化空空气集团团等166家世界界知名公公司已到到我市投投资。外经合合作情况况。我市市外经合合作主要要包括劳劳务输出出和对外外投资两两部分。劳劳务输出出始于119944年，至至20007年我我市有88家企业业获得对对外劳务务合作经经营权。11996620007年，全全市累计计签订对对外承包包劳务合合同额 亿亿美元，完完成营业业额 亿美美元，外外派劳务务 万万人次。“十五”以来，外派劳务各项指标年均增长20%以上。外派劳务市场扩展到24个国家和地区，涉及2

43、0多个行业。近年来，以建立海外矿产资源基地为重点的“走出去”步伐加快速。我市累计批准设立境外投资企业（机构）达68家，境外总投资7076万美元，其中，2007年新批境外投资企业（机构）9家，境外投资额3830万美元，增长13.8倍。我市境外投资增长后势强劲。2008年，日照昌华水产增资越南昌华水产有限公司1500万美元项目、日照金天地矿石开发项目、莒县中原瓦厂项目、山东万宝香港贸易公司等项目正在办理之中，预计我市今年新批境外投资总额将突破4000万美元。（二）存在在的问题题及制约约因素全市外经贸贸虽取得得了很大大成绩，但但仍有不不少薄弱弱环节和和亟待解解决的问问题，深深层次的的结构性性矛盾依依

44、然非常常突出。1、经济结结构层次次低。近近几年，虽虽然全市市工业结结构不断断优化，临临港工业业体系已已初步建建立，但但食品、纺纺织、化化工、机机械、建建材等以以初级加加工为主主的传统统产业仍仍占在较较大的比比重；代代表现代代科技水水平的新新兴产业业和高新新技术产产业，如如电子信信息、医医药、新新材料、能能源等产产业，仅仅占GDDP的110%左左右；代代表经济济结构高高级化的的现代服服务业发发展明显显滞后。低低层次的的经济结结构对我我市外经经贸事业业产生两两大负面面影响。一一是产业业集中度度低，缺缺少有竞竞争力的的大企业业集团和和知名品品牌，综综合竞争争力弱。220077年，全全市 家进进出口企

45、企业平均均完成进进出口额额仅为 万美美元，低低于全省省平均水水平，是是 。二二是产业业配套能能力差，缺缺少投资资吸引力力（举例例说明）。至至20008年上上半年，全全市股权权并购、资资产并购购外资额额累计11.1亿亿美元，占占外商外外商投资资总额的的 %。这这说明我我们缺少少外资嫁嫁接的有有效载体体，根本本不能适适应外商商主要投投资方式式由独资资向并购购转变的的新要求求。2、外商投投资规模模偏小、结结构层次次偏低。119966年20007年，利利用外资资额占同同期全社社会固定定资产投投资的 %，外资资依存度度低于全全省平均均水平（20012007年日照市外资依存度与全省、全国的比较情况）；目前

46、投产运营的外商投资企业平均投资额 万美元（省内一些城市的比较情况）。外商投资集中在冶金、浆纸、能源、石化、粮油加工等传统领域，高新技术和现代服务业大项目相对较少；技术、管理均为外商控制，自主创新能力、自我积累、自我发展的能力弱。拉动经济拉拉长的能能力不强强。外资资企业实实现的工工业增加加值、税税收占GGDP和和财政收收入的比比重。（与与威海、青青岛、连连云港比比较）3、出口商商品结构构层次低低（表格格）。我我市以农农产品、纺纺织服装装等劳动动密集型型、低附附加值为为主。220088年110月月份，我我市进出出口贸易易中，“两高一一资”商品占占我市出出口商品品的700%以上上，比全全省平均均高出

47、445个百百分点，其其中：钢钢铁占330%，农农产品占占28.2%，煤煤炭占88%，纺纺织服装装占755%。出出口增长长主要以以增量方方式取得得，高新新技术、机机电机电电产品仅仅占8.9%，比比全省低低26.8个百百分点；出口产产品以贴贴牌居多多，企业业自主品品牌出口口占不到到出口总总量的55%。以低廉的商商品占领领国际市市场，极极易遭受受反倾销销、反补补贴和一一些技术术壁垒的的限制等等贸易摩摩擦，同同时也加加剧了能能耗、资资源消耗耗和环境境污染，受受国际市市场和国国家宏观观调控的的影响大大，出口口的增长长基础并并不牢固固。近几几年，我我市万元元能耗、资资源消耗耗。（与与全省、全全国平均均水平

48、比比较情况况）对经济增长长、财政政贡献的的作用（曲曲线图）。20012007年，GDP、地方财政收入年均增幅低于出口增幅 个百分点。这表明，出口量的扩大与出口增加值的增长并不同步，没有带来相应的可观的外贸效益；我市较高的外贸依存度（更多的是我们廉价劳动力优势的体现），还不能说是日照产业结构提升、国际竞争力提升的反映，因为我们出口商品并没有完全反映土地的真实成本和自然资源的价格。在低成本、资源高消耗不可持续的情况下，能否维持出口的高增长、经济的高增长、财政收入的相应增长就是现实的问题。4、对外经经济合作作明显滞滞后。“走出去去”的深度度、广度度与我市市所处的的区位和和发展的的要求相相比还有有很大

