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文档简介
1、PAGE PAGE 35镇海区关于加快文化创意产业发展的实施细则为进一步推进我区文化创意产业发展,根据区委区政府关于促进全区经济发展的若干意见(镇区委201215号)文件精神,制定本实施细则。一、产产业类别别及适用用范围1.文文化创意意产业的的类别。本本细则所所指的文文化创意意产业,主主要是指指信息服服务、动动漫游戏戏、影视视传媒、设设计服务务、软件件产业、艺艺术品业业等产业业。信息息服务业业主要是是指信息息系统集集成、增增值网络络服务、数数据库服服务、咨咨询服务务、电子子出版和和展览等等产业;动漫游游戏业主主要是指指动漫制制作、网网络游戏戏等数字字娱乐类类相关产产业;影影视传媒媒业主要要是指
2、广广播影视视业、新新闻出版版业等;设计服服务业主主要是指指以先进进装备制制造设计计、服装装设计、包包装设计计、模型型设计等等为重点点的工业业设计业业,以建建筑设计计、规划划设计、园园艺设计计与城市市色彩设设计等为为重点的的建筑景景观设计计业;软软件产业业主要是是指开发发软件产产品和提提供软件件服务等等产业;艺术品品业主要要是指绘绘画、书书法、雕雕塑、篆篆刻、工工艺美术术以及拍拍卖等产产业;区区文化创创意产业业领导小小组认定定的其他他相关产产业。2.适适用范围围。在本本区内注注册、具具有独立立法人资资格并从从事文化化创意产产业开发发、生产产经营和和中介活活动的企企业和个个人,并并符合以以下条件件
3、:企业业中从事事创意工工作的相相关人员员占职工工总数的的70%以上;企业中中相关产产品的收收入总和和不低于于企业总总收入的的70%。3.本本意见奖奖励的文文化创意意企业须须经区文文化创意意产业领领导小组组认定。二、扶扶持奖励励政策(一)加加强财政政税收政政策扶持持4.设设立文化化创意产产业发展展专项资资金。区区政府每每年安排排文化创创意产业业发展专专项资金金,用于于支持文文化创意意产业发发展,加加强对文文化创意意产业的的引导,推推动文化化创意产产业快速速发展。5.加加大企业业财政扶扶持力度度。新设设立(或或新引进进)的文文化创意意企业,自自企业首首次获得得营业收收入起三三年内,按按其对地地方财
4、政政贡献的的1000%,以以项目补补助的形形式给予予奖励。6.区区内文化化创意企企业对区区财政贡贡献首次次突破550万元元的,给给予主要要经营者者5万元元奖励;突破1100万万元的,给给予主要要经营者者10万万元奖励励;突破破2000万元以以上的,给给予主要要经营者者20万万元奖励励;突破破5000万元以以上的,给给予主要要经营者者50万万元奖励励。7.鼓鼓励企业业积极申申报高新新技术企企业,争争取上级级税收优优惠政策策支持。(二)积积极引进进文化创创意产业业8.新新设立(或或新引进进)的文文化创意意企业入入驻大学学科技园园并租用用园区内内生产研研发用房房,经认认定,从从设立(或或引进)年年度
5、起,给给予前33年房租租全免优优惠,入入驻区内内其他区区域的,以以在职员员工人均均15平平方米为为补助面面积上限限,给予予前三年年每月每每平方米米10元元的房租租补助。9.鼓鼓励知名名文化创创意企业业入驻。对对国内外外知名文文化创意意企业或或注册资资金在5500万万元及以以上,或或具有大大型创意意题材项项目的企企业给予予重点扶扶持,实实行“一企一一策”。(三)鼓鼓励文化化创意企企业做优优做强10.对参加加国内外外知名文文化创意意产业会会展的企企业,经经审核,给给予展位位费1000%的的补助,每每年最高高不超过过10万万元。对对组织举举办全国国性文化化创意产产业会展展,经认认定,给给予最高高不超
6、过过20万万元补助助。11.对企业业申报著著作权、商商标权等等知识产产权获得得市补助助的,给给予11配套套补助,对对企业申申报专利利权,按按照关关于科技技创新若若干政策策意见的的实施细细则有有关规定定执行。(四)重重点鼓励励发展的的行业12.鼓励发发展信息息服务业业。支持持信息服服务业资资质提升升,对取取得国家家计算机机信息系系统集成成资质认认证四级级、三级级、二级级和一级级的企业业,分别别给予33万元、55万元、110万元元和200万元奖奖励;通通过CMMMI二二级和三三级及以以上的企企业,分分别给予予30万万元和440万元元奖励。取取得国家家信息系系统工程程监理资资质认证证乙级资资质和甲甲
7、级资质质的监理理企业,分分别给予予5万元元和100万元奖奖励。13.扶持原原创动漫漫产品。鼓鼓励拓展展动漫衍衍生品市市场,形形成动漫漫产业链链。我区区原创动动画片在在中央台台首播的的,给予予每分钟钟30000元奖奖励,最最高限奖奖3000万元;在省级级电视台台首播的的,给予予每分钟钟20000元奖奖励,最最高限奖奖2000万元;在市级级电视台台首播的的,给予予每分钟钟10000元奖奖励,最最高限奖奖1000万元;在区级级电视台台首播的的,给予予每分钟钟3000元奖励励,最高高限奖330万元元。同一一产品在在多个电电视台播播出或获获得多个个奖项的的,按从从高不重重复原则则给予奖奖励。14.鼓励原
