QHSE工程项目施工管理手册

1、PAGE PAGE 73QHSE工工程项目目施工管管理手册册（试行）管道公司第第二项目目经理部部编印说 明一、所属管管道公司司第二项项目经理理部的承包商商，在签签订安全全协议的的同时，领领取本手手册，并并按要求求认真组组织学习习。二、承包商商应严格格执行本本手册，并并接受有有关部门门的检查查，及时时整改施施工过程程中出现现的隐患患问题。三、从施工工开始到到施工结结束，全过程程的管理理活动须须做到如实实记载，字字迹工整整。四、工程竣竣工验收收后，承承包商将将本手册册交回QHSSE部，作作为对承承包商考考核的依依据。目 录录1.工程概概况 12.承包商商资质认认证表 23.安全技技术培训训、教育育

2、 34.施工安安全管理理实施细细则 45.开工前前HSEE检查清清单 1116.开工前前机具检检查清单单 147.作业安安全分析析表 198.施工现现场检查查监督记记录 229.工程评评价 3510.HSSE表现现评价表表 366工程概况工程名称：施工单位：工程负责人人：工程投资：拟开工日期期：计划竣工日日期：承包商入场场认证表表序号检查考核内内容结论是/否否检查人1承包商资质质是否符符合工程程要求2是否办理了了管道公公司安安全环保保准入证证并经经过年审审3是否编制了了HSEE计划书书，并经经过审核核批准4是否按E版版体系文文件要求求缴纳了了施工安安全抵押押金5是否签订了了工程施施工合同同及监

3、理理合同6是否签订了了工程建建设项目目廉政责责任书7是否签订了了施工工安全协协议书8是否按规定定进行了了进场前前安全教教育安全技术培培训教育育表培训教育内内容培训地点培训日期培训负责人人施工单位负负责人施工安全管管理实施施细则为了加强施施工安全全管理，规规范承包包商按标标准施工工，遵照照中管安安字220000第1194号号和 20003第5号文文件要求求制定本本细则。一、施工前前的准备备1. 入围围承包商商施工前前必须到到QHSSE部签签订施施工安全全协议书书并满满足以下下要求：a 必须持持有管道道公司质质量安全全环保处处核发的的施工工作业安安全环保保准入证证。b 必须编编写施工工作业指指导文

4、件件，经工工程部、QHSE部、工程项目部会审，主管经理审批签字。c 按照EE版体系系文件要要求，根根据合同同金额缴缴纳20000-400000元元施工安安全风险险抵押金金。2. 承包包商需对对进入施施工现场场的工具具、设备备、材料料等列出出清单，并并提供进进入施工工现场人人员的花花名册及及不可替替代人员员身份证证复印件件，交工工程项目目部备案案。3. 承包包商须设设置HSSE协调调员，组组织施工工人员接接受QHHSE部部或经QHHSE部部委托的的职能人人员进行行的安全全教育。安全教育应包括以下内容：a 工程概概况；b QHSSE基本本知识；c与工程施施工相关关的规章章制度及及安全注注意事项项；

5、d 防火防防爆知识识及紧急急情况应应急处理理知识；e 消防灭灭火器材材的使用用常识；4. 施工工现场醒醒目处须须制安安全揭示示图板（采采用白钢钢框架浅浅蓝底黑黑字，22.41.22米），内容容包括：工程概概况、HHSE目目标方针针、组织织机构、施施工平面面布置图图、安全全注意事事项等内内容；5. 承包包商须在在施工前前进行作作业安全全分析，将将施工作作业过程程进行逐逐步分解解，识别别风险，制制定落实实防范措措施。对对关键工工作环节节要采取取工作票票制度，对对每一个个工作步步骤进行行确认。6. 工程程项目部部依据承承包商开开工前HHSE检检查清单单对施工工现场的的HSEE准备情情况进行行检查，签

