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文档简介

1、附件企业突发环境事件风险评估指南(试行)1 适用范范围本指南规定定了企业业突发环环境事件件风险(以以下简称称环境风风险)评评估的内内容、程程序和方方法。本指南适用用于对可可能发生生突发环环境事件件的(已已建成投投产或处处于试生生产阶段段的)企企业进行行环境风风险评估估。评估估对象为为生产、使使用、存存储或释释放涉及及(包括括生产原原料、燃燃料、产产品、中中间产品品、副产产品、催催化剂、辅辅助生产产物料、“三废”污染物等)附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质(以下简称环境风险物质)以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。本指南不适适用于下下列情况况的环境境风险评评估:11)涉

2、及及核设施施与加工工放射性性物质的的单位;2)从从事危险险废物收收集、贮贮存、利利用、处处置经营营活动的的单位;3)从从事危险险化学品品运输的的车辆或或单位;4)尾尾矿库;5)石石油天然然气开采采设施;6)军事事设施;7)石石油天然然气长输输管道、城城镇燃气气管道; 8)加加油站、加加气站;9)港港口、码码头。2 规范性性文件本指南内容容引用了了下列文文件中的的条款。凡凡是不注注日期的的引用文文件,其其有效版版本适用用于本指指南。2.1法律律法规、规规章、指指导性文文件环境保护护法;突发事件件应对法法;安全生产产法;消防法;危险化学学品安全全管理条条例;国务院关关于加强强环境保保护重点点工作的

3、的意见(国国发220111355号);突发事件件应急预预案管理理办法(国国办发2201331001号);突发环境境事件信信息报告告办法(环环境保护护部令第第17号号);危险化学学品重大大危险源源监督管管理暂行行规定(安安全监管管总局令令第400号);危险化学学品生产产企业安安全生产产许可证证实施办办法(安安全监管管总局令令第411号);危险化学学品建设设项目安安全监督督管理办办法(安安全监管管总局令令第455号);突发环境境事件应应急预案案管理暂暂行办法法(环环发2201001113号);化学品环环境风险险防控“十二五五”规划(环环发220133200号);建设项目目环境影影响评价价分类管管理

4、名录录(20008年年版);产业结构构调整指指导目录录(最最新年本本);重点监管管危险化化工工艺艺目录(20113年完完整版);关于督促促化工企企业切实实做好几几项安全全环保重重点工作作的紧急急通知(安安监总危危化220066100号)。2.2标准准、技术术规范危险化学学品重大大危险源源辨识(GB18218-2009);化工建设设项目环环境保护护设计规规范(GB5504883-220099);建筑设计计防火规规范(GB5500116-220066);石油化工工企业设设计防火火规范(GB50160-2008);储罐区防防火堤设设计规范范(GB5503551-220055);化学品分分类、警警示标

5、签签和警示示性说明明安全规规程(GB2205776-GGB2006022);石油化工工企业给给水排水水系统设设计规范范(SH330155-20003);石油化工工污水处处理设计计规范(GB50747-2012);环境影响响评价技技术导则则 地下下水环境境(HJ6610-20111);建设项目目环境风风险评价价技术导导则(HJ/T1669-220044);废水排放放去向代代码(HJ 5233-20009);固定式压压力容器器安全技技术监察察规程(TSG R0004-2009);化学品毒毒性鉴定定技术规规范(卫监督督发200052722号);事故状态态下水体体污染的的预防与与控制技技术要求求(中国

6、石石油企业业标准QQ/SYY11990-220133);水体污染染事故风风险预防防与控制制措施运运行管理理要求(中中国石油油企业标标准Q/SY113100-20010)。2.3其他他参考资资料Emerggenccy RRespponsse GGuiddeboook 20112 (网址htttp:/wwwwaappss.tcc.gcc.caa/saaf-ssec-surr/3/ergg-gmmu/eerg/erggmennu.aaspxx)化学品安全全技术说说明书(Matteriial Saffetyy Daata Sheeet)。3 术语与与定义下列术语和和定义适适用于本本指南。3.1突发发环

7、境事事件 是指突突然发生生,造成成或可能能造成环环境污染染或生态态破坏,危危及人民民群众生生命财产产安全,影影响社会会公共秩秩序,需需要采取取紧急措措施予以以应对的的事件。3.2环境境风险 是指发发生突发发环境事事件的可可能性及及突发环环境事件件造成的的危害程程度。3.3突发发环境事事件风险险物质及及临界量量 指本本指南附附录B规规定的某某种(类类)化学学物质及及其数量量。3.4环境境风险单单元 指指长期或或临时生生产、加加工、使使用或储储存环境境风险物物质的一一个(套套)生产产装置、设设施或场场所或同同属一个个企业且且边缘距距离小于于5000米的几个个(套)生生产装置置、设施施或场所所。3.