8、原创影视视、出版版作品。我我区原创创影视产产品在中中央台、省省级卫视视首次播播出的电电视连续续剧(每每部200集以上上、每集集40分分钟以上上),给给予每集集5万元元和2万万元奖励励。电影影作品(单单部900分钟及及以上)在在国内影影院首播播,按每每部500万元给给予奖励励。对在在省级以以上出版版机构出出版发行行的原创创影视、文文学作品品(转让让作品不不在此列列),发发行量在在5万册册以上的的,一次次性给予予10万万元奖励励。15.对获得得市级重重要奖项项或称号号的动漫漫游戏、影影视、设设计原创创作品,根根据获奖奖等次,一一次性给给予不超超过100万元的的奖励;获得省省级重要要奖励或或称号的的
9、,一次次性给予予不超过过50万万元的奖奖励;获获得国家家级重要要奖励或或称号的的,一次次性给予予不超过过1000万元的的奖励。被被国家广广电总局局推荐为为优先播播出的优优秀动画画片,被被国家文文化部或或新闻出出版总署署认定并并推广的的民族优优秀网游游及益智智网游,一一次性奖奖励200万元。16.鼓励发发展软件件产业。对对于软件件企业实实施服务务器托管管业务的的,经认认定,给给予每年年托管费费用300%的补补助,补补助期限限最长不不超过三三年。鼓鼓励软件件企业提提升综合合素质,被被认定为为国家规规划布局局内重点点软件企企业的,一一次性奖奖励500万元。被被认定为为市重点点软件企企业的,一一次性奖
10、奖励200万元。鼓鼓励软件件企业扩扩大规模模,经认认定的软软件企业业,年度度软件收收入达到到3000万元、5500万万元和110000万元以以上的,分分别给予予一次性性10万万元、220万元元和300万元的的奖励。软软件产品品取得认认定证书书或获得得著作权权登记的的,每件件奖励11万元,每每家企业业奖励最最高不超超过200万元。(五)强强化文化化创意产产业服务务保障17.大力推推进文化化创意产产业园和和产业带带建设。加加强大学学科技园园文化创创意产业业核心基基地建设设,建立立镇海区区文化创创意产业业园,一一次性给给予园区区不超过过1000万元的的建设资资金补助助。鼓励励各镇(街街道)通通过整合
11、合房地资资源等方方式建设设文化创创意产业业园,按按照年度度引进的的创意产产业项目目成效,给给予一定定补助。对对被评定定为国家家、省级级和市级级示范基基地的文文化创意意产业园园,分别别给予1100万万元、550万元元和200万元奖奖励。18.加大创创意人才才引进力力度。对对我区引引进的高高层次优优秀文化化创意人人才,可可开辟绿绿色通道道,特事事特办,加加快引进进,并优优先享受受住房等等人才政政策。19.加强创创意人才才培训。支支持文化化创意产产业人才才培训基基地建设设,经认认定,每每培训一一名合格格学员在在我区创创业或与与我区文文化创意意企业签签订一年年以上劳劳动合同同的,给给予培训训基地550
12、0元元/人的的补助。鼓鼓励企业业定期选选派人员员赴国内内外文化化创意产产业发达达的国家家和地区区培训,经经认定,凭凭相关证证书给予予培训费费50%的补助助,每人人培训补补助最高高不超过过60000元。具具体补助助办法另另行制定定。20.设立文文化创意意奖,对对发展文文化创意意产业做做出突出出贡献的的企业和和个人给给予表彰彰和奖励励。三、附附则21.享受本本细则则政策策的企业业(单位位),必必须在我我区注册册纳税、办办理统计计登记并并承诺经经营5年年以上(兑兑现时需需签订承承诺书),并并经区文文化创意意产业领领导小组组认定,非非正常情情况下,经经营期未未满5年年的,其其享受的的政策奖奖励原则则上
13、由相相关部门门予以全全额追缴缴;同时时必须按按具体申申报文件件要求提提出申请请,并经经有关部部门审核核认定,其其中,事事前需列列入年度度培育、补补助、奖奖励、考考核等计计划的,计计划名单单由区文文化创意意产业领领导小组组办公室室、区财财政局和和其他相相关部门门另行联联合发文文公布。22.企业(单单位)当当年有涉涉税犯罪罪、其他他违法违违纪行为为或发生生安全生生产、环环境污染染、产品品质量、侵侵权等重重大责任任事故,发发生重大大群体性性劳资纠纠纷事件件的,不不得享受受本细细则政政策。23.企业(单单位)同同一事项项只能选选择申报报一项区区级经济济政策。如如有同一一事项同同时申报报多项政政策的,财
14、财政部门门只对最最先收到到的申报报进行审审核、兑兑现。上上级政策策要求区区财政予予以配套套奖励的的,区配配套部分分按本细细则规规定的奖奖励补助助标准或或配套办办法计算算、兑现现。政策策中有关关递进式式奖励按按差额计计算。24.本细细则中中,地方方财政贡贡献指企企业主体体税种(增增值税、所所得税、营营业税,不不包括查查补税款款)的税税收留区区部分,按按会计年年度计算算。除另另有规定定外,本本细则则各项项条款所所涉补助助、奖励励等资金金按年初初预算安安排发放放,若超超过年初初预算安安排,则则按比例例下调补补助、奖奖励标准准。25.企业(单单位)弄弄虚作假假骗取政政策资金金、违反反规定使使用政策策资
