工程造价咨询服务方案完整版

1、工程造价询问服务方案 PAGE * ROMAN PAGE * ROMAN IV目录31。1 31。2 41.3 91。4 151.5 172323262。3 282。4 372.5 37383.1 设立“询问项目部”错误!未定义书签。3.2“询问项目部”具体人员组成及职责分工错误!未定义书签。3。5 383。4 40414。1 办公及交通设备错误!未定义书签。4.2 运用软件错误!未定义书签。五、询问服务保证措施错误!未定义书签。45。1 4145。2 454。3 工作效率保证措施错误未定义书签。4。4 50505.1 505。2 52 PAGE PAGE 59制定本项目的全过程跟踪询问服务方

2、案。此方案包括建设项目招投标阶段、施工阶段直招标把握价、中标书评价、施工合同及补充协议、全过程造价把握、现场管理组织、设计变更洽商、主要材料和设备选购、暂估价专业工程、设计方案变更技术经济分析、索赔审批、反索赔组织规划、竣工验收、结算等方面的造价询问.一、 各阶段造价询问具体工作内容1.1达到优化投资的目的。设计优化的理论依据是每一个人(设计人员）或每一个设计部门的工作是必定有缺必定可以发觉需要改进的地方，通过改进,达到功能不变,成本降低的效果。（1)方案预算阶段造价把握：询问人依据同类工程项目的单位造价及本项目的特点，编制方案估算，对方案估算进行分解，编制分部工程(或分部分项工程）的投资把握

3、指标。（2）设计方案造价估算的可行性比选和风险分析比选：询问人参与对初步设计的估算的风险分析比选，在满足设计要求和投资把握的前提下,选取最合理的方案。(3）造价部门的有关规定进行概算审核。提出优化方案，并与托付方、设计单位对优化方案进行争辩并落实.（5）多次进行造价估算,确保估算金额在托付方之概算费用之内：询问人承诺如后的设计图纸造价估算金额在托付方之概算费用之内.（6)施工图预算审核格,工程量计算规章以及其他相关资料。施工图预算的审核方法：首先依据单位工程施工图计算出各分部分项工程的工程 定额单价相乘,其积就是各分项工程的价值；再累计各分项工程的价值，即得出该单位（取费率税金和其他费用等；最

4、终汇总各项费用就得到单位工程施工图预算造价。这种审核方法，既简化审核工作，又便于进行技术经济分析.生疏预算定额、列出工程项目,计算工程量及编制预算表（直接套用预算单价、换算预算单价、编制补充单价。B、工料分析量进行的分析计算，称为“工料分析”.D、复核F、装订签章(7)完成托付方交办的其他造价询问工作，询问人应准时完成设计阶段托付方交办的其它造价询问工作。1。2批准的施工组织设计和招投标工作的时限规定准时帮忙托付方编制招标选购方案。协作托付方编写招标文件，草拟相关的合同条款：协作托付方编写施工招标文件（1）投标须知前附表和投标须知（2)合同条件(3)合同协议条款（4）合同格式：合同协议书格式、

5、银行履约保函格式、履约担保书格式、预（5）技术规范：工程建设地点的现场条件、现场自然条件、现场施(6）(7)查表。容的编写应留意明确下述问题：(A）说明评标原则和评价方法。1212。价格的调整方法及调整范围应在招标文件中明确。算定额及费用定额;执行的人工、材料、机械设备政策性调整文件等；材料、设备计价方法及选购、运输、保管的责任；工程量清单计价规范。质量标准必需达到国家施工验收规范合格标准 ,对于要求质量达到优良标准时，应计算补偿费用,补偿费用的计算方法应按国家地方有关文件规定执行，并在招标文件中明确。招标文件中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定额来确定,假如要求20%以上（20%）的，应

6、计算赶工措施费。赶工措施费计取方法应在招标文件中明确.（F时还应补偿由于延误工期给建设单位带来的损失.其损失费用的计算方法或规定应在招(G）假如建设单位要求比合同工期提前竣工交付使用，应考虑计取提前工期奖，提前工期奖的计算方法应在招标文件中明确。（H）招标文件中应明确招标预备时间，即开头发放招标文件之日起，至投标截止202%。投标保证金的有效期应超过投标有效期。10%。(K招标文件中明确招标单位供应的材料或设备计价和结算退款的方法。和的统一的工程量计算规章，依据施工图纸计算工程量,供应应投标单位作为投标报价的基础。结算拨付工程款时以实际工程量为依据。编写合同协议条款，招标单位在编制招标文件时，

7、应依据中华人民共和国议条款内容。形式向招标单位提出,招标单位将以书面形式或投标预备会的方式予以解答 ,答复将送给全部获得招标文件的投标单位。(O)招标文件的修改，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求投标文件截止时间至少 15人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。编制具体的工程量清单 织设计和施工技术方案。(B）制订分部分项工程量清单编制程序(A）制定标底价格的编制原则四统一原则，即：a）项目编码统一b）项目名称统一c）计量单位统一d)工程量计算规章统一。社会先进水平的生产要素市场价格。公正原则。公开、公正、公正不仅是投标人之间的公开、公正、公正,亦包括招

8、标投标双方间的公开、公正、公正。风险合理分担原则:在标底价格的编制过程中，编制人应充分考虑招投标双方风险标底的计价内容、计价口径,与工程量清单计价规范下招标文件的规定完全全都的行计价，不得任凭变更或增减.一个工程只能编制一个标底的原则.（B）的到货方案、招标人制订的工期方案。（C)确定工程标底价格的编制程序并开展编制工作:接受标底价格编制托付、收集（工程量清单）表述，或描述不清的审核修正、审核定稿程序.编写清标报告。报价,其虚报、遗漏或技术错误等状况，并在授标前对任何必要的更改，做出建议.询问人帮忙托付方清标工作程序及内容如下：A、审核投标文件分，向投标人质疑并要求投标人做出书面澄清.具体如下

