项目预算执行动态监控平台

1、技术部分一、信息集成方案及详细描述1.项目概述1.1.项目背景根据国国家中医医药管理理局办公公室关于于印发220122年中医医药部门门公共卫卫生专项项资金项项目工作作任务方方案的通通知（国中医医药 办办规财发（20112）227号）文件精精神，为为动态、准确、高效收收集、分分析和监监控xxxx基层层单位中中医药项项目预算算执行情情况，基基于国家家中医药药管理局局中医药药项目预预算执行行动态监监控平台台（以下下简称“国家级级平台”），建建立xxxx中医医药项目目预算执执行动态态监控平平台（以以下简称称“省级级平台”），直直接监控控xxxx中医药药项目执执行单位位的预算算执行情情况，满满足国家家和

2、xxxx对中中医药项项目管理理工作的的要求。省级平平台是国国家级平平台二期期工程的的组成部部分，为为形成中中医药项项目国家家级-省省级-基基层单位位统一预预算执行行信息监监控机制制发挥重重要作用用。1.2.建设目目标基于国家家级平台台，建设设省级平平台，监监控中医医药项目目承担单单位的项项目预算算执行动动态过程程，实现现省级平平台与国国家级平平台的有有效衔接接，规范范中医药药项目预预算执行行，提升升中医药药项目经经费合理理使用水水平，满满足国家家中医药药管理局局和xxxx中医医药管理理局对中中医药项项目管理理工作的的要求。1.3.建设思思路在国家级级平台的的基础上上，以提提升xxxx中医医药项

3、目目经费合合理使用用水平为为根本，以xxxx中医医药项目目经费预预算执行行动态监监控为导导向，坚坚持“统统一规划划、分布布实施，统一目目标、地地方建设设，统一一标准、信息共共享，统统一机制制、安全全可靠”的原则则，采用用JAVVA开发发语言、SQLL seervee 数据据库、BB/S结结构模式式，构建建省级平平台，实实现xxxx中医医药项目目预算执执行情况况的动态态监控、汇总分分析和数数据交换换。2.需求求分析2.1.用户类类型根据不同同的用户户类型，省级平平台分配配的操作作权限是是不同的的，主要要从总体体结构和和权限管管理角度度进行分分类说明明。2.1.1.总总体结构构上分类类从省级平平台

4、总体体结构上上，可分分为省级级部门用户户和基层层单位用用户。基基层单位位用户分分为设区区市级用用户和县县级用户户。1、省级级用户：负责省省级中医医药项目目预算管管理、省省级平台台管理和和维护、数据字字典的建建立；负负责本省省中医药药项目经经费预算算执行情情况上报报、数据据质量监监控、排排名通报报；负责责本省信信息报送送人员培培训；定定期上报报国家中中医药管管理局有有关本地地区中医医药项目目经费执执行情况况。2、设区区市及用用户：授授权查询询本区域域中医药药项目经经费预算算执行情情况数据据，定期期在线或或离线上上报本地地市机和和市属各各区中医医药项目目预算执执行数据据。参加加本省组组织的相相关培

5、训训；对省省级部门门提出的的重新填填报要求求，及时时核实、修改数数据，重重新填报报。3、县级级用户：定期在在线或离离线上报报本地的的中医药药项目预预算执行行数据；参加本本省组织织的相关关培训；岁省级级部门提提出的重重新填报报要求，及时核核实、修修改数据据，重新新填报。2.1.2.权限管管理上分分类从省级平平台的权权限管理理上，可可分为决决策用户户、管理理用户和和操作用用户。1、决策策用户：对上报报数据信信息进行行管理决决策的用用户，主主要包括括省级中中医药管管理局有有关各级级领导。2、管理理用户：通过省省级平台台提供的的管理工工具，管管理平台台数据库库，调节节平台性性能、监监控平台台性能及及安

6、全情情况，管管理数据据应用权权限、管管理平台台功能权权限、并并对数据据进行分分析、汇汇总并进进行信息息管理。主要包包括局财务处处负责平平台管理理人员。3、操作作用户：通过省省级平台台提供的的工具，根据管管理用户户分配的的权限上上报预算算执行数数据，主主要包括括xx个设区市市卫生局局，xxx个县（市市）卫生生局，xxxx中中医学院院，xxxx中医医院，xxxx医医疗气功功医院，xxxx中医药药研究院院进行数数据上报报、汇总总的工作作人员。2.2.指标体体系省级平台台采用的的数据指指标主要要以中央央财政中中医药部部门公共共卫生专专项资金金项目，省本级级中医药药专项资资金项目目，国债债资金中中医医院

7、院建设项项目，省省级资金金中医医医院建设设项目，以及其其他由中中央和省省下达的的专项资资金项目目为依据据，通过过平台的的数据上上报功能能采集，并设置置数据的的平衡关关系，以以保证上上报数据据的准确确性和可可靠性。2.3.数据管管理2.3.1.数据填填报根据xxxx中医医药项目目管理的的实际业业务需求求，从指指标体系系中选择择指标并并导入，设计省省级平台台的数据据填报表表内容，基层单单位用户户（指1147个个监控点点，下同同）在规规定时间间内填写写数据并并上报。不具备备上网的的基层单单位可采采用离线线单机填填报方式式，及时时上报xxxx中中医药管管理局。2.3.2.数据处处理xxx中中医药管管理

8、局根根据中央央转移支支付中医医药项目目经费预预算执行行上报要要求汇总总分析基基层单位位上报的的数据，并上报报国家中中医药管管理局。同时，按照xxxx中中医药项项目经费费管理需需求实现现基层单单位上报报数据的的统计分分析，动动态监控控基层单单位中医医药项目目预算执执行情况况。2.3.3.数据通通报对基层单单位上吧吧的数据据进行排排名通报报，对未未按时完完成经费费预算执执行进度度或未及及时上报报数据的的单位给给予警示示。2.3.4.数据质质量控制制省级平台台按照设设定的规规则能够够自动检检查、清清理、汇汇总、分分析基层层单位上上报数据据的逻辑辑关系、平衡关关系，实实时自动动控制数数据质量量，保证证

