村委会换届选举工作流程-村民委员会换届选举工作流程

1、按尖草坪区村级换届工作领导组成员、区人大政法工委副主任李巧林同志撰写村民委员会换届选举工作流程，言简意阂，指导性强。供全区乡镇、街道和村在第七届村委会换届选举工作中参考。 尖草坪坪区民政政局 20005年年10月月27日日村 民 委 员 会 换 届 选 举 工 作 流 程 准备备阶段 法律律依据： 公布布： 成立领领导组： 省 1、区区：（主主要任务务） 2、乡乡镇、街街办（主主要任务务） 3、村村及选举举委员会会（主要要任务） 实 制 会会 培培 审 制制 召拟 培培 审审 推 公 制 召召 培培 施 定 议议 训训 核 定定 开定 训训 核核 选 告 定拟拟 开 训 办 实 动动 实 选选

2、选 选选 选选 选选定 会会 届 法法 施 员 施 举举举 举 举 举选选 议 满 338 审 方 部 方 工日日 委 委 办举举 村 条条 计计 案案 署 案案 作 员 员 法日日 财- 结 会 会会 会会 务 业务依依据： 果 议 成 成 提选选 党村村 村村审 省 民民 区 乡（街街） 员 员 交委 支民民 民民计 农 公公 政政 乡 乡（街街） 选 乡乡乡 选选村 村公 部选选 代代 村 布布 局局 街 、 举 村村民 举民 村村 由由 上上 民民告 村举举 表表农审 集集 起起 主 村 工 主主政 办选 选选 上上 届届 会会1 委委委 、业计 体体 草草 要 工 作 要要办 公举

3、举举 届届 村村 议议号 会员员 小小局局 经经 领 作 实实 领主 室委委 工 村 委 或 成会会 组组经 济 导导 人人 施 导任任 工工员 作 委 村村 员成 长管 审 、 员 方方 、 、 作会 办办 会会 民 乡员员 、站 计 选选 案 指指助 人成 法法 主主 代 驻村村 选选 条 举 导理理 员员员 持持 表 村民民 举举 例 工 组员员 会 联小小 工工 作 成成 议议 络组 作 成员员 员 并 员员长 人 公 代 员 布 表 选民登记阶阶段（选选举委员员会负责责指派工工作人员员） 推选候候选人阶阶段（选选举委员员会） 设设立咨询询站1、年计龄龄算：以以本村选选举日为为准，年年

4、满188周岁的的公民。出出生日期期确认以以身份证证或户口口簿为准准。 11、确定定候选人人 2、选民范范围：（11）年满满18周周岁，本本村户籍籍的村民民。 （11）确定定候选人人人数 （22）依照照法律规规定享有有选举权权和被选选举权。 （2）拟拟定候选选人条件件并由村村民代表表会议讨讨论（3）特殊殊情况： 结婚婚后在配配偶户籍籍所在村村居住，但但户口未未迁入，在在本人书书面 通过后后向村民民公布申请，户籍籍所在村村出证明明，配偶偶所在村村选举委委员会进进行确认认的。 （3）确确定提名名时间并并公布 （44）由村村民代表表会议推推选监票票员、计计票员、唱唱票员 在本村村从事生生产经营营1年以

5、以上的其其他人员员，本人人书面要要求在 （55）提名名投票方方式确定定后，设设立投票票站秘密密写票处处本村参加选选举，并并有户籍籍所在地地证明，经经村民会会议或村村民代表表 （6）由由上届村村委会主主任在提提名会上上进行述述职；会议表决同同意的。 竞竞选人或或自荐人人作适当当表达意意愿。痴、呆、傻傻、精神神病患者者要征得得家属同同意，方方可不列列入选民民 （7）组组织选民民提名候候选人名单。 培训监监、计、唱唱票工作作人员，明明确职责责被依法判判处有期期徒刑、拘拘役、管管制的犯犯罪分子子，被羁羁押正在在 核发提提名票受侦查、起起诉、审审判的村村民，被被宣告缓缓刑、假假释、监监外执行行、 开验投

6、投票箱保外就医的的犯罪分分子，只只要没有有被剥夺夺政治权权利或决决定停止止行 组织选选民填写写提名票票（秘密密写票处处）使选举权与与被选举举权，应应当予以以登记。 投票3、不予登登记的范范围：（11）患有有精神病病，经医医院证明明和家长长确认不不能行使使选举权权的； 统计提提名票，公公开唱票票 （22）无法法表达意意志的痴痴呆傻人人员； 确定初初步候选选人 （33）被剥剥夺政治治权利的的人员； （88）资格格审查，并并确定正正式候选选人 （44）其他他经村民民会议或或村民代代表会议议决定不不再予以以登记的的特殊人人员。 以得得票多少少的顺序序依次确确定候选选人4、登记的的时间：选举日日20日日

7、以前进进行。 （99）公布布正式候候选人名名单（选选委公告告3号）5、登记的的原则：（1）户户籍所在在地原则则；（22）经常常居住原原则；（33）不得得重复原原则； （110）封封存提名名票，填填写候选选人推选选报告单单（4）尊重重本人意意愿的原原则；（55）民主主决策原原则。 （111）介介绍宣传传候选人人6、审核和和确认选选民资格格：村民民选举委委员会审审核并确确认。 （122）介绍绍候选人人截止时时间：选选举日（当当天不再再介绍）7、公布选选民名单单：选举举日的220日前前 （选选委公告告2号） 8、受理选选民申诉诉：7日日内提出出异议，33日内答答复。答答复后22日内提提出申诉诉，5日

