谈全省农产品出口现场会的启示

1、转变思路、夯实基础、拓宽渠道、努力扩大农产品出口全省农产品出口现场会启示全省农产品品出口现现场会44月3-4日在在庆阳市市隆重召召开，本本着向各各市州和和省直部部门学习习、请教教的机会会，以加加快社会会主义新新农村建建设，促促进农业业和农村村经济发发展，带带动农业业增效，增增加农民民收入，拓拓展农产产品外销销渠道，进进一步扩扩大农产产品出口口为目的的。由市市商务局局组织，市市政府朱朱市长带带队，肃肃州区政政府和66户农产产品出口口企业参参加了本本次会议议。会议议期间，通通过主题发言、座座谈交流流和实地参参观考察察，开阔阔了思路路，寻找找了差距距，学习习了农产产品出口口的先进进模式，加加深了与与

2、各市州州、省直直部门和和企业的的联系和和沟通，为为进一步步扩大我我市农产产品出口口注入了了一支“强心剂剂”。一、立足现现实，寻寻找差距距，着力力转变农农产品出出口增长长方式我市外贸出出口主要要以农产产品出口口为主。至至20005年底底，全市市共有对对外贸易易企业668户，其其中农产产品出口口企业228户，占占了411.188%。当当年自营营出口创创汇25525万万美元，其其中农产产品出口口创汇118788万美元元，占了了74.38%。已形成6大类550多种种产品，以以花卉、蔬蔬菜、玉玉米等种种子生产产加工出出口基地地；番茄茄酱、果果蔬粉加加工出口口基地；洋葱、青青红椒等等脱水加加工出口口基地；

3、甘草、锁锁阳、苁苁蓉等医医药保健健品加工工出口基基地；酒酒花、啤啤酒大麦麦种植加加工出口口基地。产产品外销销美国、德德国、英英国、南南非、韩韩国、日日本等220多个个国家和和地区。但但从这次次全省农农产品现现场会后后整体分分析看，我我市农产产品出口口与其他他市州在在出口意意识、机机制创新新、产品品结构优优化、营营销网络络建设、外外贸专业业人才引引进及培培训等方方面还存存在差距距，具体体表现在在以下几几个方面面。一是主动“走出去去”，热情情“请进来来”意识不不强。开开放性经经济是一一个地区区经济实实力和综综合竞争争力的重重要体现现，我市市地处内内陆地区区，长期期以来，受受自然条条件、地地理环境境

4、、交通通条件和和自给自自足的小小农经济济等多种种制约因因素的影影响，全全市农产产品优势势资源没没有得到到充分和和有效的的利用，品品质特色色的农产产品未能能形成规规模效应应，未能能走出相相对封闭闭的区域域经济。在在世界经经济大发发展的背背景下农农产品出出口企业业也未能积积极有效效的利用用中央和和省、市市促进农农产品出出口的一一系列优优惠、扶扶持政策策，主动动“走出去去”宣传推推介，技技术引进进、项目目融资能能力不强强，怕担担风险；存在“请进来来”视为“狼来了了”的心态态，经济济外向型型程度低低，外向向型经济济发展缓缓慢。二是产加销销联结机机制、激激励机制制还不够够完备。多数企业和农户之间是买断关

5、系，虽然发展“农户+基地+公司”的订单式农产品经营模式，但是订单农业履约率较低，分散生产与集中加工的矛盾突出，区域优势发挥不充分，发展水平低与结构趋同并存。对重点农产品出口企业的保护和奖励不够，不能有效的促使企业带动农业产业化的发展，进一步扩大生产规模。三是产品结结构单一一，附加加值低，缺乏品牌产品。大部分以种子、脱水菜、番茄酱等农产品加工出口，按国际标准衡量，还存在农药残留、重金属超标、传统的加工方式等制约质量安全，高科技水平滞后，深加工滞后，附加值低，抗风险和竞争能力不强；缺乏品牌产品，农产品出口规模小，符合进口国标准的标记、认证产品少，单一的产品结构不能有效的促进出口。四是营销网网络的系

6、系统建设设不够完完善。我我们在农农产品营营销管理理方面存存在的突突出问题题是：内内外贸分分离，机机构设置置与产加销销脱节，不不能对农农产品市市场进行行有效调调控；农农产品质质量标准准体系和和检验检检测体系系还很不不健全，农农产品市市场普遍遍存在无无序运行行、交易易行为不不规范的的现象。从从而造成成农产品品加工、仓仓储和运运销滞后后，质量量难以达达到国际际水平。一一些农产产品出口口企业，因因管理体体制和运运行方式式落后造造成市场场开拓能能力差，国国际营销销水平难难以提高高。五是外贸经经营队伍伍建设和和专业管管理人才才引进和和培训有有待进一一步提高高。企业业是出口口的主体体，是市市场竞争争的直接接

