01 施工监测设计及监测实施方案安全性审查管理办法

1、北京市轨轨道交通通工程建设设施工监测测设计及及监测实施施方案安安全性审审查管理理办法（试行）第一章 总则则第1条为为保证北京京市轨道道交通工工程建设设中监测测作业的安全，确保监监测工作作安全、有效开展，制订本本办法。第2条本本办法适适用于北北京市轨轨道交通通建设管管理有限限公司所所管辖范范围内的的轨道交交通线路路的施工监监测设计计及监测测实施方方案的安全性性审查工作。第3条 对施工工监测设设计图的的安全性性审查包包含监测测布点位位置、监监测点布布设形式式、监测测作业手手段的安安全适用用性等方方面。第4条 本办法法所指监监测实施施方案包包括施工工监测实实施方案案及第三方方监测实实施方案案，对监测

2、实实施方案案的安全全性审查查包含监测组组织管理理、人员员、设备备保障及及防护措措施的安安全可靠靠性等方方面。第5条 对施工监监测设计计图及监监测实施施方案的的安全性性审查工工作除需需遵守本本办法外外，尚应应符合现现行国家家、行业业和北京京市及其其它有关关规定。第二章 施工工监测设计计安全性性审查第6条 施工监监测设计计时在监监测点的的布设位位置、测测点埋设设形式、监测技技术手段段选择等等方面应应考虑实实施作业业的安全全性。第7条对对监测点点的布置置位置，施工监监测设计计应在确确保满足足工程安安全需要要的同时时保证满满足监测测安全作作业的条条件，规规避现场场作业安安全风险险。（1）明明挖基坑坑围

3、护结结构桩（墙）顶顶水平位位移测点点如冠梁较较窄，不不利安全全作业时时可布设设于挡土土墙上；盖挖结结构的桩桩墙体水水平位移移测点应应分两个个阶段分分别布设设，一为为明挖施施工布设设于冠梁梁或挡土土墙上，顶板盖盖上之后后，应将将其布设设于原冠冠梁/挡挡土墙对对应上部部顶板上上。（2）运运营道路路沉降监监测点应优优先考虑虑设置在辅辅路上，其次是是道路两两侧路边边及应急急停车带带，再次次是道路路中间隔隔离带，尽量避避免将测测点布置置在道路路中间。若道路路中间确确因路下下施工影影响必须须布设道道路沉降降测点时时，为保保证监测测作业的的安全，应参照第第9条选择择适宜的的监测手手段进行行监测。（3）建建（

4、构）筑物、桥梁、河堤等变变形监测测点应尽量设置置在无坠坠物及高处坠坠落安全全隐患位位置，对对河堤监测对对象布点点位置应应尽量设置置河堤远远离水面面一侧的的不易落落水位置置。（4）既既有地铁铁、铁路路变形监监测点应应尽量设设置在远远离带电电设备、无障碍碍物的易易监测位位置。（5）基基坑及隧隧道内监监测点应尽尽量设置置在人员员到达容容易、不不易坠落落、受施施工干扰扰小的位位置。第8条对对监测点点的布设设形式，施工监监测设计计应在确确保满足足工程安安全需要要的同时时满足监监测安全全作业的的条件，规避现现场作业业安全风风险。（1）重重点文物物保护单单位、外外表装修修较好的的建（构构）筑物物、产权权单位

5、不不同意损损坏结构构布设测测点的采采取表面面粘贴标标志进行行布设，对变形形敏感的的特殊建建（构）筑物，表面粘粘贴标志志不能满满足精度度要求的的，应参参照第99条选择择适宜的的监测手手段进行行监测。（2）管管线沉降降应根据管管线埋深深、与新新结构关关系、材材质、修修建时间间、现有有状态选选择重要要位置布布设管顶顶（管侧侧土体）测点，道路下下的管线线沉降测测点应在在重要部部位按穿透路路面布设设沉降测测点。（3）道道路及地地表沉降降测点的的埋设，应根据据现场实实际情况况灵活处处理，可可采用标标准方法法和浅层层设点方方法。对对地表预预先探测测到地中中存在空空洞或施工中中地表发生生塌陷并并经修补补过的地

