城镇供水管理办法

1、XX市城镇供水管理办法第一章 总 则第一条 为规范本市供水管理，发展供水事业，扩大供水范围，提高供水质量，保障全市生活、生产用水和其他各项建设用水，维护供水企业和用户的合法权益，根据国务院城市供水办法、XX省饮用水源保护管理办法、XX市城市供水管理办法及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法所称供水，是指本市范围内的所有公共供水和自建设施供水。本办法所称公共供水，是指自来水供水企业向单位和居民的生活、生产和其它各项建设提供用水。本办法所称公共供水用户水表是指贸易结算表（即立户注册水表）本办法所称供水工程是指为实现城市公共供水的城市市政基础设施工程。本办法所称自建设施供水，是指

2、用水单位以其自行建设的供水设施主要向本单位的生活、生产和其他各项建设提供用水。本办法所称供水设施，是指供水专用的水厂、取水口、引水渠（管）、泵站、输配水管网、闸门及闸门井、计量仪表、消火栓、护管涵洞、测试点、公用配水龙头等与供水有关的设施。第三条 在本市行政区域内从事供水和用水的单位和个人，必须遵守本办法。第四条 供水工作实行开发水源和计划用水、节约用水相结合，保障供水和保证水质相结合的原则。第五条 市人民政府将供水事业纳入国民经济和社会发展计划，实行有利于供水事业发展的政策。鼓励进行供水科学技术研究，推行先进技术和科学管理方法，提高供水的现代化水平。第六条 市水行政主管部门是本市供水主管部门

3、（以下简称供水主管部门），主管本市供水工作。市卫生、环保、技术监督、建设等主管部门应当按照各自职责，协同做好本办法的实施工作。各镇人民政府应当加强对供水工作的领导，配合市供水主管部门，做好本行政区域的供水管理工作。第二章 供水水源和供水工程建设第七条 城市供水水源开发利用规划由市人民政府组织水务、规划、环保、农林、卫生、国土资源等行政主管部门共同编制，并作为城市供水发展规划的组成部分，纳入城市总体规划。第八条 编制供水水源开发利用规划，应当从城市发展的需要出发，与水XX统筹规划和水长期供求计划相协调。应当优先利用地表水，严格控制开采地下水，优先保证城市生活用水，统筹兼顾其他用水。第九条 饮用水

4、水源保护，必须严格执行省、市有关规定，确保饮用水水源符合国家规定的标准。饮用水水源的水质，应当符合国家规定的水质标准。一切单位和个人都有保护饮用水水源的义务，任何人在饮用水水源保护区从事活动都必须依法进行，不得违反法律法规的禁止行为规定。第十条 市供水主管部门应当根据市政府的要求，XX相关部门编制全市供水发展规划草案，报市政府决定后按有关规定报批，并报省建设主管部门备案。第十一条 供水工程的设计、施工、监理必须委托持有相应资质证书的单位承担，并遵守国家有关的技术标准和规范。禁止无证或者超越资质证书规定的经营范围、等级的单位或个人承担供水工程的设计、施工和监理任务。使用的供水设备、管材和用水器具

5、应当符合国家、行业和地方标准。第十二条 城市供水工程建设必须符合城市供水发展及其年度建设计划，经城市供水主管部门审查同意后，按规定办理工程报建手续。新建、改建、扩建城市供水项目的选址、设计审查、竣工验收，建设单位应当通知城市供水主管部门参加城市供水工程未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。第十三条 公共供水用户供水设施（用户水表以及用户水表至公共供水管网之间的用户供水设施，包括二次供水设施）由用户负责投资，由具有资质的供水企业负责建设、运行、维护，竣工后必须经双方验收合格方可使用。最低服务水压不能满足正常用水需增设加压设施的，用户须征得供水主管部门和供水企业同意后方可投资建设相应的加压设施