7、参与者者，企业业管理人人才素质质的高低低已成为为企业发发展壮大大的关键键，面对对激烈的的市场竞竞争和严严格的出出口标准准，加强强经营队队伍建设设，加大大专业技技术人才才的引进进和培训训，建立立更广泛泛、更深深层次的的院校合合作，目目前，已已显得更更为重要要。二、促进我我市农产产品出口口的几点点建议一是加强领领导，强强化服务务、优化化环境，促促进外向向型经快快速发展展。市（县县、区）两两级党委委、政府府办外贸贸出口工工作摆在在透出位位置来抓抓，市上上成立的的外贸发发展领导导小组，应认真研究解决全市外贸出口创汇工作中的大问题、关键问题，实行领导干部联系外贸出口企业制度，建立健全主要领导负总责、分管

8、领导亲自抓、相关部门具体抓的工作责任制。进一步完善关于进一步加快我市外经贸发展的若干意见，并尽快制定出台；对重点外贸出口企业实行挂牌保护，应每年从市（区、县）两级财政预算中列支专项资金，建立“外贸发展基金”，鼓励支持外向型经济的发展，切实加强对西部外贸发展促进资金、中小企业国际市场开拓资金、农轻纺外贸发展促进资金等优惠政策宣传和引导，扶持和扩大农产品出口；进一步协调协调铁路、电力等部门加大对我市农产品出口的运力支持和能源保证，着力解决好出口企业的产品运输难的“瓶颈”问题；经常深入实地督察调研，现场指导，抓典型，促全局，各部门、各单位密切配合，努力提供优质高效的服务，形成我市外向型经济发展的合力

9、。二是科学决决策，着着力实施施开放开开发战略略。面对对加入世世贸组织织的新形形势，逐逐步缩小小与发达达地区的的差距，全全面建设设小康社社会，必必须跳出出酒泉看看酒泉，站站在世界界经济发发展的大大背景下下谋划酒酒泉的发发展，以以战略的的眼光认认清发展展大势，更更好的统统筹市内内发展和和对外开开放，积积极“走出去去”，热情情“请进来来”，在更更大范围围、更宽宽领域参参与全球球经济技技术与合合作，深深入分析析经济规规律和对对市情的的把握。围围绕特色色农产品品出口做做大文章章，以农农产品出出口带动动建设大大基地，做做强做大大外贸，使使全市的的外向型型经济呈呈现出快快速增长长的强劲劲势头。三是为适应应国

10、际市市场，要要创新发发展机制制，走出出一条抓抓龙头、创创品牌的的对外经经济发展展路子。通通过政府府引导和和支持培培育，抓抓好一批批设备精精良、管管理先进进、具有有一定规规模和档档次的出出口创汇汇企业；对有出出口业绩的企企业解决决在农产产品种植植面积落落实、办办证、资资金融资资和运输输给予一一定的支支持和帮帮助；对对已具备备出口创创汇的企企业，积积极创造造条件，促促使其由由经营型型向出口口型转变变，有出出口供货货向直接接出口创创汇转变变。通过过企业带带动和联联结农户户，推行行标准化化生产和和国际质质量认证证体系，培培育一批批有较高高科技含含量和特特色的名名牌出口口产品，我市出口创汇新的增长点。四

11、是加快农农产品出出口商品品基地建建设，构构建出口口创汇基基础平台台。出口口商品基基地建设设是发展展外向型型经济的的前提和和基础，是是扩大出出口总量量，提升升出口增增量的关关键的重重点。以以大基地地拓大市市场，以以大市场场促大流流通，以以大流通通促大发发展；以以特色建建基地，以以基地促促龙头，以以龙头促促出口的的发展思思路，把把优势农农产品资资源开发发和扩大大外贸出出口有机机的结合合起来，用用市场化化的手段段，工业业化的思思维谋划划农产品品基地建建设，壮大一一批适合合国际市市场需求求的出口口商品基基地。同同时，全全面落实实全省省促进农农产品出出口实施施意见和和积极实实施出口口产品市市场多元元化战

12、略略，在持持续发展展东南亚亚、美国国、俄罗罗斯等国国市场的的同时，逐逐步拓展展南非、欧欧洲等国国市场。五是加强农农产品出出口标准准化、规规范化建建设。技技术壁垒垒、绿色色壁垒严严重阻碍碍农产品品的出口口，从近近年农产产品出口口中反映映出的问问题是，一一些科技技上有相相对优势势的国家家，为了了保护环环境和人人类健康康，通过过立法或或制定严严格的强强制性技技术标准准，对国国外市场场商品准准入进行行限制。目目前我市市出口的的农产品品质量还还达不到到这样的的水平，有有的农产产品难以以得到进进口国的的质量认认证及其其包装、标标签认可可而不能能出口。继继续引导导和推动动企业建建立“公司+基地+农户”的农产产品经营营模式，强强化农产产品原产产地标记记认定，帮助企业逐步建立质量保证体系，在农产品出口企业积极推广HACCP(危害分析与关键控制点)、ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系认证和有机食品认证，建立质量可追溯体系，以更标准的产品、包装参与国际市场竞争。六是重视和和加强外外贸经营营队伍建建设和外外贸人才才的培养养。在