8、5环境境风险受受体 指在突突发环境境事件中中可能受受到危害害的企业业外部人人群、具具有一定定社会价价值或生生态环境境功能的的单位或或区域等等。3.6 清清净下水水 指指装置区区排出的的未被污污染的废废水,如如间接冷冷却水的的排水、溢溢流水等等。3.7事故故排水 指事故故状态下下排出的的含有泄泄漏物,以以及施救救过程中中产生其其他物质质的生产产废水、清清净下水水、雨水水或消防防水等。4 环境风风险评估估的一般般要求4.1有下下列情形形之一的的,企业业应当及及时划定定或重新新划定本本企业环环境风险险等级,编编制或修修订本企企业的环环境风险险评估报报告:1)未划定定环境风风险等级级或划定定环境风风险

9、等级级已满三三年的;2)涉及环环境风险险物质的的种类或或数量、生生产工艺艺过程与与环境风风险防范范措施或或周边可可能受影影响的环环境风险险受体发发生变化化,导致致企业环环境风险险等级变变化的;3)发生突突发环境境事件并并造成环环境污染染的;4)有关企企业环境境风险评评估标准准或规范范性文件件发生变变化的。4.2企业业可以自自行编制制环境风险险评估报报告,也可可以委托托相关专专业技术术服务机机构编制制。4.3新、改改、扩建建相关项项目的环环境影响响评价报报告中的的环境风风险评价价内容,可可作为所所属企业业编制环环境风险险评估报报告的重重要内容容。5 环境风风险评估估的程序序企业环境风风险评估估,

10、按照照资料准准备与环环境风险险识别、可可能发生生突发环环境事件件及其后后果分析析、现有有环境风风险防控控和环境境应急管管理差距距分析、制制定完善善环境风风险防控控和应急急措施的的实施计计划、划划定突发发环境事事件风险险等级五五个步骤骤实施。6 环境风风险评估估的内容容6.1资料料准备与与环境风风险识别别在收集相关关资料的的基础上上,开展展环境风风险识别别。环境境风险识识别对象象包括:1)企企业基本本信息;2)周周边环境境风险受受体;33)涉及及环境风风险物质质和数量量;4)生生产工艺艺;5)安安全生产产管理;6)环环境风险险单元及及现有环环境风险险防控与与应急措措施;77)现有有应急资资源等。

11、对上述2)至至6)按按照附录录A中AA.1至至A.33的要求求,并综综合考虑虑环境风风险企业业、环境境风险传传播途径径及环境境风险受受体进行行环境风风险识别别。制作作企业地地理位置置图、厂厂区平面面布置图图、周边边环境风风险受体体分布图图,企业业雨水、清清净下水水收集和和排放管管网图,污污水收集集和排放放管网图图以及所所有排水水最终去去向图,并并作为评评估报告告附件。6.1.11企业基基本信息息列表说明下下列内容容:1)单位名名称、组组织机构构代码、法法定代表表人、单单位所在在地、中中心经度度、中心心纬度、所所属行业业类别、建建厂年月月、最新新改扩建建年月、主主要联系系方式、企企业规模模、厂区

12、区面积、从从业人数数等(如如为子公公司,还还需列明明上级公公司名称称和所属属集团公公司名称称);2)地形、地地貌(如如在泄洪洪区、河河边、坡坡地)、气气候类型型、年风风向玫瑰瑰图、历历史上曾曾经发生生过的极极端天气气情况和和自然灾灾害情况况(如地地震、台台风、泥泥石流、洪洪水等);3)环境功功能区划划情况以以及最近近一年地地表水、地地下水、大大气、土土壤环境境质量现现状。6.1.22现有应应急资源源情况现有应急资资源,是是指第一一时间可可以使用用的企业业内部应应急物资资、应急急装备和和应急救救援队伍伍情况,以以及企业业外部可可以请求求援助的的应急资资源,包包括与其其他组织织或单位位签订应应急救

13、援援协议或或互救协协议情况况等。应急物资主主要包括括处理、消消解和吸吸收污染染物(泄泄漏物)的的各种絮絮凝剂、吸吸附剂、中中和剂、解解毒剂、氧氧化还原原剂等;应急装装备主要要包括个个人防护护装备、应应急监测测能力、应应急通信信系统、电电源(包包括应急急电源)、照照明等。按应急物资资、装备备和救援援队伍,分分别列表表说明下下列内容容:名称、类型型(指物物资、装装备或队队伍)、数数量(或或人数)、有有效期(指指物资)、外外部供应应单位名名称、外外部供应应单位联联系人、外外部供应应单位联联系电话话等。6.2 可可能发生生的突发发环境事事件及其其后果情情景分析析6.2.11收集国国内外同同类企业业突发

14、环环境事件件资料列表说明下下列内容容:年份日期,地地点,装装置规模模,引发发原因,物物料泄漏漏量,影影响范围围,采取取的应急急措施,事事件损失失,事件件对环境境及人造造成的影影响等。6.2.22提出所所有可能能发生突突发环境境事件情情景结合6.22.1的的事件情情景,列列表说明明并至少少从以下下几个方方面分析析可能引引发或次次生突发发环境事事件的最最坏情景景。A 火灾、爆爆炸、泄泄漏等生生产安全全事故及及可能引引起的次次生、衍衍生厂外外环境污污染及人人员伤亡亡事故(例例如,因因生产安安全事故故导致有有毒有害害气体扩扩散出厂厂界,消消防水、物物料泄漏漏物及反反应生成成物,从从雨水排排口、清清净下

15、水水排口、污污水排口口、厂门门或围墙墙排出厂厂界,污污染环境境等);B 环境风风险防控控设施失失灵或非非正常操操作(如如雨水阀阀门不能能正常关关闭,化化工行业业火炬意意外灭火火);C 非正常常工况(如如开、停停车等);D 污染治治理设施施非正常常运行;E 违法排排污;F 停电、断断水、停停气等;G 通讯或或运输系系统故障障;H 各种自自然灾害害、极端端天气或或不利气气象条件件;I 其他可可能的情情景。6.2.33每种情情景源强强分析针对上述66.2.2提出出的每种种情景进进行源强强分析,包包括释放放环境风风险物质质的种类类、物理理化学性性质、最最小和最最大释放放量、扩扩散范围围、浓度度分布、持