8、日内作出出决定。 9、发放选选民证：选举日日的3日日前正式选举（选选举委员员会） 另另行选举举 适用用于当选选人数不不足的情情况 1、会前准准备： 2、组组织选举举 3、公公： 11、举确当次但超日（1）、办办理委托托投票（11人代11人）， （11）宣布布大会开开始（主主持人 ） 布 2、候候选人的的确定(不足名名额，以以第一次次未选举日的33日前书书面委托托 （22）讲话话 选 当选选人选得得票多少少为序，差差额1名名确定)（2）、设设立秘密密写票处处、公共共代笔处处 （3）宣宣布监、计计、唱票票员名单单 举 33、认定定选举结结果(过过半数选选民参加加,以得得票（3）、印印制选票票、工作

9、作人员证证、报告告单 （44）通过过选举办办法并介介绍选举举形式 结结 多多者当选选,但赞赞成票不不得少于于参加投投票选准备投票箱箱、封条条 （55）验箱箱加封 果果 民民的1/3。若若得1/3以上上票数人人选多于于（4）、布布置会场场 （6）呈呈送并核核对选票票，主持持人宣布布选票数数 应选选名额时时，以得得票多者者当选）（5）由村村民会议议或村民民代表会会议推选选 （77）讲解解选票填填写要求求及怎样样填写选选票 44、宣布布选举结结果 监监、计、唱唱票人员员 （8）计计票人员员发选并并记录发发出的票票数 选选 55、公布布选举结结果（选选委公告告4号） （9）选选民填写写选票 委 注：设

10、制制选票要要科学，便便于认定定。 （110）投投票 公 （111）剩余余选票当当众剪角角作废 告 （122）开箱箱清点选选票，作作出报告告 4 投入票票箱的票票与发出出的票的的票数相相等 号 或少于于发出的的票，选选举方有有效。 收回的总票票数超过过选民数数的一半半，投票票有效 （133）唱票票、计票票，统计计选举情情况 （144）选票票认定 （155）得票票以参选选选民的的过半数数有效 (116) 宣布选选举结果果 (117) 封存选选票、填填写选举举结果报报告单 再次投票（选选举委员员会） 新新村委会会产生 推选选村民代代表 补补选（本本届村委委会主持持） 1、时时间：由由村民会会议或者者

11、 11、主任任暂缺的的，应当当补选。 1、再次组组织投票票：第一一次选举举同一 1、220日召召开村民民代表会会议 上届村村民代表表会议讨讨论 职务务得赞成成票过半半数票数数相等的的 决决定 人选选。经过过另行选选举，村村委会主主 2、110日内内组织推推选村民民代表 2、补补选的时时间：本本届村委委成立后后， 任仍仍缺额或或成员不不足3人人的。 2、主主持：新新村委成成立前， 在三三个月内内，由村村民会议议或村民民 3、110日内内与上届届村委办办理 选选举委员员会组织织。 代表表会议决决定，进进行补选选。 2、再次投投票的时时间：选选举日或或 接接交手续续 成成立后，本本届村委委组织。 另

12、行选举日日的当日日或者次次日 进行。 3、方方式： 3、补补选的程程序按照照正式选选举程序序 （11）选委委会产生生后推选选 进进行。3、认定选选举结果果：在过过半数选选民 新新一届村村民代表表。 参加投票的的情况下下，以得得票多 （22）新村村委会产产生后的当选，但但赞成票票不得少少于参加加 10日日内推选选新一届届村民代代表投票选民的的1/33。 4、更更换村民民代表的的情况：4、再次投投票后，主主任仍然然缺额或或 （1）不不履行代代表职责责 村民民提出者成员仍然然不足33人的，可可以 （22）不胜胜任代表表职务暂缺。 55、更换换的方式式： 由原原推选该该代表的的的村民民户或小小组5、主

13、持工工作（暂暂时）：主任暂暂缺的， 重新推推选。由得票多的的副主任任主持工工作； 主任、副主主任都暂暂缺的，由由获得赞成票较多多的委员员主持本本届村委委工作。村委会换届届工作需需要注意意以下几几个问题题:一、换届工工作的全全过程要要坚决贯贯彻村民民自治的的原则，在在上级党党委的领领导下，村村民开展展自我教教育、自自我提高高。包括括选委会会的推选选、候选选人条件件的确定定、选举举过程、直直至选出出村民的的带头人人，注意意做到：不代替替，充分发挥村村选委会会作用；不暗示示，由村村民自己己选人。二、换届选选举的全全过程要要坚决依依法严格格程序，做做到：公公开、公公平、公公正。村村委会换换届时问问题容

14、易易出现在在程序上上。必须须注意做做到：程程序严格格、不怕怕麻烦，除除秘密写写票外，全全部程序序必须公公开、透透明，不不能暗箱箱操作。注意以下四个环节：一是选民登记公布，做到：不重、不漏、不错。二是选民投票（会场、流动场所、票箱）。代理委托，不能强加个人意志。三是选票认定，在计票过程中容易出问题，确认选票是否有效是关键，在选票的制定上要多作文章，分别设置还是统一设置，根据各村的情况把握设制。四是选举结果认定，要把握好两率，即，参选率和得票率。三、换选举举全过程程要坚决决贯彻以以稳定为为前提，以以创建和和谐社会会为目标标，严厉厉打击破破坏选举举工作的的违法行行为。做做好以下下三点：（1）宣宣传要广广泛到位位，特别别是要针针对宪法法、村委委会组织织法、省省选举办办法、治治安处罚罚法等相相关条款款的