49、差差距，“走出去去”用好两两个市场场、两种种资源的的任务十十分紧迫迫。劳务务输出市市场主要要集中在在日本、澳澳大利亚亚等国家家和地区区，区域域单调，外外派劳务务层次低低。境外外投资方方式仍以以设立境境外办事事处为主主，投资资办厂和和设立贸贸易公司司才刚刚刚起步，工工程承包包、服务务外包尚尚未破题题，对外外经济合合作对国国民经济济发展还还没有什什么影响响，生产产依存度度可以忽忽略不计计。已创创办的境境外企业业中基本本着眼于于获取资资源，没没有一家家是进行行产业转转移、搞搞境外加加工贸易易，或创创办研究究机构、以以获取技技术为主主的项目目。对外外经济合合作领域域的狭窄窄反映了了我们的的企业缺缺乏全

50、球球意识、世世界眼光光。部分分企业对对境外投投资领域域的选择择存在一一定的盲盲目性，不不能很好好地适应应市场需需求，造造成一定定的投资资风险。批批准设立立的666家境外外投资企企业中，撤撤销、合合并、不不能正常常运营的的达266家，占占 %。5、引资环环境有利利于进一一步改善善。办事事效率不不够高，法法制意识识不够强强，有的的项目审审批环节节多，政政策宣传传不及时时，收费费不规范范等等。外外经贸运运行环境境（市场场主体的的交易成成本和制制度成本本）。国国有企业业改革；民营经经济的发发展环境境。总体上，我我市的行行政审批批项目比比周边地地区偏多多，6、人才制制约比较较突出。企企业在自自主创新新能

51、力、国国际市场场开拓能能力、主主动应对对贸易摩摩擦等各各种挑战战的能力力以及转转变增长长方式等等方面还还存在很很多不适适应。企企业经贸贸管理人人才情况况。7、港口等等基础设设施的潜潜能没能能得到充充分释放放和发挥挥。物流流；港口口吞吐量量、结构构（港口口全国排排第9位位，对外外经贸经经济总量量、地产产财政收收入在2256个个地级以以上城市市中排位位）以上分析说说明，对对外经贸贸的发展展对全市市国民经经济增长长、结构构调整和和观念更更新等都都起到了了积极推推动作用用。但总总体上经经济结构构、经济济增长方方式、行行政服务务环境并并没有得得到根本本上的改改变，依依然处于于竞争中中的弱势势地位。因因此

52、可以以说，日日照的发发展得益益于对外外开放，差差距也在在于开放放度不够够，潜力力和希望望也在对对外开放放。四、国际产产业资本本转移及及跨国公公司投资资动机、策策略分析析国际产业资资本转移移是有明明确的目目的性和和规律性性可循的的。分析析跨国公公司的投投资动机机和投资资策略，对对于我们们科学地地开展招招商引资资工作，推推动日照照开放型型经济发发展，实实现内外外双赢，可可以起到到事半功功倍的效效用。（一）当前前国际产产业转移移的特点点和趋势势经济全球化化的深入入发展，推推动了生生产要素素在全球球范围内内的优化化重组，全全球经济济也随之之开始了了大规模模的产业业结构调调整和资资本转移移。200世纪9

53、90年代代末以来来，国际际产业转转移呈现现出一些些新的特特点和趋趋势1、国际产产业转移移结构高高度化。据据世界银银行统计计的资料料显示，220世纪纪50-80年年代，国国际产业业转移主主要以初初级产品品加工和和原材料料为主，并并且主要要是由发发达国家家向发展展中国家家单向进进行转移移。进入入20世世纪900年代以以后，国国际产业业转移不不仅由发发达国家家向发展展中国家家进行，也也有发展展中国家家和劳动动密集型型产业向向发达国国家和次次发达国国家转移移，并且且其重心心开始由由原材料料工业向向加工工工业、初初级工业业向高附附加值工工业、传传统工业业向新兴兴工业、制制造业向向服务业业转移，其其中第三

54、三产业中中的金融融、保险险、旅游游和咨询询等服务务业和资资本技术术密集型型产业(信息、电电子产业业)则是是当前国国际产业业转移的的重点领领域。随随着知识识 HYPERLINK /search.aspx?Where=title&cid=0&Keyword=%BE%AD%BC%C3&x=22&y=8 o 经济相关论文 经济的快快速发展展，国际际产业转转移结构构高度化化、知识识化有进进一步加加强的态态势。2、国际产产业转移移方式多多样化。首先，国际产业转移已经由原来的比较单一的直接投资和单一股权安排转换成为包含单一的直接投资和股权安排在内的独资、合资、收购、兼并和非股权安排等多样化产业投资和产业转移