9、上报数数据的质质量，提提高中医医药项目目预算执执行监控控的效率率。2.4.功能需需求2.4.1.标准平平台管理理1、指标标导入：能够实实现将中中医药项项目监控控指标体体系导入入省级平平台。2、数据据同步：在国家家级平台台与省级级平台之之间建立立同步机机制，实实现国家家级平台台与省级级平台统统一的监监管标准准，可实实行项目目经费预预算数据据同步发发布和信信息共享享。3、数据据上报：xxxx中医药药管理局局每月汇汇总所辖辖基层单单位上报报的经费费预算执执行数据据并上报报国家中中医药管管理局。4、用户户管理：添加、删除用用户，设设置用户户权限，具备用用户基本本信息管管理功能能（包括括所属单单位、地地

10、址、邮邮编、联联系方式式、姓名名），支支持用户户密码修修改。5、系统统日志：查看用用户登录录信息和和系统操操作信息息。2.4.2.预算执执行监管管1、基层层直报：各基层层单位登登录省级级平台填填报本单单位的预预算执行行情况数数据；自自动合计计累计预预算执行行资金。2、数据据审核：提供接接收、审审核、反反馈等数数据处理理流程机机制，管管理员可可退回数数据并允允许基层层用户重重新上报报。3、执行行通报：对基层层单位上上报的中中医药项项目经费费预算执执行情况况进行排排名通报报。4、执行行预警：提示未未能及时时上报数数据的单单位，对对中医药药项目预预算执行行率总体体或单项项未达标标的单位位进行警警示。

11、5、查询询分析：查询、汇总、分分析中医医药项目目经费预预算执行行情况。2.4.3.项目管管理扩展展1、项目目管理：添加、删除、修改项项目；对对照xxxx中医医药管理理局相关关发文，批复下下达xxxx对基基层单位位的年度度资金预预算。2、报表表模板：确定规规范的xxxx报报表内容容及格式式，通过过后台进进行报表表模板的的管理。2.5.数据中中心需求求数据中心心是集中中存放中中医药项项目预算算执行数数据的地地方，需需配备相相应的软软硬件设设备，包包括数据据库服务务器、操操作系统统、数据据库管理理系统等等，并部部署防病病毒系统统、主机机监控与与审计、网络监监控与审审计等一一系列安安全产品品。2.6.

12、安全体体系需求求落实信息息安全等等级保护护管理制制度，构构建省级级平台安安全防护护体系，保证数数据传输输的安全全性和可可靠性，以达到到数据信信息的防防篡改、防入侵侵、防泄泄密等安安全要求求。2.6.1.数据安安全需求求数据的存存储环境境采用防防病毒系系统、防防火墙、入侵检检测、漏漏洞扫描描、安全全审计等等安全措措施，对对外部屏屏蔽网络络内部信信息、结结构和运运行状况况，监视视内部网网络和系系统的运运行状况况，发现现或检测测各种攻攻击、入入侵行为为和系统统漏洞等等，抵御御和防范范病毒的的侵入，有效避避免数据据的破坏坏程度，能够及及时恢复复数据，统一验验证和识识别内部部网络和和系统访访问用户户身份

13、，阻拦不不明身份份访问者者。2.6.2.网络传传输安全全需求基于互联联网运行行的升级级平台，其安全全体系应应具备数数据完整整性校验验功能，防止数数据在传传输过程程中被篡篡改。SSSL安安全访问问网关从从根本上上解决远远程访问问安全问问题，极极大减少少工程投投资，提提高平台台安全性性，并提提供标准准的扩展展接口，切实保保障数据据在互联联网开放放系统中中进行安安全交换换。2.6.3.终端安安全需求求省级平台台采用B/SS模式，终端用用户只需需通过SSSL VPNN通道直直接访问问平台，无需在在客户端端安装系系统软件件。但终终端的安安全性也也不容忽忽视，需需安装防防恶意代代码软件件或配置置具有相相应

14、安全全功能的的操作系系统，并并定期进进行升级级和更新新，以防防范和消消除恶意意代码攻攻击。2.6.4.系统软软件安全全需求1、身份份鉴别。通过对对口令长长度及复复杂度检检测进行行身份鉴鉴别，一一般要求求口令长长度在88位以上上，由字字母、数数字、符符合两者者以上组组成；登登录失败败处理功功能，用用户输错错口令超超过一定定次数（一般为为5次）后，系系统自动动锁定该该用户账账户，一一段时间间（一般般为半小小时）后后才允许许用户重重新尝试试登录系系统，或或由系统统管理员员解锁用用户账户户；增加加重鉴别别功能，用户登登录系统统后长时时间（一一般为半半小时）无操作作时系统统自动注注销用户户，需要要重新登

15、登录系统统。2、访问问控制。在安全全策略控控制范围围内，使使用户对对其创建建的客体体具有相相应的访访问控制制权限，并能将将这些权权限的部部分或全全部授予予其他用用户。访访问控制制主体的的粒度为为用户级级，客体体的粒度度为文件件或数据据库表级级。访问问操作包包括对客客体的创创建、读读、写、修改和和删除等等。3、系统统安全审审计。提提供安全全审计机机制，记记录系统统的相关关安全事事件。审审计记录录包括安安全事件件的主体体、客体体、事件件、类型型和结果果等内容容。该机机制应提提供审计计记录查查询、分分类和存存储保护护，并可可由安全全管理中中心管理理。具有有单独的的审计账账户，方方便安全全审计员员登录