16、持续时间间、危害害程度。有关源强计计算方法法可参考考建设设项目环环境风险险评价技技术导则则(HHJ/TT1699-20004)。6.2.44每种情情景环境境风险物物质释放放途径、涉涉及环境境风险防防控与应应急措施施、应急急资源情情况分析析对可能造成成地表水水、地下下水和土土壤污染染的,分分析环境境风险物物质从释释放源头头(环境境风险单单元),经经厂界内内到厂界界外,最最终影响响到环境境风险受受体的可可能性、释释放条件件、排放放途径,涉涉及环境境风险与与应急措措施的关关键环节节,需要要应急物物资、应应急装备备和应急急救援队队伍情况况。对于可能造造成大气气污染的的,依据据风向、风风速等分分析环境境

17、风险物物质少量量泄漏和和大量泄泄漏情况况下,白白天和夜夜间可能能影响的的范围,包包括事故故发生点点周边的的紧急隔隔离距离离、事故故发生地地下风向向人员防防护距离离。6.2.55每种情情景能的次衍果2和2的从水下土大人财至等考给发事环险的程范包需散口是响用源水否跨响否生感态预估可能发生的突发环境事件级别等7 现有环环境风险险防控与与应急措措施差距距分析根据6.11和6.2的分分析,从从以下五五个方面面对现有有环境风风险防控控与应急急措施的的完备性性、可靠靠性和有有效性进进行分析析论证,找找出差距距、问题题,提出出需要整整改的短短期、中中期和长长期项目目内容:7.1环境境风险管管理制度度1)环境风

18、风险防控控和应急急措施制制度是否否建立,环环境风险险防控重重点岗位位的责任任人或责责任机构构是否明明确,定定期巡检检和维护护责任制制度是否否落实;评复的环险和措求落3)是否经经常对职职工开展展环境风风险和环环境应急急管理宣宣传和培培训;4)是否建建立突发发环境事事件信息息报告制制度,并并有效执执行。7.2 环环境风险险防控与与应急措措施1)是否在在废气排排放口、废废水、雨雨水和清清洁下水水排放口口对可能能排出的的环境风风险物质质,按照照物质特特性、危危害,设设置监视视、控制制措施,分分析每项项措施的的管理规规定、岗岗位职责责落实情情况和措措施的有有效性;2)是否采采取防止止事故排排水、污污染物

19、等等扩散、排排出厂界界的措施施,包括括截流措措施、事事故排水水收集措措施、清清净下水水系统防防控措施施、雨水水系统防防控措施施、生产产废水处处理系统统防控措措施等,分分析每项项措施的的管理规规定、岗岗位职责责落实情情况和措措施的有有效性;3)涉及毒毒性气体体的,是是否设置置毒性气气体泄漏漏紧急处处置装置置,是否否已布置置生产区区域或厂厂界毒性性气体泄泄漏监控控预警系系统,是是否有提提醒周边边公众紧紧急疏散散的措施施和手段段等,分分析每项项措施的的管理规规定、岗岗位责任任落实情情况和措措施的有有效性。7.3环境境应急资资源1)是否配配备必要要的应急急物资和和应急装装备(包包括应急急监测);2)是

20、否已已设置专专职或兼兼职人员员组成的的应急救救援队伍伍;3)是否与与其他组组织或单单位签订订应急救救援协议议或互救救协议(包包括应急急物资、应应急装备备和救援援队伍等等情况)。7.4历史史经验教教训总结结分析、总结结历史上上同类型型企业或或涉及相相同环境境风险物物质的企企业发生生突发环环境事件件的经验验教训,对对照检查查本单位位是否有有防止类类似事件件发生的的措施。7.5需要要整改的的短期、中中期和长长期项目目内容针对上述排排查的每每一项差差距和隐隐患,根根据其危危害性、紧紧迫性和和治理时时间的长长短,提提出需要要完成整整改的期期限,分分别按短短期(33个月以以内)、中中期(33-6个个月)和

21、和长期(66个月以以上)列列表说明明需要整整改的项项目内容容,包括括:整改改涉及的的环境风风险单元元、环境境风险物物质、目目前存在在的问题题(环境境风险管管理制度度、环境境风险防防控与应应急措施施、应急急资源)、可可能影响响的环境境风险受受体。8完善环境境风险防防控与应应急措施施的实施施计划针对需要整整改的短短期、中中期和长长期项目目,分别别制定完完善环境境风险防防控和应应急措施施的实施施计划。实实施计划划应明确确环境风风险管理理制度、环环境风险险防控措措施、环环境应急急能力建建设等内内容,逐逐项制定定加强环环境风险险防控措措施和应应急管理理的目标标、责任任人及完完成时限限。每完成一次次实施计

22、计划,都都应将计计划完成成情况登登记建档档备查。对于因外部部因素致致使企业业不能排排除或完完善的情情况,如如环境风风险受体体的距离离和防护护等问题题,应及及时向所所在地县县级以上上人民政政府及其其有关部部门报告告,并配配合采取取措施消消除隐患患。9划定企业业环境风风险等级级完成短期、中中期或长长期的实实施计划划后,应应及时修修订突发发环境事事件应急急预案,并并按照附附录A划划定或重重新划定定企业环环境风险险等级,并并记录等等级划定定过程,包包括:1)计算所所涉及环环境风险险物质数数量与其其临界量量比值(QQ);2)逐项计计算工艺艺过程与与环境风风险控制制水平值值(M),确确定工艺艺过程与与环境

