安全生产标准化达标评级工作方案

1、PAGE 受控： 编号: Q/DDE仙人岛-IW022015中国能建东北电力第二工程公司 安全生产标准化达标评级工作方案 批准： 审核： 编制： 2014-11-30发布 2014-11-30实施 中国能建东电二公司华能营口中仙人人岛项目部 版次/修订： A/安全生产标准化达标评级工作方案一、指导思想以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实项目部安全生产主体责任为主线，全面推进仙人岛项目安全生产标准化建设，加强工程安全管理，夯实安全基础，提高防范和处置生产安全事故的能力，提升安全生产监督管理水平，确保仙人岛项目安全生产持续稳定。二

2、、工作目标全面深入开展安全生产标准化建设，确保一般事故隐患及时排查治理，重大事故隐患得到整治，职工的安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强，安全生产形势进一步好转。确保2015年仙人岛项目达到电力安全生产标准化一级企业标准。三、项目部组织机构组长：王全勇副组长：马传璞 王国勇 段成强成 员：刘仁江 高永红 李刚 司海清 王强 李瑶 夏智慧 刘传杰 各专业公司主任安全生产标准化达标评级工作归口管理部门：安监部四安全生产标准化建设主要内容和分工责任表：序号工作内容主管部门协管部门部门责任人5.1目标安监部刘仁江工程部、质保部5.2组织机构和

3、职责安监部刘仁江工程部、质保部5.3安全生产投入财务部段成强所属各部门5.4法律法规与安全管理制度安监部司海清所属各部门5.5教育培训安监部刘仁江工程部、质保部5.6施工设备设施工程部王强所属各部门、机械处5.7作业安全安监部刘仁江所属各部门5.8隐患排查和治理安监部刘仁江所属各部门5.9重大危险源监控工程部马传璞所属各部门5.10职业健康安监部刘仁江所属各部门5.11应急救援安监部刘仁江所属各部门5.12事故报告、调查和处理项目部王国勇工程部5.13绩效考评和持续改进项目部王国勇所属各部门五、职责划分1.领导小组统筹部署全厂安全生产标准化达标查评工作，审核工作方案，对重大危险源、安全隐患确定

4、整改方案、措施，保证达标查评工作所需的物资、资金、人员安排落实到位。按照附表的分工，监督检查电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准相关条款的查评工作，及时提出整改意见，监督整改措施的实施情况，审定查评总结报告。2.安全监部负责组织各部门、各安装公司按照电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准要求，根据部门职责，对条款进行责任划分，组织进行达标自查工作。负责做好相关人员培训动员工作，定期召开相关人员会议，分析、讨论查评中发现的重大问题，制定整改措施、方案，汇总全厂自查自评报告。4.安监部负责监督检查各部门、各安装公司的查评工作进展、存在的问题和整改落实情况，协调各部门解决查评中

5、发现的重大问题。5.各部门全面负责本部门标准化达标查评工作，组织本部门人员严格按照评级标准进行自查自评，制定本部门的整改措施、计划，边查边改，确保本部门所负责的工作达到一级企业标准的要求。6.安监部组织各级管理人员、施工人员进行安全生产标准化知识的培训，掌握有关电力安全生产标准化规范及达标评级标准、达标评级管理规定和国家相关安全生产标准化提出的一系列要求。六、工作安排（一）自查自评阶段（4月份）1.组织各部门（专业）对照评价标准，逐条查评，要求每一项查评内容，要提供支持性文件。2.对自查评价中发现的问题，列出整改计划，要落实到人，部门有能力整改的问题，要求边查边改，部门无能力整改的问题，应立即

6、汇报安监产部，由安监产部汇报公司后制定整改措施，落实项目、资金、工期和负责人，安监产部跟踪整改情况。（二）整改阶段（5、6月份）1.各部门根据检查情况，按整改计划落实整改措施，主动整改。整改计划要明确整改内容、整改措施、整改完成期限、负责人、验收人，做到整改项目五落实。2.优先考虑重大问题的整改，对于严重危及人身、设备安全的重大隐患，应立即整改，问题整改后，要有验收手续。（三）自查总结阶段（7月份）各相关部门对自情况进行总结，七月初完成自查总结报告，上报安监产部，汇总后形成公司安全生产标准化达标评级自查报告，上报公司。七、实施措施安全生产标准化的内涵就是项目在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯

7、彻执行安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本仙人岛项目安全生产方面的规章、制度、规程、标准，并贯彻实施，使公司的安全生产工作得到不断加强并持续改进，使仙人岛项目的本质安全管理水平不断得到提升，使公司的人、机、环处于和谐，并保持在最好的安全状态下运行，进而保证和促进项目在安全的前提下完成三标段的安装工作。1不断完善各项管理制度，从管理创新入手，努力提高规范化管理水平；2采取有效措施，抓好技术创新工作，为安全标准化工作开路，为公司持续、稳定、高效发展提供有力保障；3从基础工作抓起，既抓硬件也抓软件，不断强化硬指标，努力改善软环境；4建立安