16、系系统查看看日志。4、资源源控制柜柜。限制制系统最最大并发发连接数数，防止止系统应应负载过过大停止止服务。5、用户户数据保保密性保保护。采采用密码码等技术术支持的的保密性性保护机机制，对对在安全全计算环环境中存存储和处处理的用用户数据据进行保保密性保保护。2.7.系统性性能需求求1、并发发访问量量。xxxx中医医药管理理局管辖辖基层单单位数量量为1447家，并发用用户数量量为1000个，因此其其并发量量应不小小于1000，以以保证平平台访问问的可扩扩展性。2、响应应时间。业务平平均处理理时间5秒；业务最最长处理理时间10秒秒；录入入保存操操作的响响应时间间5秒秒；单表表单一记记录项精精确查询询

17、操作平平均响应应时间3秒。3.系统统设计3.1.设计原原则从xxxx中医药药项目预预算执行行动态监监控实际际需求及及平台建建设的实实际出发发，围绕绕信息资资源综合合利用这这一主线线索，本本着统筹筹规划、由小到到大、注注重实效效、安全全可靠、持续发发展的基基本要求求，系统统设计应应用遵循循一下原原则：1、先进进性：在在首选使使用成熟熟技术的的前提下下，支撑撑本项目目的网络络平台、硬件平平台、系系统软件件平台应应当尽可可能采用用先进的的信息技技术和开开发工具具，以保保证系统统的高扩扩展性、高水平平及高质质量；2、可靠靠性：系系统是一一个有机机整体，传输过过程中不不应出现现数据丢丢失的错错误；当当某

18、结点点发送故故障时，不会导导致整个个系统的的瘫痪；3、可扩扩充性：实现平平台的平平滑升级级和扩充充；4、实用用性：系系统易于于操作、维护、管理、界面友友好；5、灵活活性：根根据用户户的需要要或业务务结构的的变化，灵活方方便地调调整应用用系统的的功能结结构和分分布结构构；6、安全全性：系系统应具具有对主主要环节节的监视视、控制制功能，具备完完善的安安全机制制；7、信息息共享：在一定定条件下下、一定定范围内内，各部部门可按按本级的的职责权权限调阅阅、调用用各种信信息；8、扩展展性：在在授权的的情况下下，能够够与异种种数据库库及其他他信息系系统交互互信息。3.2.设计思思路1、模块块化的系系统结构构

19、系统结构构采用三三层（33-tiier）或多层层（N-tieer）设设计模型型；设计计模式为为B/SS 模式式。由合合理分划划、边界界清晰的的子系统统和模块块组成，形成组组装式、插件式式的体系系结构，以利于于系统的的升级、扩充和和发展。支持业业务流程程的可调调整性；支持业业务信息息的可调调整性和和延续性性。 2、面向向服务的的整体架架构（SSOA）系统模块块都是向向系统内内部和外外部提供供服务的的逻辑单单元；采采用标准准的协议议提供服服务。采采用松耦耦合的机机制与外外部系统统进行信信息交换换和系统统之间的的互操作作。3、无缝缝集成的的应用提供与其其他相关关信息系系统的数数据接口口、支持持开放的

20、的XMLL 标准准接口规规范。不不同的异异构系统统之间可可以无缝缝地实现现数据集集成，也也可以无无缝地实实现业务务流程的的集成。3.3.平台框架架结构系统基于于SOAA设计理理念，架架构信息息采集、整合、展现信信息系统统，为增增值服务务管理奠奠定总体体架构基基础，并并以“服服务”方方式，扩扩展将来来主题业业务数据据分析、服务系系统。3.4.平台逻逻辑结构构本系统以以数据库库为基础础，在其其上搭建建自己的的数据结结构，通通过开发发工具定定义各种种规则，通过规规则的引引擎把数数据、数数据结构构与各种种应用关关联起来来，形成成一个数数据处理理的整体体。在建设该该数据处处理系统统时，必必须通过过详细的

21、的总体规规划、需需求分析析、设计计编辑、运行和和调整以以及推广广与提高高这样几几个步骤骤，而在在各个方方面有必必须遵从从统计标标准和规规范，必必须考虑虑信息的的安全性性等方面面。3.5.业务流流程设计计根据国家家中医药药项目预预算执行行动态监监控的要要求以及及规范，本次设设计的平平台其业业务流程程完全符符合国家家平台的要要求，根根据分层层分级管管理，每每一级的的应用和和权限都都不同，参照上上一级单单位审核核汇总下下一级数数据的要要求进行行设计，其业务务流程如如下图所所示。3.6.网络架架构4.系统统功能4.1.预算执执行监管管预算执行行监管主主要实现现管理专专项资金金的明细细项目以以及预算算执

22、行情情况，其其主要包包括：项项目管理理、预算算执行上上报、预预算执行行审核、预算执执行通报报、预算算执行通通报以及及预算执执行预警警。4.1.1.项项目管理理可设置多多个专项项资金的的项目，专项资资金项目目下可设设置多个个子项目目；具备添加加、删除除、修改改等功能能；批复下达达各基层层单位的的年度资资金预算算；可对照各各基层单单位的相相关发文文信息和和配套资资金情况况。4.1.2.预预算执行行上报各基层单单位每月月审核并并汇总所所辖医院院上报的的经费预预算执行行数据向向省中医医药管理理局上报报。提供录入入、EXXCLEE报表导导入导出出功能；各基层单单位只能能上报本本单位预预算执行行情况；为了