23、风风险控制制水平;3)判断企企业周边边环境风风险受体体是否符符合环评评及批复复文件的的卫生或或大气防防护距离离要求,确确定环境境风险受受体类型型(E);4)确定企企业环境境风险等等级,按按要求表表征级别别。附录A 企企业突发发环境事事件风险险等级划划分方法法附录B 突突发环境境事件风风险物质质及临界界量清单单附录C 企企业环境境风险防防控与应应急措施施实行标标准对照照表附录D 企企业突发发环境事事件风险险评估报报告编制制大纲附录A 企业突发环环境事件件风险等等级划分分方法通过定量分分析企业业生产、加加工、使使用、存存储的所所有环境境风险物物质数量量与其临临界量的的比值(Q),评估工艺过程与环境

24、风险控制水平(M)以及环境风险受体敏感性(E),按照矩阵法对企业突发环境事件风险(以下简称环境风险)等级进行划分。环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级,分别用蓝色、黄色和红色标识。评估程序见图1。企业基本情况调查与分析企业基本情况调查与分析Q1计算涉及附录B环境风险物质数量与其临界量比值(Q)生产工艺与风险控制水平(M)一般环境风险较大环境风险重大环境风险环境风险受体敏感性(E)企业突发环境事件风险等级评估矩阵环境风险物质数量与临界量比值(Q)Q1图1 企业业突发环环境事件件风险等等级划分分流程示示意图A.1 环环境风险险物质数数量与临临界量比比值(QQ)针对企业的的

25、生产原原料、燃燃料、产产品、中中间产品品、副产产品、催催化剂、辅助生产原料、“三废”污染物等,列表说明下列内容:物质名称,化化学文摘摘号(CCAS号号),目目前数量量和可能能存在的的最大数数量,在在正常使使用和事事故状态态下的物物理、化化学性质质、毒理理学特性性、对人人体和环环境的急急性和慢慢性危害害、伴生生/次生生物质,以以及基本本应急处处置方法法等,对对照附录录B标明明是否为为环境风风险物质质。计算所涉及及的每种种环境风风险物质质在厂界界内的最最大存在在总量(如如存在总总量呈动动态变化化,则按按公历年年度内某某一天最最大存在在总量计计算;在在不同厂厂区的同同一种物物质,按按其在厂厂界内的的

26、最大存存在总量量计算)与与其在附附录B中中对应的的临界量量的比值值Q:(1)当企企业只涉涉及一种种环境风风险物质质时,计计算该物物质的总总数量与与其临界界量比值值,即为为Q;(2)当企企业存在在多种环环境风险险物质时时,则按按式(11)计算算物质数数量与其其临界量量比值(Q): (1)式中:q11, qq2, ., qnn每种种环境风风险物质质的最大大存在总总量,tt;Q1, QQ2, ., Qnn每种种环境风风险物质质的临界界量,tt。当Q1时时,企业业直接评评为一般般环境风风险等级级,以QQ表示。当Q1时时,将QQ值划分分为:(1)1Q10;(2)10Q100;(3)Q100,分别以Q1、

27、Q2和Q3表示。A.2 生生产工艺艺与环境境风险控控制水平平(M)采用评分法法对企业业生产工工艺、安安全生产产控制、环环境风险险防控措措施、环环评及批批复落实实情况、废废水排放放去向等等指标进进行评估估汇总,确确定企业业生产工工艺与环环境风险险控制水水平。评评估指标标及分值值分别见见表1与与表2。表1 企企业生产产工艺与与环境风风险控制制水平评评估指标标评估指标分 值生产工艺20分安全生产控控制(88分)消防验收2分危险化学品品安全评评价2分安全生产许许可2分危险化学品品重大危危险源备备案2分水环境风险险防控措施(40分)截流措施8分事故排水收收集措施施8分清净下水系系统防控控措施8分雨水系统

28、防防控措施施8分生产废水系系统防控控措施8分大气环境风风险防控控措施(12分)毒性气体泄泄漏紧急急处置装装置8分生产区域或或厂界毒毒性气体体泄漏监监控预警警系统4分环评及批复复的其他他环境风风险防控控措施落落实情况况10分废水排放去去向10分表2 企企业生产产工艺与与环境风险险控制水水平工艺与环境境风险控控制水平平值(MM)工艺过程与与环境风风险控制制水平M25M1类水平平25M45M2类水平平45M60M3类水平平M60M4类水平平A.2.11生产工工艺列表说明企企业生产产工艺及及其特征征:生产产工艺名名称,反反应条件件(包括括高温、高高压、易易燃、易易爆),是是否属于于重点点监管危危险化工

29、工工艺目目录或或国家规规定有淘淘汰期限限的淘汰汰类落后后生产工工艺装备备等。按照表3评评估企业业生产工工艺情况况。具有有多套工工艺单元元的企业业,对每每套生产产工艺分分别评分分并求和和。企业业生产工工艺最高高分值为为20分分,超过过20分分则按最最高分计计。表33中的化化工工艺艺名录将将根据突突发环境境事件的的发生状状况和有有关规定定适时调调整。表3 企企业生产产工艺评 估 依 据分 值涉及光气及及光气化化工艺、电解工工艺(氯氯碱)、氯氯化工艺艺、硝化化工艺、合合成氨工工艺、裂裂解(裂裂化)工工艺、氟氟化工艺艺、加氢氢工艺、重重氮化工工艺、氧氧化工艺艺、过氧氧化工艺艺、胺基基化工艺艺、磺化化工