6、字确认认。7. 承包包商应依据承承包商机机具开工工前检查查清单对所要使用到相关设备及工具进行自查，对不符合要求的设备及工具应杜绝使用，在开工前由工程项目部查验，签字确认。二、施工过过程中的的安全管管理1. 施工工人员出出入现场场须佩戴戴标牌，统一着着工作服，与施施工无关关的人员员禁止进进入施工工现场。2. 进入入施工区区域的施施工人员员，须按按规定穿穿戴、使使用劳动动保护用用品。3. 施工工现场须须设立警警戒区域域，并有有明显的的安全警警示标志志。4. 施工工过程中中的动火火连头、开挖爆爆破、有有限空间间、隧道道爆破、管管道试压压等危险险作业要要严格执执行作业业许可程程序，落落实许可可证上各各

7、项安全全措施，确确保安全全施工。5在管道道上施工工，要做做好防火火防爆的的应急措措施，配配备必要要的消防防器材。机械施工必须有专人指挥，对以开挖的管段要24小时有人看守，防止次生灾害发生。6工程项项目部，对对施工的的关键环环节进行行现场监监督，监监督施工工质量，合合理控制制工程施施工进度度，对工工程施工工的隐蔽蔽工程、每每道工序序进行严严格检查查验收、确确认。7. 项目目经理部部主管经经理应组织工工程、安安全、计计划等有有关部门门进行定定期、不不定期质质量安全全检查或或抽查。检查后，填写QHSE工程项目施工管理手册，对于检查提出的问题由甲方代表或项目监理监督整改，验收并签字确认。8. 工程程项

8、目部部专（兼兼）职安安全员每天一一次深入入施工现现场检查查。杜绝绝“三违”现象发发生，认认真填写写隐患整整改通知知单，督督促施工工单位按按时整改改并严格格考核。9有下列列情况之之一的，安全员员有权下下令停工工，并在在勒令停停工后，向主管领导及有关部门汇报：有重大安全全隐患的的；较大安全隐隐患，不不能立即即整改的的；有严重违章章的；三、工程结结束后考考核与总总结1. 工程程结束后后，由承承包商向向工程项目目经理提提出验收收申请。工程项目经理组织有关部室和专业人员进行验收。发现安全质量问题，以书面形式通知承包商进行彻底整改。竣工验收合格后，接受第二项目经理部的最终验收。2. 工程程项目部部每月根根

9、据承承包商作作业HSSE表现现评价表表对承包包商进行行HSEE表现评评估（作作业时间间不到一一个月工工程，月月评估即即最终评评估），报到QHHSE部部建立承承包商HHSE业业绩评估估数据库库。3. 第二二项目经经理部根根据施工工中安全全作业、竣竣工验收收的实际际情况并并结合检检查考核核情况，决定返返还风险险抵押金金的比例例。 4. QHHSE部部要如实实地对承承包商在在施工过过程中HHSE管管理情况况进行评评价，作作为管道道公司年年度对承承包商进进行“准入证证”审核的的依据。本细则由第第二项目目经理部部QHSSE部负负责解释释。开工前HSSE检查查清单序号项 目目是否整改措施1. 工作作计划1

10、.1施工方案内内是否明明确了相相关的HHSE问问题?1.2承包商是否否有熟悉悉管道公司司的作业业许可票票签发程程序?1.3与工作相关关的设备备是否经经过了安安全检查查?1.4是否识别了了关键作作业环节节并进行行作业安安全分析析?1.5施工方案中中是否有有详细说说明了关关键作业业程序和和安全注注意事项项?1.7承包商能够够胜任的的安全代代表: 1.7.11 有吗吗？1.7.22 是否否有足够够的授权权?1.8承包商是否否有如下下安全管理理规定并并确保实实施：1.8.11 管理理人员足足够的安安全背景景和经验验?1.8.22 新员员工的培培训?1.8.33 安全全会议?1.8.44 安全全检查?1