15、金的的,政策策主管部部门、财财政部门门将按照照国家有有关法律律法规规规定,全全额追回回补助奖奖励资金金,依法法追究相相关人员员责任,并并取消其其五年内内申报政政策资格格。26.本细细则由由区文化化创意产产业领导导小组办办公室会会同区财财政局负负责解释释。27.本细细则自自发文之之日起三三十日后后施行。宁波和丰创创意广场场招商简简介 一、项目简简介和丰创意广广场是宁宁波市委委、市政政府为进进一步提提升宁波波市制造造业发展展水平,加加快宁波波市工业业设计等等创意产产业发展展,使宁宁波市由由“制造名名城”向“设计名名城”转变的的重要平平台,是是宁波市市创意产产业的核核心示范范基地。和丰创意广广场具有
16、有明显的的区位优优势,地地处宁波波市中心心最繁华华的三江江口核心心区域,西西北临甬甬江滨江江景观大大道,东东南临江江东北路路,西南南濒临宁宁波书城城,北侧侧紧靠城城市主干干道通途途路及庆庆丰桥,交交通便利利,广场场内旅游游、休闲闲、餐饮饮、娱乐乐等配套套设施一一应俱全全。和丰创意广广场总投投资达330亿元元,主体体建筑为为五幢119层建建筑,总总建筑面面积344万平方方米。,其其中专业业设计创创意办公公18万万平米,创创意商业业5万平平米。广广场于220099年4月月正式开开工,220100年6月月主体工工程结顶顶,预计计20111年77月交付付使用。和丰创意广广场是目目前宁波波市唯一一的市级
17、级创意基基地,以以发展现现代工业业设计及及创意文文化为主主题,把把握宁波波现代服服务业升升级趋势势与创意意产业的的适宜业业态两大大方向,旨旨在集聚聚起以工工业产品品设计创创意为主主导的创创意机构构与创意意人才,打打造一个个集工业业设计与与创意、研研发、交交易、展展览、孵孵化、知知识产权权保护、资资质论证证、培训训评估等等功能于于一体的的“2.55”产业集集聚区。二、招商范范围(一)专业业招商(1)设计计类机构构,包括括产品设设计、平平面设计计、艺术术品设计计、环境境设计、广广告设计计、装饰饰设计、建建筑设计计、服装装设计等等相关机机构。(2)动漫漫和软件件类机构构,从事事动漫、影影视相关关产品
18、的的制作与与发行,网网络媒体体,软件件开发设设计等相相关的机机构。(3)文化化创意类类机构,从从事各类类艺术品品收藏、展展示与交交易的企企业,文文化艺术术活动的的运营机机构,杂杂志和书书刊出版版等和文文化创意意相关的的机构。(4)研发发类机构构,从企企业剥离离出来,或或是独立立运作,以以从事技技术研发发为主的的各类研研发机构构。 (5)检测测类机构构,为各各类设计计机构或或企事业业单位提提供相关关检测和和认证的的机构。(6)服务务平台类类机构,包包括逆向向工程,快快速成型型,模型型制作,模模具加工工等为设设计不文文化创意意服务的的相关机机构。(7)高校校设计机机构和中中介机构构,包括括各类高高
19、校设计计中心和和中介、商商会、行行业协会会等。(8)展示示体验类类机构,从从事展示示和互动动体验为为主的机机构。(二)商业业招商商业围绕“创意、时时尚、体体验”的理念念,打造造差异化化、有特特色的商商业氛围围,主要要以时尚尚发布、大大型展览览、艺术术机构、休休闲体验验、娱乐乐总汇、时时尚餐饮饮、精品品酒店等等为主体体,形成成创意时时尚商业业街区。主主要拟引引进的业业态如下下:时尚餐饮:大中型型餐饮品品牌店、连连锁店;高档西西餐厅、特特色餐饮饮等;娱乐休闲:KTVV、时尚尚酒吧、咖咖啡厅、茶茶餐吧、游游艺中心心、网吧吧、动漫漫影院、书书吧等;健身修体:健身会会所、SSPA会会馆、瑜瑜伽馆、纤纤体
20、美容容中心、舞舞蹈学校校等;时尚产业:专业体体育用品品超市、汽汽车展示示、时尚尚婚纱摄摄影、艺艺术品收收藏展示示交易、音音乐培训训、乐器器展示销销售、音音乐工作作室等;其他业态:银行机机构、生生活超市市、数码码广场、家家电3CC店、时时尚家居居店等。三、招商政政策(一) 宁宁波市江江东区扶扶持和丰丰创意广广场入驻驻企业的的若干政政策税收奖励:对于入入驻广场场的企业业按分类类,自产产出之年年起五年年内,按按其当年年地方财财政贡献献的455-855%给予予补助,行行业内龙龙头企业业给予前前三年660-1100%、后两两年455-855%的奖奖励;房租减免:对于入入驻广场场新办公公楼的企企业按分分类
21、,第第一年减减免房租租的600-1000%,第第二年减减免房租租的400-800%,第第三年减减免房租租的200-600%;其他扶持:入驻企企业可优优先享受受市、区区工业产产业专项项扶持资资金,对对科技合合作等给给予补助助。 (二二)宁宁波市工工业设计计合同管管理专项项资金补补助办法法专项资金根根据设计计合同实实际设计计费用,对对采纳和和丰创意意广场入入驻企业业设计成成果的宁宁波制造造型企业业进行补补助,单单个项目目补助额额为设计计费用的的,最高高额度为为万万元。(三)宁宁波市文文化产业业发展与与项目资资金使用用管理办办法(试试行)采用项目补补助、贴贴息、奖奖励、政政府采购购等方式式,重点点扶