6、。用水不能间断的用户应自行建设储水设施。高层建筑的供水加压设施除外。第十四条 新建、扩建、改建工程项目需要增加用水的，其工程总概算应当包括供水工程建设投资；需要增加公共供水量的，应当将其供水工程建设投资交付城市供水行政主管部门，统一组织供水工程建设。市政供水设施扩建、改建占用城市道路时，各相关行政主管部门应予支持配合，工程竣工后应由供水企业负责按原质恢复；抢修、维修、养护供水设施的，市级各职能部门不收取任何费用。第三章 供用水管理第十五条 公共供水企业应当实行职工持证上岗制度。第十六条 公共供水企业应当建立、健全相应等级的水质检测机构和水质检测制度，确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。用

7、水单位储水设施、增压供水设施、屋顶水箱，由产权单位（或者物业管理企业）负责维护清洗消毒。市供水、卫生等行政主管部门，应当按照各自的职责，定期对供水全过程进行监督监测，确保水质符合国家有关规定。第十七条 公共供水企业应当对供水管网采取测压、检漏、冲洗等多种措施，确保供水管网压力符合国家规定的标准。供水管网干线末梢的服务压力不得低于0。12兆帕。供水管网必须按供水面积每10平方公里设置一处测压点，供水面积不足10平方公里的最少要设置两处，确保每处都能连续测定压力值。未经城市自来水供水企业同意并经城市供水、卫生行政主管部门批准，自建设施供水管网系统不得与城市公共供水管网系统连接。第十八条 供水企业应

8、当保证连续供水。因工程施工、设备维护等原因确需停止供水的，对生产、生活环境可能造成严重影响的大范围暂停供水的，应当报经城市供水主管部门批准，并提前24小时通知用户。因水源污染、发生灾害或紧急事故不能提前通知的，应在避险抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复供水，并报告市城市供水主管部门。供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合，不得以任何理由阻挠或者干扰抢修工作的进行。第十九条 公共供水应实行装表到户、抄表到户、计量收费。尚未实行一户一表的，由产权人出资，由公共供水企业逐步实施水表出户单立改造工作。未改造之前实行总分表差额水量分摊制度。公共供水企业与用户签有供用水协议的，按原协议继续执

9、行。用户要求改变用水量和用水方式的，应当在调查、测算的基础上，重X办理手续并结算有关费用。“一户一表”改造工程涉及占道施工、占用绿地的，免交其他相关费用；有挖掘路面、损坏绿化的由城市供水企业按原质恢复。供水企业有权对水表进行监督、管理，用户有义务全力协助和配合。第二十条 公共供水企业供应的自来水是商品，应当明确商品的特征、价值。禁止盗用公共供水或者未经公共供水企业同意转供水；禁止在生活用水水表后接装其他用途用水。第二十一条 根据国家规定，公共供水用水实行按生活、生产、经营、特种行业等不同性质的用水分类装表计量收费。因用户的责任未分别装表计量的，按最高类别水价结算；因供水企业的责任未分别装表计量

10、的，按最低类别水价结算。第二十二条 公共供水企业应定期抄表到用户。用水单位和个人应当按照规定的计量标准和水价标准按时缴纳水费。逾期不交纳的，供水企业应当催缴，并可对用户按日加收应缴水费额5的违约金。自催缴之日起15日内仍不交纳的，供水企业可依照本办法规定暂停供水。被停止供水的用户按规定缴XX费、违约金后，公共供水企业应及时恢复供水。第二十三条 公共供水价格按照生活用水保本微利，生产和经营用水合理计价的原则，逐步稳妥地推行按供水成本加税费加合理利润确定水费基价的价格体系。具体标准由市价格主管部门XX供水主管部门根据有关规定核定。第二十四条 连续6个月不满“水表最低月用水量”（见附表一）的单位用户