11、.8.55 应急急演习?1.8.66 事件件调查和和报告?1.9承包商是否否有针对对违反HHSE规规定的纪纪律处分分规定?1.10是否在工作作开始前前召开一一个工作作前安全全会?2. 隐患患管理2.1承包商是否否有成立立风险（即即识别不不安全行行为和状状况）识识别小组组? 2.2承包商是否否为下面面的这些些方面提提供了合合适的隐隐患控制制方法? 2.2.11 场地整理?2.2.22 机械械保护?2.2.33 危险化学学品?2.2.44 可燃燃物和易易燃物?2.2.55 废弃弃物的收收集?2.2.66 设备备、保护护装置、工工具的维维护保养养?2.2.88 个人人防护用用品? 3. 应急急响应计

12、计划和程程序3.1承包商员工工是否明明白各自自在应急急状态下下的职责责?3.2承包商员工工是否知知道如何何报告紧紧急情况况?3.3是否知道在在紧急情情况的前前后如何何使用车车辆？ 3.4承包商员工工中是否否有人经经过简单单医疗处处理的培培训?3.5是否有足够够的简单单医疗处处理设备备?3.6是否有合格格的急救救箱?3.7能否在紧急急情况下下联系到到承包商商的应急急联系人人?4.现场准准备的情情况4.1工作现场的的准备情情况:4.1.11 工作作现场的的通道是是否通畅畅？4.1.22 堆场场是否足足够?4.1.33 工作作场所内内外的联联络是否否畅通?4.2是否建立了了撤离通通道？是是否指定定了

13、集合合地点？4.3应急电话号号码是否否在现场场张贴?5.HSEE培训5.1特种工培训训是否按按照要求求完成？证件是是否有效效？5.2是否对监督督和管理理人员进进行了培培训以确确保他们们能够胜胜任工作作和管理理HSEE工作?5.3是否有对员员工的培培训计划划?6.承包商商的管理理承诺6.1承包商管理理层是否否有可见见的承诺诺？承包商负责责人（签签字）: 建设单位检检查员（签签字）:开工前机具具检查清单单序号 要 求求1. 个人人防护设设备1.1个人防护用用品应符符合管道道作业标标准要求求。一般作业时时需配备备的基本本个人防防护用品品：头部防护-国家标标准的安安全帽，并并配有面面夹带（系系于下颚颚

14、处）。眼部防护-安全眼眼镜；近近视眼佩佩带相应应的近视视安全眼眼镜。手部防护-采用纯纯棉、皮皮质或皮皮、棉混混和材质质的手套套。脚部防护-有钢板板设计的的安全鞋鞋。防护衣 - 长袖袖连体工工服，不不允许有有非常严严重的撕撕裂及磨磨损的工工衣有特殊工种种作业时时需配备备的防护护用品:头部防护-焊接或或切割作作业中必必须佩戴戴有安全全帽的焊焊接面罩罩眼部防护-进行低低/高压压作业流流体以及及有颗粒粒物产生生的作业业（切割割、除锈锈、打磨磨、手动动或电动动刷具等等）必须须佩戴护护目镜或或与面部部防护一一体的防防护罩；在邻近近区域工工作的人人员也必必须配备备相关的的防护用用品 。眼部防护-焊接或或气割

15、时时需佩戴戴焊工面面罩/焊焊工防护护镜。手掌/手臂臂的防护护-焊接接或气割割时需佩佩戴长手手套。呼吸系统的的防护 - 焊焊接、气气割或可可能有有有害或有有毒气体体的产生生的作业业，人员员必须佩佩戴相应应的呼吸吸面罩。呼吸系统的的防护 - 一一般切割割和打磨磨作业时时需佩戴戴防尘口口罩。一般作业a. _b. _c. _d. _e. _特殊作业f. _g. _h. _i. _j. _k. _1.2安全带和安安全尾绳绳必须为合合格品，每每条安全全带必须须配备两两条安全全尾绳。2. 手动动工具2.1手动工具包包括但不不限于: 扳手手、凿子子、老虎虎钳等；工具须须保持良良好状态态，不允允许使用用有缺陷陷