22、持宁宁波市文文化产业业发展具具有示范范带劢作作用、创创新性、引引导性较较强的项项目。每每个项目目补助金金额一般般控制在在该项目目实际总总投资的的5%-10%以内,原原则上最最高不超超过1000万元元。四、服务承承诺宁波市江东东区人民民政府明明楼街道道办事处处作为该该广场引引进企业业的属地地服务街街道,将将免费为为入驻广广场的企企业做好好工商注注册、税税务登记记落户、奖奖励政策策兑现、扶扶持项目目申报等等相关服服务。联系方式:地址:宁波市市江东区区曙光北北路2118弄33号 电电话:005744-87776998811 87776226500 传传真:005744-87779226655 877
23、76997033鄞州区文化化创意产产业专项项资金管管理办法法鄞文广发220133-288号第一章总则则第一条条根据宁宁波市鄞鄞州区人人民政府府关于印印发20013年年全区经经济发展展若干政政策意见见实施细细则的通通知(鄞鄞政发220133177号)精精神,设设立鄞州州文化创创意产业业发展专专项资金金。为加加强专项项资金管管理,提提高资金金使用绩绩效,根根据宁宁波市鄞鄞州区人人民政府府办公室室关于印印发鄞州州区财政政专项资资金管理理办法的的通知(鄞鄞政办发发200122066号)精精神,制制定本办办法。第二条条文化创创意产业业专项资资金由区区财政一一般预算算安排,由由区文化化创意产产业指导导委员
24、会会及其办办公室、区区文广新新局会同同区财政政局管理理。主要要职责和和工作任任务是:(一)制制定年度度资金使使用计划划;(二)组组织专项项资金项项目评审审;(三)提提出年度度资金和和项目安安排的初初步方案案;(四)实实施专项项资金的的使用监监管,组组织项目目评估和和检查验验收;(五)协协调解决决专项资资金运作作中的重重大问题题。第三条条文化创创意产业业专项资资金坚持持专项管管理、注注重效益益、扶优优扶强、公公开公正正的原则则,实行行“企业申申报、部部门审核核、政府府决策、结结果公示示、集中中支付、绩绩效评估估”的管理理模式。第四条条建立“鄞州区区文化创创意产业业专项资资金资助助项目审审定联席席
25、会议”制度,联联席会议议由区文文化创意意产业指指导委员员会及其其办公室室或由区区文广新新局负责责召集,对对专项资资金资助助的项目目进行审审定。第二章使用用对象和和范围第五条条专项资资金主要要用于在在鄞州区区注册纳纳税、具具有独立立法人资资格并从从事文化化产业开开发、生生产、经经营和中中介活动动的文化化创意产产业企业业及项目目。(一)经经国家、省省、市、区区批准和和认定的的文化产产业园区区(基地地)。(二)我我区鼓励励发展的的文化产产业领域域内的各各类文化化服务企企业。(三)文文化产业业提升发发展项目目。(四)文文化产业业公共服服务平台台建设。(五)经经区政府府批准的的其他资资助对象象(如“一企
26、一一策”的文化化产业项项目等)。第六条条有下列列情形之之一的,专专项资金金不予资资助:(一)项项目有知知识产权权争议的的。(二)项项目的同同一环节节已经获获得我区区其他财财政性专专项资金金资助的的。(三)申申请单位位近两年年内因违违法被执执法部门门查处的的。(四)申申请单位位未按规规定进行行工商年年检或者者税务申申报的。(五)申申请单位位提供虚虚假资料料的。第七条条专项资资金采取取投入资资助、经经营奖励励、提升升激励、重重点企业业树强扶扶优、重重大项目目“一企一一策”等资助助方式,以以无偿资资助为主主,主要要支持我我区重点点文化产产业内的的企业及及其重点点项目的的发展。我我区重点点文化产产业是
27、指指影视传传媒、演演艺娱乐乐、会展展工艺等等文化创创意服务务业,并并根据文文化产业业发展的的实际情情况及时时调整拟拟定。第三章补助助条件及及标准第八条条影视传传媒、演演艺娱乐乐、会展展工艺等等文化创创意服务务业专项项资金扶扶持具体体条件和和标准分分别如下下:(一)影影视传媒媒业对新办办的影视视企业(含含影院)给给予一次次性开办办补助,注注册资金金2000万元以以上、投投资规模模5000万元以以上的最最高补助助10万万元,注注册资金金5000万元以以上、投投资规模模10000万元元以上的的最高补补助200万元,注注册资金金10000万元元以上、投投资规模模20000万元元以上的的最高补补助300
28、万元,具具体兑现现标准按按比例结结算。对投资资制作并并经国家家批准发发行的影影视作品品给予播播出奖励励,电影影作品(不不少于990分钟钟)在国国内影院院首映或或央视电电影频道道播出的的,每部部奖励330-550万元元;电视视剧(不不少于330集)在在省级台台或卫视视台播出出的每集集奖励880000元,在在中央台台(18频道道)播出出的每集集奖励1160000元,每每部最高高50万万元,具具体兑现现标准按按播出时时段和时时长等因因素确定定。对获获得国际际、国家家、省级级政府、宣宣传、文文化部门门认可的的政府常常设性奖奖项的影影视作品品,给予予最高33050万万元的奖奖励,具具体兑现现标准按按奖项