30、艺、聚聚合工艺艺、烷基基化工艺艺、新型型煤化工工工艺、电电石生产产工艺、偶偶氮化工工艺10/每套套其他高温或或高压、涉涉及易燃燃易爆等等物质的的工艺过过程15/每套具有国家规规定限期期淘汰的的工艺名名录和设设备25/每套不涉及以上上危险工工艺过程程或国家家规定的的禁用工工艺/设设备0注1:高温温指工艺艺温度3000,高压压指压力力容器的的设计压压力(pp)10.0MPPa,易易燃易爆爆等物质质是指按按照GBB205576至至GB2206002化化学品分分类、警警示标签签和警示示性说明明安全规规范所所确定的的化学物物质;注2:指根根据国家家发展改改革委发发布的产业业结构调调整指导导目录(最新年本

31、)中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备。A.2.22 安全全生产管管理按照表4评评估企业业现有安安全生产产管理情情况,并并附相关关证明文文件。表4 企企业安全全生产控控制评估指标评 估 依 据分值消防验收消防验收意意见为合合格,且且最近一一次消防防检查合合格0消防验收意意见不合合格,或或最近一一次消防防检查不不合格2安全生产许许可非危险化学学品生产产企业,或或危险化化学品生生产企业业取得安安全生产产许可0危险化学品品生产企企业未取取得安全全生产许许可2危险化学品品安全评评价开展危险化化学品安安全评价价;通过过安全设设施竣工工验收,或或无要求求0未开展危险险化学品品安全评评价,或或未通过过安全设

32、设施竣工工验收2危险化学品品重大危危险源备备案无重大危险险源,或或所有危危险化学学品重大大危险源源均已备备案0有危险化学学品重大大危险源源未备案案2A.2.33环境风风险防控控与应急急措施从生产装置置、储运运系统、公公用工程程系统、辅辅助生产产设施及及环境保保护设施施等方面面,列表表说明每每个涉及及环境风风险物质质的环境境风险单单元及其其环境风风险防控控措施的的实施和和日常管管理情况况。对照表5,列列出每个个风险单单元所采采取的水水、大气气等环境境风险防防控措施施,包括括:截流流措施、事事故排水水收集措措施、清清净下水水系统防防控措施施、雨排排水系统统防控措措施、生生产废水水处理系系统防控控措

33、施;毒性气气体泄漏漏紧急处处置装置置和毒性性气体泄泄漏监控控预警措措施;环环评及批批复的其其他风险险防控措措施落实实情况等等。按照表5评评估企业业环境风风险防控控与应急急措施情情况。若具套措兼部具泄受的下雨消功应5相能分分表5 企企业环境境风险防防控与应应急措施施评估指标评 估 依 据分值截流措施1)各个环环境风险险单元设设防渗漏漏、防腐腐蚀、防防淋溶、防防流失措措施,设设防初期期雨水、泄泄漏物、受受污染的的消防水水(溢)流流入雨水水和清净净下水系系统的导导流围挡挡收集措措施(如如防火堤堤、围堰堰等),且且相关措措施符合合设计规规范;且且2)装置围围堰与罐罐区防火火堤(围围堰)外外设排水水切换

34、阀阀,正常常情况下下通向雨雨水系统统的阀门门关闭,通通向事故故存液池池、应急急事故水水池、清清净下水水排放缓缓冲池或或污水处处理系统统的阀门门打开;且3)前述措措施日常常管理及及维护良良好,有有专人负负责阀门门切换,保保证初期期雨水、泄泄漏物和和受污染染的消防防水排入入污水系系统。0 有任任意一个个环境风风险单元元的截流流措施不不符合上上述任意意一条要要求的。8事故排水收收集措施施1)按相关关设计规规范设置置应急事故故水池、事故故存液池池或清净净下水排排放缓冲冲池等事事故排水水收集设设施,并根据据下游环环境风险险受体敏敏感程度度和易发发生极端端天气情情况,设设置事故故排水收收集设施施的容量量;

35、且2)事故存存液池、应应急事故故水池、清清净下水水排放缓缓冲池等等事故排排水收集集设施位位置合理理,能自自流式或或确保事事故状态态下顺利利收集泄泄漏物和和消防水水,日常常保持足足够的事事故排水水缓冲容容量;且且3)设抽水水设施,并并与污水水管线连连接,能能将所收收集物送送至厂区区内污水水处理设设施处理理。0 有任任意一个个环境风风险单元元的事故故排水收收集措施施不符合合上述任任意一条条要求的的。8清净下水系系统防控控措施1)不涉及及清净下下水;或或2)厂区内内清净下下水均进进入废水水处理系系统;或或清污分分流,且且清净下下水系统统具有下下述所有有措施:集染净初水防能净排冲或收池常足事水容池有设

36、能集至内处施;具有清净净下水系系统(或或排入雨雨水系统统)的总总排口监监视及关关闭设施施,有专专人负责责在紧急急情况下下关闭清清净下水水总排口口,防止止受污染染的雨水水、清净净下水、消消防水和和泄漏物物进入外外环境。0 涉及及清净下下水,有有任意一一个环境境风险单单元的清清净下水水系统防防控措施施但不符符合上述述2)要要求的。8雨排水系统统防控措措施厂区内雨水水均进入入废水处处理系统统;或雨雨污分流流,且雨雨排水系系统具有有下述所所有措施施:集雨收或监;水设断正况门防污水;设升能集至内处施;具有雨水水系统外外排总排排口(含含泄洪渠渠)监视视及关闭闭设施,有有专人负负责在紧紧急情况况下关闭闭雨水