11、可申请缩小用户水表口径。对消防等特种用水用户的水表变径，须经公安消防等主管部门批准后，由公共供水企业实施水表变径。连续三个月抄收水表读数原位不动的，公共供水企业可暂停供水，其拆装费用由用户承担。第二十五条 用户使用的水表按“首次检定，限期使用，到期轮换”的原则实行强制周期检定、报废制度，严格按中华人民共和国计量法、XX省贸易计量监督管理办法执行。用户月用水量超过“水表额定流量”的，由市质量技术监督部门授权的检定单位限期复检水表精度，并采取相应措施扩大水表口径，其费用由用户承担。第二十六条 用户对水表准确度有异议时应当申请校检。经市质量技术监督部门授权的检定单位检定计量误差不超过正负百分之二的，

12、检定费用由用户支付；超过允许误差率的，检定费用由公共供水企业支付，并退还用户当月差额水费。水表失灵或其他原因不能正确计量时，当月实用数比照上三个月平均用水量估算本期水量水费。由于供水人抄错表、计费水表计量不准等原因多收的水费，应当次月予以退还。若智能水表电子部分出现故障，以机械读数计量为准。第二十七条 用水单位确需增加公共设施供水的水量，须经市供水主管部门审查同意，办理有关手续，方能纳入供水计划。用水单位的用水计划由市供水主管部门确定，对超计划用水单位的超计划部分实行超计划加价收费，加价收费主要用于水厂建设和节水技改项目。超计划加价收费按市物价部门核定的标准执行。第二十八条 用户需暂停用水、水

13、表迁移、过户、变更户名或恢复接水的，需经公共供水企业同意并申请办理相关手续。第二十九条 消防专用供水设施，非火警不得动用。因特殊情况确需通过消防专用供水设施用水的，应当征得公共供水企业同意并报公安消防部门批准。消防供水设施用水量按用水的口径、时间报送供水企业，市政消防供水设施实际用水量按水表公称流量（见附表二）计算确定，非市政消防供水设施按表计量收费，水费由产权所有者、物业管理公司或用户承担。第三十条 消防栓的建设必须纳入城市建设计划，按规范要求合理设置和管理，并确保完好。消火栓的管理由消防部门负责；消火栓的安装、维修工作具体由公共供水企业实施。公共市政消火栓的建设、维护费用在城市建设维护费列

14、支。第三十一条 城市公共供水管网覆盖范围内，公共供水能力能够满足生产、生活和其他用水需要的，不得新建、改建、扩建自建供水设施。第三十二条 自建设施供水企业，必须在取水口装置量水设施，并按规定向市水行政主管部门填报取水报表。第三十三条 自建设施供水企业实行计划用水，用水计划由市水行政主管部门确定。自建设施供水企业应当在开始取水前向市水行政主管部门报送年度用水计划申请，并在下一个年度的第一个月份报送用水总结。第三十四条 自建设施供水企业必须按规定交纳水XX费、水利工程水费、污水处理费。第四章 供水设施保护第三十五条 公共供水设施应按照谁出资建设谁负责维修费用的原则，并且定期维修，确保安全运行。第三

15、十六条 公共供水干管与建筑线的安全净距一般不得小于3米。公共供水设施上面及安全净距内不得擅自挖坑、堆土、取土、建造建筑物或者构筑物。第三十七条 涉及影响公共供水设施的建设工程开工之前，建设单位应当向公共供水企业查明地下供水管网情况。施工影响供水设施安全的，建设单位应当与公共供水企业商定相应的保护措施，由建设单位承担保护措施费用。保护措施的设计、施工由公共供水企业负责或监督实施。第三十八条 因工程建设确需改装、拆除或者迁移公共供水设施的，建设单位必须报经规划行政主管部门和供水主管部门批准，并应采取相应的补救措施，由供水企业负责实施，其全部费用有建设单位承担。第三十九条 未经有关部门同意，用户内部管道不得跨越道路、桥梁或街巷，不得与公共供水管道交叉敷