29、级级别和影影响力确确定。(二)演演艺娱乐乐业对新办办的演艺艺(演出出)企业业给予一一次性开开办补助助,注册册资金2200万万元以上上、经营营面积2200平平方米以以上的最最高补助助10万万元,注注册资金金3000万元以以上、经经营面积积3000平方米米以上的的最高补补助200万元,注注册资金金5000万元以以上、经经营面积积5000平方米米以上的的最高补补助300万元,具具体兑现现标准按按比例结结算。对我区区演艺公公司(含含演出经经纪、中中介文化化公司)在在区内举举办市级级以上或或其它有有较大影影响的文文艺演出出等各类类活动,经经评估认认定后视视活动规规模和影影响力给给予最高高30万万元的补补
30、助,营营利性活活动补助助金额减减半。演演艺团队队排演的的剧目(时时长不少少于900分钟)在在央视、省省台、卫卫视中录录播的,经经评估认认定给予予10-20万万元的奖奖励,在在多个电电视台播播出的,按按从高不不重复的的原则给给予奖励励,具体体兑现标标准按播播放时段段、时长长、电视视台级别别等因素素确定。(三)会会展工艺艺业对注册册资金在在2000万元以以上、年年销售额额5000万元以以上的新新办会展展工艺类类文化创创意企业业,经认认定后给给予最高高10万万元的一一次性开开办补助助,具体体兑现标标准按比比例结算算。工艺艺美术创创意作品品获国家家、省(市市)级政政府宣传传、文化化部门认认定的常常设性
31、工工艺美术术奖项,经经认定后后给予最最高100万元的的不重复复奖励,具具体兑现现标准按按奖项级级别和影影响力确确定。对会展展、工艺艺类文化化创意企企业举办办经认定定的市级级以上活活动或展展会,经经评估后后给予最最高200万元的的补助。对对政府组组织的深深圳文博博会、义义乌文博博会等各各类文化化产业博博览会参参展企业业,经评评估后给给予最高高10万万元的展展会补助助。具体体兑现标标准按活活动、展展会级别别和规模模确定。(四)其其他文化化创意服服务业对注册册资金2200万万元以上上、面积积2000平方米米以上、陈陈列品种种10000种以以上的新新办图书书音像企企业,视视规模及及经营情情况给予予5-
32、110万元元的一次次性开办办补助,具具体兑现现标准按按比例结结算。对对图书发发行连锁锁经营网网点(连连锁门店店5家以以上),根根据网点点面积及及档次给给予最高高20万万元的一一次性补补助,具具体兑现现标准按按比例结结算。对对注册资资金2000万元元以上、固固定生产产经营场场所建筑筑面积2200平平方米以以上的新新办数字字印刷企企业,给给予5-10万万元的一一次性开开办补助助;注册册资金5500万万元以上上、连锁锁门店55家以上上的,最最高200万元。具具体兑现现标准按按比例结结算。对对新办的的达到一一定规模模的书画画美术等等文化服服务企业业,经评评估认定定后给予予最高220万元元的一次次性开办
33、办补助,具具体兑现现标准按按比例结结算。(五)鼓鼓励提升升发展对新入入选国家家文化出出口重点点企业、省省1222工程重重点文化化企业、国国家(省省、市)级级文化产产业示范范基地的的企业,分分别给予予最高220万元元的奖励励,具体体兑现标标准按奖奖项级别别和影响响力确定定。对文文化产业业公共技技术服务务平台,给给予最高高20万万元的奖奖励。根根据贡献献程度、品品牌影响响、自主主创新等等情况,每每年评选选若干“鄞州区区文化产产业示范范企业”,给予予每家55-100万元的的奖励。支持企企业开发发和销售售文化创创意衍生生产品,按按不超过过销售额额的100%给予予最高550万元元的奖励励,具体体兑现标标
34、准按比比例结算算。第九条条 已签签订“一企一一策”协议的的文化服服务企业业,不再再重复享享受第八八条所列列补助条条款。第四章申报报与审批批第十条条 本办办法采取取常年受受理、分分批评审审的方式式接受申申报。区区文化创创意产业业指导委委员会及及其办公公室、区区文广新新局负责责公开发发布专项项资金的的“申请指指南”,明确确各类申申请所需需提供的的材料和和要求,并并受理企企业的申申请。第十一一条文化化创意产产业专项项资金项项目按“公开申申报、部部门审核核、政府府决策、结结果公示示、集中中支付、绩绩效评估估”的程序序申报审审批:(一) 公开申申报:区区文化创创意产业业指导委委员会及及其办公公室、区区文
35、广新新局将文文化创意意产业专专项资金金的使用用范围、申申报程序序及相关关要求在在政府门门户网站站等媒体体上公布布,公布布期不少少于7个个工作日日,项目目申请单单位在统统一的时时间和平平台公开开申报。区区文广新新局负责责文化创创意产业业专项资资金的申申报受理理;(二)部部门审核核:区文文广新局局、区财财政局在在项目单单位申报报截止后后进行合合规性初初步审核核,筛选选符合条条件的项项目;(三)政政府决策策:区文文化创意意产业指指导委员员会及其其办公室室根据各各相关部部门审核核意见,对对专项资资金资助助的项目目进行审审定;(四)结结果公示示:经评评审符合合条件的的项目,区区文化创创意产业业指导委委员