6、地段，应应采用标标准方法法进行地地表沉降降观测点点埋设。在城市交交通特别别繁忙并并且不允允许进行行钻孔的的地段，经设计计同意后后，其地地表设置置的一般般沉降测测点可采采用道路路浅层设设点的方方法。第9条对对监测手手段的选选择，施施工监测测设计应应在确保保满足工工程安全全需要及及监测精精度的同同时满足足监测安安全作业业的条件件，明确确推荐监监测方法法，规避避现场作作业安全全风险。（1）对对采用常规规人工监监测危险险性较大大的桩顶水水平位移移、桩体体变形、支撑轴轴力监测测，以及及周边环环境变形形敏感的的重要基基坑的监监测，宜宜采用自自动测斜斜仪、测测量机器器人和自自动轴力力计进行行。（2）对对高速

7、路路、快速速路、城城市主干干道等运运营道路路行车区区部位的的监测应应采用测量量机器人人空间交交会技术术手段。（3）对对具有下下列情形形之一的的建（构构）筑物物、桥梁梁、河湖湖等监测测对象应应采用测量量机器人人空间交交会、静静力水准准、电水水平尺等等技术手手段。变形敏敏感的建建（构）筑物、桥梁。到达困困难的建建（构）筑物、桥梁、河湖。对有坠坠物隐患患或结构处处于不稳稳定状态态的（4）对对既有轨轨道交通通、铁路路运营时时段的监监测应采采用远程程自动化化监测手手段，非非运营时时段在运运营管理理单位同同意、现现场有管管理人员员监管配配合并有有完善的的安全防防护措施施的条件件下可采采用常规规现场监监测手

8、段段。第10条条对监测测频率，施工监监测设计计应充分分考虑作作业安全全，如对对道路变变形监测测频率应应充分考考虑工程程施工对对道路变变形影响响过程，以尽量量少且能能够满足足施工及及道路安安全的监监测频率率为宜。第11条条土建工工点设计计单位在在编制施施工监测测设计图图的过程程中应充充分与施施工单位位、第三三方监测测单位协协商，实实现施工工监测与与第三方方监测的的同点监监测。施施工监测测设计图图经设计计单位技技术负责责人确认认签字后后，应求施工工单位及及第三方方监测单单位意见见；施工监监测设计计图根据据施工单单位及第第三方监监测单位位意见修修改后，报施工工图强审审单位进进行强审审；施工监监测设计

9、计图经强强审后出出图，报报项目管管理中心心备案。施工监监测设计计图安全全审查流流程见附附图1，报审表表见附表表1。第三章 施工工阶段实实施方案案安全性性审查第12条条 施工工单位与与第三方方监测单单位应于于施工前前依据施施工监测测设计图图分别编编写施工工监测方方案和第第三方监监测方案案。监测测方案编编写时应应综合考考虑新建建轨道交交通工程程自身结结构形式式、施工工方法、影响范范围、与与各监测测对象的的空间位位置关系系、周边边环境作作业条件件、施工工场地内内作业条条件等，保证监监测作业业的安全全。第13条条 监测测方案中中应包含含完善的的监测安安全组织织管理及及应急体体系、明明确监测测安全作作业

10、人员员职责，保证足足够的监监测安全全防护设设施的配配备。第14条条监测方方案中提出的监测点点的布设设位置、测点埋埋设形式式及监测测技术手手段，应能满足足实施作作业安全全性的需需要。第15条条 监测测方案中中要有明明确的针针对道路路监测、建（构构）筑物物、桥梁梁、河湖湖监测、既有地地铁、铁铁路监测测、基坑坑及隧道道监测的的安全保保证措施施。（1）道道路上路路监测作作业应按按要求制制定防止止交通意意外伤害害防护措措施。如如配戴安安全防护护反光背背心、安安全帽、设置安安全警示示标志、有专人人指挥安安全作业业等。（2）建建（构）筑物、桥梁、河湖监监测作业业应制定定妥善的的防止高高空坠物物、防止止高处坠