37、排排口(含含与清净净下水共共用一套套排水系系统情况况),防防止雨水水、消防防水和泄泄漏物进进入外环环境;如果有排排洪沟,排排洪沟不不通过生生产区和和罐区,具具有防止止泄漏物物和受污污染的消消防水流流入区域域排洪沟沟的措施施。0不符合上述述要求的的。8生产废水处处理系统统防控措措施1)无生产产废水产产生或外外排;或或2)有废水水产生或或外排时时:的冷雨消等生水或处统生产废水水排放前前设监控控池,能能够将不不合格废废水送废废水处理理设施重重新处理理;且如企业受受污染的的清净下下水或雨雨水进入入废水处处理系统统处理,则则废水处处理系统统应设置置事故水水缓冲设设施;具有生产产废水总总排口监监视及关关闭

38、设施施,有专专人负责责启闭,确确保泄漏漏物、受受污染的的消防水水、不合合格废水水不排出出厂外。0涉及废水产产生或外外排,但但不符合合上述 2)中中任意一一条要求求的。8毒性气体泄泄漏紧急急处置装装置1)不涉及及有毒有有害气体体的;或或2)根据实实际情况况,具有有针对有有毒有害害气体(如如硫化氢氢、氰化化氢、氯氯化氢、光光气、氯氯气、氨氨气、苯苯等)的的泄漏紧紧急处置置措施。0不具备有毒毒有害气气体泄漏漏紧急处处置装置置的。8毒性气体泄泄漏监控控预警措措施1)不涉及及有毒有有害气体体的;或或2)根据实实际情况况,具有有针对有有毒有害害气体(如如硫化氢氢、氰化化氢、氯氯化氢、光光气、氯氯气、氨氨气

39、、苯苯等)设设置生产产区域或或厂界泄泄漏监控控预警措措施。0不具备生产产区域或或厂界有有毒有害害气体泄泄漏监控控预警措措施的。4环评及批复复的其他他风险防防控措施施落实情情况按环评及批批复文件件的要求求落实的的其他建建设环境境风险防防控设施施的。0未落实环评评及批复复文件中中其他环环境风险险防控设设施要求求的。10A.2.44雨排水水、清净净下水、生生产废水水排放去去向列表说明企企业雨排排水、清清净下水水、经处处理后的的生产废废水排放放去向、受受纳水体体名称、受受纳水体体汇入河河流及所所属水系系,受纳纳水体的的年平均均流速流流量和最最大流速速流量等等。按照照表6评评估各类类水的排排放去向向。表

40、6 企企业雨排排水、清清净下水水、生产产废水排排放去向向评 估 依 据分 值不产生废水水或废水水处理后后1000%回用用0进入城市污污水处理理厂或工业废废水集中中处理厂厂(如工工业园区区的废水水处理厂厂)7进入其它单单位其他(包括括回喷、回回灌、回回用等)直接进入海海域或江河、湖、库等水水环境10进入城市下下水道再再入江河河湖库或或进入城城市下水水道再入入沿海海海域直接进入污污灌农田田或进入入地渗或或蒸发地地A.3环境境风险受受体敏感感性(EE)列出企业周周边所有有环境风风险受体体情况:以企业厂区区边界计计,周边边5公里里范围内内大气环环境风险险受体(包括居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办

41、公、重要基础设施、企业等主要功能区域内的人群、保护单位、植被等)和土壤环境风险受体(包括基本农田保护区、居住商用地)情况,并列表说明下列内容:名称、规模(人口数、级别或面积)、中心经度、中心纬度、距企业距离(米)、相对企业方位、服务范围(取水口填写)、联系人和联系电话。企业雨水排排口(含含泄洪渠渠)、清清净下水水排口、废废水总排排口下游游10公公里范围围内水环环境风险险受体(包包括饮用用水水源源保护区区、自来来水厂取水口口、自然然保护区区、重要要湿地、特特殊生态态系统、水水产养殖殖区、鱼鱼虾产卵卵场、天天然渔场场等)情况况,以及及按最大大流速计计,水体体24小小时流经经范围内内涉及国界、省界、

42、市市界等情情况,并并列表说说明下列列内容:名称、规规模(级级别或面面积)、中中心经度度、中心心纬度、据据企业距距离(米米)、相相对企业业方位、服服务范围围(取水水口填写写)、联联系人和和联系电电话。根据环境风风险受体体的重要要性和敏敏感程度度,由高到到低将企企业周边边的环境境风险受受体分为为类型11、类型型2和类类型3,分分别以EE1、EE2和EE3表示示,见表表7。如果企企业周边边存在多多种类型型环境风风险受体体,则按按照重要要性和敏敏感度高高的类型型计。表7 企企业周边边环境风风险受体体情况划划分类别环境风险受受体情况况类型1(EE1)企业雨水水排口、清清净下水水排口、污污水排口口下游11

43、0公里里范围内内有如下下一类或或多类环环境风险险受体的的:乡镇及及以上城城镇饮用用水水源源(地表表水或地地下水)保护区;自来水厂取水口;水源涵养区;自然保护区;重要湿地;珍稀濒危野生动植物天然集中分布区;重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道;风景名胜区;特殊生态系统;世界文化和自然遗产地;红树林、珊瑚礁等滨海湿地生态系统;珍稀、濒危海洋生物的天然集中分布区;海洋特别保护区;海上自然保护区;盐场保护区;海水浴场;海洋自然历史遗迹;或以企业雨雨水排口口(含泄泄洪渠)、清清净下水水排口、废废水总排排口算起起,排水水进入受受纳河流流最大流流速时,224小时时流经范范围内涉涉跨国界界或省界