23、防止止信息被被篡改，支持电电子证书书应用，为用户户上报信信息加盖盖电子签签名签章章；自动合计计累计预预算执行行资金，如果超超出预算算，不允允许上报报。4.1.3.预预算执行行审核提供接收收、审核核、驳回回等数据据处理流流程机制制，管理理员可驳驳回数据据并允许许用户重重新上报报；一旦上报报，用户户将不能能修改数数据；支持电子子签名签签章功能能嵌入；支持数据据查询、汇总、导出功功能。4.1.4.预预算执行行通报对各基层层单位上上报中医医药项目目经费预预算执行行情况进进行综合合处理，自动生生成排名名，通过过信息发发布管理理进行通通报管理理。4.1.5.预预算执行行预警对没有及及时上报报数据的的单位进

24、进行提示示，对中中医药项项目经费费预算执执行率总总体或单单项未达达标的信信息进行行警示。4.2.查询分分析为各级用用户提供供全面的的信息查查询功能能，检索索方式包包括按所所属单位位查询、项目查询询、相关关关键字字查询，根据查查询条件件进行报报表产出出等。用户查询询：用户户可查询询本用户户管辖单单位的中中医药项项目经费费预算执执行情况况；通过过时间、或专项项名称等等关键词词进行查查询，也也可以通通过预算算金额或或资金范范围进行行查询。用户汇总总：用户户可汇总总本管辖辖单位的的中医药药项目经经费预算算执行情情况数据据；报表产出出：支持持报表的的查询、导出及及打印功功能；4.3.综合分分析按照业务务

25、主题（关键运运营指标标项）和和业务相相关建模模进行即即席查询询和智能能性分析析，并通通过分析析结果的的动态刷刷新和自自动化展展现延伸伸为预警警服务。多角度度分析问问题，支支持钻取取、旋转转和切片片（切块块）和计计算等功功能，系系统可以以使用旋旋转和切切片生成成各种报报表（主主从表、交叉表表、折叠叠报表等等）和图图形（直直方图、面积图图、离散散图、曲曲线图等等），报报表和图图形之间间可以任任意转换换。将各项分分析指标标作为一一个整体体，系统统，全面面，综合合的对预预算执行行情况进进行剖析析，解释释和评价价，通过过图表方方式进行行统一的的展现。主要包包括：预预算执行行数据上上报情况况分析（上报率率

26、、上报报频次、上报内内容驳回回率等）、预算算执行排排名、预预算执行行情况预预警分析析（总体体执行率率、单项项指标执执行率）、年度度综合信信息分析析等。4.4.报表管管理按照规范范统计口口径统计计汇总报报表（国国家、省级、自自定义报报表等），主要要功能包包括实时时统计分分析模块块标准（或自定定义）报报表模块块、即席席查询模模块、主主题分析析模块等等；报表模板板：分自自定义报报表与固固定报表表。自定定义报表表按照实实际需求求选择产产出，固固定报表表产出报报表格式式统一。即席查询询：根据据条件进进行查询询所需信信息，并并按照查查询条件件所查询询的条件件类型数数据，指指定报表表模板生生成所需需的报表表

27、。主题分析析：根据据业务主主题进行行分析报报表的生生成，如如：未上上报或未未及时上上报单位位、预算算执行率率情况等等。4.5.系统管管理系统管理理主要实实现对系系统的后后台管理理，包括括指标管管理、组组织管理理、用户户管理、文档管管理、流流程管理理、字典典管理功功能模块块，具体体如下：4.5.1.指指标管理理实现对信信息报表表中各类类指标输输入规则则的管理理，包括括对指标标的创建建与已经经存在指指标的增增、删、改。添加指标标：用户户通过该该功能添添加报表表中的新新指标。删除指标标：用户户通过该该功能删删除作废废的指标标。指标更改改：用户户通过该该功能更更改指标标各项属属性，包包括“指指标代码码

28、”、“指标名名称”、“数据据类型”、“版版本号”、“计计量单位位”、“值域范范围”、“密集集”、“状态”、“有有效期”等十九九个属性性项。4.5.2.组组织管理理组织管理理是系统统用户的的所有的的部门信信息，以以树型结结构对系系统中的的各个部部门进行行展示，并查看看系统中中涉及的的所有的的部门和和岗位信信息，系系统管理理员可以以实现对对部门进进行增、删、改、查、设设置岗位位等功能能。部门管理理：包括括部门的的添加与与删除与与修改部门添加加：用户户设置新新部门名名称（必必填项）、地址址、电话话、负责责人、部部门代码码（必填填项）、上级部部门后建建立新部部门。部门删除除：删除除整个部部门以及及部门

29、内内部所有有岗位。部门修改改：用户户通过该该功能修修改部门门的部门门名称、地址、电话、负责人人、部门门代码、上级部部门等属属性。岗位管理理：包括括现有岗岗位与应应用岗位位管理。现有岗位位管理：用户可可以对该该部门现现有岗位位进行增增、删、改。应用岗位位管理：部门中中的岗位位只有在在应用用用岗位中中才能在在系统中中生效。用户可可以将现现有岗位位转移到到应用岗岗位中。4.5.3.用用户管理理用户管理理主要功功能是添添加系统统使用人人员账号号信息，并且对对已有账账号进行行维护，添加用用户，密密码修改改，岗位位变动，部门调调整等等等操作。用户添加加：用户户输入登登录账号号、姓名名、密码码、部门门与岗位

30、位申请账账号，账账号经过过管理员员审核后后，该用用户在系系统中生生效。用户删除除：用户户通过该该功能将将错误或或失效的的用户账账号删除除。用户修改改：通过过该功能能修改用用户的账账号、密密码、部部门与岗岗位。4.5.4.文文档管理理文档管理理包括文文档维护护与文档档专业管管理功能能。文档档维护是是指对报报表进行行新建、编辑或或删除。文档专专业管理理是指对对文档的的分类进进行管理理，以便便使管理理员更加加方便的的对多个个报表进进行统一一管理。文档添加加：添加加新的企企业信息息报表（报表中中的字段段需要通通过指标标不管理理实现）。文档删除除：根据据业务需需要，用用户可以以通过该该功能删删除失效效的