8、全标准化创建工作的奖励和约束机制，激发广大员工的创建工作热情，全面提高安全标准化整体达标水平；5强化安全标准化工作的领导，按照“ 八、工作要求1.提高思想认识，加强组织领导。电力安全生产标准化工作涵盖了增强人员安全素质、提高设备设施健康水平、改善作业环境、强化责任制落实等各个方面。各部门要深刻认识开展电力安全生产标准化工作的重要意义，加强组织领导，明确责任部门和专业人员负责，扎实开展工作，不断提高安全管理水平。2.统筹规划，分步实施。制定我公司在仙人岛项目安全生产标准化工作方案和达标评级计划，有步骤的积极稳妥推进标准化达标工作，确保年内完成标准化达标评级。3.加强宣传教育，强化舆论引导。工程部

9、要做好电力安全生产标准化工作的宣传教育，宣传电力安全生产标准化建设的重要意义，营造浓厚氛围，促进工作深入开展，提高全员开展安全生产标准化工作的积极性，主动性和创造性，持续推进安全生产标准化工作。附件：安全责任制考核细则序号考核单位及人员重点考核内容及要求标准分评分标准考核情况得分一项目部1001项目经理认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定并负责组织、贯彻、落实。是项目安全责任第一人，负责领导安委会工作。直接领导安全监察部门，对安全监察机构的建立和健全负责。对本项目的安全生产以及安全责任制的建立、健全与贯彻落实负全面领导责任。项目安全监督机构及人员配备不符合要求，扣10

10、分；未直接领导项目安监部门工作，定期听取汇报，及时解决安全生产工作中存在的重大问题，扣2分；未及时批阅上级文件，组织传达与落实，扣2分；未按季度主持召开安委会，扣3分；未按月主持召开安全分析会，扣2分；未审批安全投入费用，制定安全费用使用计划，扣2分；未审批符合项目实际的安全规章制度，扣2分；未分解公司的安全目标、指标，审批项目部的安全目标，审批安全工作计划，扣2分；未组织安全大检查，及时消除安全隐患，扣2分；未确保安全奖励基金的建立与使用，扣2分；未定期参加班组安全活动，扣1分；2支部书记认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定并负责组织、贯彻、落实。做好党员干部的安全

11、思想工作，做好安全宣传、教育和监督工作。1、未通过党组织教育，组织党、团员在安全施工和反事故斗争中起先锋模范作用，扣3分；2、未参加安全工作会议，从支部角度做好安全宣传、教育、监督工作，扣2分；3、未深入一线，了解掌握职工思想动态，及时研究解决不利于安全施工的思想问题，稳定职工思想情绪，扣2分；4、未定期参加班组安全活动，扣1分；3生产副经理认真执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定并负责组织、贯彻、落实。协助项目经理分管工程安全工作并对工程安全负直接领导责任。推进现场安全文明施工措施的落实，及时解决安全工作中存在的问题。1、未审核工程安全目标计划，部署工程安全工作，扣2分

12、；2、未确保安全费用的正确和及时使用，扣1分；3、未组织危险性较大分部分项工程的专项检查，扣2分；4、未组织或参加安全工作会议，及时解决安全工作中存在的问题，扣2分；5、未组织、协调有关安全教育、培训、竞赛、评比、表奖等活动，扣2分；6、未组织或参加安全检查工作，扣2分；7、未组织编制文明施工策划和组织实施，扣4分；8、未审核项目安全管理办法，扣2 分；9、未定期参加班组安全活动，扣1分；4总工程师认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定。对分管业务范围内的安全负责并督促分管部门认真履行安全职责。组织编制并审查施工组织设计中的安全措施，负责审批规定的重大施工项目的安全技术措

13、施。负责技术监督和技术管理工作。未组织编制并审查施工组织设计中的安全措施，未审批规定的重大施工项目的安全施工措施，扣2分；未组织编制并审批现场安全技术操作规程和安全技术措施并根据情况的变化及时组织修改、补充、完善，同时组织学习，扣2 分；未参加安全工作会议，未组织研究重大隐患的治理工作和安全生产、施工中遇到安全技术问题，扣2分；未参加安全检查，未深入现场检查、指导安全工作，扣2分；未组织、落实职业健康安全管理体系工作的开展，扣2分；未负责特种作业人员的入场监督管理，扣2分；未定期参加班组安全活动，扣1分；5管理副经理认真贯彻执行国家有关安全施工的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。对分管的计