44、界的;或或 企业周边边现状不不满足环环评及批批复的卫卫生防护护距离或或大气环环境防护护距离等等要求的的;或企业周边边5公里里范围内内居住区区、医疗疗卫生、文文化教育育、科研研、行政政办公等等机构人人口总数数大于55万人,或或企业周周边5000米范范围内人人口总数数大于110000人,或企企业周边边5公里里涉及军军事禁区区、军事事管理区区、国家家相关保保密区域域;类型2(EE2)企业雨水水排口、清清净下水水排口、污污水排口口下游110公里里范围内内有如下下一类或或多类环环境风险险受体的的:水产产养殖区区;天然然渔场;耕地、基基本农田田保护区区;富营营养化水水域;基基本草原原;森林林公园;地质公公

45、园;天天然林;海滨风风景游览览区;具具有重要要经济价价值的海海洋生物物生存区区域;或企业周边边5公里里范围内内居住区区、医疗疗卫生、文文化教育育、科研研、行政政办公等等机构人人口总数数大于11万人,小小于5万人;或或企业周周边5000米范范围内人人口总数大于于5000人,小小于10000人人;企业位于于溶岩地地貌、泄泄洪区、泥泥石流多多发等地地区;类型3(EE3)企业下游游10公公里范围围无上述述类型11和类型型2包括括的环境境风险受受体;或或企业周边边5公里里范围内内居住区区、医疗疗卫生、文文化教育育、科研研、行政政办公等等机构人人口总数数小于11万人,或或企业周周边5000米范范围内人人口

46、总数数小于5000人。A.4 企企业环境境风险等等级划分分根据企业周周边环境境风险受受体的33种类型型,按照照环境风风险物质质数量与与临界量量比值(QQ)、生产工工艺过程程与环境境风险控控制水平平(M)矩阵,确定企业环境风险等级。企业周边环环境风险险受体属属于类型型1时,按按表8确确定环境境风险等级级。表8 类类型1(E1)企业环环境风险险分级表表环境风险物物质数量量与临界界量比(Q)生产工艺过过程与环环境风险险控制水水平(MM)M1类水平平M2类水平平M3类水平平M4类水平平1 Q10较大环境风风险较大环境风风险重大环境风风险重大环境风风险10 QQ 1100较大环境风风险重大环境风风险重大

47、环境风风险重大环境风风险100 Q重大环境风风险重大环境风风险重大环境风风险重大环境风风险企业周边环环境风险险受体属属于类型型2时,按按表9确确定环境境风险等级级。表9 类类型2(E22)企业环环境风险险分级表表环境风险物物质数量量与临界界量比(QQ)生产工艺过过程与环环境风险险控制水水平(MM)M1类水平平M2类水平平M3类水平平M4类水平平1 Q10一般环境风风险较大环境风风险较大环境风风险重大环境风风险10 QQ 1100较大环境风风险较大环境风风险重大环境风风险重大环境风风险100 Q较大环境风风险重大环境风风险重大环境风风险重大环境风风险企业周边环环境风险险受体属属于类型型3时,按按

48、表100确定环环境风险险等级。表10 类型33(E33)企业环环境风险险分级表表环境风险物物质数量量与临界界量比(QQ)生产工艺过过程与环环境风险险控制水水平(MM)M1类水平平M2类水平平M3类水平平M4类水平平1 Q10一般环境风风险一般环境风风险较大环境风风险较大环境风风险10 QQ 1100一般环境风风险较大环境风风险较大环境风风险重大环境风风险100 Q较大环境风风险较大环境风风险重大环境风风险重大环境风风险A.5级别别表征企业环境风风险等级级可表示示为“级别(QQ值代码码+工艺艺过程与与环境风风险控制制水平代代码+环环境风险险受体类类型代码码)”,例如如:Q值值范围为为1Q110,

49、环环境风险险受体为为类型11,工艺艺过程与与环境风风险控制制水平为为M3类类的企业业突发环环境事件件环境风风险等级级可表示示为“重大(QQ1M33E1)”。附录B突发环境事事件风险险物质及及临界量量清单序号物 质 名 称CAS号临界量(吨)备 注第一部分1甲醛50-000-00.52四氯化碳56-233-57.531,1-二二甲基肼肼57-144-77.54乙醚60-299-7105甲基肼60-344-47.5重点环境管管理危险险化学品品6苯胺62-533-357敌敌畏62-733-72.58甲醇67-566-1500*9异丙醇67-633-0510丙酮67-644-11011三氯甲烷67-6

50、66-31012丁醇71-366-3513苯71-433-210重点环境管管理危险险化学品品14天然气74-822-8515溴甲烷74-833-97.516乙烯74-855-1517乙炔74-866-2518氯甲烷74-877-31019碘甲烷74-888-41020甲胺74-899-5521氰化氢74-900-82.522甲硫醇74-933-1523丙烷74-988-6524氯乙烯75-011-45重点环境管管理危险险化学品品25乙胺75-044-71026乙腈75-055-81027乙醛75-077-0528乙硫醇75-088-11029二氯甲烷75-099-21030二硫化碳75-155

51、-01031二甲基硫醚醚75-188-31032环丙烷75-199-4533环氧乙烷75-211-87.5重点环境管管理危险险化学品品34异丁烷75-288-5535异丙基氯75-299-6536异丙胺75-311-05371,1-二二氯乙烯烯75-355-4538光气75-444-50.2539三甲胺75-500-32.540丙烯亚胺75-555-81041环氧丙烷75-566-910422-氨基异异丁烷75-644-9543三甲基氯硅硅烷75-777-47.544二甲基二氯氯硅烷75-788-52.545甲基三氯硅硅烷75-799-62.546丙酮氰醇75-866-52.5重点环境管管理危