55、并举方式；其次，国际间接投资增长速度大大快于国际直接投资，国际间接投资规模已经超过国际直接投资规模；第三，以证券投资和跨国兼并方式进行的产业贸易和产业投资增长速度较快；第四，跨国的企业间收购和兼并迅速发展，并日益成为国际投资和产业转移的重要方式。3、跨国公公司成为为国际产产业转移移的主体体。跨国国公司的的迅速发发展和膨膨胀是当当今国际际经济发发展的典典型特征征，它已已成为国国际产业业转移、国国际投资资和国际际贸易的的主要承承担者。发发展和利利用跨国国公司的的能力将将成为今今后促进进世界各各国经济济发展和和提高国国际竞争争力的重重要因素素，成为为发展中中国家接接纳国际际产业转转移、实实现产业业结

56、构转转型和升升级的重重要契机机。20002年年跨国公公司已控控制了全全世界生生产的440%，国国际投资资额的990%，国国际技术术贸易的的60%，国际际技术转转让的880%，科科研开发发的900%是在在跨国公公司之间间进行的的。4、服务业业投资成成为国际际产业转转移的新新热点。近近年，跨跨国公司司开始了了新一轮轮全球产产业布局局调整，服服务业向向新兴市市场国家家转移的的趋势渐渐趋明显显。服务务业国际际转移表表现为三三个层面面：(11)项目目外包，即即企业把把非核心心辅助型型业务委委托给国国外其他他公司；(2)跨国公公司业务务离岸化化，即跨跨国公司司将一部部分服务务业务转转移到低低成本国国家；(

57、3)一一些与跨跨国公司司有战略略合作关关系的服服务企业业，为给给跨国公公司在新新兴市场场国家开开展业务务提供配配套服务务而将服服务业进进行国际际转移，或或者是服服务企业业为了开开展国际际服务贸贸易而进进行服务务业国际际转移。5、项目外外包成为为国际产产业转移移的新兴兴主流方方式。跨跨国公司司把非核核心的生生产、营营销、物物流、研研发乃至至非主要要框架的的设计活活动，都都分包给给成本更更低的发发展中国国家的企企业或专专业化公公司去完完成，不不仅减少少了固定定投入成成本，而而且达到到了在全全球范围围内利用用最优资资源的目目的。从从产品价价值链看看，跨国国公司所所控制的的价值增增值环节节集中于于少数

58、具具有相对对竞争优优势的核核心业务务，而把把其他低低增值部部分的生生产加工工外包给给较不发发达国家家的供应应商。6、国际产产业转移移出现组组团式、产产业链整整体转移移的趋势势。跨国国公司 HYPERLINK /search.aspx?Where=title&cid=0&Keyword=%C9%E7%BB%E1&x=37&y=9 o 社会学类论文 社社会化协协作程度度高，横横向 HYPERLINK o 中国论文联盟论文写作指导、论文推荐发表联系方式 联系系广。随随着竞争争加剧，跨跨国公司司不再遵遵循传统统的产业业转移的的阶段进进行投资资，而是是主动地地带动和和引导相相关投资资，鼓励励其海外外供货

59、商商到东道道国投资资，加大大零部件件供给当当地化战战略的实实施力度度，发展展配套产产业并建建立产业业群，将将整条产产业链搬搬迁、转转移到发发展中国国家。跨跨国公司司除了转转移传统统的制造造业外，对对其他生生产经营营环节如如 研究究与开发发、设计计、中试试和公司司总部等等，也开开始向其其他地区区转移。这这种新的的产业转转移趋势势是伴随随着企业业规模的的不断扩扩张以及及区位条条件的变变化而出出现的，它它有利于于提高企企业的资资源配置置效率，提提升整体体企业的的竞争力力。（二）跨国国公司投投资动机机、投资资策略分分析资本的本性性促使企企业或个个人对外外进行直直接投资资，开展展跨国经经营活动动。研究究

60、企业跨跨国直接接投资的的动机，摸摸清跨国国公司直直接投资资的一般般规律，可可以帮助助我们有有的放矢矢地开展展招商引引资工作作，增强强针对性性、减少少盲目性性。1、跨国公公司对外外直接投投资动机机分析综合目前跨跨国公司司对外直直接投资资的动机机，可以以归纳为为如下几几个方面面：一是是以占领领和扩大大市场为为目标。为为解决公公司原有有产品出出口市场场发生阻阻碍问题题或看好好新市场场潜力巨巨大，而而采取的的对外投投资。二二是以资资源开发发为目标标。为寻寻求廉价价的资源源并保证证资源供供应的稳稳定性，公公司采用用直接投投资的方方式，以以保证对对资源的的最大利利用效率率。三是是以产品品转移为为目标。当当