14、划、财务和物资的安全负责并督促分管部门认真履行安全职责。检查和督促安全设施费用和劳动保护用品购置资金的落实。1、未对分管的计划、财务和物资的相关安全工作负责并未督促分管部门认真履行安全职责，扣2分；2、未组织编制安全费用投入计划，并督促计划费用按期落实，扣3分；3、未检查经营部门签订合同时是否落实了安全保证金的规定和财务部办理工程结算时是否对安全保证金作了正确处理，扣1分；4、未督促财务部门落实安全奖励基金并要求建帐专款管理，扣1分；5、未督促和检查物资管理部门采购的安全设施、装备、用品等符合国家要求，扣1分；6、未参加安全工作会议，扣1分；6安监部认真贯彻落实上级文件精神，协助领导组织和推动

15、施工中的安全工作。组织制定项目部职业健康安全管理制度，经审定后监督执行；制定项目部年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻落实。监督检查项目现场健康安全与环境管理工作状况和现场安全文明施工情况，发现问题，及时督促整改。组织开展健康安全与环境保护宣传教育工作。 深入施工现场掌握安全施工动态，监督、控制现场的安全文明施工条件和人员的作业行为，协助解决存在的问题。未编制项目部安全管理办法，扣2分；未编制项目部年度安全工作计划，扣2分；未开展各类安全检查活动，并监督落实，扣2分；未参与编制项目安全费用使用计划，扣1分；未组织开展一级安全教育培训工作，监督二、三级教育工作开展，扣2分；未组织年度安全培训工

16、作，扣2分；未参加生产调度会，扣1分；未参与审查施工组织设计、危险性作业安全施工措施、安全施工作业票，扣1分；未组织审查防尘、防毒、防辐射及环境保护措施，对措施执行情况进行检查，扣2分；未开展定期或不定期或日安全检查，落实整改反馈，扣3分；未参与制定异常天气、突发情况的应对方案，及落实应急措施与物资，扣1分；未定期召开安全网络会，扣2分；未制定奖惩措施，并严格执行，扣2分；未与分包单位签订安全协议，以罚代管，扣2 分；未组织学习上级文件精神，扣1分；未参与职业防护用品、用具的验收、检查和试验，扣1分；未监督施工单位规范安全管理，扣1分；未参加班组周一活动，扣1分；7工程部在组织、管理施工活动及

17、进行施工调度的同时，把施工安全放在首位，安排有关施工安全工作及安全设施的施工。在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全文明施工措施和环境保护措施，并在施工中组织贯彻落实。负责现场总平面的规划、布置与管理。负责在生产调度会上检查、汇报和安排安全文明施工工作。参加有关安全文明施工的标准规范规程的制定和审查，并推进落实。在编制施工组织设计和施工方案时，未编制安全文明措施和环境保护措施；扣2分；2、未进现场总平面的规划、布置与管理，扣2分；3、未安排有关施工安全工作及安全设施的施工工作，扣1分；4、未进行文明施工标准的制定与审查；未进行文明施工工作的检查、布置与改进，扣8分；5、在推行和采用新

18、技术、新工艺、新材料和新设备时，未组织制订安全操作规程，并实施培训，扣1分；6、未负责大型机械的拆装安全措施的落实，未参与安装后验收工作，未组织检验和取证工作，扣4分；8质保部认真贯彻执行国家有关安全、质量、环境的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，协助领导组织和推动施工中的安全工作。对有关提高产品质量的工艺改造、技术引进项目的论证和审定，并参加新产品的鉴定、质量标准和检验方法的复核报审工作。在编制施工方案时，未严格制定质量保证措施，防范因质量事故导致安全事故的发生；扣2分；质检人员未深入现场，查找并督促施工单位整改质量隐患，扣2分未参加新产品、新工艺的鉴定和质量检验工作，扣1分；9经营部在

19、进行工程计划、概预算管理同时，必须列入施工安全措施经费。工程发包前，会同安监部门对承包方进行安全资质审查，不合格者严禁录用。检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结安全施工情况。1、未组织编制安全费用投入计划，扣2分；2、在进行预算管理时，未列入安全施工措施费用，并专款专用，及时拨付，扣2分；3、工程发包前，未会同安监部门对承包方进行安全资质审查，扣 2分；4、进行项目完工结算与支付工程进度款时，无安监部门审核，扣1分；5、未按规定对分包方预留安全施工保证金，扣1分；6、未建立安全奖罚专用基金，及时承付和扣除安监部门提出的安全奖励用款计划和扣款通知，扣1分；10物资部认真贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定并负责制订具体实施细则。负责安全防护用品的采购供应工作，确保采购的物资符合安全使用要求。严格规范消防安全的管理，负责做好物资仓库的防火安全工作。未履行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定并负责制订具体实施细则，扣2分；采购的安全设施和防护用品不符合安全使用要求，扣1分；未组织部门人员学习有关危险品保管的安全专业知识，未严格执行危险品发放、领用签