9、：A、通过标底价格与各投标人投标价格的对比，各投标人投标价格的相互对比，从计价对比、其他项目列项与计价对比。B、符合性审查，审查每一投标文件是否对招标文件规定的要求和条件做出实质性响应,将审查结果列出响应招标文件状况表。C、算术性审查，对于通过符合性审查的投标报价，将就投标报价计算上或累加计（假如有）进行修正；比表。D、重要数据审查，依据招标文件（含补充招标文件和答疑文件）对各投标人的投标书进行核阅，对投标报价进行基础性数据的分析和整理工作.组成要素作重点分析。依据不同工程的具体状况,主要考虑以下内容；（包括总价和主要设备单价、各项费率、实体和非实体等方面进行比较。b、对主要工程量及其单价进行

10、分析对比d、弱电工程清标时应同时考虑技术(设备）方案对投标报价的影响。对投标报价进对应招标文件列出主要材料设备工程量及单价对比表、响应招标文件状况表。见，编写清标工作报告，为托付人的评标工作供应参考.(6）帮忙托付方进行合同谈判与澄清询问人帮忙托付方与各投标人进行谈判/澄清事宜并于定标后为托付方草拟工程合同。具体如下：（事项,准时帮忙托付方发出质询函，要求投标人进行澄清.其次,合同谈判/澄清重点条款内容如下:（A)合同争吵仲裁的地点及程序。 (B）项目付款方式。 合同双方风险的分担。对承包商(或供应商）的激励措施.权力.合同双方的诚信条件（保函、保证金、押金)。(H）违约惩罚规定、仲裁条款。暂

11、估项目、暂估价材料调整、结算方式等(7）询问人在合同谈判/澄清完成后,应准时编制托付方与承包商的正式合同文件.1.3（1)编制施工阶段跟踪询问方案依据该建设项目的特点,我公司将编制施工阶段造价询问工作方案，具体内容：现查;工程索赔的处理；进度款审查及分期结算造价把握；进行合约管理。（2)现场变更签证的审核及工程变更结算在施工期间，尽快计算工程变更事项,并与承建商谈判达成初步协议。如修改工程工程变更的结算程序于下图：变更申请的提出变更申请的提出设计、监理、托付方技术上确认施工单位提出变更款申请施工单位提出变更款申请质量监理工程师复核已完成合格变更事项否报送造价工程师审核、确认单价及工程量重大变更

12、报托付方审批审批是托付方造价人员复审、签署付款凭证托付方财务复核后付款对建设项目中拟选购的材料、设备，造价工程师应提前告知托付方，以利于留出专业的选购意见或建议；对于接受招标方式选购材料、设备的,造价师要帮忙托付方进行招标工作;行选购谈判，为托付方供应有关材料、设备市场价格信息,供应有关材料、设备的生产厂家及质量状况;帮忙托付方确认所需材料、设备的合理价格以保证建设项目顺当的进行.（4)隐蔽工程跟踪审查A、收集以下有关隐蔽工程跟踪审查资料：（须经招标代理机构和建设单位签章确认的招标时发出的设计施工图纸、合同条款、工程要求的技术规范、投标须知、招标答疑会议纪要、工程量清单、工程预算等文件及附件；

13、投标文件:含技术标、经济标、投标承诺等文件;施工合同:含建设单位与施工单位的工程承发包合同、经建设单位确认的施工单位与第三方签订的分包合同、合同附件等；经批准的施工组织设计、隐蔽工程验收记录；B、依据隐蔽工程有关资料审核工程量程状况时,依据工程实际状况，造价师应在隐蔽工程实施前做好预备工作并提示托付方通知项目建设各方做好有关确认隐蔽工程量的预备工作,以便于准时、精确地确认隐蔽整.、确定相关项目单价定,以利于严格把握造价。工程索赔的处理有可能导致合同争端升级.造价工程师处理索赔应从以下几方面进行审查论证:A、审查论证索赔证据是否合理具有说服力,索赔依据是否充分合理。防造成更大损失。承包商是否依据

14、法定的工程索赔程序供应索赔报告、索赔依据、索赔费用.B、审查论证费用索赔要求、计价方法是否合理用法.我们必需接受合理的计价方式才能避开计价重复。如工程量表中的单价是综合单价，已包含很多费项,若计价方式不合理很简洁使一些费项重复。息、保险费、利润、管理费,应严格审查其款项，公正合理地审查其索赔报告申请，剔出不合理费项，确定合理费项。停工损失费计取.停工不应计日工费用计算，通常应实行人工单价乘以折算系数计算,停工机械补偿应按机械折旧费或设备租赁费计，但不包含运转操作费用。但可以计适当的补偿降效损失.然而由于承包商引起工期滞后而加速赶工期的也不应计增效费用。C、审查论证工期顺延要求是否合理工期补偿和