11、坠落、防防止落水水等安全全保证措措施。如如佩戴安安全防护护反光背背心、救救生衣、安全帽帽、系挂挂安全绳绳、设置置安全警警示标志志、有专专人指挥挥安全等等。（3）既既有轨道道交通、铁路监监测作业业应制定定妥善的的防止人人员误入入、防止止人员触触电、防防止人员员摔伤、设备摔摔坏、防防止仪器器设备遗遗落线路路内等安安全保证证措施。如严格格执行请请销点制制度、佩佩戴安全全防护反反光背心心、配备备手电等等照明设设施、设设置作业业安全警警示标志志、有专专人指挥挥安全等等。（4） 施工场场地内基基坑及隧隧道监测测作业应应有明确确的防止止人员高高处坠落落、物体体打击、机器设设备伤害害、触电电、防止止仪器设设备

12、摔坏坏等安全全保证措措施。如如避免与与施工交交叉作业业、佩戴戴安全防防护反光光背心、安全帽帽、系挂挂安全绳绳、设置置安全警警示标志志、有专专人观察察指挥安安全等。第16条条 监测测方案中中对监测测时间段段的要求求应充分分考虑作作业安全全，如道道路沉降降监测的的时间段段应充分分考虑车车辆通行行速度实实际情况况，选择择有利监监测安全全的时段段进行现现场监测测。第17条条 监测测方案中中应明确确要求现现场监测测工作实实施前应应进行安安全培训训与安全全技术交交底。第18条条 施工工单位编编制的施施工监测测方案，经施工工单位技技术负责责人和总总监理工工程师签签认后报项项目管理理中心备备案后实实施。监监测

13、方案案审查流流程见附附图2，报审表表见附表表2。第19条条 第三三方监测测单位编编制的监监测方案案，应当当经监测测单位技技术负责责人签认认后，组组织专家家评审，根据专专家意见见修改完完善后经经监测单单位技术术负责人人签认报报项目管管理中心心备案。监测方方案审查查流程见见附图33，报审审表见附附表3。第四章 附则则第20条条本办法法由北京京市轨道道交通建设设管理有有限公司司负责解解释。第21条条 本办办法自公公布之日日起施行行。附图附图1 施施工监测测设计图图安全性性审批流流程图附图2 施施工监测测实施方方案安全全性审批批流程图图附图2 第第三方监监测实施施方案安安全性审审批流程程图附表1北京市

14、轨轨道交通通建设管管理有限限公司第第项目管管理中心心施工监测测设计图图安全性性征求意见表编号： 时间间： 年年 月 日工程名称称设计单位位图纸编号号联系人联系电话话施工单位位意见签 字字：盖 章章：日期： 年 月 日日第三方监监测单位位意见 签 字：盖 章章：日期： 年 月 日日设计单位位对意见见的反馈馈情况签 字字：盖 章章：日期： 年 月 日日备注：施工单位位、第三三方监测测单位对对监测点点布设、测点布布设形式式、监测技技术手段段等安全全性提出意见见。附表2北京市轨轨道交通通建设管管理有限限公司第第项目管管理中心心施工监测测方案安安全性审审查表审查编号号： 送审时时间： 年 月月 日施工监测测方案安安全性报报审表编 号工程名称称日 期序号名 称编制人册 数页 数1234施工单位位意见：单位技术术负责人人（签名名、盖章章）： 日日期：年 月 日日监理单位位审核意意见：总监（签签名、盖盖章）： 日期： 年 月 日日注：本表表由施工工单位填填报，建建设单位位、监理理单位、施工单单位各存存一份。附表3北京市轨轨道交通通建设管管理有限限公司第第项目管管理中心心第三方监监测方案案安全性性审查表表第三方监监测方案案安全性性报