36、会及及其办公公室、区区文广新新局会同同区财政政局根据据当年财财政预算算安排情情况拟定定当年支支持项目目报区人人民政府府审定后后,通过过政府门门户网站站等媒体体向社会会公示,公公示期不不少于77个工作作日;(五)集集中支付付:对评评审合格格且列入入当年预预算支出出安排的的项目,由由区文广广新局会会同区财财政局提提出资金金安排拨拨付计划划,经审审批后,由由区财政政局按相相关程序序实行国国库集中中支付;(六)绩绩效评估估:项目目完成后后,应组组织项目目单位对对项目实实施情况况、资金金使用及及绩效目目标情况况进行绩绩效自评评,区财财政局在在项目单单位自评评基础上上实行绩绩效综合合评估。第十二二条申报报
37、文化创创意产业业专项资资金项目目具备的的条件:(一)项项目承担担主体必必须是鄞鄞州行政政区域内内依法登登记注册册纳税设设立的文文化产业业类企业业法人单单位和国国有文化化转制企企业;(二)申申报项目目必须适适应国民民经济和和社会发发展规划划,符合合国家产产业政策策和我区区文化产产业发展展规划;(三)申申报项目目已经按按规定程程序和要要求进行行了项目目审批。第十三三条 凡凡使用资资助资金金的项目目,要严严格执行行国家、省省、市有有关政策策规定,不不得擅自自改变使使用范围围,不得得转移、侵侵占或者者挪用资资助资金金,不得得将资金金用于与与项目无无关的开开支。第十四四条投资资项目不不能按计计划完成成预
38、定建建设目标标的,项项目单位位应及时时报告情情况,说说明原因因,提出出资金安安排使用用调整建建议。区区文化创创意产业业指导委委员会及及其办公公室、区区文广新新局可视视具体情情况对扶扶持资金金进行相相应调整整。第十五五条其余余用于文文化创意意产业发发展相关关工作的的专项资资金,由由区文化化产业指指导委员员会及其其办公室室、区文文广新局局根据年年初财政政预算安安排情况况及全年年工作计计划,拟拟定文化化创意产产业专项项资金相相关开支支项目及及经费支支持额度度,由区区财政局局审核,下下达资金金预算指指标。第五章资金金拨付程程序第十六六条区财财政局根根据资金金安排计计划和已已经下达达的预算算指标拨拨付资
39、金金。第十七七条项目目单位的的文化创创意产业业专项资资金,由由区财政政局根据据相关程程序,通通过国库库集中支支付形式式,直接接支付到到扶持对对象的项项目单位位,或下下拨到镇镇乡(街街道、管管委会)财财审办,再再由镇乡乡(街道道、管委委会)财财审办按按国库集集中支付付的要求求,下拨拨到资金金使用单单位。第六章监督督与管理理第十八八条区文文化创意意产业指指导委员员会及其其办公室室、区文文广新局局会同区区财政局局对全区区文化产产业项目目单位的的专项资资金管理理和使用用进行监监督。第十九九条专项项资金在在有关政政策法规规以及财财务规章章制度规规定的范范围内使使用,做做到专款款专用,并并接受审审计、财财
40、政、监监察部门门的监督督、检查查。第二十十条在申申请认定定过程中中如隐瞒瞒真实情情况、提提供虚假假信息或或采取其其它方法法骗取补补助的,一一经查实实,按财财政违法法行为处处罚处分分条例规规定进行行处理。除除追回已已补助资资金外,处处该单位位两年内内不得享享受财政政补助资资格的处处罚。第二十十一条项项目完成成后,由由项目单单位组织织项目自自评,并并向区产产业指导导委员会会及其办办公室、区区文广新新局报送送自评报报告,区区财政局局在项目目单位自自评基础础上实行行绩效综综合评估估。第二十十二条 区文广广新局、区区财政局局按照相相关实施施细则对对年度文文化创意意产业专专项资金金完成情情况进行行绩效评评
41、估。第七章附则则第二十十三条本本办法所所涉补助助、奖励励、资助助资金按按年初预预算安排排发放,若若超过年年初预算算,则按按比例下下调兑现现标准。本本政策实实施中如如遇上级级政策调调整,按按上级政政策执行行。第二十十四条本本办法由由区文化化创意产产业指导导委员会会及其办办公室、区区文广新新局、区区财政局局负责解解释。第二十十五条本本办法自自发布之之日起施施行。鄞州区文化化创意产产业专项项资金扶扶持企业业项目申申报表单位基本情情况单位名称(盖章)单位性质所属行业注册资金所属镇乡(街街道)主营业务负责人联系电话手机联系人联系电话手机单位地址邮编传真电子邮箱单位简介申报事项申报项目符合政策条条款申请扶
42、持金金额申报理由相关部门意意见区文广新局局意见 负责人签字字: (公公章) 年 月 日日区文化创意意产业指指导委员员会及其其办公室室意见负责人签字字: (公公章) 年 月 日日区财政局意意见负责人签字字: (公公章) 年 月 日日本表一式三三份,可可复印使使用。慈溪市人民民政府关关于加快快文化产产业发展展若干政政策的意意见慈政发220133200号各镇人民政政府、各各街道办办事处,市市政府各各部门、各各直属单单位:为全全面贯彻彻落实党党的十八八大精神神,进一一步优化化文化产产业发展展环境,促促进文化化产业跨跨越发展展,根据据市委关关于加快快建设文文化强市市打造人人文慈溪溪的决定定(慈慈党220