15、费用补偿。上工期影响应考虑自由时差状况，然后再考虑相应工期调整状况。承包商是否有明示和示意放弃施工工期索赔的要求.D、估算索赔事项，帮忙托付方与承包商进行谈判并达成协议.对导致索赔的缘由有充分的猜测和防范;通过对合同条款有力的管理，防止引起索索赔要求中不合理的部分,敦促托付方接受合理的索赔要求，使索赔得到圆满解决。E、造价工程师处理索赔的管理原则尽量将可能引起争吵的问题解决于合同签订之前在工作中削减失误，削减索赔大事的产生.依据阅历，在合同中将可能引起索赔的问题予以声明。公正合理：造价工程师在行使权力,作出打算，下达指令,打算价格,调解争吵时不能偏袒任何一方,站在公正的立场上行事.由于托付方和

16、承包商之间目的和经济利益是有冲突的,所以造价工程师应照看双方利益，调整双方的经济关系，务必有理有据.与托付方和承包商协商全都；造价工程师在处理和解决索赔大事时(如打算价格，提出解决方案等作，使之尽早达成全都。这是削减争吵的有效途径。实事求是整地、正确地理解合同,严格地执行合同.只有造价工程师严格按合同办事,才能促使托付方和承包商履行合同，工程才能顺当实施F、快速、准时地处理问题成混乱。方利益。进度款审查及分期结算造价把握设计单位/监理单位合作,以确保设计单位/监理单位对施工质量及进度的意见能在中期付款金额中得到反映。分期结算造价把握程序如下图:施工单位提出月付款申请质量监理工程师复核已完成合格

17、工程项目施工单位提出月付款申请质量监理工程师复核已完成合格工程项目是造价工程师审核计量与计价托付方造价人员审批、签署付款凭证托付方财务复核后付款（7）进行合约管理的执行，即对上述各单位违反合同之行为赐予提出及订正指示。具体工作如下；A、询问人合同管理主要任务:加工合同、材料与设备订货合同、运输合同等.合同结构是指合同的框架、主要部分和条款构成。帮忙托付方起草合同及参与合同谈判:参与上述建设合同在签订前的谈判和拟订合同初稿，供托付方决策.合同管理和检查：在建设项目实施阶段，对上述合同进行过程监控、检查和管理。调解、仲裁甚至法院解决合同的纠纷.其他：合同的签证和合同涉及第三方等关系的处理，除以上内

18、容以外有关合同的所有事项。B、询问人建立合同管理系统亲密，缺少其中任何一部分，合同管理将失去它的效果。合同分析与分解行认真分析.对于哪些与托付方有关的活动都必需分别存档，以防漏项.合同分析和工程检查等工作要同工期联系起来.合同分析是解释双方合同责任的依据.合同分析是在订立合同的过程中即要按条款 逐条分析,假如发觉有对本方产生风险较大的条款,要相应增加抵挡的条款.要具体分析哪些条款与托付方有关、与总包有关、与分包有关、与设计部门有关、与工程检查有关、与工期有关等,分门别类分析各自责任和相互联系的关系，做到一清二楚，心中有数.建立合同数据档案以用计算机检索.这就大大地便利了合同管理工作,能得到关于

19、合同条款的最新情报.同时，依据计算机供应的主题词，可以对合同中的条款进行分解和组合,使合同双方的责任清楚明白.险、工程移交手续等。形成合同网络系统合同网络系统就是把合同中的时间、工作、投资用网络形式表达。合同方案表是用规律关系更明确，便于监督。合同监督合同监督就是要对合同条款经常进行解释，以便依据合同来把握工程的进展。保证设计、试验报告的精确性，保证发票、订货手续、工作指示等符合合同的要求。托付方指示等，由于这些内容对合同管理是格外重要的.索赔管理索赔管理是合同管理中的重要工作,它包括索赔和反索赔。由于索赔和反索赔没有一个精确的标准,只能依据实际发生的大事为依据进行实事求是的评价分析，从中找出

20、索赔（反索赔)的理由和条件。造价工程师要参与施工全过程,预料索赔有可能发生的状况，提示托付方实行有效铺张、施工成本加大，从而减轻承包商心理压力，削减工程索赔.1。4(1）编制工程竣工结算阶段审核方案核方案（2）工程结算审核的资料及要求（须经造标代理机构和建设单位签章确认的招标时发出的设计施工图纸、合同条款、工程要求的技术规范、投标须知、招标答疑会议纪要、工程量清单、工程预算等文件及附件，并整理成册；的中标通知书；单位与第三方签订的分包合同、合同附件等;位人员签字；单位的签章；部门和单位的签章，并做出明确意见；G、竣工图：提交规范整理的竣工图纸，并有建设单位、施工单位、监理单位签章及项目经理、项

21、目总监签字;并有建设单位认可和监理单位确认的签章;设计单位认可签章；J、经批准的施工组织设计:经监理单位确认的施工组织设计方案； 算书，同时把合同金额和增加工程部分填列结算汇总表,以上均应由建设单位、施工单位及编制单位签章确认，并附拷贝盘;M、工程量计算书（含钢筋抽料表）应有工程量汇总表和具体工程计算式组成，并附拷贝盘;N、材料设备单价审批：应含主要材料设备名称、规格、型号、生产厂家、单价、发票购买合同等有效凭证.应有设计单位、监理单位、施工单位相关人员签字及单位签章认可；(3）审核工程结算，编制工程结算报告，履行工程结算的报审完成。编制工程结算报告，帮忙托付方履行工程结算的报审。A、收集结算