31、文档档。文档编辑辑：编辑辑报表的的页面版版式，并并与指标标建立映映射。文档专业业修改：通过该该功能选选择文档档的专业业分类。4.5.5.流流程管理理流程管理理实现对对报表流流转方向向以及各各环节用用户权限限的管理理。流程新建建：根据据工作需需要建立立新的流流程。新新建流程程：选择择流转报报表添添加节点点设置置节点岗岗位编编辑岗位位权限保存。流程编辑辑：该功功能实现现对流程程的名称称、各环环节岗位位、各岗岗位的功功能进行行的修改改。流程删除除：删除除已失效效或错误误的流程程。4.5.6.字字典管理理字典是指指文档里里涉及的的某些特特定的选选项，字字典管理理模块可可以实现现字典查查询、字字典信息息

32、修改、字典选选项管理理。字典添加加：根据据报表填填报业务务要求建建立新的的字典。字典修改改：修改改字典名名称与字字典的关关联项及及其代码码。字典删除除：删除除失效或或错误字字典。4.5.7.日日志管理理通过时间间段进行行查看用户户登录信信息和系系统操作作信息。4.6.系统接接口系统接口口主要包包括内部部接口和和外部接接口；其中内部部接口主主要是有有：与电子签签章系统统的应用用接口，实现电电子签章章的加载载、认证证、加密密等。与CA认认证服务务接口，实现用用户服务务认证及及权限管管理等。外部系统统接口主主要有：与国家中中医药项项目预算算执行动动态监控控平台接接口，可可将审核核通过的的预算执执行情

33、况况信息自自动或手手动发送送至国家家平台。预留与财财务系统统或其他他系统的的应用接接口，接接收或获获取其他他系统的的预算执执行情况况信息。5.数据据中心5.1.数据规规范设计计数据中心心所存储储的基础础数据是是来自于于各个业业务部门门填报的的项目预预算执行行信息，其中为为了规范范化项目目执行信信息，拟拟采用如如下标准准或者规规范数据据结构/类型：辖区编编码信息息；街道道编码信信息；项目预预算类型型；卫生生服务类类型；部部门代码码信息；职务代代码信息息；学历历代码信信息；民民族代码码信息；职业代代码信息息；关系系代码信信息；项项目代码码信息；项目名名称信息息；资金金组成编编码；IICD110问题

34、题信息等等。5.2.数据管管理设计计1、部门门接口系统提供供的软件件接口必必须符合合有关部部门的业业务要求求。2、日志志管理联网系统统提供完完善的日日志记录录功能，以便于于日常维维护和管管理。3、参数数设置系统参数数的设置置应根据据设计要要求，并并适应不不同部门门及系统统的业务务需要。4、数据据备份与与恢复为避免数数据库过过于庞大大，影响响运行速速度和安安全，应应一个年年度使用用一个数数据库。（当年年终时需需将本年年度的数数据备份份出来，恢复到到历史库库中，作作为下年年度的上上年度库库，再将将本年库库的部分分数据清清空，作作为下年年度的本本年库）。5、异常常情况处处理当系统在在运行过过程中，发

35、生死死机、断断电、日日志满、程序出出错等异异常，系系统不能能正常运运行时，需要系系统维护护人员进进入系统统进行异异常情况况处理，保证系系统能够够正常运运行。5.3.数据存存储安全全性设计计数据中心心需要存存储来自自于各单单位上报报的数据据，具有有较高的的安全性性要求，核心数数据所采采用的数数据库软软件需通通过C22 安全全等级认认证，生生产时通通过EAAL4+级别认认证，需需遵循“可信赖赖计算原原则”，采取更更多、更更严格的的措施保保证产品品的设计计安全、默认安安全、和和部署安安全。在在认证空空间里强强制数据据库服务务器登录录密码策策略；在在认证空空间里可可根据不不同的范范围上指指定的权权限来

36、提提供更细细的粒度度；在安安全管理理空间中中允许分分离所有有者和模模式（sscheema）。在授权方方面，数数据库的的安全模模型应该该允许管管理员在在某个粒粒度等级级上和某某个指定定范围内内管理权权限，这这样，管管理权限限更加容容易并且且权限最最低原则则得到遵遵循。要要允许为为一个模模块中语语句的执执行指定定上下文文。这个个功能同同时也在在细化权权限管理理时起了了很重要要的作用用。另外，需需要有集集群支持持针对数数据库虚虚拟服务务器的KKerbberoos身份份验证。管理员员能够对对标准登登录帐号号指定和和Winndowws类型型的策略略，这样样，同一一个策略略就能应应用到域域中所有有的帐号号

37、上了。同时数据据库本身身就具有有加密功功能，它它完全集集成了一一个密钥钥管理架架构。默默认情况况下，客客户端/服务器器之间的的通讯是是被加密密的。为为了保证证安全，服务器器端策略略可定义义为拒绝绝不加密密的通讯讯。5.4.数据库库可靠性性设计在高可用用技术、额外的的备份和和恢复功功能，以以及复制制增强上上的投资资使企业业能够构构建和部部署高可可用的应应用系统统。数据据库能够够在高可可用上的的创新有有：数据据镜像，故障转转移集群群，数据据库快照照和增强强的联机机操作，这有助助于最小小化宕机时间间和确保保企业的的关键系系统可用用。数据库镜镜像数据库镜镜像允许许事务日日志以连连续的方方式从源源服务器