43、122133号)精精神,特特制定如如下政策策意见:一一、发展展方向与与重点(一一)发展展方向。围围绕打造造“全国知知名的艺艺术品交交易中心心”发展目目标,着着力构筑筑国内一一流的古古玩收藏藏业、古古旧家具具业、越越窑青瓷瓷业等特特色文化化产业集集聚区,全全面提升升文化产产业综合合实力和和核心竞竞争力,力力争到220155年文化化产业增增加值占占生产总总值比重重超过55%,成成为国民民经济支支柱性产产业之一一。(二)发发展重点点。立足足我市社社会经济济发展实实际,坚坚持发扬扬优势、注注重特色色、重点点突破的的原则,着着力推进进艺术品品和工艺艺美术经经营业、文文化创意意业、影影视动漫漫游戏业业、文
44、体体休闲娱娱乐业等等产业发发展,建建设一批批特色文文化产业业园区,实实施一批批重点文文化产业业项目,培培育一批批优质骨骨干文化化企业,进进一步形形成具有有鲜明地地方特色色和地区区竞争优优势的文文化产业业。二、推推动产业业集聚(三三)积极极推进园园区建设设。重点点打造上上林湖青青瓷文化化产业园园、古旧旧家具及及艺术品品市场、乌乌山古韵韵文化展展示区等等艺术品品与工艺艺美术经经营产业业园区,着着力开发发慈溪文文化创意意园等新新兴文化化产业园园区。(四四)保障障重点项项目用地地。将文文化产业业发展用用地纳入入土地利利用总体体规划和和城乡规规划,优优先安排排文化产产业项目目用地计计划指标标。对于于实际
45、到到位注册册资本330000万元以以上的文文化产业业重点项项目用地地,可按按国家有有关规定定分期缴缴纳土地地出让金金,全部部土地出出让金在在1年内内缴清,所所缴纳的的土地出出让收益益在按国国家规定定扣除相相关专项项资金后后,优先先用于项项目所在在区域的的文化基基础设施施建设。(五)盘活存量房地资源。支持利用社会存量房地资源兴办文化产业,利用工业厂房、历史文化街区等划拨土地转型兴办文化产业,凡社会力量参与改造和新建产业园区的一次性给予园区20%建设资金补助,最高不超300万元。鼓励各镇(街道)通过整合房地资源等方式建设文化产业园,按照年度引进的产业项目成效,给予一定补助。对经审批符合我市文化产业
46、发展导向的重点项目,在建设用地使用权人不变、土地登记用途不变、建筑物不变、符合相关规划要求的前提下,允许按商业服务业功能使用,并暂不收取土地收益。(六)加大入园企业扶持力度。对入驻重点产业园区的文化企业,以在职员工人均15平方米为补助面积上限,前三年给予房租补助,补助标准工业用房每月每平方米最高不超过10元,商业用房每月每平方米最高不超过20元。同时连续三年按企业在园区实现的销售收入对地方财政贡献的100%给予奖励。三、培育市场主体(七)大力发展民营文化企业。放宽市场准入,按照“非禁即入”原则,鼓励和引导非公有资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等多种形式公平进入文化产业领域。着力培育
47、艺术品展示交易、越窑青瓷研制等艺术品和工艺美术经营业,鼓励扶持文化创意业等新兴产业的快速发展。(八)对经认定的符合我市文化产业发展导向的民营文化企业,自本意见实施之日起连续三年按其对地方财政贡献的80%给予奖励。对经认定的园区内实际固定资产投资额在1000万元及以上的艺术品和工艺美术经营业,按照实际固定资产投资额的6%分3年给予补助,单个项目最大补助不超过100万元。对利用本市级以上非遗文化资源开发的项目,按当年销售额5%给予奖励,最多不超过30万元。(九)积极支持我市现有文化企业或产业园区申报国家级、省级、宁波市级文化产业示范基地(园区),对成功创建国家级、省级、宁波市级文化产业示范基地(园
48、区)的,分别给予50万、15万、5万的一次性奖励。获市级以上文化产业示范基地称号的,报经地税部门批准,给予减征房产税、城镇土地使用税及水利建设专项资金。(十)加快国有文化企业转型升级。对国有企业转型升级、兼并重组和上市融资给予资源和政策支持。加速新闻出版、广播影视等国有传媒产业的资源整合,实行多媒体兼营,调整产品结构和组织结构,增强企业核心竞争力,执行国家关于文化体制改革的配套政策。四、鼓励创新创优(十一)扶持原创动漫产品。我市原创动画片在中央台、省级电视台、宁波市级电视台、慈溪电视台首播的,分别给予每分钟3000元、2000元、1000元和100元的奖励,最高限奖分别为300万元、200万元