22、资料工程开工报告;竣工验收报告；竣工图;设计变更；现场签证；经批准的施工组织设计；隐蔽工程验收记录;工程结算书（含结算汇总表）;工程量计算书材料设备单价呈批审核单;其他与结算有关的资料;B、进行竣工结算审核，完成结算审核报告结算资料是否齐全，编制依据是否符合国家的规定;竣工工程内容是否符合施工合同条价格。费用、利润、税金的计算是否符合规定,留意各项费用的计取和计算误差；合同造价等；C、初步审查后出具竣工结算审核初审意见稿及明细表，征求托付方意见后，出具结算审核征求意见稿D、与相关各方交换意见针对分歧交换意见，达成全都后,发、承包人和审核单位三方签字确认形成竣工结算审核定案表。F、出具工程竣工结

23、算审核报告G、帮忙托付方履行工程结算的报审1.5 合同管理及把握款的调整、合同索赔事宜工作。主要询问工作如下：（1）合同规划（策划）工作内容、充分了解建设项目中托付方的主要合同关系合同管理贯穿于项目的全过程，对整个项目的顺当实施和项目目标的顺当实施 起着把握与保障作用，是项目管理与把握的核心内容.B、帮忙托付方进行项目合同策划选择、合同条件的拟定、重要合同条款的选择。的责、权、利和法律关系,从而保证项目的顺当实施。C、帮忙托付方进行合同种类的选择同等四类.不同类型的合同，有不同的应用条件，不同的权力和责任安排，不同的付款方式以及不同的风险担当,在合同类型选择时应视项目的具体状况而慎重选择.单价

24、合同：单价合同是最常见的合同类型,单价合同又分为固定单价和可调单价等形式。固定总价合同:固定总价合同以一次包死的总价格托付承包，除了设计上有重大变更,以便不允许调整合同价格。在正常状况下，可以免除托付方由于要追加合同价款、追加投资带来的麻烦.成本加酬金合同：在这类合同中,合同条款应格外严格。托付方应加强对项目的把握并参与项目方案（如施工方案、选购、分包方案等）的选择和决策,否则简洁造成损失。同时，合同中应明确规定成本开支和间接费支付的范围,规定托付方有权对成本开支做监督、审查和决策。目标合同：它是固定总价合同和成本加酬金合同的结合和改进形式.在这些项目承目.目标合同能够最大限度的发挥承包商项目

25、管理的乐观性 ,适用于项目范围没有完全定或猜测奉贤较大的状况。（2）帮忙托付方进行合同条件及重要合同条款的起草、选择、谈判（或托付)起草合同协通过特殊附加条款对标准合同文件进行修改、补充、限定,以选择相应的合同条件。合同条款及合同条件的具体内容,是合同策划时应重点考虑的内容，需要重点争辩如下内容:合同争吵仲裁的地点及程序、项目付款方法、合同价格调整的条件、范围、（或供应商）的激励措施、托付方的把握）和对项目失控状态的处置权力、合同双方的诚信条件（保涵、保证金、押金、违约惩罚规定、仲裁条款。(3）合同执行中的工作内容合同诊断和合同效果后评价.A、合同实施监督现的保证。合同实施监督工作主要有如下几

26、项。）之间的关系。间、时间和资源条件上的冲突等。必要措施。B、合同跟踪了有力的证据.合同跟踪的对象通常有如下三个层次. 具体合同大事的跟踪 分包商的工程和工作状况跟踪C、合同诊断容。发觉差异，探询缘由，为制定对策供应依据。合同执行差异具体责任通常是索赔的理由.通过合同诊断，在明确了合同执行差异反索赔对策供应依据。是猜测合同执行的将来结果和实行纠偏措施后的合同执行将来结果,这是依据猜测模型做出的估量.通常关注的主要有：承包商的后果(罚款、清算、起诉等)：项目总的经济效益状况等。D、合同效果后评价（合同签订和知行的利弊得失)进行的事后总结与分析,其主要内容有如下三部分.如合同策划是否正确，合同条款

27、是否周全,合同风险分析是否全面，合同环境调查与合同条件分析是否符合实际，合同谈判中的问题和教训等.风险把握措施的效果及利弊等。包括合同把握职能、机构、程序、效果与效率的评价,合同执行信息系统的效果评价,合同条款的合理性分析，索赔处理及纠纷、争吵处理的效果等。E、项目施工合同把握要凭据。施工合同把握,是项目合同把握的重要内容。造价询问机构对施工合同的把握主要包括如下内容。通过对承包方的资格、资信和履行力量进行预审来实施把握.以正式签订施工合同文件.在合同履行中主要进行以下把握:方案的因素进行分析，查明缘由，制定对策。依据合同规定的程序、规程，监督检验施工质量；按合同规定的程序,验收隐蔽工程和需要

28、中间验收工程的质量；验收单项竣工工程和全部竣工工程的质量等。（包括批准和扣还)；对工程量进行已完工程核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定;对施工中涉及的其他费用（如平安施工方面、专利技术等涉及的费用）进行把握；办理项目的竣工结算 ;对保修金进行把握等。设计变更把握：在项目合同实施过程中,不行避开的将发生设计变更问题，设计变更必定起工程索赔，发包方应按程序实施严格的把握。文件档案把握：项目全部竣工之后，应将全部合同文件加以系统管理，建档保管。函件、电报、电传等文件都应做好系统分类，认真管理。索赔把握：只要不是由于承包方的缘由引起的工期延长和成本增加,对方都有可能提出索赔要求。因而

29、发包方必需对全部的索赔事项进行严格的管理和把握。材料选购合同的履行按商定的标的履行合同：全都，不得擅自以其他货物、违约金或赔偿金的方式代替履行合同。按合同规定的期限地点交付货物:15按合同规定的数量和质量交付货物：验的结果作为验收的依据，由双方当事人签字。设备选购合同的履行服务工作，准时解决有关设备技术质量、缺损件补充等工作。进行核实检验，如有异议,应准时与供货方协商解决.假如发觉问题，在供货方准时处理达到合同要求后，也应准时履行付款义务。务,否则应追究违约当事人的法律责任.成套设备供应合同的履行设备成套公司对承包项目要派驻现场工作组或驻厂员负责现场成套技术工作.G、帮忙托付方处理合同索赔事项