38、器传递到到单台目目标服务务器上。当主系系统出现现故障时时，应用用程序可可以立即即重新连连接到辅辅助服务务器上的的数据库库。辅助助实例几几秒钟内内即可检检测到主主服务器器发生了了故障，并能立立即接受受数据库库连接。数据库库镜像工工作在标标准服务务器硬件件下，不不需要特特定的存存储或控控制器。 故障转移移集群故障转移移集群能能创建容容错虚拟拟服务器器，一旦旦数据库库服务器器宕机，便便可提供供快速故故障转移移。要求求数据库库中的主主要模块块都支持持故障转转移集群群。集群群节点的的最大数数量要至至少支持持到8个个。数据库快快照这一功能能使数据据库管理理员可以以生成数数据库的的稳定的的只读视视图。数数据

39、库快快照提供供了一个个稳定的的视图，而不必必花时间间或存储储开销来来创建数数据库的的完整副副本。由由于主数数据库背背离了快快照，快快照将在在原始页页被更改改时自行行获取有有关副本本。快照照可被用用于快速速恢复数数据库的的意外更更改，只只要通过过对主数数据库重重新应用用来自快快照的页页就能实实现。快速恢复复数据库应应该具有有快速恢恢复的功功能，在在事务日日志前滚滚之后，用户可可以重新新连接到到恢复数数据库。专用的管管理员连连接数据库需需要有专专用的管管理员连连接来访访问正在在运行的的服务器器，即便便该服务务器没有有响应或或不可用。这样，用户就就可以执执行诊断断功能或或 SQQL 语语句，以以便对

40、服服务器进进行故障障诊断。复制复制通过过为多个个数据库库分发数数据来提提高数据据的可用用性。通通过允许许应用程程序在数数据库间间外扩读读取负载载，从而而提高了了可用性性。数据据库可以以与任何何同级数数据库进进行事务务同步。5.5.商业智智能设计计本系统需需要将数数据集中中以集中中分析，帮助中中医药管管理部门门进行决决策和规规则制订订。但是是，由于于这些数数据以各各种格式式保存并并分布在在不同的的位置，因而需需要通过过数据集集成、整整合、加加载和清清洗，才才能有效效实现数数据的分分析和挖挖掘。因因而就需需要有基基于数据据仓库的的数据集集成、整整合以及及清洗模模块。数据仓库库平台需需要能容容易地管

41、管理来自自于不同同的关系系型和非非关系型型数据源源的数据据，需要要提供了了构建企企业级数数据整合合应用程程序所需需的功能能和性能能。无论论是在轻轻量级的的32位位系统中中还是在在高端的的64位位架构中中，都需需要高效效地转换换引擎的的性能优优势。开发环境境数据仓库库应用需需要提供供用于快快速开发发ETLL包的、非常直直观的开开发界面面,可以以构建与与分析服服务、报报表服务务共享的的解决方方案，包包括源控控制、元元数据整整合等。同时，要求数数据分析析应用设设计开发发是一个个完整的的商业智智能应用用程序的的开发环环境，在在其中可可以设计计、测试试、部署署和维护护端到端端的商业业智能应应用程序序。

42、可视化调调试通过商业业智能可可视化分分析工具具，能够够非常清清楚地看看到数据据管道的的工作状状况，它它通过图图表的形形式来可可视化数数据的传传输，同同时，断断点、变变量和调调用堆栈栈提供了了非常强强大的调调试功能能。 数据连接接。数据仓库库可视化化应用除除了可以以整合常常见的数数据源，如：MMS SSQL SERRVERR、ORRACLLE、DDB2、SYBBASEE、INNFORRMIXX、FOOXPRRO、MMicrrosooft Acccesss等等；在要支支持访问问SAPP中数据据的方式式，内置置的对XXML和和Webb Seerviicess的支持持使得与与面向服服务的架架构以及及其

43、他非非标准数数据源的的整合。高效率转转换在商业只只能包含含了许多多非常有有效的组组件，例例如数据据和字符符相互转转化、计计算列、用于分分区和筛筛选的条条件操作作符、查查找、排排序、聚聚集以及及合并。高级组组件简化化了其他他复杂的的操作，例如缓缓慢变化化维度的的装载等等。对于于某些自自定义的的需求可可以使用用灵活和和快速的的JAVVA脚本本和代码码来实现现。数据质量量和数据据挖掘针对于数数据的质质量，需需提供不不精确匹匹配和消消除重复复数据的的功能。数据挖挖掘功能能通过链链接已整整合的数数据得到到模型，从而为为数据整整合流程程带来新新的能力力。为了了保证数数据质量量，可使使用预测测模型来来避免数

44、数据的不不完整和和丢失，或者使使用关联联和聚集集模型来来找出异异常的和和不规则则的数据据。 可靠性数据加载载和清洗洗的包可可以通过过配置来来定制其其在不同同情况下下运行的的方式，例如针针对不同同的服务务器环境境。使用用数字签签名来保保证用于于部署的的包的安安全性；运行一一个简单单的向导导就能完完成已部部署包的的安装；检查点点重启和和对事务务的支持持；加上上WMII侦听器器和灵活活的异常常处理、事件驱驱动功能能保证无无人值守守运行的的可复原原性；能能在数据据库中对对包进行行管理和和监视。5.6.数据库库容量设设计数据中心心涉及的的数据库库资源相相当丰富富，因此此要求所所采用的的数据库库容量与与性