52、险险化学品品47三氯硝基甲甲烷76-066-20.2548硫酸二甲酯酯77-788-10.2549四乙基铅78-000-22.5重点环境管管理危险险化学品品50异丁腈78-822-01051二氯丙烷78-877-57.552三氯乙烯79-011-61053乙酸甲酯79-200-9554过氧乙酸79-211-0555氯甲酸甲酯酯79-222-12.556三氟氯乙烯烯79-388-9557甲基丙烯酸酸甲酯80-622-6558邻苯二甲酸酸二丁酯酯84-744-21059,二酸91-088-7560萘91-200-35重点环境管管理危险险化学品品61联苯胺92-877-50.5621,2-二二氯苯9

53、5-500-110633,4-二二氯甲苯苯95-755-01064氯乙酸甲酯酯96-344-47.565硝基苯98-955-310662,6-二二氯-44-硝基基苯胺99-300-95674-硝基苯苯胺100-001-66568乙苯100-441-441069苯乙烯100-442-551070N-甲基苯苯胺100-661-885711,4-二二氯苯106-446-771072对苯醌106-551-44173环氧氯丙烷烷106-889-881074丁烷106-997-885751-丁烯106-998-995761,3-丁丁二烯106-999-005772-丁烯107-001-77578丙烯醛10

54、7-002-882.5793-氯丙烯烯107-005-115801,2-二二氯乙烷烷107-006-227.5812-氯乙醇醇107-007-33582丙烯107-111-99583丙腈107-112-00584丙烯腈107-113-111085乙二胺107-115-3310862-丙烯-1-醇醇107-118-667.587乙烯基甲醚醚107-225-55588氯甲基甲醚醚107-330-222.589甲酸甲酯107-331-33590醋酸乙烯108-005-447.591异丙基氯甲甲酸酯108-223-667.592三聚氯氰108-777-001093甲苯108-888-331094氯苯1

55、08-990-77595环己胺108-991-881096环己酮108-994-11597苯酚108-995-22598醋酸正丙酯酯109-660-44599氯甲酸正丙丙酯109-661-555100亚硝酸乙酯酯109-995-555101呋喃110-000-992.5102正己烷110-554-33500*103环己烷110-882-7710104哌啶110-889-447.5105己二腈111-669-332.5106正辛醇111-887-557.5107丙烯115-007-115108二甲醚115-110-665109异丁烯115-111-775110四氟乙烯116-114-335111

56、六氯苯118-774-1111122,4,66-三硝硝基甲苯苯118-996-7751132,4-二二氯苯酚酚120-883-2251142,4-二二硝基甲甲苯121-114-225115反式-丁烯烯醛123-773-9910116二甲胺124-440-335117甲基丙烯腈腈126-998-772.51182-氯-11,3-丁二烯烯126-999-885119四氯乙烯127-118-4410120苯乙腈140-229-441121丙烯酸丁酯酯141-332-225122丁酰氯141-775-335123乙酸乙酯141-778-66500*1242,4,66-三溴溴苯胺147-882-0051

57、25乙撑亚胺151-556-445126乙拌磷298-004-440.5127肼302-001-227.5128氟乙酸甲酯酯453-118-990.25129丙二烯463-449-005130乙烯酮463-551-442131羰基硫463-558-112.51321,3-戊戊二烯504-660-995133溴化氰506-668-332.5134氯化氰506-777-447.5重点环境管管理危险险化学品品135四硝基甲烷烷509-114-885136硫氰酸甲酯酯556-664-99101372-氯丙烯烯557-998-225138甲苯-2,4-二二异氰酸酸酯(TTDI)584-884-99513

58、91-氯丙烯烯590-221-665140氰酸钾590-228-332.5141过氯甲基硫硫醇594-442-335142三氟溴乙烯烯598-773-225143反式-2-丁烯624-664-665144异氰酸甲酯酯624-883-995145一氧化碳630-008-007.5146乙烯基乙炔炔689-997-445147丙烯酰氯814-668-661148氧化镉1306-19-00.25149五氧化二磷磷1314-56-310150甲基萘1321-94-45151三氧化二砷砷1327-53-30.25重点环境管管理危险险化学品品152二甲苯1330-20-710153甲基叔丁基基醚1634-

59、04-45154二氯异氰尿尿酸钠2893-78-92.5155环氧溴丙烷烷3132-64-72.5156碳酸镍3333-67-30.25157氯酸钾3811-04-9100*158二氯硅烷4109-96-05159丁烯醛4170-30-310160硝酸铵6484-52-250161汞7439-97-60.5重点环境管管理危险险化学品品162砷7440-38-20.25重点环境管管理危险险化学品品163二氧化硫7446-09-52.5164三氧化硫7446-11-92.5165四氯化钛7550-45-01166过氯酰氟7616-94-62.5167三氟化硼7637-7-222.5168氯化氢76

60、47-01-02.5169磷酸7664-38-22.5170氟化氢7664-39-35171氨7664-41-77.5172硝酸7697-37-27.5173氯化镍7718-54-90.25174亚硫酰氯7719-09-75175三氯化磷7719-12-27.5176溴7726-95-62.5177铬酸7738-94-50.25178氯酸钠7775-09-9100*179铬酸钠7775-11-30.25180砷酸氢二钠钠7778-43-00.25181氟7782-41-40.5182氯7782-50-51183硫化氢7783-06-42.5184硒化氢7783-07-50.25185硫酸铵77

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