30、主要是把握承包商的索赔与进行反索赔。两项。反对对方不合理的索赔要求,否定或部分否定对方的索赔要求，尽可能避开或削减索赔损失.防止对方索赔事项的发生。帮忙托付方撰写反索赔报告等综上所述，建设项目全过程跟踪造价询问服务的重点如下：作科学化、规范化.依据合同文件所规定的方法、范围、内容、计量单位，负责工程全部支付项目和各甲方审批。核实工程量,进行实物量签认及当月材料选购单价的签认.认真做好工程计量和支付工作,不符合合同文件要求的工程不予计量。严格把握涉及工程造价增减的工程变更，按国家有关法律法规、结合现场实际合理当地人力不行抗拒的破坏而引起的设计变更的。帮忙投资人办理工程款项拨付事宜。对项目中的新增

31、工程、零星工程合同谈判，合同条款拟定供应技术询问.二、造价把握大纲及把握措施2.1中做好经济参谋，保证项目管理目标的实现,提高工程投资效益.房地产项目的造价把握关键环节是决策阶段和设计阶段，但是在项目施工阶段， 由于施工各方交叉作业,施工工艺、施工环境、施工进度的不断变化且相互制约，施工在以下几方面.2。1。1但工程造价部可以协作财务部或前期筹建部等相关部门尽可能精确地计算出包含土地 成本、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用(含建设单位管理费、设计费、监理费等）等可能发生的工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价,主动发挥“经济参效益，为决策层做好正确的投资决策服务。2.1.2 设计阶段在

32、项目作出投资决策后,把握造价的关键在于设计，这也是工程造价把握的重点。1左右，但对工程造价的75以上。目前的实际状况是:设计单位及个人对工程质量负有明确而重大的因此较易产生设计保守从而造成了投资铺张的状况。工程造价部具体工作:最佳的设计方案。确定设计方案后,由造价部依据相关资料（之前我们将尽可能地收集当地的造价相关资料,如以前曾做过的同类项目的经济指标设计单位确定设计限额时参考。导致设计更改、联系单较多，造成工程造价人为失控的现象,工程造价部全过程针对性地加以监控。2。1。3可能会消灭的状况：中通过各种手段、方法取得弥补的单位。(简洁引起扯皮而影响工期及造价失控）钻孔子。工程造价部的工作重点：

33、参与施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。编制合适的施工预算标底(或工程量清单)。在此基础上推举真正低价并可行的中标单位。上述工作本应由招标时的评标专家组评审完成,但目前的专家组均未能真正发挥其评审作用，且通常在如此短时间内对每个投标报价作出正确合理的评价也不现实。参与招标答疑时尽可能明确今后可能实行的一些把握措施,如甲供材料、分包项目及相应的经济责任，削减索赔隐患。参与合同谈判与施工合同经济条款的起草,避开由于合同未明确或不严密等缘由而造成造价失控或扯皮现象.图纸会审,是指在招标完成并确定施工承包单位后，由开发商组织，承包商、设计、监理等单位参与的最大范围的设计交底及图纸审查会议。主要目

34、的是在正式施工前从施工及监理的角度审核施工图纸，准时发觉错误和不合理因素,削减施工过程中的洽商变更及承包商的施工索赔，解决施工隐患。开发商的施工管理人员应以图纸会审为基为造价把握的稳定性供应保证。2.1.4可能会消灭的状况：1、设计变更偏多,一般而言变更越多造价越不易把握。2、无价材料价格签证偏高，依据不明造价越不易把握。3、隐蔽工程验收不到位，甚至存在弄虚作假现象。4、监理单位监管不力,甚至与施工方共同作弊.5、联系单的签证存在不明确、内容界限超合同、甚至不真实的状况。工组织总设计的合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工。（隐蔽工程资料、实际施工记录等算决算供应依据。(建议：

35、造价部对全部联系单进行经济分析并签署意见（并附相关计算稿。公司管理层应明确未经造价人员签署意见前，项目经理不得签署确定意见.）的资金使用方案.既要保证工程建设有足够的资金，不致因资金不足或资金供应不准时措的难度。款付过头.2。1。5利益,人为的分割部分工程内容,进行指定分包.工程造价,还会增加相应的费用，不利于造价管理.来实施指定分的工程施工管理，比如分包商进度款的支付必需由总包签字等。方的承包合同中没有很明确的条款商定,就会引起总分包对开发商的索赔.面，人为地加重了合同管理的难度，给工程造价把握造成更加不利的局面。2。1.6工程造价部的工作重点：做好工程造价结算审核，施工结算编制工作.后工作

36、中的改进方案。便于今后加强管理。2。2建设项目全过程投资把握是针对整个建设项目目标系统所实施的把握活动的一个重要组成部分。投资把握工作是一项贯穿于项目实施各个阶段,由项目参与各方协同完成，涉及技术、经济、组织和合同等方面内容的系统.它包括三个步骤：即确定目标标准、检查实施状态、订正偏差。全过程把握分为三个阶段:即事前把握、事中把握、事后把握.三个阶段应以事前把握为主，即在项目投入阶段就开头，这样可以起到事半功倍的效果.把握的状态是动态的，工程造价在整个施工过程中处于不确定状态，如设计只有竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。工程造价的有效把握,是以合理确定为项目中能合理使用人力、物力、财力，取