45、能均均有突出出表现。对于系系统容量量，主要要需要考考虑两个个方面的的问题：数据存储储容量数据仓库库所要处处理的是是海量的的数据，在这种种情况下下，存储储策略的的设计和和优化就就占据了了重要的的位置。数据存存储的增增长主要要有两个个方面：导入的的业务明明细数据据的增长长和多维维数据集集聚合统统计数据据的增长长。确定定最佳的的存储策策略没有有一个固固定的公公式，这这取决于于对于数数据容量量的要求求。系统处理理容量随着业务务的增长长和时间间的推移移，在数数据仓库库中存放放的历史史数据也也会不断断增长。增长的的数据会会对系统统的相应应能力提提出新的的问题。系统处处理容量量首先是是底层平平台可以以提供的

46、的处理能能力。在考虑系系统处理理容量的的时候另另一方面面是考虑虑系统扩扩展的可可能性，在系统统部署的的时候总总是采取取一个能能够满足足一定时时间范围围内业务务的要求求，在业业务的发发展已经经超过最最初系统统的容量量设计的的时候，应该可可以比较较方便的的升级扩扩容以满满足需求求。在数数据仓库库项目中中，最大大的系统统处理需需求来自自对于不不断增长长的数据据量的处处理，因因此如何何使得系系统能够够在数据据增长量量超过设设计容量量时可以以扩展就就成为关关键。数据仓库库对于容容量增长长的方法法是通过过增加处处理群的的节点数数使得系系统获得得横向（Scaale Outt）的几几乎是线线性的增增长。数据仓

47、库库容量扩扩展数据仓库库容量扩扩展可以将同同一份数数据分布布存储在在不同的的服务器器上，对对该数据据的查询询被分配配到各个个数据库库服务器器上，利利用多台台服务器器的资源源形成最最后的结结果。对对客户来来说这一一切都是是透明的的，客户户不能分分辨得到到的数据据实际上上是从多多台服务务器上来来的。利利用这个个特性，对于存存储业务务数据的的数据仓仓库来说说，可以以通过扩扩展服务务器将数数据处理理规模扩扩展。多维数据据集（CCubee）的扩扩展：多维数据据集扩展展和数据仓仓库容量量的扩展展类似，多维数数据集也也可以通通过将数数据分布布在不同同的服务务器上来来扩展处处理能力力。对于于一个多多维数据据集

48、合来来说，可可以拥有有多个分分区（PParttitiion），每一一个分区区都可以以位于不不同的物物理服务务器上，在处理理多维数数据集时时，处理理可以针针对不同同的分区区进行，如果是是针对整整个多维维数据集集进行，不同的的分区之之间的处处理也是是并行利利用多个个服务器器上的物物理资源源的。另另一方面面，对多多维数据据集的查查询不同同分区的的数据也也由存储储该分区区的服务务器处理理。分区区可以按按照时间间的分布布，在可可以按照照部门的的组织等等，既分分区的划划分可以以根据一一个业务务考察角角度来进进行。6.技术术实现6.1.B/SS模式B/S（Broowseer/SServver，浏览器器/服务

49、务器）模模式又称称B/SS结构。它是随随着Innterrnett技术的的兴起，对C/S模式式应用的的扩展。在这种种结构下下，用户户工作界界面是通通过IEE浏览器器来实现现的，BB/S模模式运行行维护比比较简便便，能实实现不同同的人员员，不同同的地点点，以不不同的接接入方式式（比如如LANN，WAAN，IInteerneet/IIntrraneet等）访问和和操作共共同的数数据。随着Innterrnett和WWWW的流流行，以以往的主主机/终终端和CC/S都都无法满满足当前前的全球球网络开开放、互互联、信信息随处处可见和和信息共共享的新新要求，于是就就出现了了B/SS型模式式，即浏浏览器/服务器

50、器结构。B/SS模式最最大特点点是：用用户可以以通过WWWW浏浏览器去去访问IInteerneet上的的文本、数据、图像、动画、视频点点播和声声音信息息，这些些信息都都是由许许许多多多的Weeb服务务器产生生，而每每一个WWeb服服务器又又可以通通过各种种方式与与数据库库服务器器连接，大量的的数据实实际存放放在数据据库服务务器中。客户端端除了WWWW浏浏览器，一般无无须任何何用户程程序，只只需要从从Webb服务器器上下载载程序到到本地来来执行，在下载载过程中中若遇到到与数据据库有关关的指令令，由WWeb服服务器交交给数据据库服务务器来解解释执行行，并返返回给WWeb服服务器，Webb服务器器再

51、返回回给用户户，在这这种结构构中，将将许许多多多的网网连接到到一块，形成一一个巨大大的网，即全球球网。而而各个企企业可以以在此结结构的基基础上建建立自己己的innterrnett。B/S模模式的优优点：1、具有有分布性性的特点点，可以以随时随随地进行行查询、浏览等等业务处处理。2、业务务扩展简简单方便便，通过过增加网网页即可可增加服服务器功功能。3、维护护简单方方便，只只需改变变网页，即可实实现所有有用户的的同步更更新。4、开发发简单，共享性性强。6.2.JAVVA介绍绍JAVAA是一种种可以撰撰写跨平平台应用用软件的的面向对对象的程程序设计计语言，是由SSUN Miccrossysyytem

52、ms公司司于19995年年推出的的Javva程序序设计语语言和JJavaa平台（即JaavaSSE，JavvaEEE，JavvaMEE）的总总称。JJavaa技术具具有卓越越的通用用性、高高效性、平台移移植性和和安全性性，广泛泛应用于于个人PPC、数数据中心心、游戏戏控制台台、科学学超级计计算机、移动电电话和互互联网，同时拥拥有全球球最大的的开发者者专业社社群。其其主要特特性如下下：1、Jaava语语言是简简单的。Javva语言言的语法法与C语语言和CC+语语言很接接近，丢丢弃了CC+中中很少使使用的、很难理理解的、令人迷迷惑的那那些特征征，而且且不用使使用指针针，并提提供了自自动的废废料收集