16、的工具具。 2.2带木柄的工工具、把把手不能能有缺陷陷，如：开裂、缺缺损，工工具头必必须有锁锁套加以以保护。2.3敲打类的工工具（如如凿子、夹夹子等）不不能有蘑蘑菇头现现象，应应易于使使用。2.4高空作业使使用到的的工具需需要配备备相应的的工具包包以防坠坠落。3. 电气气设备/电动工工具/电电缆3.1目测：所有有电气设设备/电电动工具具以及电电线电缆缆外观完完整良好好，技术术铭牌完完整清晰晰- 即没没有明显显损坏，没没有撕裂裂、磨损损、接触触不良以以及裸线线等。3.2所有电器设设备和电电动工具具应有可可靠的接接地及接接地装置置，接地地电缆的的容量至至少为电电源线容容量的三三分之二二。3.310

17、00伏伏以下的的电器设设备需挂挂标有“注意XXXX伏”的警告告警示牌牌。3.41000伏伏以上的的电器设设备需挂挂标有“危险XXXX伏”的危险险警示牌牌。3.5检查电器设设备和工工具的额额定电压压以确保保与设施施上供电电系统相相匹配，或或者配有有合适的的变压器器。3.6断路器应有有保护罩罩以防止止人体意意外接触触而发生生事故；配电盘盘与电器器设备之之间的距距离不应应少于11米。3.7电气设备与与工具的的绝缘电电阻（包包括焊机机）要超超过1兆兆欧姆，接接地电阻阻小于44欧姆。3.8电压小于110000伏电缆缆的绝缘缘电阻应应大于110兆欧欧姆。3.9电气开关要要标明“开/关关”的位置置以指示示设

18、备状状态。3.10在危险区域域只能使用用符合防防爆要求求的电气气设备和和工具。4. 气割割设备和和工具4.1气瓶软管处处于良好好的状态态，没有有风化和和干裂现现象。4.2气瓶处于良良好状态态，没有有明显损损害、扭扭曲和严严重腐蚀蚀并贴有有标签。4.3压缩空气/氧气/乙炔瓶瓶配备保保护罩。4.4压力调节阀阀和压力力表已经经效验并并处于良良好的状状态可供供使用。4.5氧气瓶和乙乙炔瓶装装有止回回阀。4.6气瓶架印有有安全承承载数并并具有有有效的第第三方检检验合格格证书，证证书将与与设备一一起提供供给站场场。4.7卸扣配不锈锈钢插销销。4.9气割火炬枪枪应装有有防回火火装置。 5. 打磨磨、切割割、

19、除锈锈工具5.1所有打磨和和切割的的工具都都装有安安全防护护罩和有有效安全全装置。5.2砂轮片与打打磨机的的转速相相匹配。5.3除锈针枪应应配有安安全装置置。6. 脚手手架和梯梯子材料料6.1脚手脚管子子:a.管壁厚厚度不少少于3.5mmm。b.使用的的脚手架架管子无无明显扭扭曲变形形，无裂裂痕以及及明显生生锈。c.管子需需采用镀镀锌的，不不能涂上上油漆。6.2脚手架工作作平台应应由金属属板制成成，无明明显生锈锈及变形形。6.3脚手架木板板a.板子尺尺寸，至至少500mm厚厚，2550mmm宽，最最大纵向向撕裂纹纹路不允允许超过过2255mm，任任何开裂裂、腐蚀蚀和损害害不得影影响板子子的承载