37、得较好的投资效益和社会效益。段目标相互制约、相互补充,前者把握后者，后者补充前者，共同组成工程造价把握的目标系统.目标设置既要有先进性又要有实现的可能性，目标水平不能太低 ,也不行太文。涉及到方方面面.工程造价的把握要立足于事先把握，即主动把握，也就是说，工程造价把握，不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工，更要主动地编制投资决策,影响2。2.1在批复的概算建安工程造价范围内。2。2.2 施工阶段的投资把握目标过施工阶段实施过程的审核,使各分项目的造价把握在目标值内。将合同履行状况及投资目标把握状况,定期向甲方相关部门供应造价把握动态分析报告。竣工结算阶段投资把握目标把握额。审定后的工程竣工

38、结算不超过批复的初步设计概算建安工程投资额。竣工决算阶段投资把握目标全部工程投资，不突破批复的初步设计概算总额。2.32。3。1 工程造价的确定与把握贯穿于项目建设全过程，的确定、建设地点的选择、工艺的评比、设备选用等,直接关系到工程造价的凹凸。据科学、合理的问题.。3.1。1达的投资限额,对初步设计概算起把握作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此,在经济工作中应当实事求是的反映设计内容,反映建设地区的经济状况,从估算开头就要正确完整地反映工程项目的建设投资.。3。1。2要依据。价把握的内容,一是合理确定项目的建设规模和建设水平，投资者是否有足够的财务力量支付项目建设费用，人力、设备是否

39、能达到设计中的要求;二是合理选择项目建设地点,地点好的房地产便于销售,资金回收快，有利于企业的进展;三是进行可行性争辩，编制投资估价，工程估价是制定投资方案、把握投资的有效工具,又是筹集建设资金、深化的调研和正确的评价,编制的投资估算力求精确，充分考虑建设期间可能消灭的各种因素对工程造价的影响，使投资估算真正起到把握项目投资的作用.2。3。2工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与把握工程造价的重点阶段。合理的设计是把握工程造价的关键。有资料分析表明,影响项目投资最大的阶段,是设计阶段。在初外观设计、平面布置及装修标准

40、全部应确定;在技术设计阶段，对工程造价的影响只占35%75；535。很明显，项目投资把握的关键在于施工前的设计阶段。设计费一般只相当于建设工程全75在设计阶段应从六个方面开展工作。2.3。2.1设计质量和规范是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小,不到1%75%.很明显，搞好工程设计阶段的造价把握是有效把握工程造价的关键，重施工、轻设计的观念必需克服,把握工程费用应从设计抓起。因此,建设单位在审查设计单位的设计时，要重视设计方案的优化，利用各种指标对厂区总平面图设计、工

41、业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际动身，以提高投资效益为前在工业建设项目中,设备投资约占建设投资的 40%50%,在设备设计与造型过程中应尽量接受标准化、通用化和系列化生产的设备，尽量立足国内，对于需要进口的设备应留意与工艺流程相适应和与有关设备配套，不要重复引进.2.3。2。2、实行前期阶段的监理制度价把握在限额范围内。反过来，也促使设计单位改善管理,优化结构，提高水平，真正2。3。2。3、乐观推行限额设计建立完整的限额设计管理方法,在设计单位编制设计概算的基础上，应与估

42、算进行下,按安排的投资限额把握设计，严格把握不合理变更，保证总投资额不被突破。分解和工程量先分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的把握和管理,也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的把握.2.3.2.4、重视多方案比较日常生活中,顾客购买商品都要货比三家，然后选择自己满足的商品。同样，设计成值得我们设计人员去思考。2。3.2.5、推行价值工程理论的应用可接受方式有： 功能增加，成本不变； 功能增加得多,而成本增加得少； 功能不变，成本削减。对建筑工程的功能进行分析和分解,在剔除多余功能的基础上，把建筑工程的材料选择、设备选型

43、与建筑工程的功能和经济寿命联系起来综合考虑,寻求最佳的功能造价比，从而获得最佳设计.2.3。2。6、加强图纸会审工作加强图纸会审，将工程变更的发生尽量把握在施工之前.在设计阶段，克服设计方案的不足或缺陷，所花费的代价最小，可取得的效果最好.房地产开发企业在设计出图做到功能观感造价比最佳.例如可以实行肯定的激励措施，对提出问题的人员进行肯定比例的嘉奖，这样既提高相关人员的乐观性，又可以降低工程的造价.初步设计阶段应依据批准的可行性争辩阶段的投资估算进行限额设计,把握概算不量应以可行性争辩阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据,对可行性争辩阶段不易确定的某些工程量,可参照设计和通用设计或类似已

44、建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增加工程造价意识,严格依据限额设计所分解的投在限额内.为鼓舞、促进将工程造价和工程量把握在限额内。为鼓舞、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计中，实行设计招标,促进设计人员增加竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及阅历主义.2.3.3审查、施工单位的选择及施工合同的签订等。2。3。3.1、招标文件是造价把握的关键影响工程造价的确定与把握，所以在编制过程中，应力求在文字上表达清楚，同时与工程量清单相互连接，口径全都,否则假如消灭漏洞，就会成为施工单位追加工程款的突2。3。3.2、工程量清单是造