53、集。2、Jaava语语言是一一个面向向对象的的。Jaava语语言提供供类、接接口和继继承等原原语，只只支持类类之间的的单继承承，但支支持接口口之间的的多继承承，并支支持类与与接口之之间的实实现机制制。3、Jaava语语言是分分布式的的。Jaava语语言支持持Intternnet应应用的开开发，在在基本的的JAVVA应用用编程接接口中有有一个网网络应用用编程接接口（jjavaa neet），它提供供了用于于网络应应用编程程的类库库。4、Jaava语语言是健健壮的。Javva的强强类型机机制、异异常处理理、废料料的自动动收集等等是Jaava程程序健壮壮性的重重要保证证。对指指针的丢丢弃是JJava

54、a的明智智选择。Javva的安安全检查查机制使使得Jaava更更具有健健壮性。5、Jaava语语言是安安全的。Javva提供供了一个个安全机机制以防防恶意代代码的攻攻击，还还对通过过网络下下载的类类具有一一个安全全防范机机制并提提供安全全管理机机制，让让Javva应用用设置安安全哨兵兵。6、Jaava语语言是体体系结构构中立的的。Jaava程程序（后后缀为jjavaa的文件件）在JJavaa平台上上被编译译为体系系结构中中立的字字节码格格式（后后缀为cclasss的文文件），然后可可以在实实现这个个Javva平台台的任何何系统中中运行。7、Jaava语语音是可可移植的的，这种种可移植植来源与与

55、体系结结构中立立性，JJavaa系统本本身也具具有很强强的可移移植性，Javva编译译器是用用Javva实现现的，JJavaa的运行行环境是是用ANNSI C实现现的。8、Jaava语语言是解解释型的的。Jaava平平台能在在任何系系统中运运行。在在运行时时，Jaava平平台的JJavaa解释器器对这些些字节码码进行解解释执行行，执行行过程中中需要的的类在联联接阶段段被载入入到运行行环境中中。9、Jaava是是高性能能的。与与那些解解释型的的高级脚脚本语言言相比，Javva的确确是高性性能的，事实上上，Jaava的的运行速速度苏浙浙JITT(Juust-In-Timme)编编译器技技术的发发展

56、越来来越接近近于C+。10、JJavaa语言是是多线程程的。在在Javva语言言中，线线程是一一种特殊殊的对象象，必须须由Thhreaad类或或其子（孙）类类来创建建。线程程的活动动由一组组方法来来控制。Javva语言言支持多多个线程程的同时时执行，并提供供多线程程之间的的同步机机制。11、JJavaa语言是是动态的的。Jaava语语言的设设计目标标之一是是适应于于动态变变化的环环境，JJavaa程序需需要的类类能够动动态地被被载入到到运行环环境，也也可以通通过网络络来载入入所需要要的类。6.3.SQLL seerveer 220088数据库库SQL（Strructtureed QQuerry

57、 LLangguagge）结结构化查查询语言言。SQQL语言言的主要要功能就就是同各各种数据据库建立立联系，进行沟沟通。按按照ANNSI（美国国国家标准准协会）的规定定，SQQL被作作为关系系型数据据库管理理系统的的标准语语言。SSQL语语句可以以用来执执行各种种各样的的操作，例如更更新数据据库中的的数据，从数据据库中提提取数据据等。绝绝大多数数流行的的关系型型数据库库管理系系统都采采用了SSQL语语言标准准。SQL Serrverr 20008是是一个重重大的产产品版本本，它推推出了许许多新的的特性和和关键改改进，使使得它成成为至今今为止的的最强大大和最全全面的SSQL Serrverr版本

58、。它的出出现使得得公司可可以运行行他们最最关键的的任务的的应用程程序，同同时降低低了管理理数据基基础设施施和发送送观察和和信息给给所有用用户的成成本，其其具有以以下特点点：1、可信信任：可可以以很很高的安安全性、可靠性性和可扩展性性来运行行他们最最关键的的任务的的应用程程序；2、更高高效：可可以降低低开发和和管理数数据基础础设施的的时间和和成本；3、更智智能：提提供了一一个全面面的平台台，可以以在用户户需要的的时候给给他们发发送观察察和信息息。6.4.工作流流本系统核核心是基基于JBBPM的的工作流流引擎， JBBPM是是一个灵灵活的、易扩展展的开源源工作流流管理系系统。JJBPMM的商务务逻

59、辑定定义没有有采用目目前的一一些规范范，如WWfMCC的XPDDL、BBPMLL、ebbXMLL等，而而是采用用了它自自己定义义的JPPdl(JBoossJJBPMMProocesss ddefiinittionn laanguuagee)。JJPdll可以把把一个商商务流程程看作是是一个UUML状状态图，详细定定义了这这个状态态图的每每个部分分，如起起始、结结束状态态，状态态之间的的转换等等。JBBPM使使用Hiiberrnatte来管管理它的的数据库库。Hiiberrnatte是目目前Jaava领领域最流流行的一一种数据据持久层层解决方方案。通通过Hiiberrnatte，JJBPMM将数

60、据据的管理理职能分分离出去去，自己己专注于于商务逻逻辑的处处理。JBPMM中流程程定义被被封装成成流程档档案(pproccesss arrchiivess)。流流程档案案被传送送到JPPdl流流程引擎擎加以执执行。JJPdll流程引引擎负责责遍历流流程图、执行定定义的动动作、维维持流程程状态，并且记记录所有有流程事事件。6.4.1.概概述工作流的的概念起起源于生生产组织织和办公公自动化化领域，是针对对日常工工作中具具有固定定程序的的活动而而提出的的一个概概念。目目的是通通过将工工作分解解成定义义良好的的任务、角色，按照一一定的规规则和过过程来执执行这些些任务并并对他们们进行监监控，达达到提高高