20、载能力。b.不能沾沾有油漆漆。6.4用于捆绑的的铁丝应应采用113号。6.5连接件和卡卡扣与脚脚手架管管子配合合紧密，无无缺损，如如裂痕、劈劈开等。6.6梯子处于良良好的状状态。7. 吊装装设备和和工具7.1吊索、卸扣扣应处于于良好状状态并具具有有效效的第三三方检验验合格证证书，证证书需随随设备一一起提供供给建设设单位。7.2卸扣需配不不锈钢插插销并正正确装配配好。7.3设备架应标标明安全全承载数数并具有有有效的的第三方方检验合合格证书书，证书书连同设设备一起起提供给给建设单单位。承包商负责责人（签签字）:建设单位检检查员（签签字） 作业安全分分析表步骤序号基本工作步步骤隐患（人的不标标准的行

21、行为或者者物的不不标准的的状态）隐患控制措措施负责人施工现场监监督检查查记录时间 年年 月月 日存在 问问题整改 措措施受检方签 字检查人签 字整改 情情况验证人年 月 日施工现场监监督检查查记录时间 年年 月月 日存在 问问题整改 措措施受检方签 字检查人签 字整改 情情况验证人年 月 日施工现场监监督检查查记录时间 年年 月月 日存在 问问题整改 措措施受检方签 字检查人签 字整改 情情况验证人年 月 日施工现场监监督检查查记录时间 年年 月月 日存在 问问题整改 措措施受检方签 字检查人签 字整改 情情况验证人年 月 日施工现场监监督检查查记录时间 年年 月月 日存在 问问题整改 措措施

22、受检方签 字检查人签 字整改 情情况验证人年 月 日施工现场监监督检查查记录时间 年年 月月 日存在 问问题整改 措措施受检方签 字检查人签 字整改 情情况验证人年 月 日施工现场监监督检查查记录时间 年年 月月 日存在 问问题整改 措措施受检方签 字检查人签 字整改 情情况验证人年 月 日施工现场监监督检查查记录时间 年年 月月 日存在 问问题整改 措措施受检方签 字检查人签 字整改 情情况验证人年 月 日施工现场监监督检查查记录时间 年年 月月 日存在 问问题整改 措措施受检方签 字检查人签 字整改 情情况验证人年 月 日施工现场监监督检查查记录时间 年年 月月 日存在 问问题整改 措措施

23、受检方签 字检查人签 字整改 情情况验证人年 月 日施工现场监监督检查查记录时间 年年 月月 日存在 问问题整改 措措施受检方签 字检查人签 字整改 情情况验证人年 月 日施工现场监监督检查查记录时间 年年 月月 日存在 问问题整改 措措施受检方签 字检查人签 字整改 情情况验证人年 月 日施工现场监监督检查查记录时间 年年 月月 日存在 问问题整改 措措施受检方签 字检查人签 字整改 情情况验证人年 月 日施工现场监监督检查查记录时间 年年 月月 日存在 问问题整改 措措施受检方签 字检查人签 字整改 情情况验证人年 月 日施工现场监监督检查查记录时间 年年 月月 日存在 问问题整改 措措施

24、受检方签 字检查人签 字整改 情情况验证人年 月 日工程评价现场施工管管理人员员对施工工队伍评评价评价人： 日期期： 年 月 日项目经理部部对施工工队伍的的评价评价人： 日期期： 年 月月 日附件：HSE表现现评价表表（月评评估/最最终评估估）审核项评分标准承包商作业业人员是是否持有有要求的的证书并并具备执执行承包包作业所所需的知知识、经经验和技技能？10分：全全部作业业人员证证书齐全全并具备备所需的的知识、经经验和技技能8分：全部部作业人人员证书书齐全，880%的的人员具具备所需需的知识识、经验验和技能能6分：全部部作业人人员证书书齐全，770%的的人员具具备所需需的知识识、经验验和技能能4