45、价把握的核心内容理，编制说明是否完善，有无多算、少算或漏项的子目，暂定项目是否合理。3、投标书的审查过程中,价格是关键,是竞争的核心具体审查投标单位报价时，将投标单位的报价进行汇总分析,与内部标底进行对比，核查是否有单价过高或过低，特殊是重点争辩工程量大的项目单价,投标单位常接受不平将可能变更增加的项目单价增大，这样在竣工结算时，可以达到追加工程款的目的。还项目单价组成的要素的合理性进行分析、测算，最终选择最优报价的中标单位.2.3。3。4、中标后,施工合同条款的签订应严谨、细致，尽量削减甲乙双方责任不清, 日后扯皮的现象牌、厂家和品质要求清单，还要明确政策性调整是否包含在包干范围之内。2.3

46、.3.5、加强合同管理系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理.动态性就是留意履约全过程的状况变化，特殊要把握对我方不利的变化,准时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止.切不行以为签了合同就万事大吉，把合同束之高阁，我们要防止由于合同管理业的合法权益。合同签订阶段的问题：合同签订阶段的问题，常见的有:a、合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体,首要条件应当是具有相应的民事权利力量和民事行为力量的合同当事 人。这里要防止两种倾向：一是虽然具有上述两种力量,但不是合同当事人，即当事人同主体不当。明晰的合同文字。可以说,合同讲究咬文嚼字。应当先小

47、人后君子”的诀窍,一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的条款。 d、只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等.从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及无源之水”是不存的。e52业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的的，实质也是无效合同。fWTO同、语言文字不同，加上翻译问题，这些合同文本存不少疑问.对这些疑问不能迥避，必需在合同上加以澄清,弄清其含义，或堵塞其漏洞,以免造成损失.合同履约阶段的问题：a、应变更合同的没有变更。在履约过程中合同变更是正常的事情，问题在于不少更好履行和肯定目的的实现。作为承包方的建筑施工企业,更

48、重要是为了维护自己的合法权益.关键在于变更要准时.b、应当发出的书函（会议纪要）没有发.在履约过程中准时地发出必要的书函,是（示范文本,把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分。因此必需赐予足够的重视。筑公司的现场管理人员对此并不重视，当发生纠纷时,也因无法举证而败诉。d、应当追究的动过了诉讼时效.建筑行业被拖工程款的状况相当严峻,有些拖欠没时效等于放弃债权主见，等于权利人放弃了胜诉权。款数额愈来愈大，问题更难解决。据都具有法律效力的。有效的证据，应当是原件的、与事实有关的、有盖章和（名的、有明确内容的、未超过期限的.不具备法律效力的书面证据只是废纸一张。2。3.4施工阶段

49、工程造价的把握的施工阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大,涉及面广，影响因素多，施工周期,政策性变化，材料设备价格,市场供求波动大等等。要提高建设质量，把握工程造价,发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价把握。由于建设工程的简单性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会消灭一些意想不到的费用.2。3.4。1房地产开发企业在施工阶段对工程造价的把握除了加强合同管理外,还应重点加强工程施工现场管理，杜绝铺张。2。3.4。2供应的图纸不符;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。首先应严禁

50、通过甲方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效.2。3。4。3应建立工程签证管理制度，明确工程、预算等有关部门、有关人员的职权、分工，道工序又将其掩盖，客观的数据资料就难以甚至无法证明.对签证一般要求自发生之日14 要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成的状况，假如被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证 ,签证发生后应依据合同规定准时处理,审核应严格执行合同及投标书中的有关规定，经办人员不得任凭变通，同时对变更部分要到现场再次检查，防止变更后又变回、却未办手续等现象的消灭。4依据施工图设计的进度方案和现场施工的实际进度,准时核定施工

51、图预算。对于预通气，调整或修正把握目标，对工程造价实施动态把握。2。3。4。5 择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价配电系统，另一方面要求允许另一家供货商参与竞争,最终最终取得了较好的效果，设20%左右.2。3。4。6状况，有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料，准时把握目标,并为最终的工程总结算供应依据和做好必要的预备工作。竣工结算阶段工程造价的把握建设项目竣工决算是指全部建设项目竣工后,建设单位依据国家有关规定在新建、映建设项目实际造价和投资效果的文件.2。3.5。1、建设项目竣工决算的作用建设项目竣工决算是综合、全面地反映竣工项目建设成果及财务状况的

52、总结性文件。建设项目竣工决算是办理交付使用资产的依据,也是竣工验收报告的重要组成部分。2。3。5。2、工程造价比较分析有以下内容:主要实物工程量主要材料消耗量准.。5。3、竣工决算的编制依据：可行性争辩报告、投资估算书、初步设计或扩大初步设计、修正总概算及其批复文件设计变更记录、施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录经批准的施工图预算或标底造价、承包合同、工程结算等有关资料历年基建方案、历年财务决算及批复文件设备、材料调价文件和调价记录其他有关资料2。3.5。4、竣工决算的编制要求依据规定组织竣工验收，保证竣工决算的准时性。积累、整理竣工项目资料，保证竣工决算的完整性。2。3。5。5、竣

53、工决算的编制步骤收集、整理和分析有关依据资料；清理各项财务、债务和结余物资 ;填写竣工决算报表 ;编制建设工程竣工决算说明；做好工程造价对比分析 ;清理、装订好竣工图；上报主管部门审查 。依据，依据甲乙双方在施工合同中的商定,依据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计更是否真正实施,该增的增，该减的减，实事求是。实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度,确保工程结算质量.实现工程总目标的主要措施及偏差订正措施2。4。1 实现工程总目标的主要措施工程造价的把握与管理是一个动态的过程。要求我们应建立一套科学完善的工程得较好的投资效益和社会效益。因此要有效地把握造价，必需更新观念,将造价把握重点转移到建设