49、、100万元、10万元。同一产品在多个电视台播出或获得多个奖项的,按从高不重复原则给予奖励。(十二)奖励优秀原创作品。对著作权在我市的原创影视产品,在中央台、省级卫视首次播出的电视连续剧(每部20集及以上、每集40分钟及以上),给予每集5万元、2万元的奖励;电影作品(单部90分钟及以上)在国内影院首播,按每部50万元给予奖励;对在省级以上出版机构出版发行的原创影视、文学作品(转让作品不在此列),发行量在5万册以上的,一次性给予10万元奖励,已享受我市优秀出版作品奖励政策的不再重复享受。对获得宁波市级重要奖项或称号的动漫游戏、设计原创作品,根据获奖等次,一次性给予不超过10万元的奖励;对获得省级
50、、国家级重要奖励或称号的,分别一次性给予不超过50万元、100万元的奖励。被国家广电总局推荐为优先播出的优秀动画片,被国家文化部或新闻出版总署认定并推广的民族优秀网游及益智网游,一次性奖励20万元。(十三)培育新型文化业态。鼓励高新技术在文化领域的推广应用以及文化创意在原有产业的附加,对文化领域的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。文化企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用,不受比例限制,计入管理费用,执行企业研发费150%加计抵扣政策。被认定为国家重点扶持的高新技术企业和软件企业的,可享受相关税收优惠政策。鼓励软件产业发展,按照市鼓励工业转型升级若干政策意见对企业进行奖
51、励。(十四)扶持文化品牌建设,强化知识产权保护。支持文化企业创优创牌,鼓励文化企业自主创新形成的成果及时申请、注册版权(著作权)、专利权等相关权利,对获得国家、省、市级的文化企业品牌的企业,和对当年授权的文化企业的国内发明专利、实用新型专利、外观专利,给予相应的奖励,奖励标准按照市鼓励工业转型升级若干政策意见有关条款执行。五、鼓励拓展市场(十五)加大文化产品出口的支持力度。重点培育和扶持一批出口规模大、有较强国际竞争力、符合文化出口导向的骨干出口企业。新列入国家文化出口重点企业名录和获得国家级文化产品出口基地称号的,给予20万元的一次性奖励,获得省级文化产品出口基地称号的,给予6万元一次性奖励
52、。(十六)鼓励文化企业对外交流。对我市文化企业参加市级以上组织的国内外知名文化展会,给予展位费75%的补助,每家每年最高不超过2万元。鼓励文化企业举办有利于促进文化企业交流、扩大我市文化产业影响力和辐射力的重大文化活动,视规模和影响力给予资助扶持。(十七)积极引导文化消费。每年安排一定资金用于面向我市文化企业的政府采购,安排一定数量的低票价演出、公益电影,积极培育和引导文化消费。引导民间资本兴建更多适合群众需求的文化消费场所,开展更多的文化固定资产投资。扶持多厅影院、专业体育健身场所发展。对经认定的专业体育健身场所,用水价格按一般工业价格执行。六、优化融资环境(十八)引导风险投资进入文化产业领
53、域。按照政府引导、社会参与、市场运作要求,鼓励各类投资公司参与重点文化产业项目的投入;鼓励产业投资基金、私募股权基金(投资公司)、创业投资机构以及信用担保机构积极面向中小文化企业开展业务,按照慈溪市人民政府关于加快创业投资发展的若干意见(慈政发201152号)中的政策给予税收扶持,建立风险补偿机制。(十九)鼓励创新信贷服务。支持市级商业银行和小额贷款组织探索实施知识产权质押贷款及其他非抵押类贷款新模式,对文化自主创新产品或服务出口所需贷款重点支持,实行贷款利率优惠政策。鼓励金融创新,将金融机构对文化企业的支持力度和信贷业绩,纳入市鼓励金融机构支持地方经济发展的考核办法中的高新技术企业标准进行信
54、贷投向考核。(二十)引导担保机构提供担保服务。将为本市中小文化企业提供融资担保服务的重点融资性担保机构,列入慈溪市中小企业担保公司财政扶持办法中的补助对象,并按照担保对象为高新技术企业的年率进行补助。七、加大保障力度(二十一)市财政每年安排不少于2000万元文化产业发展专项资金,鼓励各镇(街道)根据本地实际设立文化产业发展专项引导资金,出台相应配套政策,扶持文化产业加快发展。(二十二)加大对市文化产业人才教育培训机构的扶持力度,鼓励高等院校、职业院校与文化企业联合建设文化产业人才培养基地,支持学校与文化企业进行产学研合作,推动相关教育资源的整合,加快培养文化创意研发设计、经营管理、营销经纪人才
55、,为文化产业发展提供人才支撑。(二十三)加大高层次领军型文化人才的引进培养力度。对从市外引进落户慈溪的高层次领军型文化人才,按照我市有关人才政策,在住房、子女入学、家属安置、落户等方面提供优先支持。对企业引进、培养宁波市级、省级、国家级工艺美术大师并落户慈溪、工作期限一年以上的,分别给予企业每人1万元、3万元、10万元的奖励,并分别给予5万、10万、20万的一次性安家补助。八、附则(二十四)本意见对经认定的艺术品和工艺美术经营业、文化创意业、影视动漫游戏业、文体休闲娱乐业等四大重点门类的重点文化企业、文化产业园区、文化产业项目进行扶持。(二十五)对全市文化产业发展具有重大影响,且对地方财政具有重大
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