25、分：全部部作业人人员证书书齐全，660%的的人员具具备所需需的知识识、经验验和技能能2分：作业业人员证证书不齐齐全，或或具备所所需的知知识、经经验和技技能的人人员在660%以以下承包商所携携带的工工具设备备（包括括PPEE）是否否满足要要求？ 10分：对对设备工工具材料料按检查查清单进进行了预预先检查查，现场场复检全全部符合合要求 8分：对设设备工具具材料按按检查清清单进行行了预先先检查，但但现场检检查有110%的的工具或或设备不不符合要要求6分：对设设备工具具材料按按检查清清单进行行了预先先检查，但但现场检检查有220%的的工具或或设备不不符合要要求4分：对设设备工具具材料按按公司检检查清单

26、单进行了了预先检检查，但但现场检检查有330%的的工具或或设备不不符合要要求2分：未按按要求对对设备工工具材料料进行预预先检查查，或现现场检查查有300%以上上的工具具或设备备不符合合要求承包商作业业人员是是否能够够在班前前会上充充分有效效地沟通通相关的的作业信信息?10分：班班前会内内容全面面（包括括作业内内容、步步骤、分分工、风风险、控控制措施施和应急急等）；清楚并并能突出出重点；全员参参与；双双向沟通通8分：以上上4点中中的1点点不能完完全满足足要求6分：以上上4点中中的2点点不能完完全满足足要求4分：以上上4点中中的3点点不能完完全满足足要求2分：被评评价时间间段发现现有不召召开班前前

27、会的现现象4承包商商作业人人员是否否能够充充分理解解作业许许可和作作业安全全分析中中所列的的风险并并能严格格执行其其中的控控制要求求？10分：被被评价时时间段现现场抽查查和谈话话发现所所有人员员清楚相相关作业业风险，所所有风险险控制措措施落实实到位8分：被评评价时间间段现场场抽查和和谈话发发现有极极个别人人员不清清楚相关关风险，或或有极个个别控制制措施未未落实到到位6分：被评评价时间间段现场场抽查和和谈话发发现有少少数人员员不清楚楚相关风风险，或或有少数数风险控控制措施施未落实实到位4分：被评评价时间间段现场场抽查和和谈话发发现有部部分人员员不清楚楚相关风风险，或或有部分分风险控控制措施施未落

28、实实到位2分：被评评价时间间段现场场抽查和和谈话发发现有一一半以上上人员不不清楚相相关风险险，或有有关键控控制措施施未落实实到位5.承包商商作业人人员能否否在作业业中及作作业后保保持作业业场地干干净、整整洁、有有序？10分：被时现查现终干洁具备料整序险被和设示瓶可定持通通洞了落；没污8分：被评评价时间间段现场场抽查发发现极个个别情况况下不能能完全满满足以上上要求6分：被评评价时间间段现场场抽查发发现少数数几次不不能完全全满足以以上要求求4分：被评评价时间间段现场场抽查多多次发现现不能完完全满足足以上要要求2分：被评评价时间间段现场场抽查几几乎每次次发现不不能完全全满足以以上要求求6承包商商作业

29、人人员作业业期间能能否穿戴戴好个人人保护用用品?10分：被被评价时时间段现现场抽查查发现所所有人员员在作业业期间工工衣穿戴戴整齐；戴安全全眼镜；安全帽帽系好帽帽带；高高噪音区区使用听听力保护护装置；登高作作业正确确使用安安全带；打磨等等作业正正确使用用面罩；使用适适当的手手部保护护等8分：被评评价时间间段现场场抽查发发现极个个别情况况下不能能完全满满足以上上要求6分：被评评价时间间段现场场抽查发发现少数数几次不不能完全全满足以以上要求求4分：被评评价时间间段现场场抽查多多次发现现不能完完全满足足以上要要求2分：被评评价时间间段现场场抽查几几乎每次次发现不不能完全全满足以以上要求求7承包商商作业人人员作业业期间能能否采取取安全的的身体位位置或姿姿势?10分：被被评价时时间段现现场抽查查发现