54、项目的前期阶段上来，尤其设计阶段这个关键,未雨绸缪，以取得事半功倍的效果,严格把握决算超预算、预算超概算、概算超估算的“三超”现象。房地产开发企业对工程造价的管理应始终贯穿于项目的全过程,在工程建设的各或避开建设资金的流失，从而最大限度地提高建设资金的投资效益。2。4。2 偏差订正措施偏差形成缘由有四个方面:客观缘由、业主缘由、设计缘由和施工缘由。偏差的类型分为四种形式： (1）投资增加且工期拖延；（2)投资增加但工期提前；(3）工期拖延但投资节省；(4）工期提前且投资节省.偏差订正措施主要有组织措施、经济措施、技术措施、合同措施四个方面。工程造价管理工作流程及档案资料管理工程造价管理工作流程

55、2.5。2 档案资料管理工程审核档案是反映项目审核过程和具体状况的资料，工程审核负责人在每个项目结束后,应将有关资料按本档案管理制度的要求整理归档。为使文件资料和业务档案完整、精确、系统、有效，制定档案管理制度如下:一、档案资料由专人负责管理。责人审定,定期向档案室归档。2负责人审定，并由业务人员编制移交名目,向档案室归档.二、档案室专职(或兼职）资料员,具体负责档案管理，做好档案接收、移交、分类整理，登记保管、复制、借阅等工作.并编制档案名目、卡片，保持洁净，便于查阅。接收档案必需认真验收，并办理交接手续。业务档案一般应在当年年终前向档年上半年移交。要，须事先经公司领导批准,方可调阅.4查清

56、责任者，由责任者填写遗失单，报请公司领导作出处理.重要资料遗失应准时报案查找.三、档案的保存和销毁.1一般是长期性保存。2。对于保管期限届满的业务档案,档案室应编造清册,报请法人代表审批后销毁.三、询问服务工作程序和方案支配三、询问服务工作程序和方案支配3。13。1 建立询问服务工作程序成果三个阶段：3.1.1（1）接受托付审计中介机构与托付方签订协议或合同,接受托付。（2)认真争辩项目的相关资料景材料、国家的相关法规、项目的有关文件、以及与项目相关的其他状况资料。(3）编写全过程跟踪询问工作大纲或实施方案程跟踪审计项目工作大纲或实施方案,并征求托付方意见。（4)建立询问项目组3。1。2进驻现

57、场或进行现场调研依据项目工作大纲的支配，审计中介机构应准时组织审计项目组中的有关人员到项业及企业现场的有关规定，并要在企业的协作下完成相关工作.组织实施组要进行认真的组织与协调工作.在各相关部分工作完成的基础上，造价工程师进行必沟通与调整中,审计项目组必需与托付方经常进行必要的沟通。在沟通中重点解决以下二方面的问题：程师实行的措施及工作支配和工作量变化,以及可能产生的时间变化等；造价询问工作成果与托付方期望结果之间存在的差异,差异产生的缘由等；位进行沟通，听取相关各方有无不同意见,并依据具体状况，打算是否对造价询问意见进行必要的补充和调整。3。1。3交付项目成果在以上工作的基础上，造价审计机构

58、按双方协议好的方式，将造价审计成果正式交审计工作结束时完成全面的总结报告，按规定报送有关方面.总结性工作工作阅历和教训等。同时对一些资料、文本等进行归档.回访果的实际效果,同时也是听取托付方对造价审计工作的意见，以利于今后造价询问工作的开展.造价工程师的上述工作内容是相互关联的,有些内容之间是互为条件的，有些工作不是一次就能完成好的,可能要依据进展状况进行调整，多次开展。造价审计机构的一般工作程序如下图所示。3。23。2.1 招标文件审核工作主要程序及方案时间支配:7;5室批准后,开展招投标工作。3。2。2工程管理部门拟定施工合同后在规定时间内送审计项目组；审计项目组在 3 天内提出审计意见；

59、3。2。3（1）隐蔽工程审核工作程序及方案时间支配隐蔽工程应当在封闭前 2 天书面通知审计项目组；审计项目组查看后提出审计意见；工程管理部门依据审计意见，落实并实施.工程洽商、变更询问程序及方案时间支配协商全都后执行； 7 监理公司对洽商、变更费用进行审核,在 3 天内提出意见； 3 程结算，核定变更的各项费用。并建立洽商评估登记台帐；工程变更结算审核程序图工程索赔费用审核程序及方案时间支配材料;监理公司对施工单位提交的报告进行初步审核,在 3 天内提交书面报告;审计项目组进行再次审核,在 3 天内提出审核意见;落实索赔金额，作为结算依据.3。2。430天内向询问公司项目组供应；业主工程管理部

60、门依据审核意见准时进行竣工结算。四、询问服务保证措施询问过程审核程序保证措施54.1。1加强沟通，了解状况双方的权利、义务等都有了较为清楚的界定。进驻询问现场接收审计项目后,审计项目组进驻审计现场进行审计工作。进入现场后严格执行造价询问行业及企业现场的有关规定，在建设单位的协作下完成相关工作。认真争辩项目的相关资料进驻审计现场接收审计资料后，审计项目组尽快认真而详尽地争辩有关资料，包括踏勘现场进一步了解工程状况在对项目相关资料进行认真争辩的基础上，踏勘现场,进一步了解工程状况。4.1.2组织实施成果。询问工作记录 的来源。拍照等方法取得。（3）审计人员参与有关会议时，对涉及审计事项的会议内容，